企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案xxx公司企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度山西忻州神達望田煤業(yè)有限公司危險廢物專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位：山西忻州神達望田煤業(yè)有限公司實施日期：2016年元月目錄目錄總則編制目的指定依據(jù)響應(yīng)原則適用范圍2、公司基本情況簡介公司概況企業(yè)周圍的環(huán)境情況危險源分析危廢產(chǎn)生事故類型3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控危險廢物監(jiān)控危險廢物管理措施預(yù)警行動5、信息報告信息報告與通知信息上報6、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級響應(yīng)程序處置措施危廢泄漏事故應(yīng)急處理措施危廢火災(zāi)事故處理措施7、應(yīng)急保障保障措施保障物資8、附則術(shù)語與定義預(yù)案實施附件1：部分應(yīng)急救援電話附件2：危險廢物環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件3：應(yīng)急物資種類及數(shù)量和用途總則編制目的為規(guī)范我礦危險廢物的應(yīng)急管理機制，最大限度地降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突然或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物成分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生對我礦員工健康和周圍環(huán)境的危害。現(xiàn)根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我公司制定本預(yù)案。制定依據(jù)（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（二）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（三）《危險化學(xué)品安全管理條例》（四）《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》響應(yīng)原則立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司危險廢物貯存、轉(zhuǎn)運及其它相關(guān)工作。2.公司基本情況簡介公司概況山西忻州神達望田煤業(yè)有限公司位于保德縣腰莊鄉(xiāng)路家溝村，行政區(qū)劃隸屬保德縣腰莊鄉(xiāng)管轄，整合后井田地理坐標(biāo)：東經(jīng)：111°05′00″～111°06′32″。北緯：38°58′45″～38°59′03″。井田面積，現(xiàn)有職工391人。（見表2-1）表2-1公司基本情況企業(yè)名稱山西忻州神達望田煤業(yè)有限公司注冊地址保德縣腰莊鄉(xiāng)路家溝村聯(lián)系電話傳真郵政編碼036600企業(yè)類型有限公司經(jīng)濟性質(zhì)國有法定代表人胡維基聯(lián)系電話環(huán)境總負(fù)人許未來聯(lián)系電話聯(lián)系人許曉林聯(lián)系電話注冊資本貳億肆仟伍佰肆拾萬元企業(yè)主要品煤炭開采企業(yè)周圍的環(huán)境情況自然環(huán)境：保德縣位于山西省西北部，地處呂梁山脈北段西塊，黃土高原東部邊緣地帶，地勢東高西低，呈一面斜坡。東界大山與岢嵐縣為鄰，西面與陜西府谷縣隔黃河相望，北面與河曲縣接壤，南面與興縣毗連。全縣總面積km2，南北長約45km，東西寬約km社會環(huán)境：表2-2公司附近主要敏感點類別保護對象方位距離保護級別環(huán)境空氣地表水地下水噪聲固廢生態(tài)環(huán)境景觀影響及地表塌陷危險源分析危廢產(chǎn)生公司主要危險廢物有廢礦物油、含油棉紗、手套。1、廢物礦油：公司車間機修車間、減速器、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng)及其維修過程中產(chǎn)生，由車間定量送往危廢倉庫。2、含油棉紗、手套：生產(chǎn)設(shè)備清潔過程產(chǎn)生，由車間定量送往危廢倉庫。事故類型廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生或儲存的危險廢物可能引發(fā)如下事故：1、泄漏事故危險程度：臨界的；主要污染物：廢礦物油、含油棉紗、手套等危險廢物；主要原因：①儲存容器損壞，發(fā)生泄露；②在運輸?shù)倪^程中可能導(dǎo)致泄露；③由于操作失誤導(dǎo)致危險廢物的跑冒；④由于火災(zāi)、爆炸等引起危險廢物的泄露。影響范圍：①對儲存現(xiàn)場的污染②在運輸過程對廠區(qū)道路污染?？赡芎蠊?可能會導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)外土壤污染或者水體污染。2、火災(zāi)事故廢礦物油、含油棉紗、手套為易燃物，如在此區(qū)域有明火，達到燃點起火，火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)破壞性的爆炸，但事故也是難以發(fā)生的。礦區(qū)危險廢物種類和危害見表2-3。