論中國古代重農抑商政策

摘要

在中國兩千年的封建君主專制社會中，重農抑商思想伴隨其始終，并且在這種思想指導下，歷朝歷代采取不同程度的抑商政策，甚至這種思想的影響至今仍然可見，那么從重農抑商思想在中國古代社會的成因及其影響入手來解析中國封建社會的特點就成為可取之途徑。本文試圖通過對中國古代重農抑商思想產(chǎn)生的社會歷史環(huán)境進行考察、對重農抑商思想的形成和發(fā)展過程做出梳理、以及對由重農抑商思想所產(chǎn)生的抑商政策做概括介紹，得出對重農抑商思想的實質的認識，并且對其在中國古代社會所起的積極和消極作用進行評價，從而解析重農抑商思想對中國現(xiàn)代社會發(fā)展的諸多因素產(chǎn)生的影響，以為尋求中國社會的政權模式和發(fā)展道路在理論上做出部分解釋。

關鍵詞：中國古代；重農抑商政策；研究

Abstract

InChinatwothousandyearsoffeudalautocraticmonarchysociety,RestrainingCommercethoughtitalwaysaccompanied,andinthisthought,dynastiesadoptdifferentlevelsofsuppressioncommercialpolicy,andeventheimpactofthisideaisstillvisible,heavyRestrainingCommercethoughtsonthecausesandeffectsofancientChinesesocietystarttoresolvethecharacteristicsofChina'sfeudalsocietyhasbecomewayofmerit.ThispaperattemptstoancientChinaRestrainingCommerceideasgeneratedbysocialandhistoricalenvironmentstudyoftheformationanddevelopmentofRestrainingCommerceideastomakecombingandcommercialpolicyofsuppressionbytheRestrainingCommercesummarizeideasgeneratedbydoingintroduction,comeonRestrainingCommerceideologicalunderstandingoftheessence,andpositiveandnegativeroleinancientChinesesocietyhasplayeditsevaluation,thusaffectingRestrainingCommerceanalyticalthinkingonmanyfactorsandsocialdevelopmentofChina'smoderngenerated,thatsoughtpoliticalpowermodeandpathofdevelopmentofChinesesocietymadepartlyexplaintheoretically.

Keywords:ancientChina;RestrainingCommercePolicy;research

目錄

TOC\o"1-3"\h\u

9957

1.緒論

3

25046

2.“重農抑商”思想產(chǎn)生的社會歷史環(huán)境

3

17523

2.1以一家一戶為基本單位的小農經(jīng)濟

3

4738

2.2專制主義政治秩序的客觀需要

4

30229

2.3地主土地占有形式發(fā)展的必然結果

5

5066

3.中國古代的重農抑商思想的形成和發(fā)展過程

6

3152

3.1先秦時期的重農抑商思想

6

27899

3.1.1儒家的農本思想

6

28337

3.1.2法家的重農抑商思想

7

14108

3.1.3《管子·輕重》的重農抑商思想

8

2854

3.2秦漢以后重農抑商思想的發(fā)展

9

1368

4.重農思想影響下的抑商政策

10

31035

4.1賤商

10

26076

4.2省工賈，眾農夫，嚴禁去農從商

11

14354

4.3重稅政策

12

26196

4.4禁榷制度

13

25940

4.5其他抑商政策

13

8626

5.對中國古代抑商思想與政策評價

14

31852

5.1重農抑商思想及政策的積極作用

15

18670

5.1.1重農抑商維護了封建社會的經(jīng)濟基礎

15

26822

5.1.2重農抑商是封建社會國家機器運轉的基石

15

26320

5.2重農抑商思想及政策的負面影響

16

19184

5.2.1抑制了商品經(jīng)濟的發(fā)展

16

24327

5.2.2使民主的價值規(guī)范缺乏歷史積淀

16

4040

結論

17

27429

參考文獻

18

12832

致謝

19

秦漢以后的中國社會，封建專制制度延續(xù)了兩千多年之久，封建專制制度之所以能夠長期存在，中國封建社會的發(fā)展之所以緩慢，有其深刻的社會歷史根源，同時，也有其深刻的思想文化根源。重農抑商思想作為中國封建社會統(tǒng)治思想體系里面的重要組成部分，對于中國封建社會的長期延續(xù)起了十分重要的作用。在社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)基本確立的今天，進一步探究這一思想的內涵以及由這一思想導致的中國封建社會的抑商政策對中國古代社會的影響，有著十分重要的意義。

本文通過對“重農抑商”思想產(chǎn)生的社會歷史環(huán)境、發(fā)展過程的梳理，探究出這一思想的本質內涵及其深遠的影響。本文將研究思想史的著眼點放在當今社會發(fā)展的宏觀環(huán)境方面。如何更好地發(fā)揚傳統(tǒng)思想的精華，同時能夠克服其帶給我們的消極影響是本篇論文竭力要達到的最終目的，也是寫作本文的意義所在。

