中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件

（2007年版）

條款釋義

***（中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會，博士（后））二OO八年一月，北京一、招標(biāo)采購與合同訂立〉〉《招標(biāo)投標(biāo)法》：第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)任何中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！怠怠逗贤ā罚旱谑龡l當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。第十五條要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。第十四條要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1）內(nèi)容具體確定；（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該表示意思的約束。第二十一條承諾是受要約人同意要約的意思表示?！怠嫡袠?biāo)投標(biāo)對應(yīng)的要約與承諾：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書要約邀請；投標(biāo)函要約（有時(shí)效）；中標(biāo)通知書承諾。〉〉合同生效條件：招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂協(xié)議書。二、招標(biāo)公告根據(jù)《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》（56號令）,招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要對招標(biāo)公告內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充和細(xì)化，但應(yīng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第4號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

法規(guī)規(guī)定《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號令）第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：(一)招標(biāo)人的名稱和地址；(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(六)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。第十八條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十三條、第十四條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。

（一）資格預(yù)審公告1、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目[1]（項(xiàng)目名稱）已由[2]（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以[3]（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為[4]，建設(shè)資金來自[5]（資金來源），項(xiàng)目出資比例為[6]，招標(biāo)人為[7]。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

[說明]（1）條款釋義：介紹投資體制改革后的項(xiàng)目立項(xiàng)情況；（2）條款釋義：介紹資金來源途徑；（3）招標(biāo)條件:30號令第8條：依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

[1]說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。[說明]（1）條款釋義：解釋工期、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、合同標(biāo)段等；（2）空格的填寫內(nèi)容。3.申請人的資格要求3.1本次資格預(yù)審要求申請人具備[1]資質(zhì)，[2]業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。3.2本次資格預(yù)審[3]（接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

[4]。3.3各申請人可就上述標(biāo)段中的[5]（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請。[說明]（1）條款釋義：施工企業(yè)資質(zhì)（建設(shè)部159號令，2007）、類似項(xiàng)目業(yè)績；（2）條款釋義：聯(lián)合體及資格要求；（3）空格填寫內(nèi)容。4.資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用[1]（合格制/有限數(shù)量制）。

[說明]（1）條款釋義：合格制、有限數(shù)量制；（2）空格填寫內(nèi)容。5．資格預(yù)審文文件的獲取5.1請申請人于[1]年[1]月[1]日至[2]年[2]月[2]日（法定公休日、、法定節(jié)假日日除外）每日上上午[3]時(shí)至[3]時(shí)，下午[3]時(shí)至[3]時(shí)（北京時(shí)間間，下同），，在[4]（詳細(xì)地址）持單位介紹信購買資格預(yù)審審文件。5.2資格預(yù)審文件件每套售價(jià)[5]元，售后不退退。5.3郵購買資格預(yù)預(yù)審文件的，，需另加手續(xù)續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))[6]元。招標(biāo)人在在收到單位介介紹信和郵購購款（含手續(xù)續(xù)費(fèi)）后[7]日內(nèi)寄送。[說明]（1）條款釋義：：工作日、詳詳細(xì)地址；（2）條款釋義：：購買資格預(yù)預(yù)審文件的條條件；（3）空格填寫內(nèi)內(nèi)容。6．資格預(yù)審申申請文件的遞遞交6.1遞交資格預(yù)審審申請文件的的截止時(shí)間（（申請截止時(shí)時(shí)間，下同）為[1]年[1]月[1]日時(shí)[1]分，地點(diǎn)為[2]。6.2逾期送達(dá)或者者未送達(dá)指定定地點(diǎn)的資格格預(yù)審申請文文件，招標(biāo)人不不予受理。[說明]（1）條款釋義：：申請截止時(shí)時(shí)間、遞交地地點(diǎn)；（2）條款釋義：：不予受理的的兩種情形；；（3）空格填寫內(nèi)內(nèi)容。7.發(fā)布公告的媒媒介本次資格預(yù)審審公告同時(shí)在在[1]（發(fā)布公告的媒媒介名稱）上發(fā)布。[說明]（1）公告發(fā)布媒媒介：國家計(jì)計(jì)委4號令對公告告發(fā)布媒介介的規(guī)定：：《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)》（）；地方人民政政府依照審審批權(quán)限審審批的依法法必須招標(biāo)標(biāo)的民用建建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告告，可在省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府的媒介發(fā)布。

