第二章建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)第一節(jié)監(jiān)理企業(yè)的組織形式與設(shè)立第二節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理第三節(jié)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營活動準(zhǔn)則第四節(jié)監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容第五節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理費第一節(jié)監(jiān)理企業(yè)的組織形式與設(shè)立一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式二、我國工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營體制的改革三、監(jiān)理公司的設(shè)立一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式

（一）公司制監(jiān)理企業(yè)（二）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)

我國目前企業(yè)使用的組織形式較多，根據(jù)適用的不同登記法規(guī)，可以將它們分為兩大類：一是公司類，《中華人民共和國公司法》規(guī)定，依照該法設(shè)立的企業(yè)名稱中必須標(biāo)明＂有限責(zé)任公司＂或＂股份有限公司＂字詞，＂有限責(zé)任公司＂亦可簡稱為＂有限公司＂；外商投資企業(yè)一般使用＂有限公司＂作為組織形式，但中外合作企業(yè)

中如不以出資為限承擔(dān)有限責(zé)任，不得使用＂有限公司＂作組織形式。

二是一般企業(yè)

類，《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》沒有做明確的規(guī)定，從實際情況看用的比較雜亂，如＂中心＂、＂店＂、＂場＂、＂城＂、＂局＂、＂廳＂、＂堂＂、＂館＂、＂院＂、＂所＂、＂社＂、＂廠＂、＂鋪＂、＂村＂、＂屯＂等。

對一些申請使用登記主管機關(guān)未曾核準(zhǔn)使用過的新的字或字詞作組織形式的，應(yīng)分析其是否違反法律法規(guī)規(guī)定，是否會使公眾無法理解引起誤認(rèn)，是否能為公從接受。如過去沒有使用“城”作企業(yè)組織形式的，但現(xiàn)在“家具城”、“娛樂城”、很多，公眾也能接受。

組織形式一般不能連用或混用，特別是法律明確規(guī)定的組織形式。但對一些國際上通用的

形式如“****廠有限公司”、“****中心有限公司”等應(yīng)該允許使用。

具備法人條件企業(yè)，如需在其名稱中的組織形式前使用“總”字，必須下設(shè)三個以上與該企業(yè)名稱中的組織形式相同的直屬分支機構(gòu)。如稱“總廠”的，必須有三個以上稱“廠”或“分廠”的分支機構(gòu)。依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的有限公司“、”股份有限公司“或”有限責(zé)任總公司‘、“股份總公司＂。

迄今為止，企業(yè)組織形式主要有以下三種：個人企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。

個人企業(yè)是指一個人出資經(jīng)營，歸個人所有和控制的企業(yè)。這種最古老、最簡單的企業(yè)形式，在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會中，也發(fā)揮著重要作用。它主要適合小規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。

個人企業(yè)的特點在于：①開辦、關(guān)閉、轉(zhuǎn)讓手續(xù)簡單。②所需的資本小。人員少，經(jīng)營靈活。③保密性較好。個人企業(yè)的財務(wù)不須公開，較易于保密。④負無限責(zé)任。業(yè)主要用自己的全部個人財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)負責(zé)。⑤資金有限。個人企業(yè)一般都規(guī)模較小，很難籌集起巨額資金投資。③個人企業(yè)一般技術(shù)、業(yè)務(wù)不全面，只處于某一個加工、增值環(huán)節(jié)。①個人企業(yè)的企業(yè)壽命依賴于業(yè)主壽命，隨業(yè)主壽命終結(jié)而終結(jié)。

（二）合伙企業(yè)

合伙企業(yè)，是由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。按照中華人民共和國合伙企業(yè)法》規(guī)定，設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有兩個以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者。③有書面合伙協(xié)議。③有各合伙人實際繳付的出資。④有合伙企業(yè)的名稱。⑤有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

合伙企業(yè)與個人企業(yè)相比有以下特點：①擴大了資金來源和信用能力。②結(jié)合了多個合伙人的經(jīng)驗和才智。③轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過其他合伙人的同意才能進行，比較困難。④無限連帶責(zé)任限制企業(yè)發(fā)展。⑤企業(yè)壽命較短。⑤各合伙人之間協(xié)議成本較高。

（三）公司企業(yè)

公司是由許多投資者集資創(chuàng)辦的法人企業(yè)，在法律上具有獨立性。公司的兩種主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司、其全部資本分如等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任、公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

公司企業(yè)有如下特點：①股東負有限責(zé)任。②股份可轉(zhuǎn)讓，流動性好。③可以募集大量資金。④公司有獨立的壽命。⑤管理較科學(xué)，效率較高。⑤創(chuàng)辦手續(xù)復(fù)雜，費用高。①保密性差，財務(wù)狀況比較透明。③政府的限制較多。③社會負擔(dān)重，要承擔(dān)雙重稅賦。