表2-3危險廢物種類和危害廢物名稱類別產(chǎn)生量（噸/年）產(chǎn)生工序可能引發(fā)事件特征類型廢物礦油HW08設(shè)備更換、保養(yǎng)、維修污染環(huán)境含油棉紗、手套HW0810kg設(shè)備清潔火災(zāi)或污染環(huán)境3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)為保證事故應(yīng)急救援工作在各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職、密切配合下，迅速、高效、有序開展，危廢環(huán)境事故成立應(yīng)急總指揮部（指揮中心），日常辦事機構(gòu)辦公室設(shè)在環(huán)?？??？傊笓]：許未來（副總經(jīng)理）副指揮：楊茂符（副總工程師）應(yīng)急總指揮部辦公室主任:許曉林主要職責(zé)：日常：①建立健全危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。②建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，確定職責(zé)與權(quán)限。③負(fù)責(zé)危險源管理，組織開展危險源辨識，制定控制措施。④負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。⑤負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。⑥對滿足要求做出承諾，并實現(xiàn)持續(xù)改進。應(yīng)急狀態(tài)：①負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。②負(fù)責(zé)調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。③負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。④負(fù)責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。⑤負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。救援保障組：組長：許曉林組員：付經(jīng)波李二平主要職責(zé)：日常:①負(fù)責(zé)倉庫各類物資的庫存管理工作。②負(fù)責(zé)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和建筑的完好性。③負(fù)責(zé)廠區(qū)消防器材的檢查維護。④負(fù)責(zé)公司各類安全裝置和勞動保護用品采購。⑤負(fù)責(zé)車隊的安全工作。應(yīng)急狀態(tài)：①負(fù)責(zé)維持公司區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。②為事故傷者前往醫(yī)院提供運送車輛。③負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。④負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作⑤參加事故調(diào)查。搶救響應(yīng)組組長：李亮組員：王國建姜昆主要職責(zé)：日常：①負(fù)責(zé)全公司范圍的安全環(huán)境。②負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的消防安全、人身安全。③負(fù)責(zé)輕傷事故的簡單處理。應(yīng)急狀態(tài)：①負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。②負(fù)責(zé)急救行動提供物資保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材等。③在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。④負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。⑤負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作信息聯(lián)絡(luò)組組長：劉壇組員：孫巖白鑫主要職責(zé)：日常：①負(fù)責(zé)廠內(nèi)安全環(huán)境的日常督查。②處理與上級部門溝通聯(lián)絡(luò)。③負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)：①負(fù)責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。③負(fù)責(zé)向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。4、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控危險廢物監(jiān)控環(huán)?？曝?fù)責(zé)對危險廢物的處理工作，督查辦負(fù)責(zé)在日常安全督查中重點作如下關(guān)于危險廢物的檢查：①各危廢現(xiàn)場收集箱需明確標(biāo)識。②產(chǎn)生的危險廢物送危廢儲存室?guī)齑娣?。③接觸危險廢物是應(yīng)帶手套。④危險廢物入庫時要分類整齊堆放。危險廢物管理措施公司維護保養(yǎng)產(chǎn)生的廢物礦油、含油棉紗、手套等危險廢物有專門的庫房貯存，有防滲漏、防流失、防揚散和防火措施，并編有《危險廢物管理制度》。具體措施為：危廢倉庫建有防泄漏收集設(shè)施，預(yù)防了危廢的滲漏；各類廢物分類整齊存放且進行封口，預(yù)防了危廢的流失和滲漏；危險廢物存儲設(shè)施均貼上標(biāo)簽；倉庫門口設(shè)有滅火器材及警示標(biāo)識。