（2）空格填寫的內(nèi)容。

8．聯(lián)系方式式招標(biāo)人：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

地址：

地址：

郵編：

郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系人：

電話：

電話：

傳真：

傳真：

電子郵件：

電子郵件：

網(wǎng)址：

網(wǎng)址：

開戶銀行：

開戶銀行：

賬號：

賬號：

（二）招標(biāo)標(biāo)公告（未進(jìn)行資資格預(yù)審））1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目目[1]（項(xiàng)目名稱稱）已由[2]（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或或備案機(jī)關(guān)關(guān)名稱）以[3]（批文名稱及及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，，項(xiàng)目業(yè)主主為[3]，建設(shè)資金金來自[4]（資金來源），，項(xiàng)目出資資比例為[5]，招標(biāo)人為為[6]。項(xiàng)目現(xiàn)已具備備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)項(xiàng)目的施工工進(jìn)行公開開招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與與招標(biāo)范圍圍[1]（說明本次次招標(biāo)項(xiàng)目目的建設(shè)地地點(diǎn)、規(guī)模模、計(jì)劃工期、、內(nèi)容、招招標(biāo)范圍、、標(biāo)段劃分分等）。3.投標(biāo)人資格格要求3.1本次招標(biāo)要要求投標(biāo)人人須具備[1]資質(zhì)，[2]業(yè)績，并在在人人員、設(shè)備備、資金等等方面具有有相應(yīng)的施施工能力。3.2本次招標(biāo)[3]（接受或不不接受）聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，，應(yīng)滿足下下列要求：：[4]。3.3各投標(biāo)人均均可就上述述標(biāo)段中的的[5]（具體數(shù)量量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的的獲取4.1凡有意參加加投標(biāo)者，，請于[1]年[1]月[1]日至[2]年[2]月[2]日（法定公休日日、法定節(jié)節(jié)假日除外），每日日上午[3]時(shí)至[3]時(shí)，下午[3]時(shí)至[3]時(shí)（北京時(shí)時(shí)間，下同同），在[4]（詳細(xì)地址）持單位介紹紹信購買招招標(biāo)文件。。4.2招標(biāo)文件每每套售價(jià)[5]元，售后不不退。圖紙押金[6]元，在退退還圖紙紙時(shí)退還還（不計(jì)利息息）。4.3郵購買招招標(biāo)文件件的，需需另加手手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))[7]元。招標(biāo)標(biāo)人在收收到單位位介紹信信和郵購購款（含含手續(xù)費(fèi)費(fèi)）后[8]日內(nèi)寄送送。5.投標(biāo)文件件的遞交交5.1投標(biāo)文件件遞交的截截止時(shí)間間（投標(biāo)截截止時(shí)間間，下同同）為[1]年[1]月[1]日[1]時(shí)分，地點(diǎn)為[2]。5.2逾期送達(dá)達(dá)的或者者未送達(dá)達(dá)指定地地點(diǎn)的投投標(biāo)文件件，招標(biāo)標(biāo)人不予受理理。[說明]（1）條款釋釋義：投投標(biāo)截止止時(shí)間、、遞交地地點(diǎn)；（2）條款（3）空格填寫內(nèi)容。6.發(fā)布公告告的媒介介本次招標(biāo)標(biāo)公告同同時(shí)在[1]（發(fā)布公告告的媒介名稱）上上發(fā)布。。7.聯(lián)系方式式（省略）（三）投投標(biāo)邀請請書（適適用于邀邀請招標(biāo)標(biāo)）邀請招標(biāo)標(biāo)條件及及審批（（30號令，第第11條）有下列情情形之一一的，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)可可以進(jìn)行行邀請招招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)復(fù)雜或或有特殊殊要求，，只有少少量幾家家潛在投投標(biāo)人可供選擇擇的；(2)受自然地地域環(huán)境境限制的的；(3)涉及國家家安全、、國家秘秘密或者者搶險(xiǎn)救救災(zāi)，適適宜招標(biāo)標(biāo)但不宜公開招招標(biāo)的；；(4)擬公開招招標(biāo)的費(fèi)費(fèi)用與項(xiàng)項(xiàng)目的價(jià)價(jià)值相比比，不值值得的；；(5)法律、法法規(guī)規(guī)定定不宜公公開招標(biāo)標(biāo)的。邀請招標(biāo)的的審批人（（30號令，第第11條）國家重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目的的邀請招標(biāo)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。[1]（被邀請單位名名稱）：1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目[2]（項(xiàng)目名稱））已由[3]（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備備案機(jī)關(guān)名稱）以[4]（批文名稱及編編號）批準(zhǔn)建設(shè)，，項(xiàng)目業(yè)主為為[5]，建設(shè)資金來來自[6]（資金來源），項(xiàng)目出資資比例為[7]，招標(biāo)人為[8]。項(xiàng)目現(xiàn)已具具備招標(biāo)條件，現(xiàn)邀請你單單位參加[9]（項(xiàng)目名稱））[10]標(biāo)段投標(biāo)。[說明]（1）條款釋義：：邀請單位、、項(xiàng)目名稱、、合同標(biāo)段；；（2）空格填寫內(nèi)內(nèi)容。2.項(xiàng)目概況與招招標(biāo)范圍[1]（說明本次招招標(biāo)項(xiàng)目的建建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)規(guī)模、計(jì)劃工期、內(nèi)容容、招標(biāo)范圍圍、標(biāo)段劃分分等）。3.投標(biāo)人資格要要求3.1本次招標(biāo)要求求投標(biāo)人須具具備[1]資質(zhì)，[2]業(yè)績，并在在人員員、設(shè)備、資資金等方面具具有相應(yīng)的施施工能力。3.2被邀請單位[3]（可以或不可可以）組成聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的的，應(yīng)滿足下下列要求：[4]。4.招標(biāo)文件的獲獲取4.1請于[1]年[1]月[1]日至[2]年[2]月[2]日（法定公休日、、法定節(jié)假日日除外），每日日上午[3]時(shí)至[3]時(shí)，下午[3]時(shí)至[3]時(shí)（北京時(shí)間間，下同），在[4]（詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀邀請書購買招招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套套售價(jià)[5]元，售后不退退。圖紙押金[6]元，在退還圖圖紙時(shí)退還（（不計(jì)利息））。4.3郵購買招標(biāo)文文件的，需另另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)費(fèi))[7]元。招招標(biāo)人人在收收到單位介介紹信信和郵郵購款款（含手手續(xù)費(fèi)費(fèi)）后后[8]日內(nèi)寄寄送。。5.