中華人民共和國個人所得稅法》對民營企業(yè)的規(guī)定顯然帶有歧視性。民營企業(yè)承擔(dān)雙重稅賦，除了要繳納33％的企業(yè)所得稅外，還要繳納個人所得稅。國務(wù)院2000年頒布了《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的通知》規(guī)定對個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)不得征收企業(yè)所得稅，只征收個人所得稅。初步解決了個人獨資企業(yè)雙重征稅問題，為個人獨資企業(yè)與其他企業(yè)公平競爭創(chuàng)造了有利條件。我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)形式包括：個人獨資監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、公司制監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)（一一））公公司司制制監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)是是以以盈盈利利為為目目的的，，依依照照法法定定程程序序設(shè)設(shè)立立的的企企業(yè)業(yè)法法人人。。特特征征有有（1）必必須須是是依依照照《中華華人人民民共共和和國國公公司司法法》的規(guī)規(guī)定定設(shè)設(shè)立立的的社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟組組織織。。（2）必必須須是是以以盈盈利利為為目目的的的的獨獨立立企企業(yè)業(yè)法法人人。。（3）自自負負盈盈虧虧，，獨獨立立承承擔(dān)擔(dān)民民事事責(zé)責(zé)任任。。（4）是是完完整整納納稅稅的的經(jīng)經(jīng)濟濟實實體體。。（5）采采用用規(guī)規(guī)范范的的成成本本會會計計和和財財務(wù)務(wù)會會計計制制度度。。我國國監(jiān)監(jiān)理理公公司司的的種種類類有有兩兩種種，，即即監(jiān)監(jiān)理理有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司和和監(jiān)監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司。。1、監(jiān)監(jiān)理理有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司監(jiān)理理有有限限公公司司，，是是指指由由2個以以上上、、50個以以下下的的股股東東共共同同出出資資，，股股東東以以其其所所認(rèn)認(rèn)繳繳的的出出資資額額對對公公司司行行為為承承擔(dān)擔(dān)有有限限責(zé)責(zé)任任，，公公司司以以其其全全部部資資產(chǎn)產(chǎn)對對其其債債務(wù)務(wù)承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任的的企企業(yè)業(yè)法法人人。。有限限責(zé)責(zé)任任公公司司的的法法律律特特征征有有以以下下幾幾點點：：1、股股東東人人數(shù)數(shù)有有下下限限上上限限的的限限制制。。法法律律規(guī)規(guī)定定股股東東人人數(shù)數(shù)必必須須在在兩兩人人以以上上，，不不超超過過50人，，但但國國有有獨獨資資公公司司除除外外。。2、只只能能由由各各股股東東出出資資設(shè)設(shè)立立，，在在公公司司成成立立后后由由公公司司簽簽發(fā)發(fā)出出資資證證明明書書。。3、股股東東以以其其出出資資比比例例享享有有權(quán)權(quán)利利、、承承擔(dān)擔(dān)義義務(wù)務(wù)。。4、股股東東在在公公司司登登記記后后，，不不得得抽抽回回出出資資。。但但股股東東之之間間可可以以相相互互轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓其其全全部部或或部部分分出出資資；；經(jīng)經(jīng)全全體體股股東東半半數(shù)數(shù)同同意意，，股股東東可可向向股股東東以以外外的的人人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓其其出出資資，，在在同同等等條條件件下下，，其其他他股股東東對對該該出出資資有有優(yōu)優(yōu)先先購購買買權(quán)權(quán)；；不不同同意意轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓的的股股東東應(yīng)應(yīng)購購買買該該轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓的的出出資資，，如如果果不不購購買買，，視視為為同同意意轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓。。有限限責(zé)責(zé)任任公公司司的的優(yōu)優(yōu)點點有有：：1、設(shè)設(shè)立立程程序序簡簡便便；；2、便便于于股股東東對對公公司司的的監(jiān)監(jiān)控控；；公公司司秘秘密密不不易易泄泄漏漏；；3、股股權(quán)權(quán)集集中中，，有有利利于于增增強強股股東東的的責(zé)責(zé)任任心心。。有限限責(zé)責(zé)任任公公司司的的缺缺點點：：1、只只有有發(fā)發(fā)起起人人集集資資方方式式籌籌集集資資金金，，且且人人數(shù)數(shù)有有限限，，不不利利于于資資本本大大量量集集中中；；2、股股東東股股權(quán)權(quán)的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓受受到到嚴(yán)嚴(yán)格格的的限限制制，，資資本本流流動動性性差差，，不不利利于于用用股股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓的的方方式式規(guī)規(guī)避避風(fēng)風(fēng)險險。。2、監(jiān)監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司是是指指有有五五人人以以上上的的發(fā)發(fā)起起人人，，其其全全部部資資本本分分為為等等額額股股份份，，股股東東以以其其所所持持股股份份為為限限對對公公司司承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任，，公公司司以以其其全全部部資資產(chǎn)產(chǎn)對對公公司司的的債債務(wù)務(wù)承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任的的企企業(yè)業(yè)法法人人。。上市市公公司司，，是是指指所所發(fā)發(fā)行行的的股股票票經(jīng)經(jīng)國國務(wù)務(wù)院院或或者者國國務(wù)務(wù)院院授授權(quán)權(quán)證證券券管管理理部部門門批批準(zhǔn)準(zhǔn)在在證證券券交交易易所所上上市市交交易易的的股股份份有有限限公公司司。。股份有限公司司的特征有以以下幾點：1、公司的股本本全部分為等等額股份，其其總和即為公公司資本總額額；2、股東人數(shù)沒沒有上限規(guī)定定，便于集中中大量的資本本；3、股東以其所所持股份享有有權(quán)利、承擔(dān)擔(dān)義務(wù)；4、公司信用的的基礎(chǔ)是資本本而不是股東東的個人信用用，是典型的的資合公司；5、公司的重大大事項必須向向社會公開；；6、公司的設(shè)立立有發(fā)起設(shè)立和募募集設(shè)立兩種，股份以以股票的形式式表現(xiàn)；7、股東的股份份可以自由轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，但不能能退股。發(fā)起起人認(rèn)購的股股份自公司成成立之日起三三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，公司董董事、監(jiān)事、、經(jīng)理在任職職期間也不得得轉(zhuǎn)讓所持有有的本公司的的股份。股份有限公司司的優(yōu)點：1、可迅速聚集集大量資本，，可廣泛聚集集社會閑散資資金形成資本本，有利于公公司的成長；；2、有利于分散散投資者的風(fēng)風(fēng)險；3、有利于接受受社會監(jiān)督。。股份有限公司司的缺點：1、設(shè)立的程序序嚴(yán)格、復(fù)雜雜；2、公司抗風(fēng)險險能力較差，，大多數(shù)股東東缺乏責(zé)任感感；3、大股東持有有較多股權(quán)，，不利于小股股東的利益；；4、公司的商業(yè)業(yè)秘密容易暴暴露。（二）中外合合資經(jīng)營監(jiān)理理企業(yè)與中外外合作經(jīng)營監(jiān)監(jiān)理企業(yè)中外合資經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)是是指中國的企企業(yè)或其他經(jīng)經(jīng)濟組織為一一方，以外國國的公司、企企業(yè)、其他經(jīng)經(jīng)濟組織或個個人為另一方方，在平等互互利的基礎(chǔ)上上，根據(jù)《中國人民共和和國中外合資資經(jīng)營企業(yè)法法》，簽訂合同，，制訂章程，，經(jīng)中國政府府批準(zhǔn)，在中中國境內(nèi)共同同投資、共同同經(jīng)營、共同同管理、共同同分享利潤、、共同承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險，主要從從事工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)的監(jiān)理理企業(yè)。其組組織形式為有有限責(zé)任公司司。在合營企企業(yè)的注冊資資本中，外國國合營者的投投資比例一般般不得低于25%中外合作經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)是是指中國的企企業(yè)或者其他他經(jīng)濟組織同同外國的企業(yè)業(yè)、其他經(jīng)濟濟組織或者個個人，按照平平等互利的原原則和我國的的法律規(guī)定，，用合同約定定雙方的權(quán)利利義務(wù)，在中中國境內(nèi)共同同舉辦的、主主要從事監(jiān)理理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟濟實體二、中外合資資經(jīng)營監(jiān)理企企業(yè)與中外合合作經(jīng)營監(jiān)理理企業(yè)1、合資經(jīng)營企企業(yè)是中外雙方在在中國境內(nèi)共共同投資、共共同經(jīng)營、共共同管理、共共享利益、共共擔(dān)風(fēng)險的企企業(yè)。具有獨獨立法人資格格，出資人以以出資額為限限，承擔(dān)合資資企業(yè)的有限限責(zé)任。以出資額的比比例享受權(quán)利利、承擔(dān)責(zé)任任。法律規(guī)定定，在企業(yè)有有效期內(nèi)，注注冊資本不得得撤出。其組組織形式為有有限責(zé)任公司司。在合營企企業(yè)的注冊資資本中，外國國合營者的投投資比例一般般不得低于25%2、合作經(jīng)營企企業(yè)是中外雙方在在中國境內(nèi)按按照所訂協(xié)議議，共同出資資、合伙經(jīng)營營、共享利益益、共擔(dān)風(fēng)險險，并由合伙伙人對合伙企企業(yè)債務(wù)承擔(dān)擔(dān)無限責(zé)任的的企業(yè)。以合同約定，，出資金、配配條件，享受受權(quán)利、承擔(dān)擔(dān)責(zé)任，派員員或委托管理理；合作期內(nèi)外方方可以先收回回投資，合作作期滿，固定定資產(chǎn)歸中方方合作者所有有。區(qū)