2.“重農抑商”思想產(chǎn)生的社會歷史環(huán)境

歷史時期的任何一種思想，都是特定的歷史條件的產(chǎn)物。中國古代的“重農抑商”思想的產(chǎn)生有其深刻的社會歷史原因，這種歷史原因包含以下幾個方面：

中國古代以農立國，定居農業(yè)從很早的時候起就成了主要的生產(chǎn)形式，這在很大程度上是由于古代中國特定的地理條件決定的。由于中國古代聚居的人口主要身處內陸，有利的土壤和水源環(huán)境為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以中國古代沒有像地中海沿岸國家那樣形成發(fā)達的海上貿易和商品經(jīng)濟，而是從很早的時候起，定居農業(yè)便成為主要的生產(chǎn)形式，并且主要以農業(yè)為立國之本。

在定居農業(yè)的基礎上，中國古代村社制度長期存留。商周時期實行的是井田制，這種土地制度的基本特征就是土地在個體農戶之間定期分配，孟子談及井田制時說：“死徙無出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。方里而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事”。當時受田百畝之家，指的是以一夫一妻為核心的五口之家。而井田制就是建立在這種個體家庭經(jīng)營的小農經(jīng)濟基礎之上。但由于當時生產(chǎn)力水平不高，所以井田制實行的是勞役地租，這就使這種個體家庭經(jīng)濟的獨立程度很有限，不能離開井田制這種農村公社共同體，只能“出入相友，守望相助，疾病相扶持”，所以小農經(jīng)濟只處于初級水平。

春秋戰(zhàn)國以后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，原有的村社制度瓦解，并形成了以一家一戶為生產(chǎn)單位的小農經(jīng)濟。由于征收實物地租和后來貨幣地租的地主經(jīng)濟形式的出現(xiàn)，所以使具有較強獨立性的小農經(jīng)濟，即脫離井田制這種村社共同體而獨自經(jīng)營的小農經(jīng)濟得以產(chǎn)生，并且為以一家一戶為基本經(jīng)濟單位的小農經(jīng)濟成為春秋戰(zhàn)國乃至以后漫長的封建社會的經(jīng)濟主體奠定了基礎。

在漫長的歷史發(fā)展過程中，中國古代的經(jīng)濟結構并沒有發(fā)生實質性的變化，在商業(yè)及手工業(yè)相對不發(fā)達的情況下，農業(yè)生產(chǎn)始終占有非常重要的地位，由此決定了從事農業(yè)生產(chǎn)的人口在士、農、工、商四民中一直居于絕對主導地位。在大多數(shù)的國民都從事農業(yè)生產(chǎn)的情況下，農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展程度直接決定了人們的生活水平，而人們的生活水平又直接決定了社會的穩(wěn)定程度。以農業(yè)為主導的相對穩(wěn)定的自然經(jīng)濟結構決定了思想家們在提出治國方略時必須重視農業(yè)生產(chǎn)。

中國早期國家自形成之日起，便走上了專制主義的發(fā)展道路，政治秩序對于君主專制統(tǒng)治極其重要，而中國古代社會的絕大多數(shù)人口都從事農業(yè)生產(chǎn)勞動，小農經(jīng)濟是古代君主專制政治的堅實基礎，在春秋戰(zhàn)國急劇動蕩的社會中，人們日益看到了個體小農，也就是民眾在社會政治生活中的決定作用，因此，如何穩(wěn)定小農經(jīng)濟，保證個體小農基本的生存條件，從而實現(xiàn)社會秩序的穩(wěn)定，成為那個歷史時代的思想主題。這在客觀上進一步加深了整個社會對于農業(yè)生產(chǎn)的關注。而對農業(yè)生產(chǎn)的關注在根本上是對于專制主義政治秩序的關注。

封建專制主義在客觀上要求專制權力干預社會政治經(jīng)濟生活，使民眾俯仰于國家，而絕不允許民眾脫離專制國家的控制。歷代王朝刻意“以法律賤商人”，其根本動因是什么？當然是朝廷之利害。利在重農抑商，害在棄農經(jīng)商。為了維護封建專制統(tǒng)治的秩序，朝廷采取了嚴厲的“困”商政策，目的是“重征商稅使無利自止”；“重關市之賦”，使“農惡商，商有疑惰之心”，使商“無裕利則商怯，商怯則欲農”；“更錢造幣”而“摧浮淫并兼之徒”。私人工商業(yè)發(fā)展易形成對朝廷構成威脅的“叛亂”勢力，為反對富商大賈聚眾深山窮澤成為叛逆勢力，朝廷直接設官設場進行鹽鐵酒茶等專營制造并壟斷買賣。

早在奴隸社會時期，我國古代工商業(yè)繁榮就已初露端倪，雖然定居農業(yè)模式使人們把農業(yè)理解為本業(yè)，在經(jīng)濟生活中農業(yè)起著主導作用，但此時還并沒有完全采取抑制商業(yè)發(fā)展的態(tài)度，如在商朝的時候，隨著手工業(yè)和交通工具的發(fā)展，人民對商業(yè)也很重視，一般平民除了從事農耕外還要經(jīng)商。西周建國以后，隨著手工業(yè)、紡織業(yè)和各地區(qū)物資的交流的發(fā)展，促進了商業(yè)的發(fā)展，并且出現(xiàn)了根本功能為交流和買賣貨物的“市”。直至春秋時，持續(xù)著這種發(fā)展，有詩描述過商業(yè)發(fā)展的情況，如“氓之嗤嗤，抱布貿絲”、“不績其麻，市也婆娑”。

