街道建設精美街區(qū)調(diào)研分析報告一、基本情況(一)*街道基本情況(二)相關工作情況一是全力推進垃圾分類工作。采用培訓、現(xiàn)場講解、入戶宣傳等方式加強條例宣貫，共50多次。提高廚余垃圾質(zhì)量，高質(zhì)高量超額完成任務，可回收垃圾收集量達標，垃圾分類工作全區(qū)排名第一。國家住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司調(diào)研組等領導多次調(diào)研月桂社區(qū)垃圾分類工作，均給予了高度評價，月桂社區(qū)成為住建部第一批全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動試點社區(qū)，其經(jīng)驗做法被當作典型在全省進行推廣。廚余垃圾收運處理目標任務量2900噸，累計達標量3138.2噸，成為全區(qū)唯一一個完成目標任務量的街道。二是深入落實生態(tài)環(huán)境保護工作。2020年處理省環(huán)保督察案件5條，已辦結5條。完成油煙在線監(jiān)測設備安裝12臺；完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務；完成鍋爐改造任務10臺。三是深入推進物業(yè)管理。推出聯(lián)席會議制度，邀請街道、社區(qū)、住建局、自來水公司、物業(yè)公司、居民代表等開展座談會，積極推進業(yè)委會換屆和成立，目前，物業(yè)矛盾有所緩和，停水停電、漏水問題得到了有效解決。四是大力改善市容環(huán)境。開展市容環(huán)境及頑瘴痼疾整治行動60余次，完成油煙在線監(jiān)測設備安裝12臺，完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務，完成鍋爐改造任務10臺。以上工作的深入開展與整體推進，為全面提升街道治理能力，打造精美街區(qū)奠定了堅實基礎。二、相關問題1、大型市場較多，管理成本較高。轄區(qū)內(nèi)具有馬王堆陶瓷城、汽配市場、蔬菜批發(fā)市場、海鮮市場等商貿(mào)市場，商戶較多，綜治、市場監(jiān)督、防疫、保潔等工作壓力大，情況復雜，需投入較大管理成本。2、個別路段車輛停放秩序管理不合理。街道部分沿街路段禁止停車設置不合理，短暫停車被抄牌處罰，影響居民正常購物或辦事，并對沿線商戶經(jīng)營造成影響。3、服務設施待進一步完善。*街道以居民區(qū)為主，但目前街道現(xiàn)代商貿(mào)服務、文體服務設施有待進一步完善，如大型連鎖零售超市、新零售便利店、圖書室等服務設施較少，居民就近購物、精神文化需求無法得到充分滿足。4、品牌形象單薄，品牌影響力不足。街道特色文化底蘊的挖掘、設計、宣傳力度不夠，未形成具有較強影響力的街道品牌形象。三、對策與建議(一)總體思路以思想為指導，踐行我市“四精五有”發(fā)展理念，以打造“宜居宜業(yè)、便民和諧的幸福*”為總體發(fā)展目標，以推進街道精細化管理的深化、實化、常態(tài)化為抓手，強化短板治理，抓好示范引領，因勢利導，因地制宜，打造具有*特色的精美街區(qū)，以點帶面，軸線輻射，全方位提升街區(qū)顏值、氣質(zhì)、內(nèi)涵、格調(diào)、品位，為人民群眾提供良好和諧的生活環(huán)境。(二)具體舉措1、強化基礎設施建設，打造宜居環(huán)境美(1)街區(qū)秩序管理。加強執(zhí)法監(jiān)督，確保街區(qū)無亂設亂擺攤點、無占道露天燒烤和沿街占路售賣餐飲等現(xiàn)象，無超范圍經(jīng)營和違章設置的各類經(jīng)營攤點等。(2)車輛設施管護。一是科學制定車輛停放設施設置方案，進一步科學施劃街區(qū)內(nèi)部停車泊位，清晰施劃(非)機動車存放點。二是強化停車管理，無違規(guī)占道停車、逆向停車或隨意占用盲道停車等現(xiàn)象。人行道、非機動車道通行順暢，無隨意非機動車道行車和各類車輛亂停亂放行為發(fā)生。三是完善交通設施管理。配合交通主管部門規(guī)范設置管理交通分隔帶護欄、隔離樁、路牌、交通指示牌、視頻信息采集設備和各類交通標線、標識等交通設施設備。(3)街區(qū)景觀綠化。道路景觀、綠化、雕塑作品、街頭綠地等布局合理，充分挖掘*文化底蘊及特征，彰顯人文特色。沿街綠地管理規(guī)范，行道樹、隔離帶、環(huán)島、林蔭等綠化的構成形成體系，保持綠化植物多樣性，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。定期開展補綠、修綠、澆水、打藥、施肥等工作，無明顯缺株死枝、雜草叢生、黃土裸露和人為毀壞綠地等現(xiàn)象。(4)優(yōu)化空間管理。通過開展巡查整治，對道路兩側違法建設、私搭亂建、建筑物立面附著物，敦促責任主體進行拆除清理，提升改造沿街弱電箱箱體、清理散亂弱電線，清理沿路兩側建筑物上擅自安裝的廣告牌匾、亂貼亂畫及各類附著物，努力打造整潔有序、安全暢通的路域環(huán)境和城市生活空間。規(guī)范整治供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信等管線桿線設施，實現(xiàn)架空線纜全入地，實現(xiàn)臨街桿線無廢棄、傾斜現(xiàn)象，無空中“蜘蛛網(wǎng)”和各類架空線纜，無空中墜(拋)物行為發(fā)生。