別中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)1．組織形式不同組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格?？梢允欠ㄈ诵推髽I(yè)，也可以是不具有法人資格的合伙企業(yè)，法人型企業(yè)獨立對外承擔(dān)責(zé)任，合作企業(yè)由合作各方對外承擔(dān)連帶責(zé)任。區(qū)

別中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)2．組織機構(gòu)不同合營雙方共同經(jīng)營管理，實行單一的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制?？梢圆扇《聲撠?zé)制，也可以采取聯(lián)合管理制，既可由雙方組織聯(lián)合管理機構(gòu)管理，也可以由一方管理，還可以委托第三方管理。

區(qū)

別中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)3．出資方式不同一般以貨幣形式計算各方的投資比例。以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，以非現(xiàn)金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價，不計算投資比例。區(qū)

別中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)4．分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的依據(jù)不同

按各方注冊資本比例分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險。按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險。區(qū)

別中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)5．回收投資的期限不同合營企業(yè)各方在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。則允許外國合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有。監(jiān)理企業(yè)設(shè)立立程序一、公司制監(jiān)監(jiān)理企業(yè)1、有限責(zé)任公公司1）籌建登記與與名稱預(yù)先核核準(zhǔn)2）登記前審批批法律、行政法法規(guī)對設(shè)立公公司規(guī)定必須須報經(jīng)審批的的，在公司登登記前依法辦辦理審批手續(xù)續(xù)。！3）制定公司司章程(1)公司名稱和和住所；(2)公司經(jīng)營范范圍；(3)公司注冊資資本；(4)股東的姓名名或者名稱稱；(5)股東的權(quán)利利和義務(wù)；；(6)股東的出資資方式和出出資額；(7)股東轉(zhuǎn)讓出出資的條件件；(8)公司的機構(gòu)構(gòu)及其產(chǎn)生生辦法、職職權(quán)、議事事規(guī)則；(9)公司的法定定代表人；；(10)公司的解散散事由與清清算辦法；；(11)股東認(rèn)為需需要規(guī)定的的其他事項項！4）辦理驗資資(1)股東可以用用貨幣出資資，也可以以用實物、、工業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)、非專利利技術(shù)、土土地使用權(quán)權(quán)作價出資資；(2)以工業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)、非專利利技術(shù)作價價出資的金金額不得超超過有限責(zé)責(zé)任公司注注冊資本的的百分之二二十；(3)股東全部繳繳納出資后后，必須經(jīng)經(jīng)法定的驗驗資機構(gòu)驗驗資并出具具證明。5）填寫登登記申請表表，正式申申請登記(1)登記條件a、股東符合合法定人數(shù)數(shù)(由二個以上上五十個以以下股東共共同出資設(shè)設(shè)立)b、股東出資資達到法定定資本最低低限額（科科技開發(fā)、、咨詢、服服務(wù)性的有有限責(zé)任公公司的注冊冊資本不得得少于人民民幣十萬元元）c、股東共同同制定公司司章程d、有公司名名稱，建立立符合有限限責(zé)任公司司要求的組組織機構(gòu)e、有固定的的生產(chǎn)經(jīng)營營場所和必必要的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營條件件！(2)提交的文件件a、全體股東東指定或委委托的申辦辦人證明文文件b、公司董事事長簽署的的登記申請請書c、公司章程程（應(yīng)當(dāng)有全體體股東在章章程上簽名名、蓋章）d、股東法人人資格證明明或自然人人身份證明明（一般有有限責(zé)任公公司由二個個以上五十十個以下股股東共同出出資設(shè)立））e、驗資證明明f、載明公司司董事、監(jiān)監(jiān)事及經(jīng)理理姓名、住住所的文件件g、公司法定定代表人的的任職文件件及身份證證明h、公司名稱稱預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書i、公司依法法預(yù)審批文文件??！6）工商管理理部門核準(zhǔn)準(zhǔn)登記登記的內(nèi)容容(1)名稱(2)住所(3)法定代表人人(4)公司類型(5)注冊資本金金(6)經(jīng)營范圍(7)營業(yè)期限7）工商管理理部門核發(fā)發(fā)法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照8）辦理其他他開業(yè)手續(xù)續(xù)！9）有限責(zé)任任公司的組組織機構(gòu)(1)股東會(2)董事會或執(zhí)行行董事（董事事長或執(zhí)行董董事為公司的的法定代表人人）(3)監(jiān)事會或監(jiān)事事(4)經(jīng)理（由董事事會聘任或者者解聘，或由由執(zhí)行董事?lián)鷵?dān)任）?。?、股份有限公公司其全部資本分分為等額股份份，股東以其其所持股份為為限對公司承承擔(dān)責(zé)任，公公司以其全部部資產(chǎn)對公司司的債務(wù)承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。1）發(fā)起人一般不少于5人，其中須有有過半數(shù)的發(fā)發(fā)起人在中國國境內(nèi)有住所所2）設(shè)立方式(1)發(fā)起設(shè)立是指由發(fā)起人人認(rèn)購公司應(yīng)應(yīng)發(fā)行的全部部股份而設(shè)立立公司(2)募集設(shè)立發(fā)起人認(rèn)購的的股份不得少少于公司股份份總數(shù)的百分分之三十五，，其余股份應(yīng)應(yīng)當(dāng)向社會公公開募集3）最低注冊資資本金最低注冊資本本金不少于1000萬元。！3、公司的變變化1）分公司與子子公司(1)分公司公司可以設(shè)立立分公司，分分公司不具有有企業(yè)法人資資格，其民事事責(zé)任由公司司承擔(dān)。(2)子公司公公司可以設(shè)設(shè)立子公司，，子公司具有有企業(yè)法人資資格，依法獨獨立承擔(dān)民事事責(zé)任。！2）公司的合并并與分立公司合并或者者分立，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由公司的股股東會作出決決議。(1)公司的合并公司合并時，，合并各方的的債權(quán)、債務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合合并后存續(xù)的的公司或者新新設(shè)的公司承承繼①吸收合并一個公司吸收收其他公司為為吸收合并，，被吸收的公公司解散。②新設(shè)合并兩個以上公司司合并設(shè)立一一個新的公司司為新設(shè)合并并，合并各方方解散。(2)公司分立公司分立，其其財產(chǎn)作相應(yīng)應(yīng)的分割；公公司分立前的的債務(wù)按所達達成的協(xié)議由由分立后的公公司承擔(dān)。(3)變更登記公司合并或者者分立，登記記事項發(fā)生變變更的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法向公司司登記機關(guān)辦辦理變更登記記?。?）公司破產(chǎn)、、解散和清算算(1)公司破產(chǎn)公司因不能清清償?shù)狡趥鶆?wù)務(wù)，被法院依依法宣告破產(chǎn)產(chǎn)；(2)清算被依法宣告破破產(chǎn)的，由人人民法院依照照有關(guān)法律的的規(guī)定，組織織股東、有關(guān)關(guān)機關(guān)及有關(guān)關(guān)專業(yè)人員成成立清算組，，對公司進行行破產(chǎn)清算。。(3)公司解散公司有下列情情形之一的，，可以解散：：公司章程規(guī)定定的營業(yè)期限限屆滿或者公公司章程規(guī)定定的其他解散散事由出出現(xiàn)時；股東會決議解解散；公司合并或者者分立需要解解散的。！國企改制及其其步驟1、目的轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營機制，建建立規(guī)范的現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度度，提高企業(yè)業(yè)的活力和效效益。