投標(biāo)文文件的的遞交交5.1投標(biāo)文文件遞遞交的的截止止時(shí)間間（投標(biāo)截截止時(shí)時(shí)間，下同同）為為[1]年[1]月[1]日[1]時(shí)[1]分，地地點(diǎn)為為[2]。5.2逾期送送達(dá)的的或者者未送送達(dá)指指定地地點(diǎn)的的投標(biāo)標(biāo)文件件，招招標(biāo)人人不予受受理。6.確認(rèn)你單位位收到到本邀邀請書書后，，請于于[1]（具體體時(shí)間間）前以傳傳真方方式或或快遞遞方式式予以以確認(rèn)。[說明]（1）條款款釋義義：被被邀請請單位位的確確認(rèn)；；（2）空格格填寫寫的內(nèi)內(nèi)容。。7.聯(lián)系方方式（省略略）（四））投標(biāo)標(biāo)邀請請書（（代資資格預(yù)預(yù)審?fù)ㄍㄟ^通通知書書）30號令第第19條規(guī)定定：經(jīng)資格格預(yù)審審后，，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向向資格格預(yù)審審合格格的潛潛在投投標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出資資格格預(yù)預(yù)審審合合格格通通知知書書，，告告知知獲獲取取招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的時(shí)時(shí)間、、地地點(diǎn)點(diǎn)和和方方法法，，并并同同時(shí)時(shí)向向資資格格預(yù)預(yù)審審不不合合格格的的潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人告告知知資資格格預(yù)預(yù)審審結(jié)結(jié)果果。。資資格格預(yù)預(yù)審審不不合合格格的的潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人不不得參參加加投投標(biāo)標(biāo)。。[1]（被被邀邀請請單單位位名名稱稱））：：你單位已通過資格預(yù)預(yù)審，現(xiàn)邀請你你單位按招招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，，參加[2]（項(xiàng)目名稱稱）[3]標(biāo)段的投標(biāo)。請你單位于于[1]年[1]月[1]日至[2]年[2]月[2]日（法定公休日日、法定節(jié)節(jié)假日除外），每每天上午[3]時(shí)至[3]時(shí)，下午[3]時(shí)至[3]時(shí)（北京時(shí)時(shí)間，下同），在在[4]（詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀邀請書購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每每套售價(jià)為為[5]元，售后不不退。圖紙押金[6]元，在退還還圖紙時(shí)退退還（不計(jì)計(jì)利息）。。郵購買招招標(biāo)文件的，需需另加手續(xù)續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))[7]元。招標(biāo)人人在收到郵購款（（含手續(xù)費(fèi)費(fèi)）后[8]日內(nèi)寄送。。遞交投標(biāo)文文件的截止止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間，下同）為為[1]年[1]月[1]日[1]時(shí)[1]分，地點(diǎn)為[2]。逾期送達(dá)的的或者未送送達(dá)指定地地點(diǎn)的投標(biāo)標(biāo)文件，招招標(biāo)人不予受理。你單位收到到本邀請書書后，請于于[1]（具體時(shí)間間）前以傳真或快快遞方式予予以確認(rèn)。聯(lián)系方式（省略）三、標(biāo)準(zhǔn)資資格預(yù)審文文件使用規(guī)定一、《標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)資格預(yù)預(yù)審文件》（以下簡稱稱《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文文件》）用相同序序號標(biāo)示的的章、節(jié)、、條、款、、項(xiàng)、目，供供招標(biāo)人和和投標(biāo)人選選擇使用；；《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)預(yù)審文件》以空格標(biāo)示示的由招標(biāo)標(biāo)人填寫的的內(nèi)容，招招標(biāo)人應(yīng)根根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目目具體特點(diǎn)點(diǎn)和實(shí)際需需要具體化化，確實(shí)沒沒有需要填寫的，在在空格中用用“/”標(biāo)示。二、招標(biāo)人人按照《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)預(yù)審文件》第一章“資資格預(yù)審公告”的格格式發(fā)布資資格預(yù)審公公告后，將將實(shí)際發(fā)布布的資格預(yù)預(yù)審公告編入入出售的資資格預(yù)審文文件中，作作為資格預(yù)預(yù)審邀請。。資格預(yù)審公告告應(yīng)同時(shí)注明明發(fā)布所在的的所有媒介名名稱。三、《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審審文件》第三章“資格格審查辦法””分別規(guī)定合合格制和有限限數(shù)量制兩種種資格審查方方法，供招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目具體特特點(diǎn)和實(shí)際需需要選擇適用用。如無特殊殊情況，鼓勵(lì)勵(lì)招標(biāo)人采用用合格制。第三章“資格格審查辦法””前附表應(yīng)按按試行規(guī)定要要求列明全部部審查因素和和審查標(biāo)準(zhǔn)，，并在本章（（前附表及正正文）標(biāo)明申申請人不滿足足其要求即不不能通過資格格預(yù)審的全部部條款。四、《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審審文件》為2007年版，將根據(jù)據(jù)實(shí)際執(zhí)行過過程中出現(xiàn)的的問題及時(shí)進(jìn)進(jìn)行修改。各各使用單位或或個(gè)人對《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審審文件》的修改意見和和建議，可向向編制工作小小組反映。資格預(yù)審流程程（一）申請人人須知1、條款說明1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和和國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》等有關(guān)法律、、法規(guī)和規(guī)章的的規(guī)定，本招招標(biāo)項(xiàng)目已具具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，，特邀請有興興趣承擔(dān)本標(biāo)標(biāo)段的申請人人提出資格預(yù)審申請。。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請人須須知前附表。[說明]（1）條款釋義：：招標(biāo)人；（2）前附表中對對應(yīng)內(nèi)容填寫寫。1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)：見申請人須須知前附表。。[說明]（1）條款釋義：：招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)；（2）前附表中對對應(yīng)內(nèi)容填寫寫。1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見申請人須須知前附表。。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請人須須知前附表。。[說明]（1）條款釋義：：項(xiàng)目名稱、、建設(shè)地點(diǎn)；；（2）前附表中對對應(yīng)內(nèi)容填寫寫。1.1.4項(xiàng)目名稱

