香蕉產(chǎn)業(yè)開展的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化開展，增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)才能，增加農(nóng)民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū)，今年月份，城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)開展情況進(jìn)展了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、香蕉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝開展到xx年的xx萬畝，產(chǎn)量由xx年xx萬噸開展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中，xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝，產(chǎn)量xx萬噸；xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝，產(chǎn)量xx萬噸；xx香蕉種植面積xx萬畝，產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯B6，巴西蕉為主，其中種植安康組培苗威廉斯B6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類消費(fèi)方面，雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植，面積xx畝，年產(chǎn)雞蕉約xx噸；粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn)，面積xx畝，年產(chǎn)xx噸；紅香蕉也有少量種植，但規(guī)模小，僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè)，種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè)，種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶，城區(qū)香蕉消費(fèi)已形成規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化開展的格局。

二、城區(qū)政府扶持香蕉產(chǎn)業(yè)開展的主要措施

〔一〕政府大力引導(dǎo)，進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)，把香蕉作為開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量，并對香蕉產(chǎn)業(yè)開展進(jìn)展合理規(guī)劃，方案在“十二五〞期間將城區(qū)香蕉種植面積開展到xx萬畝，產(chǎn)量xx萬噸，產(chǎn)值超過xx億元，使xx成為廣西香蕉消費(fèi)第一大區(qū)。

〔二〕加大財(cái)政資金投入，完善根底設(shè)施建立。為改善農(nóng)業(yè)根底設(shè)施，近年，城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入，通過施行農(nóng)田水利建立、土地整理等工程，在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立，也使蕉園的消費(fèi)條得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年城區(qū)通過爭取上級財(cái)政資金2000多萬元投入農(nóng)田水利建立工程。同時(shí)，還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村，xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理工程，總共投入資金11億元。另外，城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金，幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年，城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。

〔三〕施行香蕉品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年，城區(qū)政府非常注重香蕉品牌的培育，并先后注冊“洛洛香〞、“甜彎彎〞等香蕉品牌，并通過各種途徑對這些香蕉品牌進(jìn)展宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會〞期間舉辦“洛洛香〞香蕉節(jié)，通過“南博會〞這個(gè)大平臺，大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌，進(jìn)步“洛洛香〞香蕉品牌的知名度，以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的開展。

〔四〕加強(qiáng)示范工程建立，“以點(diǎn)帶面〞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)晉級。理論證明，香蕉標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)及機(jī)械化采收示范工程的施行，對帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)晉級的重要手段。近年，城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)采后處理技術(shù)，起到了很好的示范帶頭作用，“以點(diǎn)帶面〞促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)晉級。

〔五〕大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)步香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量，城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用，通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校，對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)展強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化消費(fèi)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)展專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題，打破技術(shù)開展瓶頸。

〔六〕加強(qiáng)流通效勞，促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通效勞，解決香蕉銷售困難問題，城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑，做好效勞工作：一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會、協(xié)會等組織，不斷開展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用，汲引更多的客商前采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建立香蕉物流園，加強(qiáng)香蕉銷售效勞。目前，城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建立xx畝香蕉物流園的一期建立工程已經(jīng)啟動(dòng)。

三、制約城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)開展存在的問題

雖然近年，我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下開展迅速。但是，在開展過程當(dāng)中也存在一些不容無視的問題有待解決。主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：

〔一〕蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中，香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、程度低，難以滿足市場需求；而且上市時(shí)間集中，大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市，上市頂峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷。

〔二〕香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前，城區(qū)香蕉消費(fèi)過程中，公司化經(jīng)營數(shù)少，大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉，由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理，消費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)的香蕉，由于實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一銷售，消費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、本錢低，香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。

〔三〕香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小，所占市場份額不多；而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳，由于沒有大的企業(yè)運(yùn)作，目前仍停留在商標(biāo)上，沒有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛注冊不久，影響力還不夠大。

〔四〕香蕉產(chǎn)業(yè)根底設(shè)施仍比較薄弱，資金投入缺乏，開展程度不能迅速進(jìn)步。一是對種植科技投入缺乏；二是對合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)的扶持和引導(dǎo)不夠，由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會，他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用，但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi)，缺乏以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等效勞工作；三是對根底設(shè)施建立的投入不夠，灌溉根底設(shè)施條簡陋，嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。

〔五〕農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?；M(fèi)經(jīng)營，需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響，目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中，給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?；M(fèi)帶了困難。

四、香蕉產(chǎn)業(yè)壯大開展的意見建議

香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年，隨著市場上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升，農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大進(jìn)步，香蕉種植面積不斷擴(kuò)大，xx年種植面積xx萬畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規(guī)?；_展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大開展，特提出以下意見建議：

〔一〕合理布局香蕉品種，種植季節(jié)，形成香蕉平衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié)，合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到平衡上市，防止供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯B6種植比例，擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例，滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí)，要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植，推廣安康種苗，標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，建立10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉消費(fèi)基地。

〔三〕繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，繼續(xù)施行香蕉品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑，應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，加大宣傳力度，進(jìn)步香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度，擴(kuò)大香蕉銷路，將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過結(jié)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶，施行統(tǒng)一的香蕉品牌，促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理消費(fèi)，統(tǒng)一對外銷售，形成企業(yè)品牌化營銷，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)才能。

〔四〕加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建立，加強(qiáng)信息平臺建立,進(jìn)步商品流通效率。通過招商引資，加快建立冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和效勞客商酒店等。完善和提升效勞功能，以優(yōu)質(zhì)的效勞吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以進(jìn)步城區(qū)香蕉市場的占有份額。

〔五〕創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，為土地流轉(zhuǎn)提供保障，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償〞的原那么下進(jìn)展土地流轉(zhuǎn)；召開各種現(xiàn)場會，與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬，讓更多農(nóng)民理