春秋后期生產(chǎn)力獲得了顯著的發(fā)展。社會生產(chǎn)力的提高，促進了手工業(yè)的發(fā)展和商業(yè)的發(fā)展。從春秋到戰(zhàn)國時期，新興的商人階層開始挾著雄厚的貨幣資本登上了歷史舞臺，呈現(xiàn)出異?；钴S的姿態(tài)。在這一時期，商業(yè)資本對地主所有制取代領主所有制起了很大的推波助瀾的作用。而且，各諸侯之間的競爭促使各國當權的地主階層出于自身利益的考慮，對商人采取了寬容的態(tài)度。

但在春秋時期，領主土地占有形式開始瓦解，到戰(zhàn)國末期已經(jīng)完全為地主土地占有形式所代替。這時候“重農抑商”的思想產(chǎn)生。通過租佃土地剝削地租的封建地主制經(jīng)濟是地主階層獲取利益的方式，而與此緊密相連的自然經(jīng)濟正是地主階層獲取其集團利益的基礎所在，所以，維護自然經(jīng)濟、保障獲取利益的基礎便成為地主階層執(zhí)政的應有之義。而此時商業(yè)的發(fā)達程度己經(jīng)明顯地超過了社會經(jīng)濟容許的限度，社會經(jīng)濟容量有限，商業(yè)資本沒有出路，必然造成對土地的投入，兼并土地，從而破壞小農經(jīng)濟，這無疑威脅到了地主階層的利益基礎。一方面，商人將其積累的資本轉向購置土地，使其商業(yè)利潤地租化，于是，“富者田連葉陌，貧者無立錐之地”。

如前文所述，中國古代的重農抑商思想的形成和發(fā)展是一個漸進的過程，經(jīng)歷了從“農商并重”階段到“重農抑商”階段的演變。在理論上真正對重農抑商思想的具體論述，大體上又可以分為兩個階段：

這一時期我們主要討論的是春秋戰(zhàn)國時期的重農抑商思想。春秋戰(zhàn)國時期是我國思想文化非常發(fā)達的時期，諸子百家都提出了自己對于社會和政治生活不同的理解，其論各殊，旨意不同，但有一點卻引人注目，即在農商之間往往都選擇重農而抑商。

在儒家的思想體系內，孔子對于這一問題沒有論及，只有孟子明確地主張發(fā)展商業(yè)，而荀子則極力主張省工賈、眾農夫。孟子主張實行仁政，即“不忍人之政”。其中，實行仁政的一個途徑就是必須給民以恒產(chǎn)，“無恒產(chǎn)而有恒心者，惟士為能。若民，則無恒產(chǎn)，因無恒心。茍無恒心，放辟邪侈，無不為已”，這就要“制民之產(chǎn)”，使民有百畝“恒產(chǎn)”，將恒產(chǎn)作為民有恒心的物質前提。在這些基礎上，孟子提出發(fā)展工商業(yè)、保護工商業(yè)的主張。孟子主張工商是社會產(chǎn)業(yè)與交換所不可缺少的經(jīng)濟部門。當時“關市之征”對工商業(yè)是極大的桎梏。針對這種現(xiàn)象，他提出“市，廛而不征，法而不廛”；“關，譏而不征”。這種主張對商業(yè)的發(fā)展是有利的。

顯然，孟子并沒有提出重農抑商的思想，這一主張是儒家的另一個重要的思想家荀子提出的。荀子認為君臣都應該以富國富民為已任，而要富國富民，必須發(fā)展經(jīng)濟，主張以農為主，農、工、商協(xié)調并進。荀子贊同把農業(yè)視為本業(yè)，把工商視為末業(yè)的觀點。他以生產(chǎn)糧食作為衡量生產(chǎn)者與消費者的標準，于是只有農民才是生產(chǎn)者，除了士大夫之外，工商也被劃入食之者之列。這種看法顯然是不全面的。如果從價值觀點來看，工，也是價值的創(chuàng)造者、生產(chǎn)者；商，也創(chuàng)造一部分價值。但是荀子顯然沒有給予這一點以肯定，他以自己的思路提出了發(fā)展農業(yè)的具體措施：第一，“眾農夫”，即增加農業(yè)生產(chǎn)人數(shù)，減少食之者人數(shù)。除了減少工商業(yè)者外，他認為必須減少士大夫以及官僚冗員。第二，“罕舉力役，無奪農時”。第三，“掩地表畝”，是指在播種前要翻耕土地，并表明田畝界限，以防土地糾紛等措施。對工商業(yè)既要保護，又要限制。首先要控制工商人數(shù)，因為他認為“工商眾而國貧”，《君道》提出“省工賈”，實際上，在他提出眾農夫的觀點之時，實際就是在要求減少工商人數(shù)。另一方面要限制工商的欺詐投機行為，這一點實際上并不能說明抑商的主張，只是要規(guī)范商業(yè)的秩序。但他明顯認為商人重利輕義多欺詐，而儒家的價值觀是重義輕利，因此荀子在態(tài)度上即有輕商之意。