2、步驟：1）確定發(fā)起人人，成立籌委委會2）準(zhǔn)備改制文文件（改制申請、、可行性研究究報告、公司司章程等）3）正式提申請請4）進行資產(chǎn)評評估（申請立項、、資產(chǎn)清查、、評定估算、、驗證確認(rèn)））5）產(chǎn)權(quán)界定6）股權(quán)設(shè)置（可以國家股股、法人股、、自然人股及及外資股等形形式，核心是是凈資產(chǎn)折股股）7）認(rèn)繳出資額額8）申請公司設(shè)設(shè)立登記9）簽發(fā)出資資證明書！！第二節(jié)工工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)管理工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)分分為綜合資資質(zhì)、專業(yè)業(yè)資質(zhì)和事事務(wù)所資質(zhì)質(zhì)。其中，，專業(yè)資質(zhì)質(zhì)按照工程程性質(zhì)和技技術(shù)特點劃劃分為若干干工程類別別。綜合資質(zhì)、、事務(wù)所資資質(zhì)不分級級別。專業(yè)業(yè)資質(zhì)分為為甲級、乙乙級；其中中，房屋建建筑、水利利水電、公公路和市政政公用專業(yè)業(yè)資質(zhì)可設(shè)設(shè)立丙級。（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、具有獨立立法人資格格且注冊資資本不少于于600萬元。2、具有5個以上工程程類別的專專業(yè)甲級工工程監(jiān)理資資質(zhì)。3、注冊監(jiān)理理工程師不不少于60人，注冊造造價工程師師不少于5人，一級注注冊建筑師師、一級注注冊工程師師、一級注注冊建造師師和其它工工程建設(shè)類類注冊執(zhí)業(yè)業(yè)人員不少少于15人。4、申請工程程監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)之日前兩兩年內(nèi)沒有有本規(guī)定第第十八條禁禁止的行為為；沒有因因本企業(yè)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任發(fā)發(fā)生三級以以上工程建建設(shè)重大安安全事故或或者發(fā)生兩兩起以上四四級工程建建設(shè)安全事事故。（三）事務(wù)務(wù)所資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙伙企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照，具具有書面合合作協(xié)議書書。2、合伙人中中有3名以上注冊冊監(jiān)理工程程師，合伙伙人均有5年以上從事事建設(shè)工程程監(jiān)理的工工作經(jīng)歷。。3、有固定的的工作場所所。4、具有必要要的質(zhì)量體體系和規(guī)章章制度。（一）綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所所有專業(yè)工工程類別建建設(shè)工程項項目的工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)。（二）專業(yè)業(yè)資質(zhì)1、專業(yè)甲級級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)工程程類別建設(shè)設(shè)工程項目目的工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)（（見附表2）。2、專業(yè)乙級級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)工程程類別二級級以下（含含二級）建建設(shè)工程項項目的工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)（見附表表2）。3、專業(yè)丙級級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)工程程類別三級級建設(shè)工程程項目的工工程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)（見附附表2）。（三）事務(wù)務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級級建設(shè)工程程項目的工工程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)（見附附表2），但是，國家規(guī)定定必須實行行監(jiān)理的工工程除外。。一、監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級及業(yè)業(yè)務(wù)范圍1、工程監(jiān)理理企業(yè)的素素質(zhì)包括企業(yè)的的技術(shù)能能力、管理理水平、業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)驗、、經(jīng)營規(guī)模模、社會信信譽等綜合合實力指標(biāo)標(biāo)。2、資質(zhì)等級級及監(jiān)理范范圍1）甲級監(jiān)理理企業(yè)（1）企業(yè)負責(zé)責(zé)人和技術(shù)術(shù)負責(zé)人：：具有15年以上的從事工程建建設(shè)工作的的經(jīng)歷，其中：企業(yè)技術(shù)負負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師師注冊證書書（2）注冊監(jiān)理理工程師人人數(shù)≥25人（3）注冊資本本≥100萬元（4）經(jīng)歷與業(yè)業(yè)績：近三年內(nèi)監(jiān)監(jiān)理過五個個以上二等等房屋建筑筑工程項目目或者三個個以上二等等專業(yè)工程程項目（見見附表）（5）監(jiān)理范圍圍可以監(jiān)理經(jīng)經(jīng)核定的工工程類別中中一、二、、三等工程程！2）乙乙級級監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)（1）企企業(yè)業(yè)負負責(zé)責(zé)人人和和技技術(shù)術(shù)負負責(zé)責(zé)人人：：具具有有10年以上上的的從事事工工程程建建設(shè)設(shè)工工作作的的經(jīng)經(jīng)歷歷，其其中中：：企業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)負負責(zé)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)取取得得監(jiān)理理工工程程師師注注冊冊證證書書（2）注注冊冊監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師人人數(shù)數(shù)≥15人（3）注注冊冊資資本本≥50萬元元（4）經(jīng)經(jīng)歷歷與與業(yè)業(yè)績績：：近三三年年內(nèi)內(nèi)監(jiān)監(jiān)理理過過五五個個以以上上三三等等房房屋屋建建筑筑工工程程項項目目或或者者三三個個以以上上三三等等專專業(yè)業(yè)工工程程項項目目（5）監(jiān)監(jiān)理理范范圍圍可以以監(jiān)監(jiān)理理經(jīng)經(jīng)核核定定的的工工程程類類別別中中二二、、三三等等工工程程。。！3）丙丙級級監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)（1）企企業(yè)業(yè)負負責(zé)責(zé)人人和和技技術(shù)術(shù)負負責(zé)責(zé)人人：：具具有有8年以上上的的從事事工工程程建建設(shè)設(shè)工工作作的的經(jīng)經(jīng)歷歷，其其中中：：企業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)負負責(zé)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)取取得得監(jiān)理理工工程程師師注注冊冊證證書書（2）注注冊冊監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師人人數(shù)數(shù)≥5人（3）注冊冊資本本≥10萬元（4）經(jīng)歷歷與業(yè)業(yè)績：：承擔(dān)過過二個個以上上房屋屋建筑筑工程程項目目或者者一個個以上上專業(yè)業(yè)工程程項目目。（5）監(jiān)理理范圍圍可以監(jiān)監(jiān)理經(jīng)經(jīng)核定定的工工程類類別中中三等等級其其一以以下的的工程程。！工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)資資質(zhì)等等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)人員工作年限取得監(jiān)理工程師人數(shù)注冊資本業(yè)績甲乙丙甲乙丙甲乙丙甲乙丙15108251551005010近三年監(jiān)理過5個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業(yè)工程項目近三年監(jiān)理過5個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業(yè)工程項目承擔(dān)過2個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業(yè)工程項目工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)都都可以以開展展相應(yīng)應(yīng)類別別建設(shè)設(shè)工程程的項項目管管理、、技術(shù)術(shù)咨詢詢等業(yè)業(yè)務(wù)。。