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)

1.2資金來源和落落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的的資金來源：見申請人須須知前附表。。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的的出資比例：見申請人須須知前附表。。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的的資金落實(shí)情況況：見申請人須須知前附表。。[說明]（1）條款釋義：：資金來源、、出資比例和和資金落實(shí)情情況；（2）前附表中對對應(yīng)內(nèi)容填寫寫。1.2.1資金來源

1.2.2出資比例

1.2.3資金落實(shí)情況

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)計(jì)劃工期和質(zhì)質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見申請人須須知前附表。。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃劃工期：見申請人須須知前附表。。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請人須須知前附表。。[說明]（1）條款釋義：：招標(biāo)范圍、、工期、質(zhì)量量要求的確定定依據(jù)；（2）前附表中怎怎樣填寫招標(biāo)標(biāo)范圍、計(jì)劃劃工期和質(zhì)量量要求。1.3.1招標(biāo)范圍

1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：

日歷天計(jì)劃開工日期：

年

月

日計(jì)劃竣工日期：

年

月

日1.3.3質(zhì)量要求

1.4申請人資格要要求1.4.1申請人應(yīng)具備備承擔(dān)本標(biāo)段段施工的資質(zhì)質(zhì)條件、能力力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見申請人須須知前附表；；（2）財(cái)務(wù)要求：見申請人須須知前附表；；（3）業(yè)績要求：見申請人須須知前附表；；（4）信譽(yù)要求：見申請人須須知前附表；；（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格格：見申請人須須知前附表；；（6）其他要求：見申請人須須知前附表。。[說明]（1）條款釋義：：資質(zhì)條件、、財(cái)務(wù)要求、、業(yè)績要求、、信譽(yù)要求和和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）資格；（2）條款釋義：：其他要求包包含的內(nèi)容；；（3）前附表中對對應(yīng)內(nèi)容的填填寫。1.4.2申請人須知前前附表規(guī)定接接受聯(lián)合體申申請資格預(yù)審審的，聯(lián)合體申請人人除應(yīng)符合本須須知第1.4.1項(xiàng)和申請人須須知前附表的要求外，，還應(yīng)遵守以以下規(guī)定：聯(lián)合體各方必必須按資格預(yù)預(yù)審文件提供供的格式簽訂訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確確聯(lián)合體牽頭頭人和各方的的權(quán)利義務(wù)；；(2)由同一專業(yè)的的單位組成的的聯(lián)合體，按按照資質(zhì)等級級較低的單位位確確定定資資質(zhì)質(zhì)等等級級；；(3)通過過資資格格預(yù)預(yù)審審的的聯(lián)聯(lián)合合體體，，其其各各方方組組成成結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)或或職職責(zé)責(zé)，，以以及及財(cái)務(wù)務(wù)能能力力、、信信譽(yù)譽(yù)情情況況等等資資格格條條件件不不得得改改變變；；(4)聯(lián)合合體體各各方方不不得得再再以以自自己己名名義義單單獨(dú)獨(dú)或或加加入入其其他他聯(lián)聯(lián)合合體體在同同一一標(biāo)標(biāo)段段中中參參加加資資格格預(yù)預(yù)審審。。[說明明]（1）條條款款釋釋義義：：聯(lián)聯(lián)合合體體申申請請人人的的資資格格認(rèn)認(rèn)定定，，舉舉例例說說明明。。（2）聯(lián)聯(lián)合合體體申申請請人人在在前前附附表表中中應(yīng)應(yīng)填填寫寫的的內(nèi)內(nèi)容容。。1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請□不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：（1）成員的資質(zhì)條件；（2）成員財(cái)務(wù)要求；（3）成員業(yè)績要求；（4）信譽(yù)要求；（5）主要管理人員要求；（6）其他要求等。1.4.3申請請人人不不得得存存在在下下列列情情形形之之一一：：（1）為為招標(biāo)標(biāo)人人不不具具有有獨(dú)獨(dú)立立法法人人資資格格的的附附屬屬機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)（單單位位））；；（2）為本本標(biāo)標(biāo)段段前前期期準(zhǔn)準(zhǔn)備備提提供供設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或或咨咨詢詢服服務(wù)務(wù)的的，但但設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)施施工總總承承包包的的除除外外；；（3）為為本本標(biāo)標(biāo)段段的的監(jiān)監(jiān)理理人人；；（4）為為本本標(biāo)標(biāo)段段的的代代建建人人；；（5）為為本本標(biāo)標(biāo)段段提提供供招招標(biāo)標(biāo)代代理理服服務(wù)務(wù)的的；；（6）與本本標(biāo)標(biāo)段段的的監(jiān)監(jiān)理理人人或或代代建建人人或或招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)同同為為一一個(gè)個(gè)法定定代代表表人人的的；（7）與本本標(biāo)標(biāo)段段的的監(jiān)監(jiān)理理人人或或代代建建人人或或招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)相相互互控控股股或參股的的；（8）與本標(biāo)段段的監(jiān)理理人或代代建人或或招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)相互任任職或工作的的；（9）被責(zé)令令停業(yè)的的；（10）被暫停?；蛉∠稑?biāo)資資格的；；（11）財(cái)產(chǎn)被被接管或或凍結(jié)的的；（12）在最近近三年內(nèi)內(nèi)有騙取取中標(biāo)或或嚴(yán)重違違約或重重大工程程質(zhì)量問題題的。[說明]（1）法規(guī)禁禁止情形形，根據(jù)30號令第20條、第22條、第35條等；（2）條款釋釋義：招標(biāo)人不不具有獨(dú)獨(dú)立法人人資格的的附屬機(jī)機(jī)構(gòu)、為為本標(biāo)段段前期準(zhǔn)準(zhǔn)備提供供設(shè)計(jì)或或咨詢服服務(wù)的、、與本標(biāo)標(biāo)段的監(jiān)監(jiān)理人或或代建人人或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)同為為一個(gè)法法定代表表人的、、相互控控股或參參股的、、相互任任職或工工作的的的具體含含義；（3）招標(biāo)人人采用27號令第32條對投標(biāo)標(biāo)人身份份限制時(shí)時(shí)的解決決辦法。。1.5語言文字字除專用術(shù)術(shù)語外，，來往文件件均使用用中文。必要時(shí)時(shí)專用術(shù)術(shù)語應(yīng)附有有中文注注釋。1.6費(fèi)用承擔(dān)擔(dān)申請人準(zhǔn)準(zhǔn)備和參參加資格格預(yù)審發(fā)發(fā)生的費(fèi)用自自理。[說明明]（1）條條款款釋釋義義：：來來往往文文件件均均使使用用中中文文；；（2）條條款款釋釋義義：：費(fèi)費(fèi)用用自自理理。。2.資格格預(yù)預(yù)審審文文件件2.1資格格預(yù)預(yù)審審文文件件的的組組成成2.1.1本次次資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件包包括括資資格格預(yù)預(yù)審審公公告告、、申申請請人人須須知、資格審查查辦法、資格格預(yù)審申請文文件格式、項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)概況，以及根根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審審文件的澄清清和第2.3款對資格預(yù)審審文件的修改改。2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文文件、資格預(yù)預(yù)審文件的澄澄清或修改等等在同一內(nèi)容的的表述上不一一致時(shí)，以最后發(fā)出的書書面文件為準(zhǔn)。[說明]（1）條文解釋：：資格預(yù)審文文件的組成，，包括澄清和和修改；（2）表述不一致致時(shí)確認(rèn)為準(zhǔn)準(zhǔn)的辦法。2.2資格預(yù)審文件件的澄清2.2.1申請人應(yīng)仔細(xì)細(xì)閱讀和檢查查資格預(yù)審文文件的全部內(nèi)內(nèi)容。如有疑問問，應(yīng)在申請人須知前前附表規(guī)定的的時(shí)間前以書面形式（包包括信函、電電報(bào)、傳真等等可以有形表表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，，下同），要要求招標(biāo)人對對資格預(yù)審文文件進(jìn)行澄清。2.2.2招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)在在申請請人人須須知知前前附附表表規(guī)規(guī)定定的的時(shí)時(shí)間間前，，以以書面面形形式式將將澄澄清清內(nèi)內(nèi)容容發(fā)發(fā)給給所所有有購購買買資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件的的申申請請人，，但但不指2.2.3申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。[說明明]（1）申申請請人人須須知知前前附附表表規(guī)規(guī)定定的的幾幾個(gè)個(gè)截截止止時(shí)時(shí)間間：：（2）確定表表中截止止時(shí)間應(yīng)應(yīng)考慮的的幾個(gè)問問題。2.2.1申請人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.2.2招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.2.3申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間

2.3資格預(yù)審審文件的的修改2.3.1在申請人須須知前附附表規(guī)定定的時(shí)間間前，招標(biāo)標(biāo)人可以以書面形式式通知申申請人修修改資格格預(yù)審文文件。在在前附表表規(guī)定的時(shí)間后后修改資資格預(yù)審審文件的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)相相應(yīng)順延延申請截止止時(shí)時(shí)間間。。[說明明]（1）確確定定修修改改資資2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.3.2申請請人人收收到到修修改改的的內(nèi)內(nèi)容容后后，，應(yīng)應(yīng)在在申請請人人須須知知前前附附表規(guī)規(guī)定定的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)以以書書面面形形式式通通知知招招標(biāo)標(biāo)人人，，確認(rèn)認(rèn)已收收到到該該修改改。。[說明明]（1）確確認(rèn)認(rèn)收收到到資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件修修改改文文件件截截至至應(yīng)應(yīng)考考慮慮的的問問題題。。（2）申申請請人人的的確確認(rèn)認(rèn)。。2.3.2申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間