事實上，“重農抑商”作為一種政策思想，首倡于戰(zhàn)國中期法家代表人物商鞅。公元前３５６年，商鞅在秦孝公的支持下推行變法。商鞅變法前的秦國，一方面農業(yè)人口十分缺乏，已到了免征十年賦稅招徠三晉之民“使之事本”的地步；另一方面，城市商業(yè)活動卻很興盛。針對這種情況，商鞅變法的一個重要內容就是“重農抑商，獎勵耕織”。具體措施包括：第一，“使商無得糶，農無得糴”，禁止商人經(jīng)營糧食買賣，杜絕商人利用年歲豐欠進行糧食投機，牟取暴利；第二，“重關市之賦”，加重商人的賦稅負擔；第三，令商人及其奴仆均負擔徭役，使“農逸而商勞”；第四，“食貴，糴食不利”，使商人以高價向農民購買食糧而受損；第五，“壹山澤”，由國家對鹽鐵等重要商品實行專賣。在這些措施中，又以重稅和鹽鐵專賣為其主要內容。這些政策的推行，在一定程度上限制了商業(yè)資本的發(fā)展，鞏固了秦國地主階級政權，收到了“國以富強，百姓樂用，諸侯親服”的效果。在重農方面，商鞅認為力量決定著政治關系，而力量來自于耕戰(zhàn)?！皣r戰(zhàn)而安，主待農戰(zhàn)而尊”，要采取一切辦法，把民引到農戰(zhàn)軌道上來，辦法的中樞就是一個“力”字。據(jù)此，商鞅提出采取各種重農的措施，這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，“劫以刑”。就是說雖然農耕很苦，但是如果不務農將會受到比務農還要苦的刑罰，相形之下，務農就變?yōu)橐患肥?；第二，“驅以賞”。把“賞”作為驅使民務農的一條鞭子，這又是一種特殊的思維方式?！掇r戰(zhàn)》中提出，對于力耕者要賞以“官爵”。《去強》中提出“粟爵粟任”，即以糧食換官爵。《靳令》也提出“民有余糧，使民以粟出官爵。官爵必以其力，則農不怠”；第三，利用價格和稅收來鼓勵農耕。糧價便宜，貨幣就貴，這對商人和手工業(yè)者有利?！锻鈨取氛f：“食賤則農貧，錢重則商富?！币虼酥鲝埐扇∫帜┱?。一方面限制人們從事工商業(yè)活動；另一方面向工商業(yè)多征稅，“不農之征必多，市利之租必得”。

《商君書》之所以特別重農，還有一個重要的理論依據(jù)，即作者把糧食看成財富的主要標志?！度姟氛f：“國好生粟于境內，則金粟兩生，倉府兩實，國強?！睆漠敃r的情況看，農業(yè)是經(jīng)濟的主體，有了糧食就能生存，因此將糧食視為主要財富有其合理性?？梢哉f，法家學派中商鞅最早提出了重農抑商的主張，而韓非則在理論上進一步論證了重農抑商的思想主張，并作了發(fā)揮。韓非在《五蠹》篇中，稱“工商之民”是無益于耕戰(zhàn)而有害于社會的“五蠹”之一。明確提出要“使商工游食之民少而名卑，以趣（趨）本務而外末作”。

由上述可見，與儒家相比，法家的重農抑商思想更為激進。無論在政治理論還是政治實踐上，法家都把重農抑商的思想貫徹始終。

3.1.3《管子·輕重》的重農抑商思想

《輕重》主要是從商賈控制市場盤剝農民與君主爭利及其帶來的政治后果這一角度提出重農抑商的，采取的辦法也主要從排斥商賈占有市場、剝奪商賈之利著手，而不是“貶黜商人政治、社會地位”。

（1）《輕重》對貨幣的職能有清楚的認識?！遁p重甲》把貨幣看成是一種超級經(jīng)濟武器，建議國家壟斷貨幣的鑄造和發(fā)行，“今君鑄錢立幣”。另外，他們還主張國家要保持足夠的貨幣儲蓄，“萬乘之國，不可以無萬金之蓄飾；千乘之國，不可以無千金之蓄飾；百乘之國，不可以無百金之蓄飾”，然后，就可以憑借政權的力量，在全國范圍內分配貨幣干預市場，“士受資以幣，大夫受邑以幣，人馬受食以幣”，這樣就可以實現(xiàn)君主對市場的控制，并將商賈從市場中排斥出去，“故君謹守泉金之謝物，且為之舉?！咽仄渲x，富商蓄賈不得如故”。

（2）《輕重》篇主張嚴厲控制糧食市場以打擊商賈。并特別強調對于谷物的貯藏，主張?zhí)Ц呒Z食價格實行重農?！遁p重乙》的一段話是很好的說明：“桓公曰：‘吾欲殺正商賈之利而益農夫之事，為此有道乎？’管子對曰：‘粟重而萬物輕，粟輕而萬物重，兩者不衡立。故殺正商賈之利而益農夫之事，則請重粟之賈金三百。若是則田野大辟，而農夫勸其事矣’”。