1．綜合合資質(zhì)質(zhì)可可以承承擔(dān)所所有專專業(yè)工工程類類別建建設(shè)工工程項項目的的工程程監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)。2．專業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)（1）專業(yè)業(yè)甲級級資質(zhì)質(zhì)：可可承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)業(yè)工程程類別別建一一級設(shè)設(shè)工程程項目目的工工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。。（2）專業(yè)業(yè)乙級級資質(zhì)質(zhì)：可可承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)業(yè)工程程類別別二級級以下下（含含二級級）建建設(shè)工工程項項目的的工程程監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)。（3）專業(yè)業(yè)丙級級資質(zhì)質(zhì)：可可承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)應(yīng)專業(yè)業(yè)工程程類別別三級級建設(shè)設(shè)工程程項目目的工工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。。3．事務(wù)務(wù)所資資質(zhì)可承擔(dān)擔(dān)三級級建設(shè)設(shè)工程程項目目的工工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，，但是是，國國家規(guī)規(guī)定必必須實實行監(jiān)監(jiān)理的的工程程除外外。專業(yè)資資質(zhì)注注冊監(jiān)監(jiān)理工工程師師人數(shù)數(shù)配備備表專業(yè)工工程類類別和和等級級表我國現(xiàn)現(xiàn)行法法規(guī)規(guī)規(guī)定，，工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)的資資質(zhì)等等級分分為甲甲級、、乙級級和丙丙級；；按照照工程程性質(zhì)質(zhì)和技技術(shù)特特點分分為14個專業(yè)業(yè)工程程類別別，每每個專專業(yè)工工程類類別按按照工工程規(guī)規(guī)模和和技術(shù)術(shù)復(fù)雜雜程度度又分分為三三個等等級?！，F(xiàn)階段段，我我國建建筑市市場上上，監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)的的資質(zhì)質(zhì)包括括主項項資質(zhì)質(zhì)和增增項資資質(zhì)，，一個個監(jiān)理理企業(yè)業(yè)如果果申請請多項項專業(yè)業(yè)工程程資質(zhì)質(zhì)，則則主要要選擇擇的專專業(yè)項項為主主項資資質(zhì)，，其余余為增增項資資質(zhì)。。同時時,其注冊冊資金金應(yīng)當(dāng)當(dāng)達到到主項項資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求求,從事增增項專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的的注冊冊監(jiān)理理工程程師人人數(shù)應(yīng)應(yīng)當(dāng)符符合專專業(yè)要要求。。增項資資質(zhì)級級別不不得高高于主主項資資質(zhì)級級別。。二、監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)的的資質(zhì)質(zhì)管理理1、管理理機關(guān)關(guān)1）國家家國務(wù)院院建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門負責(zé)責(zé)全國國工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)的歸歸口管管理工工作。。2）部委委國務(wù)院院鐵道道、交交通、、水利利、信信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、、民航航等有有關(guān)部部門配配合國國務(wù)院院建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門實施施相關(guān)關(guān)資質(zhì)質(zhì)類別別工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)的管管理工工作。。3）地方方省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門負責(zé)責(zé)本行行政區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)的歸歸口管管理工工作。。省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府交通通、水水利、、通信信等有有關(guān)部部門配配合同同級建建設(shè)行行政主主管部部門實實施相相關(guān)資資質(zhì)類類別工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)資資質(zhì)的的管理理工作作。！2、監(jiān)理理資質(zhì)質(zhì)的確確定1）資質(zhì)質(zhì)申請請①向企業(yè)業(yè)注冊冊所在在地的的縣級級以上上地方方人民民政府府建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門申請請資質(zhì)質(zhì)；中央管管理的的企業(yè)業(yè)直接接向國國務(wù)院院建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門申請請資質(zhì)質(zhì)，如如果申申請甲甲級資資質(zhì)的的，則則應(yīng)在在向國國務(wù)院院建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門申請請的同同時向向企業(yè)業(yè)注冊冊所在在地省省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門報告告。工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)的的資質(zhì)質(zhì)等級級分為為甲級級、乙乙級和和丙級級，并并按照照工程程性質(zhì)質(zhì)和技技術(shù)特特點劃劃分為為若干干工程程類別別。②新設(shè)立立的工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)，，到工工商行行政管管理部部門登登記注注冊并并取得得企業(yè)業(yè)法人人營業(yè)業(yè)執(zhí)照照后，，方可可到建建設(shè)行行政主主管部部門辦辦理資資質(zhì)申申請手手續(xù)。。③新設(shè)立立的工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)，，其資資質(zhì)等等級按按照最最低等等級核核定,并設(shè)一年年的暫定定期。！2）提交的的申請材材料①工程監(jiān)理理企業(yè)資資質(zhì)申請請表；②企業(yè)法人人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照；③企業(yè)章程程；④企業(yè)負責(zé)責(zé)人和技技術(shù)負責(zé)責(zé)人的工工作簡歷歷、監(jiān)理理工程師師注冊證證書等等有有關(guān)證明明材料；；⑤工程監(jiān)理理人員的的監(jiān)理工工程師注注冊證書書；⑥需要出具具的其他他有關(guān)證證件、資資料。3、監(jiān)理企企業(yè)的資資質(zhì)年檢檢1）資質(zhì)年年檢的權(quán)權(quán)限（1）甲級工程程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)，由國國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門負責(zé)責(zé)年檢；；其中鐵鐵道、交交通、水水利、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)、民航航等方面面的工程程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)，由國國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門會同同國務(wù)院院有關(guān)部部門聯(lián)合合年檢。。（2）乙、、丙級工2）提交的資質(zhì)年檢資料（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表（2）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（3）監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（5）工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料。