3.資格格預(yù)預(yù)審審申申請請文文件件的的編編制制3.1資格格預(yù)預(yù)審審申請請文文件件的的組組成成3.1.1資格格預(yù)預(yù)審審申申請請文文件件應(yīng)應(yīng)包包括括下下列列內(nèi)內(nèi)容容：：（1）資資格格預(yù)預(yù)審審申申請請函函；；（2）法法定定代代表表人人身身份份證證明明或或附附有有法法定定代代表表人人身身份份證證明明的的授權(quán)委委托書書；（3）聯(lián)合合體協(xié)協(xié)議書書；（4）申請請人基基本情情況表表；（5）近年年財(cái)務(wù)務(wù)狀況況表；；（6）近年年完成成的類類似項(xiàng)項(xiàng)目情情況表表；（7）正在在施工工和新新承接接的項(xiàng)項(xiàng)目情情況表表；（8）近年年發(fā)生生的訴訴訟及及仲裁裁情況況；（9）其他材材料：見申申請人人須知知前附附表。[說明]（1）條文文釋義義：資資格預(yù)預(yù)審申申請文文件的的組成成，包包括應(yīng)應(yīng)資格格審查查委員員會要要求對對申請請文件件進(jìn)行行和澄澄清、、說明明和補(bǔ)補(bǔ)正；；（2）要求求提交交的其其他材材料及及編號號。3.1.2申請人人須知知前附附表規(guī)規(guī)定不不接受受聯(lián)合合體資資格預(yù)預(yù)審申申請的或或申請請人沒沒有組組成聯(lián)聯(lián)合體體的，，資格格預(yù)審審申請請文件件不包包括本本章第第3.1.1（3）目所所指的的聯(lián)合合體協(xié)協(xié)議書書。3.1.1申請人需補(bǔ)充的其他材料

3.2資格預(yù)預(yù)審申申請文文件編編制要要求3.2.1資格預(yù)預(yù)審申申請文文件應(yīng)應(yīng)按第四四章““資格格預(yù)審審申請請文件件格式式”進(jìn)進(jìn)行編編寫，如有有必要要，可可以增增加附附頁，，并作作為資資格預(yù)預(yù)審申申請文文件的的組成成部分分。申申請人人須知知前附附表規(guī)規(guī)定接接受聯(lián)聯(lián)合體體資格格預(yù)審審申請請的，，本章章第3.2.3項(xiàng)至第第3.2.7項(xiàng)規(guī)定定的表表格和和資料料應(yīng)包包括聯(lián)聯(lián)合體體各方方相關(guān)關(guān)情況況。3.2.2法定代代表人人授權(quán)委委托書書必須須由法法定代代表人人簽署署。[說明]（1）條文文釋義義：第第四章章“資資格預(yù)預(yù)審申申請文文件格格式””的內(nèi)內(nèi)容介介紹、、56號令對對其使使用規(guī)規(guī)定。。（2）條文文釋義義：法法人授授權(quán)書書須由由法定定代表表人簽簽署。。3.2.3““申請人人基本本情況況表””應(yīng)附附申請人人營業(yè)業(yè)執(zhí)照照副本本及其年檢合合格的的證明明材料料、資質(zhì)證證書副副本和安全生生產(chǎn)許許可證等材料料的復(fù)復(fù)印件件。[說明]（1）條文文釋義義：申請人人營業(yè)業(yè)執(zhí)照照副本本及其其年檢檢、資資質(zhì)證證書副副本和和安全生產(chǎn)許許可證等等證明材材料的確確認(rèn)（2）與資格格審查的的關(guān)系。。3.2.4““近年財(cái)務(wù)務(wù)狀況表表”應(yīng)附附經(jīng)會計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所或?qū)弻徲?jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)審計(jì)的的財(cái)務(wù)會會計(jì)報(bào)表表，包括括資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、、現(xiàn)金流流量表、、利潤表表和財(cái)務(wù)情況況說明書書的復(fù)印件件，具體體年份要要求見申申請人須須知前附附表。3.2.5““近年完成成的類似似項(xiàng)目情情況表””應(yīng)附中標(biāo)通通知書和和（或））合同協(xié)協(xié)議書、、工程接接收證書書（工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收證書書）的復(fù)印件件，具體體年份要要求見

[說明]（1）條文釋義：財(cái)務(wù)情況說明書指會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的說明。（2）條文釋義：中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）以及相互關(guān)系，用來審查的事項(xiàng)。3.2.6““正在施工工和新承承接的項(xiàng)項(xiàng)目情況況表”應(yīng)應(yīng)附中標(biāo)通通知書和（或或）合同同協(xié)議書書復(fù)印件。。每張表表格只填填寫一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)標(biāo)明序號號。3.2.7““近年發(fā)生生的訴訟訟及仲裁裁情況””應(yīng)說明明相關(guān)情情況，并附法院或或仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)作出出的判決決、裁決決等有關(guān)關(guān)法律文文書復(fù)印件，，具體年年份要求求見申請請人須知知前附表表。[說明]（1）條文釋釋義：中中標(biāo)通知知書和（（或）合合同協(xié)議議書；（2）法院或或仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)作出出的判決決、裁決決等有關(guān)關(guān)法律文文書對判判定申請請人資格格的影響響，以及及隱瞞不不報(bào)可能能帶來的的后果。。3.3資格預(yù)審審申請文文件的裝裝訂、簽簽字3.3.1申請人應(yīng)應(yīng)按本章章第3.1款和第3.2款的要求求，編制制完整的資格格預(yù)審申申請文件件，用不不褪色的的材料書書寫或打打印，并由申請請人的法法定代表表人或其其委托代代理人簽字或蓋蓋單位章。資格預(yù)預(yù)審申請請文件中中的任何何改動(dòng)之之處應(yīng)加加蓋單位位章或由申請請人的法法定代表表人或其其委托代代理人簽簽字確認(rèn)認(rèn)。簽字或蓋章章的具體體要求見見申請人人須知前前附表。。[說明]（1）條文說說明：簽簽字或蓋蓋章的選選擇方法法以及對對資格審審查的影影響。（2）弄虛作作假可能能還來的的后果。。3.3.2資格預(yù)審審申請文文件正本本一份，，副本份份數(shù)見申申請人須知前附附表。正正本和副副本的封封面上應(yīng)應(yīng)清楚地地標(biāo)記““正本””或“副本””字樣。。當(dāng)正本本和副本本不一致致時(shí)，以以正本為為準(zhǔn)。3.3.3資格預(yù)審審申請文文件正本本與副本本應(yīng)分別別裝訂成成冊，并編制目目錄，具具體裝訂要求求見申請人人須知前前附表。。[說明]（1）一般對對資格預(yù)預(yù)審文件件的裝訂訂要求；；（2）施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)暗標(biāo)對對其排版版、標(biāo)識識、標(biāo)記記的要求求。3.3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂要求