預(yù)警行動接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員、故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向上級管理部門報告。5、信息報告信息報告與通知（1）應(yīng)急指揮部值班室設(shè)在保衛(wèi)部，值班人員24小時值班。應(yīng)急值班電話：突發(fā)危險廢物環(huán)境事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告環(huán)境應(yīng)急指揮部，在夜間值班室接警后需立即向環(huán)?？迫藛T報告。值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室，特別重大事故，可直接向環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮或執(zhí)行指揮報告并尋求相關(guān)單位的救援。、信息上報（1）突發(fā)危險廢物環(huán)境事故后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門。（2）信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部門以及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過,事故已造成的傷亡人數(shù)和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施等。(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者值班室環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室主任總指揮或執(zhí)行指揮環(huán)境保護局事故處理后:事故后5——15日,由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告縣環(huán)境保護局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復(fù)情況，環(huán)境污染情況及防治情況。6、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級當(dāng)事故發(fā)生后，為了迅速、準(zhǔn)確做好事故等級預(yù)報減少傷害和損失，首先應(yīng)確定應(yīng)急狀態(tài)類別及報警響應(yīng)程序。當(dāng)事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門在積極組織人員進行事故應(yīng)急處理同時，立即上報指揮中心。由指揮中心根據(jù)事故等級確定報警范圍。根據(jù)事故險情可采用三級報警，報警級別視傷害影響及范圍確定。按照突發(fā)危廢環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，將突發(fā)危廢環(huán)境事件的預(yù)警分為三級。一級報警：當(dāng)危險廢物燃燒、爆炸比較大時，對周圍環(huán)境影響比較大。（大于500m半徑范圍）報警范圍及方式：全面報警，指揮發(fā)出緊急動員令，調(diào)動一切人員和器材、設(shè)備、藥品等緊急物資，積極有效的投入搶修搶救工，首先保證最大限度的減少人員傷亡。并迅速向園區(qū)有關(guān)部門報告，迅速向周邊地區(qū)各單位和社區(qū)發(fā)出報警，向各級主管部門請求支援。二級報警：當(dāng)廢物局部泄露，且搶修無效，短時間內(nèi)不能控制時，根據(jù)泄露點大小預(yù)測，僅對廠內(nèi)及廠界下風(fēng)向距離500m內(nèi)范圍產(chǎn)生危害影響，此時可發(fā)出二級報警。若部門處理不力，隱患進一步加重，則響應(yīng)級別上升。報警范圍：由公司級指揮中心全面指揮，及時通知園區(qū)有關(guān)管理部門，迅速通知廠外臨近企業(yè)單位等有關(guān)部門，并派出專人深入現(xiàn)場指揮，組織疏散、撤離和搶險工作。若發(fā)生了人員中毒事故后，指揮中心應(yīng)立即與上級主管部門聯(lián)絡(luò)，請求批示和援助。若部門處理不力，隱患進一步加重，則響應(yīng)級別上升。三級報警：如果存放有危險廢物的容器發(fā)生少量泄露，且影響范圍只限于廠區(qū)內(nèi)，通過搶修或系統(tǒng)臨時緊急措施就能控制事故的發(fā)展及蔓延。若部門處理不力，隱患進一步加重，則響應(yīng)級別上升。報警范圍：主要由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，但首先應(yīng)向公司級指揮中心匯報。在積極組織搶救的同時，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向，對廠區(qū)范圍內(nèi)主要受區(qū)域部門及時聯(lián)系，做好預(yù)防措施。并派專人到受影響區(qū)域進行觀察和組織疏散撤離。、響應(yīng)程序事故發(fā)生時，應(yīng)急指揮部立即組織各應(yīng)急救援小組成員維護現(xiàn)場治安秩序，建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入應(yīng)急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。（附件6危險廢物環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)流程框圖）