3）年檢的的結(jié)論（1）合格工程監(jiān)理理企業(yè)資資質(zhì)條件件符合資資質(zhì)等級級標(biāo)準(zhǔn)，，且在過過去一年年內(nèi)未發(fā)發(fā)生下列列違規(guī)行為為的，年檢檢結(jié)論為為合格。。①與建設(shè)單單位或者者工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)之間相相互串通通投標(biāo)，，或者以以行賄等等不正當(dāng)當(dāng)手段謀謀取中標(biāo)標(biāo)的；②與建設(shè)單單位或者者施工單單位串通通，弄虛虛作假、、降低工工程質(zhì)量量的；③將不合格格的建設(shè)設(shè)工程、、建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備按照照合格簽簽字的；；④超越本單單位資質(zhì)質(zhì)等級承承攬監(jiān)理理業(yè)務(wù)的的；⑤允許其他他單位或或個人以以本單位位的名義義承攬工工程的；；⑥轉(zhuǎn)讓工程程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的；；⑧其他違反法律法規(guī)的行為。

?。?）基本合合格工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)條條件件中中監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師注注冊冊人人員員數(shù)數(shù)量量、、經(jīng)經(jīng)營營規(guī)規(guī)模模未未達達到到資資質(zhì)質(zhì)標(biāo)標(biāo)（3）不合格①資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模的任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%，或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；②有違規(guī)行為之一的。（4）年檢的處理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)！4、監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的升升級級1）提提交交的的材材料料除按按申申請請資資質(zhì)質(zhì)提提（1）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；（2）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；（3）監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊（4）已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。

2）晉升升資（1）在在申申請請之之日日前前一一年年內(nèi)內(nèi)有有沒沒有有發(fā)發(fā)生生年年檢檢規(guī)規(guī)定定中（2）年檢連續(xù)兩年合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。

第三三節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的經(jīng)經(jīng)營營活活動動準(zhǔn)準(zhǔn)則則一、、工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營活活動動基基本本準(zhǔn)準(zhǔn)則則二、、加加強強企企業(yè)業(yè)管管理理三、、市市場場開開發(fā)發(fā)一、工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活活動基基本準(zhǔn)準(zhǔn)則“守法法、誠誠信、、公正正、科科學(xué)””是工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)從從事建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理活活動應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵遵循的的基本本準(zhǔn)則則。（1）守法法1）工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)只能能在核核定的的業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍內(nèi)開開展經(jīng)經(jīng)營活活動。。2）工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)不得得偽造造、涂涂改、、出租租、出出借、、轉(zhuǎn)讓讓、出出賣《資質(zhì)等等級證證書》。3）建設(shè)設(shè)工程程委托托監(jiān)理理合同同一經(jīng)經(jīng)簽訂訂，具具有法法律約約束力力（無無效合合同除除外）），工工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)應(yīng)應(yīng)認(rèn)真真履行行合同同約定定內(nèi)容容，不不得無無故或或故意意違背背自己己的承承諾。。4）工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)離開開原住住所地地承接接監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)，要要自覺覺遵守守當(dāng)?shù)氐厝嗣衩裾C發(fā)發(fā)的監(jiān)監(jiān)理法法規(guī)和和有關(guān)關(guān)規(guī)定定，主主動向向監(jiān)理理工程程所在在地的的省、、自治治區(qū)、、直轄轄市建建設(shè)行行政主主管部部門備備案登登記，，接受受其指指導(dǎo)和和監(jiān)督督管理理。5）遵守守國家家關(guān)于于企業(yè)業(yè)法人人的其其他法法律、、法規(guī)規(guī)的規(guī)規(guī)定，，包括括行政政的、、經(jīng)濟濟的和和技術(shù)術(shù)的。。（2）誠信信。即即誠實實守信信用。。工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)建建立健健全企企業(yè)的的信用用管理理制度度，主主要內(nèi)內(nèi)容有有以下下幾點點：1）建立立健全全合同同管理理制度度。2）建立立健全全與業(yè)業(yè)主的的合作作制度度，及及時進進行信信息溝溝通，，增強強相互互間的的信任任感。。3）建立立健全全監(jiān)理理服務(wù)務(wù)需求求制度度，及及時進進行信信息有有效競競爭和和防范范經(jīng)營營風(fēng)險險的重重要手手段之之一。。4）建立立企業(yè)業(yè)內(nèi)部部信用用管理理制度度，及及時檢檢查和和評估估企業(yè)業(yè)信用用的實實施情情況，，不斷斷提高高企業(yè)業(yè)信用用管理理水平平。（3）公正正做到：：1）要具具有良良好的的職業(yè)業(yè)道德德。2）要堅堅持實實事求求是。。3）要熟悉悉有關(guān)建建設(shè)工程程合同條條款。4）要提高高專業(yè)技技術(shù)能力力。5）要提高高綜合分分析判斷斷問題的的能力（4）科學(xué)是指工程程監(jiān)理企企業(yè)在開開展監(jiān)理理工作時時，采用用科學(xué)的的方案、、方法和和手段。。工程監(jiān)監(jiān)理結(jié)束束后，還還要進行行科學(xué)的的總結(jié)。。二、現(xiàn)代代化企業(yè)業(yè)管理（一）強強化科學(xué)學(xué)管理1、采用現(xiàn)現(xiàn)代化的的管理方方法2、監(jiān)理工工作規(guī)范范化3、市場定定位4、建立市市場信息息系統(tǒng)5、開展貫貫標(biāo)活動動貫標(biāo)的作作用：一一是能夠夠提高企企業(yè)市場場競爭能能力；二二是能夠夠提高企企業(yè)人員員素質(zhì)；；三是能能夠規(guī)范范企業(yè)各各項工作作；四是是能夠避避免或減減少工作作失誤。。通常所說說的貫標(biāo)就是指貫貫徹ISO9001：2000的關(guān)于質(zhì)質(zhì)量管理理體系的的標(biāo)準(zhǔn)，，其核心心思想是是以顧客客為關(guān)注注焦點，，以顧客客滿意為為唯一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通通過發(fā)揮揮領(lǐng)導(dǎo)的的作用，，全員參參與，運運用過程程方法和和系統(tǒng)方方法，持持續(xù)改進進工作的的一種活活動。加加強貫標(biāo)標(biāo)工作，，是一個個企業(yè)規(guī)規(guī)避質(zhì)量量風(fēng)險、、品牌風(fēng)風(fēng)險、市市場風(fēng)險險的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作。。