4.資格預(yù)審審申請文文件的遞遞交4.1資格預(yù)審審申請文文件的密密封和標(biāo)標(biāo)識4.1.1資格預(yù)審審申請文文件的正正本與副副本應(yīng)分分開包裝裝，加貼貼封條，并并在封套套的封口口處加蓋申請人人單位章章。4.1.2在資格預(yù)審審申請文件件的封套上上應(yīng)清楚地地標(biāo)記“正本”或“副本””字樣，封封套還應(yīng)寫寫明的其他他內(nèi)容見申申請人須知知前附表。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人全稱：

（項(xiàng)目名稱）

標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審申請文件在

年

月

日

時(shí)

分前不得開啟4.1.3未按本章第第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫寫標(biāo)記的資格預(yù)審審申請文件件，招標(biāo)人人不予受理。[說明]（1）本條規(guī)定的的不予受理責(zé)責(zé)任及判別內(nèi)內(nèi)容。（2）案例4.2資格預(yù)審申請請文件的遞交交4.2.1申請截止時(shí)間間：見申請人須須知前附表。。4.2.2申請人遞交資格預(yù)審審申請文件的的地點(diǎn)：見申請人須知前附表。。[說明]申請截止時(shí)間間和遞交地點(diǎn)點(diǎn)的填寫說明明.4.2.1申請截止時(shí)間

年

月

日

時(shí)

分4.2.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)

4.2.3除申請人須知知前附表另有有規(guī)定的外，，申請人所遞遞交的資資格預(yù)預(yù)審申請文文件不予退還。4.2.4逾期送送達(dá)或或者未未送達(dá)達(dá)指定定地點(diǎn)點(diǎn)的資資格預(yù)預(yù)審申申請文文件，招招標(biāo)人人不予受受理。[說明](1)條文釋釋義:退還申申請文文件的的情形形.(2)招標(biāo)人人不予予受理理及相相應(yīng)責(zé)責(zé)任.4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件5．資格格預(yù)審審申請請文件件的審審查5.1審查委委員會會5.1.1資格預(yù)預(yù)審申申請文文件由由招標(biāo)標(biāo)人組組建的的審查查委員員會負(fù)負(fù)責(zé)審查。。審查查委員員會參參照《中華人人民共共和國國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第三十十七條條規(guī)定定組建建。5.1.2審查委委員會會人數(shù)數(shù)：見見申請請人須須知前前附表表。[說明]（1）條文文釋義義：資資格審審查委委員會會組成成。（2）前附附表需需要填填寫的的內(nèi)容容。5.1.2審查委員會人數(shù)5.2資格審審查審查委委員會會根據(jù)據(jù)申請請人須須知前附表表規(guī)定定的方方法和第三三章“資資格審審查辦辦法””中規(guī)規(guī)定的的審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對所所有已已受理的的資格預(yù)審審申請請文件件進(jìn)行審審查。。沒有規(guī)規(guī)定的的方法法和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不得作為審審查依依據(jù)。[說明]參照《招標(biāo)投投標(biāo)法法》第40條、30號令第第18條所作作的規(guī)規(guī)定。。（1）條文文釋義義：審審查方方法、、審查查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。（2）條文文釋義義：受受理的的申請請文件件。（3）條文文釋義義：審審查依依據(jù)。。6.通知和和確認(rèn)認(rèn)6.1通知招標(biāo)人在申申請人須知知前附表規(guī)定定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審審結(jié)果通知知申請人，，并向通過過資格預(yù)審審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書書。6.2解釋應(yīng)申請人書書面要求，，招標(biāo)人應(yīng)對對資格預(yù)審審結(jié)果作出出解釋，但不保保證申請人人對解釋內(nèi)內(nèi)容滿意。[說明]（1）條文釋義義：資格預(yù)預(yù)審結(jié)果通通知時(shí)間及及通知方式式。（2）條文釋義義：招標(biāo)人人的解釋義義務(wù)，但不不保證申請請人滿意。。6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間6.3確認(rèn)通過資格預(yù)預(yù)審的申請請人收到投投標(biāo)邀請書書后，應(yīng)在在申請人須知前附表規(guī)定定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)以書面形形式明確表表示是否參參加投標(biāo)。在申請人人須知前附附表規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)未表示是否否參加投標(biāo)或明明確表示不不參加投標(biāo)標(biāo)的，不得得再參加投投標(biāo)。因此造成潛在在投標(biāo)人數(shù)數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)標(biāo)人重新組織資資格預(yù)審或不再組織織資格預(yù)審審而直接招標(biāo)。[說明]（1）條文釋義義：申請人人對是否參參加投標(biāo)的的書面確認(rèn)認(rèn)。（2）條文釋義義：二次招招標(biāo)失敗的的處理方法法（30號令第38條規(guī)定）。。6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間