秦漢以后，中國社會進入了統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的歷史階段，在兩千多年封建專制統(tǒng)治歷程中，重農抑商思想和政策雖然在各個朝代有不同的表現(xiàn)，但始終伴隨其始終。秦朝的商鞅變法開了重農抑商政策之先河，而西漢從劉邦開始就對工商業(yè)采取了輕視與抑制政策。但賈誼認為至漢文帝時，問題也未全然解決，因此他提出了崇本抑末的主張，其內容包括如下幾項：第一，重農抑商。“驅民而歸之農，皆著于本，則天下各食于力?！钡诙?，崇儉抑奢?！叭ヒ拗?，行節(jié)儉之術，使車輿有度，衣服器械各有制數(shù)?！睆娭菩缘厝コ炭|、文繡、奇巧、淫侈，使民尚儉。第三，公私貯粟。他提出國家和私人都應有足夠的貯粟，粟貯而后安，如公私無積貯，隨時可能發(fā)生動亂。他提出：“王者之法，國無九年之蓄謂之不足，無六年之蓄謂之急，無三年之蓄曰國非其國也”。繼賈誼之后，晁錯進一步提出重農抑商的主張。他認為衣食是人生之本，應成為政治之首?！叭饲椋蝗詹辉偈吃兖?，歲終不制衣則寒，夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故務民于農桑，薄賦斂，廣蓄積，以實倉廩，備水旱，故民可得而有也?！?/p>

東漢時，繼續(xù)沿續(xù)了重農抑商的傳統(tǒng)，在提出經(jīng)濟主張時都注重發(fā)展農業(yè)，如王符強烈反對豪強地主和封建國家掠奪土地，要求國家保證農民有一定數(shù)量的土地，以維持農業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。崔宴和仲長統(tǒng)都主張發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，促進社會財富的積累。為了解決土地這一根本問題，他們提出了“限夫田以斷并兼”的主張，采取的措施是“復五等之爵，立井田之制”；認為“今欲張?zhí)街o綱，立至化之基趾，齊民財之豐寡，正風俗之奢儉，非井田實莫由也”。荀悅的看法與這二人不同，他反對恢復井田制，認為這不符合當今的情況。同時他也反對土地私有和買賣，要求對土地占有量加以限制。他說：“諸侯不專封，富人民田逾限，富過公侯，是自封也；大夫不專地，人買賣自己，是專地也”。然而，盡管他們的觀點相異，但有兩點是共同的，一是主張土地國有，通過國家政權對土地進行分配；二是限制土地占有量，保證生產(chǎn)者有一定量的耕地使用。

這都是重視農業(yè)的主張。但是在商業(yè)方面并不是一概反對的態(tài)度，如王符就只是主張在“以農為本”的前提下，限制生產(chǎn)和經(jīng)營奢侈品的工商業(yè)，而不是完全抑制商業(yè)的發(fā)展。他的思想的基本點在于把農民與土地緊緊地結合起來，農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定就意味著社會秩序的穩(wěn)定。

4.重農思想影響下的抑商政策

在中國歷史上，對于歷代專制王朝的抑商政策影響最大的還是先秦兩漢的抑商思想。自秦商鞅變法以來，重農抑商思想及政策已根深蒂固地形成。重農抑商的思想成為統(tǒng)治階級和政府政策的主導思想，支配了中國社會兩千多年，在實際上成為封建社會“國之為國”的根本政策之一，成為維護封建社會統(tǒng)治秩序的根本措施之一。同時，各朝統(tǒng)治者在此基礎上采取了一些相關的配套政策。這些政策從秦朝開始實施，其間也經(jīng)歷了一個產(chǎn)生、發(fā)展、完善、變化的過程，歷代專制王朝主要是通過以下幾種方式對工商業(yè)加以抑制。

這是許多朝代借以抑商的主要政策形式之一。秦王嬴政將韓非的“重農抑商”理論付諸實施時就明令將“賈人”與“治獄吏不直者，諸嘗捕亡人、贅婿”等身份低賤者歸為同類，后又將他們充征或戍邊，故遷魏之孔氏于南陽，徙趙之卓氏于臨邛等等，當然，此時的抑商政策既不嚴格也缺少持續(xù)行動，賤商令的目的部分是打擊六國舊工商業(yè)貴族集團。漢朝建立之初，漢高祖劉邦就下賤商令，規(guī)定：“賈人不得衣絲乘車”，本人及子孫“不得仕宦為吏”，而且算賦比常駐人加倍。西晉時也頒布過一些賤商令，賤商發(fā)展到登峰造極的地步，當時規(guī)定商人穿鞋必須一只白一只黑，商人還戴頭巾，上貼一塊寫有自己姓名和所經(jīng)營商品品名的白布。隋朝和唐初的統(tǒng)治者也重提漢初的賤商之令，禁止工商業(yè)者入仕為官。如唐太宗初定官品時曾說：“設此官員，以待賢士。工商雜色之流，假令術逾儔類，正為厚給財物，必不可超授官秩，與朝賢君子，比肩而立，同坐而食?！备咦跁r還仿劉邦之法，對工商業(yè)者的車騎、服飾等作了規(guī)定，“禁工商不得乘馬”，只準穿白衣，不準著黃，等等。明朝洪武十二年頒令規(guī)定：“農家許著綢紗絹布，商賈之家，止許著絹布。如農民之家，但有一人為商賈者，亦不許穿細紗”。明武宗正德元年，“禁商販、仆役、倡優(yōu)、下賤不許服用貂裘”，這里將商販、仆役、下賤等更為同一等次，后又規(guī)定“商賈、技藝家器皿不許有銀”，也是為了將商賈與庶民加以區(qū)別，表明商賈地位低于庶民。賤商政策的影響是深遠的，雖然不是歷朝歷代都頒布過賤商令，但在中國兩千年的封建社會中，商人的地位一直被視為較低賤的。這種觀念甚至成為人們的固定思維，這又反過來有助于抑商政策的實施。