（1）突發(fā)危險廢物環(huán)境事故后，由環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、部門接到環(huán)境應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。（3）環(huán)境應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時及時向市和上級主管單位報告請求支援。（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。、處置措施危廢泄漏事故應(yīng)急處理措施（1）應(yīng)從上風(fēng)處接近現(xiàn)場，嚴(yán)禁盲目進入。（2）嚴(yán)禁火種，避免一切因磨擦、碰撞而引起的靜電或火花。撲滅任何明火及任何其它形式的熱源和火源，以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸危險性。使用不產(chǎn)生沖擊、靜電火花的工具把泄漏物回收至密閉的容器中，移至安全場所。切斷火源，小量泄漏，用活性碳或其它惰性材料吸收。也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水箱。大量泄漏，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容?；厥栈蜻\至廢物處理場所處置。流出時使用砂土圍阻隔，防止進入下水道、排洪溝等限制空間，并避免造成更大范圍的污染。（5）應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有協(xié)同人，必要時用消防龍帶噴水掩護。（6）作好相關(guān)泄漏記錄，及時查明原因和追究相關(guān)責(zé)任。危廢火災(zāi)事故處理措施(1)火災(zāi)發(fā)生初期,首先由目擊者切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源,同時通知環(huán)?？疲h(huán)保科人員通知公司應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場消防人員進行撲救。（2）環(huán)?？茟?yīng)立刻判斷火勢情況，拔打“119”火警報警電話，如有人員傷亡，應(yīng)立刻打“120”救護車，由信息聯(lián)絡(luò)組派人在路口接應(yīng)消防車和救護車。（3）在火災(zāi)尚未擴大到不可控制之前，應(yīng)使用適當(dāng)移動式滅器，我公司一般使用干粉滅火器來控制火災(zāi)，時間不宜超過7分鐘。（4）迅速關(guān)閉流向火點的可燃液體開關(guān)，用土砂蓋住地面流淌的可燃液體，或挖溝導(dǎo)流將流淌的可燃液體導(dǎo)向安全地點。另外用毛氈堵住下水井、窨井口等處，防止火焰蔓延。（5）為防止火災(zāi)危機相鄰設(shè)施，必須即使采取冷卻保護措施用冷水淋濕裝有易燃易爆物體的容器，并迅速移走火點周圍的易燃、易爆物及貴重物。（6）注意觀察火災(zāi)四周情況，避免出現(xiàn)伴隨的人員中毒、筑物倒塌、物體墜落等事件。（7）各部門應(yīng)安排留守保衛(wèi)人員，防止有人乘機作案。7、應(yīng)急保障保障措施義務(wù)消防救援隊：由公司保衛(wèi)部人員組成，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防隊員定期進行培訓(xùn)和演練。公司各部門場所的消防設(shè)施由保衛(wèi)部定期檢查，物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備，采購部負(fù)責(zé)購買。（3）行政部負(fù)責(zé)日?；A(chǔ)救援醫(yī)療設(shè)備設(shè)施的保管。（4）環(huán)境應(yīng)急指揮部備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。公司部門根據(jù)突發(fā)安全事件應(yīng)急需要，提出項目支出預(yù)算報財務(wù)部審批后執(zhí)行。急救援小組人員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起小時內(nèi)向安環(huán)辦報備。、保障物資我公司的危險廢物庫、危險化品庫、車間及醫(yī)務(wù)室配有消防栓、滅火器、氧氣呼吸器、擔(dān)架等一系列事故必要的安全工具，能有效地預(yù)防和減輕火災(zāi)及爆炸事故的發(fā)生與傷害。（附件7:應(yīng)急物資種類及數(shù)量和用途)8、附則術(shù)語和定義本預(yù)案中下列用語的含義危險廢物：是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。(3)泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當(dāng)避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。(4)應(yīng)急演習(xí)：為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習(xí)。(5)應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。(6)易燃液體：指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險特性已列入其他類別的液體。、預(yù)案實施本預(yù)案自2016年元月施行。