7.申請人的資格改變通過資格預(yù)預(yù)審的申請請人組織機(jī)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)務(wù)能力、信信譽(yù)情況等資格條條件發(fā)生變變化，使其其不再實(shí)質(zhì)質(zhì)上滿足第第三章“資資格審查辦法法”規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，其其投標(biāo)不被被接受。[說明]根據(jù)12號令第22條所作的規(guī)規(guī)定：投標(biāo)人資格格條件不符符合國家有有關(guān)規(guī)定和和招標(biāo)文件件要求的，，或者拒不按照要求求對投標(biāo)文文件進(jìn)行澄澄清、說明明或者補(bǔ)正正的，評標(biāo)標(biāo)委員會可可以否決其投投標(biāo)。8.紀(jì)律與監(jiān)督督8.1嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請人人向招標(biāo)人人、審查委委員會成員員和與審查查活動(dòng)有關(guān)的其他他工作人員員行賄。在在資格預(yù)審審期間，不不得邀請招標(biāo)人、審審查委員會會成員以及及與審查活活動(dòng)有關(guān)的的其他工作人員到申申請人單位位參觀考察察，或出席席申請人主主辦、贊助的任何活活動(dòng)。[說明]參照《招標(biāo)投標(biāo)法法》第44條所作的規(guī)規(guī)定：評標(biāo)委員會會成員應(yīng)當(dāng)當(dāng)客觀、公公正地履行行職務(wù)，遵遵守職業(yè)道道德，對所提出的評評審意見承承擔(dān)個(gè)人責(zé)責(zé)任。評標(biāo)委員會會成員不得得私下接觸觸投標(biāo)人，，不得收受受投標(biāo)人的的財(cái)物或者其他好處處。評標(biāo)委員會會成員和參參與評標(biāo)的的有關(guān)工作作人員不得得透露對投投標(biāo)文件的評審和比比較、中標(biāo)標(biāo)候選人的的推薦情況況以及與評評標(biāo)有關(guān)的的其他情況況。8.2不得干擾資資格審查工工作申請人不得得以任何方方式干擾、、影響資格格預(yù)審的審審查工作，否則則將導(dǎo)致其其不能通過過資格預(yù)審審。[說明]參照《招標(biāo)投標(biāo)法法》第38條所作的規(guī)規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取必要要的措施，，保證評標(biāo)標(biāo)在嚴(yán)格保保密的情況況下進(jìn)行。任何何單位和個(gè)個(gè)人不得非非法干預(yù)、、影響評標(biāo)標(biāo)的過程和和結(jié)果。8.3保密招標(biāo)人、、審查委委員會成成員，以以及與審審查活動(dòng)動(dòng)有關(guān)的的其他工作人人員應(yīng)對對資格預(yù)預(yù)審申請請文件的的審查、、比較進(jìn)進(jìn)行保密，不得得在資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果公布布前透露露資格預(yù)預(yù)審結(jié)果果，不得向他人人透露可可能影響響公平競競爭的有有關(guān)情況況。[說明]參照《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第44條所作的的規(guī)定：：評標(biāo)委員員會成員員應(yīng)當(dāng)客客觀、公公正地履履行職務(wù)務(wù)，遵守守職業(yè)道道德，對對所提出的的評審意意見承擔(dān)擔(dān)個(gè)人責(zé)責(zé)任。評標(biāo)委員員會成員員不得私私下接觸觸投標(biāo)人人，不得得收受投投標(biāo)人的的財(cái)物或或者其他好好處。評標(biāo)委員員會成員員和參與與評標(biāo)的的有關(guān)工工作人員員不得透透露對投投標(biāo)文件件的評審和和比較、、中標(biāo)候候選人的的推薦情情況以及及與評標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的其他情情況。8.4投訴申請人和和其他利利害關(guān)系系人認(rèn)為為本次資資格預(yù)審審活動(dòng)違違反法律、、法規(guī)和和規(guī)章規(guī)規(guī)定的，，有權(quán)向向有關(guān)行行政監(jiān)督督部門投訴。[說明]（1）參照《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第65條所作的的規(guī)定：投標(biāo)人和和其他利利害關(guān)系系人認(rèn)為為招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)不符合合本法有有關(guān)規(guī)定定的，有權(quán)權(quán)向招標(biāo)標(biāo)人提出出異議或或者依法法向有關(guān)關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門門投訴。。（2）行政監(jiān)監(jiān)督部門門的職責(zé)責(zé)分工（（國務(wù)院院34號文）：：國家發(fā)改委委：國家重點(diǎn)點(diǎn)工程、工工業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目；商務(wù)部：進(jìn)口機(jī)電電設(shè)備采購；；建設(shè)部：房屋建筑筑和市政基基礎(chǔ)設(shè)施工工程；鐵道部：鐵路工程；交通部：公路和水水運(yùn)工程；；水利部：水利工程程；民航總局：民航專業(yè)工工程；信息產(chǎn)業(yè)部部：郵電通信信建設(shè)項(xiàng)目目9.需要補(bǔ)充的的其他內(nèi)容容需要補(bǔ)充的的其他內(nèi)容容：見申請請人須知前前附表。[說明]（1）補(bǔ)充的內(nèi)內(nèi)容：對資資格預(yù)審過過程中需要要審查而以以上有沒有有做出要求的，均可可以羅列在在補(bǔ)充內(nèi)容容中，有相相應(yīng)格式要要求的，按按照九-1，九-2，……的順序一并并編入第四四章第九部部分。9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容……………………（二）資格格審查辦法法（合格制制）根據(jù)《<標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)資格預(yù)預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件>試行規(guī)定》（56號令）,招標(biāo)人編制制的施工招招標(biāo)資格預(yù)審文件，，應(yīng)不加修修改地引用用本章正文文內(nèi)容。資資格審查辦辦法前附表由由招標(biāo)人根根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目具體特特點(diǎn)和實(shí)際際需要編制制和填寫，用用于進(jìn)一步步明確正文文中的未盡盡事宜，但但不得與本本章正正文文內(nèi)內(nèi)容容相相抵抵觸觸，，否否則則抵抵觸觸內(nèi)內(nèi)容容無無效效。。參照照《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第39條-第42條和和《評標(biāo)標(biāo)委委員員會會和和評評標(biāo)方方法法暫暫行行規(guī)規(guī)定定》（12號令令））規(guī)規(guī)定定編編制制。。資格審查查辦法（（合格制制）一般般用于競競爭不激激烈的項(xiàng)項(xiàng)目。1.審查方法法本次資格預(yù)預(yù)審采用合合格制。凡凡符合本章章第2.1款和第2.2款規(guī)定審查查標(biāo)準(zhǔn)的申申請人均通通過資格預(yù)預(yù)審。[說明]（1）條文釋義義：合格制制定義；（2）選用資格格審查（合合格制）主主要有缺點(diǎn)點(diǎn)對比。2、審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見資資格審查辦辦法前附表表。[說明]（1）條文釋義義：申請人人名稱、格格式、簽章章等。（2）補(bǔ)充的其其他初步審審查內(nèi)容。。2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)證書一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）…………2.2詳細(xì)審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見資資格審查辦辦法前附表表。[說明]營業(yè)執(zhí)照、、安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證、、資質(zhì)等級級、財(cái)務(wù)狀狀況、類似似項(xiàng)目業(yè)績績、信譽(yù)、項(xiàng)目目經(jīng)理資格格、其他要要求、聯(lián)合合體申請人人合格條件件。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定…………3.審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會會依據(jù)本章章第2.1款規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對資資格預(yù)審申請請文件進(jìn)行行初步審查查。