4.2省工賈，眾農夫，嚴禁去農從商

這一政策雖然不是每朝每代都曾采用，但是在一些歷史時期也確曾作為重農抑商的主要手段。如唐太宗及其輔臣提出了以農為本的政策原則，其中一個主要觀點認為，民眾一心務農則性格純樸，遵守禮義，否則就會貪殘、驕逸，所以他們不僅把重農作為一項重要的經(jīng)濟政策，還作為一項重要的化民之術，正如唐太宗所說：“禁絕浮華，勸課耕織，使民還其本，俗反其真，則競懷仁義之心，永絕貪殘之路。此務農之本也。”這實際上是希望通過化民之術使民固守耕織，從事農業(yè)生產(chǎn)的民的數(shù)量增加，有利于民風的淳樸，從而有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。明朝的時候則嚴厲禁止農業(yè)人口向非農業(yè)人口轉化。朱元璋諭戶部:“朕思足食在于禁末作，足衣在于禁華靡。爾宜申明天下庶民各守其業(yè)，不許游食?！蓖瑫r規(guī)定行商須領取啟官府印制的路引，如出行在百里外沒有路引者，軍以逃軍論，民以私渡關津論。對于在城鎮(zhèn)開店經(jīng)營的坐商，則要求在所在城鎮(zhèn)辦理入戶登記手續(xù)，名叫占籍。增加農業(yè)人口減少從商的人數(shù)，這無疑是重農抑商政策最明顯的體現(xiàn)。

這也是封建統(tǒng)治者推行抑商政策的典型政策之一。一般而言，一個新的王朝建立之初，統(tǒng)治者出于恢復和發(fā)展經(jīng)濟的目的，往往采取一些“恤商”的政策，商稅征收相對較輕。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在農業(yè)生產(chǎn)得到恢復和提高的基礎上，商業(yè)也會有很大的發(fā)展，這時候統(tǒng)治往往會采取提高商稅的辦法來抑制商業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。

以明朝為例：明初，為恢復戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，鼓勵商人的正當經(jīng)營，商稅在相當長的時間里，實行二十取一的稅率。隨著社會經(jīng)濟的恢復，商稅名目逐漸增加，稅率也在不斷提高。仁宗洪熙元年，增加市肆門攤稅。宣德四年，順天、浙江、福建、湖廣、江西、河南、山東、山西、四川等33府州縣市鎮(zhèn)店肆門攤稅課增加五倍。不久，又頒布了塌房、店舍收稅條例；進而，在運河沿線設立鈔關，對過往客商載貨船只征收稅鈔。商稅征收由輕到重。據(jù)弘治年間禮部尚書倪岳述稱：戶部官員出理商稅，“往往以增課為能事，以嚴刻為風烈，籌算至骨，不遣餾珠。常法之外，又行巧立名色，肆意苛求，客商船只，號哭水次，見者興憐”。萬歷二十八年正式改定商稅，稅率為十分之一，較明初稅率提高了3倍。隆慶以后，商稅征取之令，密如牛毛，一切鄙微，無不稅及。應朝卿在奏疏中曾經(jīng)指出:“自稅使紛出，而富商之裹足者，十二三矣。及稅額日增，而富商之裹足者，十六七矣”。如此接踵繼起的苛重商稅，迫使一些商戶倒閉或將商業(yè)資本轉向購置土地。

從這個例子中我們可以看出，重稅政策對于商業(yè)的影響之大，其在很大程度上抑制了商業(yè)資本的再生產(chǎn)，從而有效地控制了商業(yè)規(guī)模的擴大，維護了封建的自然經(jīng)濟為主的經(jīng)濟秩序。

所謂禁榷制度，即由封建政府憑借政權的力量對某些重要商品，如鹽、酒、鐵、茶等進行壟斷性經(jīng)營。它首創(chuàng)于商鞅變法時期，其間除個別時期未曾實行外，其余大部分時間幾乎都實行此項政策，有些朝代，如漢武帝時，還推行過鹽鐵專賣、均輸、平準等政策以打擊富商大賈對經(jīng)濟的壟斷和市場的操縱。這些共同構成了一套較為完整的工商業(yè)政策。禁榷制度的實質是禁止私營商業(yè)，發(fā)展官營商業(yè)。而官營商業(yè)并不是真正意義上的商業(yè)，發(fā)展官營商業(yè)的目的就是為了“抑商”。這主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，官營商業(yè)在商品經(jīng)營形式、資金來源和贏利目的等方面都與私商不同。主要是統(tǒng)治者為了維護其統(tǒng)治秩序而實行，因此并不是我們所講的自由競爭條件下產(chǎn)生的商業(yè)形式，并不是真正的商業(yè)生產(chǎn)。