（二）建建立健全全各項內(nèi)內(nèi)部管理理規(guī)章制制度（1）組織管管理制度度（2）人事管管理制度度（3）勞動合合同管理理制度（4）經(jīng)營管管理制度度（5）項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)管理制制度（6）財務(wù)管管理制度度（7）設(shè)備管管理制度度（8）科技管管理制度度（9）檔案文文書管理理制度三、市場場開發(fā)監(jiān)理單位位獲得監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)的途徑徑有兩條條：一是通過過投標(biāo)競競爭獲得得監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，二是由業(yè)業(yè)主直接接委托獲獲得監(jiān)理理業(yè)務(wù)，，甲、乙、、丙級資資質(zhì)的監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)經(jīng)營范范圍不受受國內(nèi)地地域限制制。(二）工程程監(jiān)理企企業(yè)投標(biāo)標(biāo)書的核核心---反映所提提供的管管理服務(wù)務(wù)水平高高低的監(jiān)監(jiān)理大綱綱，尤其其是主要要的監(jiān)理理對策。。第四節(jié)監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)的服服務(wù)內(nèi)容容一、建設(shè)設(shè)工程決決策階段段監(jiān)理二、建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計階段段監(jiān)理三、建設(shè)設(shè)工程施施工階段段監(jiān)理一、建設(shè)設(shè)工程決決策階段段監(jiān)理受業(yè)主或或政府的的委托選選擇決策策咨詢單單位，協(xié)協(xié)助業(yè)主主或政府府與決策策咨詢單單位簽訂訂咨詢合合同，并并監(jiān)督合合同履行行，對咨咨詢意見見進行評評估。（一）投投資決策策階段監(jiān)監(jiān)理（二）建建設(shè)工程程立項決決策監(jiān)理理（三）建建設(shè)工程程可行性性研究決決策監(jiān)理理二、建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計階段段監(jiān)理1）編制工工程設(shè)計計招標(biāo)文文件2)協(xié)助業(yè)主主審查和和評選工工程勘察察設(shè)計方方案3）協(xié)助業(yè)業(yè)主選擇擇勘察設(shè)設(shè)計單位位4）協(xié)助業(yè)業(yè)主簽訂訂工程勘勘察設(shè)計計合同書書5）監(jiān)督管管理勘察察設(shè)計合合同的實實施6）核查工工程設(shè)計計概算和和施工圖圖預(yù)算，，驗收工工程設(shè)計計文件審查內(nèi)容容1）設(shè)計文文件的規(guī)規(guī)范性、、工藝的的先進性性和科學(xué)學(xué)性、結(jié)結(jié)構(gòu)的安安全性、、施工的的可行性性以及設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的適宜宜性等。。2）設(shè)計概概算施工工圖預(yù)算算的合理理性以及及業(yè)主投投資的許許可性，，若超過過投資限限額，除除非業(yè)主主許可，，否則要要修改設(shè)設(shè)計3）在審查查上述兩兩項的基基礎(chǔ)上，，全面審審查勘察察設(shè)計合合同的執(zhí)執(zhí)行情況況，最后后審查勘勘察設(shè)計計費用68三、施工工階段監(jiān)監(jiān)理內(nèi)容提要要建設(shè)監(jiān)理理的內(nèi)容容建設(shè)監(jiān)建設(shè)監(jiān)理的方法項目協(xié)調(diào)建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)控制方法69三、施工工階段的的監(jiān)理選擇招標(biāo)標(biāo)方式；；編制招招標(biāo)計劃劃；協(xié)助項目目法人編編制招標(biāo)標(biāo)申請書書；編制招標(biāo)標(biāo)文件、、編制或或?qū)徍藰?biāo)標(biāo)底；對投標(biāo)者者資格預(yù)預(yù)審；組織投標(biāo)標(biāo)者踏看看現(xiàn)場、、標(biāo)前會會議、答答疑；協(xié)助開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)、決標(biāo)標(biāo)；協(xié)助項目目法人合合同談判判、簽約約。70檢查承包包人的施施工準(zhǔn)備備工作；；控制施工工進度；；控制工程程質(zhì)量；；監(jiān)督施工工安全；；合同管理理；嚴(yán)格計量支付審核，控制工程投資；信息管理。第五節(jié)工工程建建設(shè)監(jiān)理理費一、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理收取取費用的的必要性性二、監(jiān)理理費的構(gòu)構(gòu)成三、監(jiān)理理費的計計算方法法四、各種種計算方方法的利利弊五、國外外監(jiān)理費費計算方方法簡介介監(jiān)理企業(yè)業(yè)向業(yè)主主收取的的費用，，稱為監(jiān)理費。監(jiān)理費費不僅應(yīng)應(yīng)包括在在正常情情況下監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)的各項項開支、、稅金、、利潤等等，還應(yīng)應(yīng)包含一一定的風(fēng)風(fēng)險費。。監(jiān)理費收收取的多多少，與與委托監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)的范圍圍、深度度，工程程的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模、難易易程度以以及工作作條件等等情況有有關(guān)。監(jiān)理企企業(yè)的的監(jiān)理理費用用三、監(jiān)監(jiān)理取取費1）監(jiān)理理費的的構(gòu)成成（1）直接接成本本（2）間接接成本本（3）稅金金（4）利潤潤2）取費費方式式（1）按時時計酬酬（3.5萬——5萬元／／人／／年））（2）工資資加一一定比比例的的其他他費用用（3）成本本加固固定費費用（4）固定定酬金金（5）按所所監(jiān)理理工程程概（（預(yù)））算的的百分分比計計收（2）間接接成本本是指全全部業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營開開支及及非工工程監(jiān)監(jiān)理的的特定定開支支，具具體內(nèi)內(nèi)容包包括：：1）管理理人員員、行行政人人員以以及后后勤人人員的的工資資、獎獎金、、補助助和津津貼。。2）經(jīng)營營性業(yè)業(yè)務(wù)開開支，，包括括為承承攬監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)而而發(fā)生生的廣廣告費費、宣宣傳費費、有有關(guān)合合同的的公正正費等等。3）辦公公費，，包括括辦公公用品品、報報刊、、會議議、文文印、、上下下班交交通費費等。。4）公用用設(shè)施施使用用費，，包括括辦公公使用用的水水、電電、氣氣、環(huán)環(huán)衛(wèi)、、保安安費用用。。5）業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)費、、圖書書、資資料購購置費費。6）附加加費，，包括括包括括勞動動統(tǒng)籌籌、福福利基基金、、工會會經(jīng)費費、人人身保保險、、住房房公積積金、、特殊殊補助助等。。7）其他他費用用（3）稅金金（4）利潤潤75工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理費費按照國國家及及省、、自治治區(qū)、、直轄轄市計計劃（（物價價）部部門有有關(guān)部部門規(guī)規(guī)定計計收。。關(guān)于發(fā)發(fā)布《工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理費費有關(guān)關(guān)規(guī)定定》的通知知（1992年9月18日國國家家物價價局建建設(shè)部部[1992]價費字字479號）監(jiān)理費費按下下列方方法之之一計計收：：1、按所所監(jiān)理理工程程概算算的百百分比比計收收（見見下頁頁附表表）2、按參參與監(jiān)監(jiān)理工工作的的年度度平均均人數(shù)數(shù)計算算：3.5萬元~5萬元/（人*年））3、不宜宜按（（1）、（（2）兩項項方法法計收收的,由建設(shè)設(shè)單位位和監(jiān)監(jiān)理單單位按按商定定的其其他方方法計計收。。以上(1)、(2)為指導(dǎo)導(dǎo)價本通知知自1992年10月1日起執(zhí)執(zhí)行現(xiàn)行的的監(jiān)理理按工工程造造價取取費比比例！序號工程概（預(yù)）算