有一項(xiàng)項(xiàng)因素不符符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不不能通過資資格預(yù)審。。3.1.2審查委員會會可以要求求申請人提提交第二章章“申請人人須知”第3.2.3項(xiàng)至第3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和和證件的原原件，以便核驗(yàn)驗(yàn)。[說明]（1）條款釋義義：初步審審查的做法法。（2）條款釋義義：審查委委員會查對對原件的權(quán)權(quán)力。3.2詳細(xì)審查3.2.1審查委員會會依據(jù)本章章第2.2款規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對通通過初步審查的的資格預(yù)審審申請文件件進(jìn)行詳細(xì)細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通通過資格預(yù)預(yù)審。3.2.2通過資格預(yù)預(yù)審的申請請人除應(yīng)滿滿足本章第第2.1款、第2.2款規(guī)定的審審查標(biāo)準(zhǔn)外外，還不得得存在下列列任何一種種情形：（1）拒不按審查查委員會要要求澄清或或說明的；（2）有第二章““申請人須須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任任何一種情情形的；（3）在資格預(yù)審審過程中弄弄虛作假或或有其他違違法違規(guī)行行為的。[說明]（1）條款釋義義：詳細(xì)審審查的做法法；（2）法規(guī)禁止止行為。3.3資格預(yù)審申申請文件的的澄清在審查過程程中，審查查委員會可可以書面形形式，要求求申請人對所提交交的資格預(yù)預(yù)審申請文件中中不明確的的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或或說明。申申請人的澄清或說明明應(yīng)采用書書面形式，并不得改變變資格預(yù)審審申請文件件的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容。申請人的澄清和說明明內(nèi)容屬于于資格預(yù)審審申請文件件的組成部分。招標(biāo)人人不接受申請請人主動(dòng)提提出的澄清清或說明。[說明]（1）條文釋義義：資格審審查委員會會要求澄清清說明的內(nèi)內(nèi)容限制。。（2）條文釋義義：澄清說說明的內(nèi)容容限制、形形式及與申申請文件的的關(guān)系。（3）條文釋義義：不接受受申請人主主動(dòng)澄清或或說明。4.審查結(jié)果4.1提交審查報(bào)報(bào)告審查委員會會按照本章章第3條規(guī)定的程程序?qū)Y格格預(yù)審申請文件完成成審查后，，確定通過資資格預(yù)審的的申請人名名單，并向招標(biāo)人人提交書面審查報(bào)報(bào)告。[說明]資格審查后后的結(jié)果。（1）條文釋義義：確定通通過資格預(yù)預(yù)審的申請請人名單與與招標(biāo)人確確定投標(biāo)人名單。（2）條文釋義：：審查報(bào)告的的內(nèi)容。4.2重新進(jìn)行資格格預(yù)審或招標(biāo)標(biāo)通過資格預(yù)審審申請人的數(shù)數(shù)量不足3人的，招標(biāo)人人重新組織資格預(yù)審或或不再組織資資格預(yù)審而直直接招標(biāo)。[說明]資格審查后的的結(jié)果。參照照30號令第38條規(guī)定：提交投標(biāo)文件件的投標(biāo)人少少于三個(gè)的，，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重新招招標(biāo)。重新招標(biāo)后投投標(biāo)人仍少于于三個(gè)的，屬屬于必須審批批的工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部部門批準(zhǔn)后可可以不再進(jìn)行行招標(biāo)；其他他工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決決定不再進(jìn)行行招標(biāo)。（三）資格審審查辦法（有有限數(shù)量制））根據(jù)《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)審文文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件>試行規(guī)定》（56號令）,招標(biāo)人編制的的施工招標(biāo)資資格預(yù)審文件，應(yīng)應(yīng)不加修改地地引用本章正正文內(nèi)容。資資格審查辦法前附表由招招標(biāo)人根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目具體體特點(diǎn)和實(shí)際際需要編制和填寫，用于于進(jìn)一步明確確正文中的未未盡事宜，但但不得與本章正文內(nèi)容相相抵觸，否則則抵觸內(nèi)容無無效。參照《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條-第42條和《評標(biāo)委員會和和評標(biāo)方法暫行規(guī)規(guī)定》（12號令）規(guī)定編編制。有限數(shù)量制資資格審查辦法法一般用于申申請人數(shù)較多多，競爭較為激烈的項(xiàng)目目。1.審查方法本次資格預(yù)審審采用有限數(shù)數(shù)量制。審審查委員會依依據(jù)本章規(guī)定定的審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和程序，對對通過初步審審查和詳細(xì)審審查的資格預(yù)預(yù)審申請文件件進(jìn)行量化打打分，按得分分由高到低的的順序確定通通過資格預(yù)審審的申請人。。通過資格預(yù)預(yù)審的申請人人不超過資格審審查辦法前附附表規(guī)定的數(shù)數(shù)量。[說明]（1）條文釋義：：有限數(shù)量制制定義，前附附表中人數(shù)的的含義。（2）選用資格審審查（有限數(shù)數(shù)量制）主要要有缺點(diǎn)對比比。1通過資格預(yù)審的人數(shù)2、審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：見資格審審查辦法前附附表。[說明]（1）條文釋義：：申請人名稱稱、格式、簽簽章等。（2）補(bǔ)充的其他他初步審查內(nèi)內(nèi)容。2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)證書一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）…………2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：見資格審審查辦法前附附表。[說明]條款釋義：營業(yè)執(zhí)照、安安全生產(chǎn)許可可證、資質(zhì)等等級、財(cái)務(wù)狀狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理資格、其其他要求、聯(lián)聯(lián)合體申請人人合格條件。。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定…………2.3評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)：見見資格審查辦辦法前附表。。[說明]條文釋義：各各評分因素的的含義及考核核目的，舉例例說明具體做做法。2.3評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況……類似項(xiàng)目業(yè)績……信譽(yù)……認(rèn)證體系………………3.審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會依依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文文件進(jìn)行初步步審查。有一一項(xiàng)因素不符符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能能通過資格預(yù)預(yù)審。3.1.2審查委員會可可以要求申請請人提交第二二章“申請人人須知”第3.2.3項(xiàng)至第3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證證件的原件，以便核驗(yàn)。。[說明]（1）條款釋義：：初步審查的的做法。（2）條款釋義：：審查委員會會查對原件的的權(quán)力。3.2詳細(xì)審查3.2.1審查委員會依依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對通過初步審查的資資格預(yù)審申請請文件進(jìn)行詳詳細(xì)審查。有一一項(xiàng)項(xiàng)因因素不不符符合合審審查查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，，不不能能通通過過資資格格預(yù)預(yù)審審。。3.2.2通過過資資格格預(yù)預(yù)審