第二，從歷史上實行的禁榷制度來看，專賣制實行的直接目的就是抑制商人的活動，與商爭利。在唐以前多采用直接專賣制，如桑弘羊的民制官收、官運官銷等，在很大程度上限制了私商的經(jīng)營范圍，分割了一部分私商利潤。自唐中期以后，統(tǒng)治者相繼采用間接專賣制（亦稱就場專賣制，唐劉晏實行）、官商并賣制（宋王安石實行）、私商專賣制（明代張居正實行），使政府爭奪商人利益的目的更加明顯，是一種靠專賣抑商的典型形式。

除了一些具有一般性的方式外，不同朝代的抑商政策還有不同的發(fā)展形式。如明朝實行海禁政策以抑制商業(yè)發(fā)展。海禁就是禁止商民同海外各國和地區(qū)進行貿易。洪武四年十一月丙戌，詔“仍禁瀕海居民不得私出?！?，“凡將馬牛、軍需鐵貨、銅錢、緞匹、綢絹、絲綿，私出外境貨賣及下海者，杖一百。挑擔駝載之人，減一等。物貨船只并入宮”，“敢有私下諸番互市者，必置之以重法”。甚至采取更加嚴厲的措施，從禁止居民下海捕漁，到將沿海居民內遷五十里，甚至后來又廢縣徙民。洪武以后，海禁時馳時嚴，總的來說，一直持續(xù)了下來。穆宗隆慶元年，調整對外貿易政策，放寬海禁，允許中國商人到東、西二洋國家貿易，不許與日本國進行貿易，同進對出海貿易船只的數(shù)量限制極嚴，其實質是“于通之之中，申禁之之法?！鼻宄瘯r為了推行抑商政策，采取大量對商業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)的禁止或者限制措施，如用行會制度限制工商業(yè)自由發(fā)展。行會成立于唐朝，清朝時期的行會制度已經(jīng)十分嚴格。行會是當時的一種工商業(yè)組織，有手工業(yè)行會、商業(yè)行會等。到了清朝以后，行會進一步發(fā)展到會館、公所，組織更為嚴密，訂有行規(guī)、業(yè)規(guī)、幫規(guī)等制度，并逐漸被政府所控制，形成這一種壟斷勢力。而清政府就是利用這種制度對從事國內貿易的商業(yè)資本進行有效的壟斷與控制，從而達到既能使商業(yè)資本為封建政治、經(jīng)濟服務，又能對商業(yè)資本瓦解封建經(jīng)濟的作用進行限制的目的。

然而，在這方面，最具特色的還是宋朝的商業(yè)政策。在宋代，一向被思想家們所提倡的“抑兼并”思想也被“不抑兼并”的國策所代替，還頒布了一系列“恤商”法令，對商人加以鼓勵。如宋太祖受禪之初，即明確宣布：“所在不得苛留行旅，赍裝非有貨幣當算者，無得發(fā)筐搜索?！庇衷t：“榜商稅則例于務門，無得擅改更增損及創(chuàng)收”。太宗繼位后，又詔令：“自今除商旅貨幣外，其販夫販婦細碎交易，并不得收其算?！背藢ι潭愖髁艘?guī)定外，宋初還嚴禁各級官吏勒索、刁難商賈，并規(guī)定了處罰條例，如：“滯留三日加一等，罪止徒二年。因而乞取財物，贓重者，徒一年”。王安石變法時期，雖然對豪商大賈采取了一些打擊措施，但對正規(guī)商業(yè)卻體恤有加，他下令“減免汴京國門商稅數(shù)十種，稅錢不滿三十文的免征，運貨至邊易轉勿稅，石炭至京不征”，強調“榷法不宜過多”，讓商人擁有更廣泛的商品經(jīng)營權。宋代還在政治上提高商人的地位，在選拔官吏時，“如工商雜類人等有奇才異行卓然不群者，亦并解送?！边@是封建統(tǒng)治者以法令的形式正式宣布拋棄自漢代以來奉行的商人及子孫不能入仕的禁律，較唐代又大大地前進了一步。宋王朝的這些做法，不僅對富商大賈有利，而且也有利于中小商人的發(fā)展。

從對歷代重農抑商思想和政策的梳理，我們就會發(fā)現(xiàn)，中國古代歷朝統(tǒng)治者之所以實行“抑商”政策是為了滿足君主專制統(tǒng)治的需要，其關注在于專制主義的政治秩序。對這一思想、政策的辯證的評價，會使我們更清晰地看到這一傳統(tǒng)思想政策的合理之處和歷史局限性，從而對我們今天的政治實踐作出有益的借鑒。重農抑商思想及政策作為一種歷史現(xiàn)象和事物，在中國的歷史上占有很重要的位置。我們應該運用馬克思主義辯證法的方法從兩個方面來對其進行評價，吸其精華，棄其糟粕。

重農抑商思想符合封建社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。從戰(zhàn)國開始，我國進入封建社會，而重農抑商思想和政策也在此時開始實施，對于生產(chǎn)力具有強大的推動作用。重農抑商思想既是中國傳統(tǒng)農業(yè)思想的繼續(xù)和發(fā)展，同時也是一定歷史環(huán)境的產(chǎn)物，即既有其歷史性又有其必然性。