M（萬元）設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)）監(jiān)理取費a（%）施工（含施工招標(biāo)）及保修階段監(jiān)理取費b（%）1M<5000.20<a2.50<b2500≤M<10000.15<a≤0.202.00<b≤2.5031000≤M<50000.10<a≤0.151.40<b≤2.0045000≤M<100000.08<a≤0.101.20<b≤1.40510000≤M<500000.05<a≤0.080.08<b≤1.20650000≤M<1000000.03<a≤0.050.60<b≤0.807100000≤Ma≤0.03b≤0.6077國家發(fā)發(fā)改委委、建建設(shè)部部二00四年二二月二二日征征求意意見稿稿附件：：建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理服服務(wù)務(wù)收收費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一、、工工程程勘勘察察、、設(shè)設(shè)計計階階段段監(jiān)監(jiān)理理服服務(wù)務(wù)收收費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分分別別按按工工程程勘勘察察、、設(shè)設(shè)計計收收費費的的20%計算算。。二、、施施工工階階段段和和保保修修階階段段的的監(jiān)監(jiān)理理服服務(wù)務(wù)收收費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。78序號工程概算（萬元）收費標(biāo)準(zhǔn)（%）1500以下3.82500-10003.531000-50003.245000-100002.8510000-300002.4630000-500002.0750000-1000001.68100000-2000001.29200000-3000001.010300000以上0.8注：：工工程程概概（（預(yù)預(yù)））算算包包括括建建筑筑安安裝裝費費、、設(shè)設(shè)備備費費，，但但不不包包括括征征地地拆拆遷遷費費、、建建設(shè)設(shè)單單位位管管理理費費、、工工程程保保險險費費和和不不可可預(yù)預(yù)見見的的其其他他費費用用等等。。監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)的的生生活活、、辦辦公公用用房房、、通通訊訊設(shè)設(shè)施施、、大大型型與與特特殊殊檢檢驗驗測測驗驗設(shè)設(shè)備備、、交交通通工工具具等等應(yīng)應(yīng)由由建建設(shè)設(shè)單單位位無無償償提提供供使使用用。。（二二））監(jiān)監(jiān)理理費費的的計計算算方方法法1、按按建建設(shè)設(shè)工工程程投投資資的的百百分分比比計計算算法法2、工工資資加加一一定定比比例例的的其其他他計計算算方方法法3、按按時時計計算算法法4、固固定定價價格格計計算算法法一、、按按時時計計算算法法這這種種方方法法是是根根據(jù)據(jù)合合同同項項目目直直接接使使用用的的時時間間（（計計算算單單位位可可以以是是小小時時、、工工作作日日或或月月））補補償償費費再再加加上上一一定定補補貼貼來來決決定定監(jiān)監(jiān)理理費費用用的的多多少少。。單單位位時時間間的的費費用用一一般般以以監(jiān)監(jiān)理理公公司司職職員員的的基基本本工工資資為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，再再考考慮慮一一定定的的管管理理費費用用和和利利潤潤的的增增加加系系數(shù)數(shù)來來確確定定。。采采用用這這種種方方法法時時，，監(jiān)監(jiān)理理人人員員的的差差旅旅費費、、函函電電費費、、資資料料費費以以及及試試驗驗費費等等，，一一般般也也由由委委托托方方支支付付。。二二、、工工資資加加一一定定比比例例的的其其他他費費用用這這種種方方法法實實際際上上是是按按時時計計算算的的變變相相形形式式。。即即以以業(yè)業(yè)主主支支付付直直接接參參加加項項目目監(jiān)監(jiān)理理的的人人員員的的實實際際工工資資加加上上一一個個百百分分比比。。該該百百分分比比實實際際上上包包括括了了間間接接成成本本和和利利潤潤。。一一般般情情況況下下，，這這種種方方法法較較少少采采用用，，尤尤其其是是在在核核定定監(jiān)監(jiān)理理人人員員的的數(shù)數(shù)量量和和監(jiān)監(jiān)理理人人員員的的實實際際工工資資方方面面，，業(yè)業(yè)主主單單位位和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位很很難難達達成成一一致致的的意意見見。。三、項項目成本本百分比比的計算算方法這這種種方法是是按照工工程規(guī)模模大小和和所委托托的工作作內(nèi)容的的繁簡，，以項目目成本的的一定比比例來計計算。一一般的情情況是，，工程規(guī)規(guī)模越大大，建設(shè)設(shè)成本越越多，監(jiān)監(jiān)理費用用所占的的比例越越小。采采用這種種方法的的關(guān)鍵問問題是如如何確定定項目建建設(shè)成本本。通常?？梢杂糜霉浪愕牡墓こ藤M費用作為為計費基基礎(chǔ)，也也可以按按實際工工程費用用作為計計費基礎(chǔ)礎(chǔ)，究竟竟采用何何者為基基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在合同同中加以以明確。。如果是是采用實實際工程程費計提提費用，，那么要要注意避避免因監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出合理化化建議、、修改設(shè)設(shè)計使工工程費用用降低，，從而導(dǎo)導(dǎo)致監(jiān)理理報酬降降低的情情況。按按國際慣慣例，在在商簽合合同時，，應(yīng)適當(dāng)當(dāng)規(guī)定明明確的獎獎罰措施施，即明明確由于于監(jiān)理工工程師的的出色工工作，為為業(yè)主節(jié)節(jié)約了較較大的成成本，業(yè)業(yè)主應(yīng)視視情況對對監(jiān)理工工程師給給予適當(dāng)當(dāng)?shù)莫剟顒?。四、監(jiān)理理成本加固固定費用計計算方法采采用這種種方法時，，監(jiān)理費由由成本和固固定費用決決定。成本本的內(nèi)容變變化很大，，由多項費費用組成，，一般包括括發(fā)放的工工資總額，，其中含全全部直接工工資、間接接工資及其其他工資、、現(xiàn)金支付付的生活補補貼和差旅旅費，還有有通信費、、制圖費和和拍照費等等等。間接接成本還包包括使用的的辦公室和和工作間、、租用家具具設(shè)備和儀儀器等的折折舊費以及及有關(guān)的稅稅收等。固固定費用主主要包括監(jiān)監(jiān)理公司的的利潤、收收入所得稅稅、成本所所得的利潤潤、風(fēng)險經(jīng)經(jīng)營的補償償以及不包包括在監(jiān)理理成本中的的其他工資資、管理和和消耗的費費用。附加加固定費用用的數(shù)量，，是在監(jiān)理理成本項目目確定以后后，由雙方方洽談確定定。五、固定定價格計算算方法這這種方法特特別適用于于小型或中中等規(guī)模的的工程項目目。當(dāng)監(jiān)理理公司在承承接一項能能夠明確規(guī)規(guī)定服務(wù)內(nèi)內(nèi)容的業(yè)務(wù)務(wù)時，經(jīng)常常采用這種種方法。這這種方法又又可分為兩兩種計算形形式，一是是確定工作作內(nèi)容后，，根據(jù)工作作內(nèi)容確定定確定監(jiān)理理費用的總總額，工作作量有所增增減，一般般也不調(diào)整整報酬總額額。二是按按確定的工工作內(nèi)容分分別確定不不同項目的的價格，據(jù)據(jù)以計算報報酬總額。。當(dāng)工作量量有變動時時，可分別別計算增減減項目費用用額，調(diào)整整報酬總額額。我我國國政府建設(shè)設(shè)主管部門門己發(fā)布了了我國監(jiān)理理費用的計計算方法和和取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。同時規(guī)規(guī)定，這幾幾種計算方方法和取費費標(biāo)準(zhǔn)是““指導(dǎo)性””的。對具具體工程項項目來說。。所采用的的計算方法法和取費總總額，仍由由業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理公司協(xié)協(xié)商確定。。各種方法的的利弊以上五種方方法是目前前較為常用用的監(jiān)理計計酬辦法，，當(dāng)然，還還會有其他他的計算方方法。但是是不論采用用哪種方法法，對于業(yè)業(yè)主單位和和監(jiān)理公