小農經(jīng)濟是封建統(tǒng)治秩序的經(jīng)濟基礎。封建時代的中國地廣人稀，生產(chǎn)力水平較為低下，這比較適合發(fā)展農業(yè)，而農業(yè)的發(fā)展又有利于穩(wěn)固統(tǒng)治者的統(tǒng)治秩序?！爸剞r”思想的重要內容就是發(fā)展和重視農業(yè)，輕徭薄賦，愛惜民力。為了確?！爸剞r”思想的施行，國家用行政干預的辦法強迫實行“抑商”，從而使農業(yè)生產(chǎn)得到了發(fā)展，國力得到增強。同時，地主階級采取新的剝削方式，刺激了農業(yè)生產(chǎn)者的積極性，使封建的農業(yè)經(jīng)濟向前邁進了一大步。經(jīng)濟的發(fā)展提高了人口自然增長率。我國歷史上的人口發(fā)展呈遞增趨勢。一方面是低水平的生產(chǎn)力，一方面是過快的人口增長率，只有發(fā)展農業(yè)才能滿足日益增長的人的基本衣食需求。這些都在客觀上適應了生產(chǎn)力的發(fā)展水平，并進一步促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。

在封建社會里，地租是封建國家賦稅的基本部分，也是國家機器運轉的基石。由于經(jīng)商本身具有流動性，所以商人的財產(chǎn)難以估算，國家對商人很難實施一種行之有效的、具有長久性的收稅辦法，歷史上雖產(chǎn)生過剝奪商人的事情，但始終沒有法律化和制度化。國家只能把農業(yè)稅作為賦稅的主要來源，農業(yè)就顯得尤為重要。在這種情況下，采取“重農抑商”的政策就不僅僅是一項經(jīng)濟政策，更是一項政治政策，對于封建國家的運轉具有重要的意義。

中國古代特定的歷史環(huán)境，包括地理環(huán)境決定的定居農業(yè)模式和延續(xù)兩千年的專制統(tǒng)治形式，使得人們對于政策秩序極其重視。相對于商人，小農有自身的特點，更容易服從，更有利于統(tǒng)治者的管理，這樣就更有利于秩序的生成，而秩序主要是對專制國家的政治統(tǒng)治有利。這樣，重農抑商就成為專制統(tǒng)治的必要補充。雖然歷代思想家在主張實行抑商政策的時候也曾以為重農抑商可以保護個體小農的利益，但在根本上，由于中國封建社會一直只有一種政治統(tǒng)治形式，即君主專制，所以只能在君主的立場看待民的作用和價值，因此抑商政策維護的還是統(tǒng)治者的利益，是統(tǒng)治者的需要。

重農抑商政策的一貫實施其直接的一個后果就是抑制了商品經(jīng)濟的發(fā)展。封建國家的抑商政策，阻礙了中國商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使得中國社會不能從經(jīng)濟上提供一個契機，使小農經(jīng)濟走向資本主義經(jīng)濟。傳統(tǒng)的賤商意識使得民眾安于現(xiàn)狀，不到萬不得已不會去從事商業(yè)，這阻礙了中國商人階層素質的提高，使得他們不能跳出自身活動的限制，去認識商業(yè)活動對推動社會經(jīng)濟的偉大意義，從而發(fā)育出具有遠見卓識的現(xiàn)代意義的商人階層。商人的心理意識不僅影響了商業(yè)資本的投資流向，從而影響了商品經(jīng)濟的發(fā)展，而且也敗壞了吏治，抑制了社會財富的增加。

重農抑商政治文化的內核，是專制主義的政治傳統(tǒng)，而現(xiàn)代政治不同于傳統(tǒng)政治文化的根本之點，就是民主的價值規(guī)范。孫中山就曾指責在這樣的制度下“國自為國，民自為民”，無疑是說封建國家不是人民的國家。中國傳統(tǒng)政治文化中沒有人民主權的規(guī)范，歷代思想家中倡言民為國本者，根本沒有人論及人民的政治權利。而專制政治與民主政治的根本差別，也就在于人民的權利在實際的政治生活中是否受到了充分的尊重和保護。在中國封建時代，人民沒有政治權利，這不僅表現(xiàn)在民眾生活在社會的最底層，在另一方面，也表現(xiàn)為專制國家及其統(tǒng)治者又人為地把民眾劃分為若干個等級，剝奪了一部分民眾的基本權利與自由。

結論

重農抑商作為封建社會的“基本國策”，從根本上說，其所包含的基本觀念和思想，是適合以君主統(tǒng)治為其特征的封建社會的，是建立在“民本君主”基礎之上的。從現(xiàn)代民主所要求的基本理念、基本原則和制度安排來看，重農抑商思想中不存在現(xiàn)代民主所要求的基本內涵。在文化意義上，不可能實現(xiàn)二者的直接對接。從歷史的聯(lián)系來看，雖然中國的民主思想和民主政治是建立在以重農抑商思想為代表的君主專制思想逐漸瓦解基礎之上的，但要看到，中國的民主思想的形成過程，并不是來自于中國的社會內部因素。

但是，重農抑商思想作為中國傳統(tǒng)政治思想中一個重要組成部分，又蘊涵著豐富的合理資源，它體現(xiàn)了古代中國的統(tǒng)治者對于民眾、民生的深度關切，能夠將人民生活