(5)規(guī)范街區(qū)牌匾。通過開展巡查整治，規(guī)范牌匾設置。一是街區(qū)內(nèi)建筑物不得設置有損市容市貌的廣告牌匾、樓頂廣告等。沿街牌匾按規(guī)格設置，實行一店一牌，文字規(guī)范，燈光完整，無污濁、破損。二是沿街門店玻璃無貼字、貼畫等，無“牛皮癬”，無大面積墻體商業(yè)廣告，無亂設亂擺燈箱廣告、廣告牌和其他流動廣告等。實現(xiàn)各類沿街標識、指示牌匾減量設置、管理規(guī)范、美觀大方。(6)完善市政設施。加強地下空間開發(fā)利用，優(yōu)先加強老舊基礎設施改造，新建項目按照規(guī)定配套建設地下停車、地下人防等設施。統(tǒng)籌推進給水、排水、電力電信、燃氣等綜合管線建設。全面提升供水水質(zhì)，飲用水水質(zhì)達標率100%，保障供水安全。因地制宜推進城鄉(xiāng)生活污水治理，加快建制街道雨污分流改造。(7)升級信息網(wǎng)絡。加快網(wǎng)絡設施數(shù)字化迭代，會同工信部門、電信運營商推動5G網(wǎng)絡建設。加強街區(qū)管理數(shù)字化平臺建設，集合市政設施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應急管理等平臺，建立綜合、跨部門、標準統(tǒng)一和資源共享的數(shù)字治理平臺。依托社會治安防控、物聯(lián)網(wǎng)及信息化技術，推進平安街道和“智”安小區(qū)建設。(8)照明亮化升級。定期檢查供電線路，做好照明設施日常維護，保持功能良好，確保燈具完好整潔，設施完好率不低于98%，沿街亮燈率達到95%以上(街區(qū)內(nèi)部亮燈率滿足市民和功能多方面需求)，照度達到相關要求，同一條道路的燈桿、燈具、光源、安裝統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，燈桿無傾斜、變形，鋼桿無銹蝕，水泥桿無明顯裂紋，且無安全隱患，路燈裝燈率100%。(9)建筑立面管理。一是沿街建筑物立面定期整修、粉飾、清洗，保持整潔、協(xié)調(diào)、美觀。沿街建(構)筑物外墻、玻璃幕墻等保持整潔，無明顯污跡，無脫落破損，無殘垣斷壁。建筑立面可視范圍無亂懸掛、亂拉扯、亂搭建、亂堆放等現(xiàn)象。二是沿街空調(diào)外機統(tǒng)一規(guī)范，整齊美觀，牢固安全，無破損殘缺，保持清潔。外排抽油煙機設置規(guī)范，無安全隱患；附著墻面的各類管線設置整齊并美化處理；遮陽(雨)蓬式樣統(tǒng)一、安裝規(guī)范，保持整潔無破損。三是無擅自破墻開門(窗)現(xiàn)象，門面裝修、裝飾符合有關規(guī)定并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；門窗及防護(盜)欄設置不超出墻面，其形式不得影響建筑景觀；卷簾門色彩統(tǒng)一，保持完好無銹蝕；玻璃櫥窗無破損，內(nèi)外及立柱整潔，無懸掛、廣告、張貼等。(10)公廁建設管理。轄區(qū)內(nèi)公廁建設不低于三類及以上獨立式公共廁所要求，各項環(huán)衛(wèi)保潔制度落實到位，廁內(nèi)設施設備齊全完好、運行維護良好。其它環(huán)衛(wèi)設施齊全、管理達標，垃圾收集設施等設置合理，垃圾容器外觀整潔，無垃圾漫溢散落等現(xiàn)象。2、優(yōu)化綜合服務水平，打造便民生活美(1)推進垃圾分類管理。進一步優(yōu)化垃圾分類工作，建立集中分類和日產(chǎn)日清制度，沿街門店分類投放，沿街垃圾箱或收集轉(zhuǎn)運設施整潔有序、管理規(guī)范，無滿溢、無遺灑。整治向排水設施、排水收水口人為傾倒各類垃圾現(xiàn)象。落實“門前三包，門內(nèi)達標”責任制，組織開展沿街門前店前環(huán)境衛(wèi)生星級達標評比活動。(2)加強環(huán)衛(wèi)清掃管理。環(huán)境衛(wèi)生保潔及時、干凈，保持街區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好，無隨地吐痰、便溺等現(xiàn)象，無煙頭、紙屑等雜物。街區(qū)全路段(含非機動道和人行便道)衛(wèi)生無死角、無積水(雪)、無亂堆、亂放、亂撒、亂扔等現(xiàn)象，可視范圍內(nèi)無積存垃圾，干凈整潔。(3)建立現(xiàn)代商貿(mào)服務。結合*特色資源，傳承創(chuàng)新老字號，培育發(fā)展新零售，完善商務服務功能，鼓勵支持電子商務、新零售、本地生活等數(shù)字經(jīng)濟市場主體發(fā)展，依托商貿(mào)路等路段，打造數(shù)字化商貿(mào)特色街。積極開展放心消費示范單位創(chuàng)建，推進建設放心餐飲、放心商店等服務載體。培育和引進“新佳宜”“匯米巴”便利店或連鎖超市，與普遍服務型國有企業(yè)做好銜接，合理布局金融、郵政、快遞等網(wǎng)點，提供滿足日常需求的商品以及便利的生活服務，因地制宜建設具備復合功能的綜合市場、商貿(mào)綜合體。(4)優(yōu)化文體設施建設。引導相關市場主體建立和完善*書屋、社區(qū)文化家園、文體綜合服務中心、電影院、健步道、體育場館等文體娛樂休閑設施。定期不定期組織開展講座展覽、文藝演出等群眾性文化活動，開展全民健身、騎行等體育賽事活動。與市內(nèi)相關圖書館簽署合作協(xié)議，利用街道內(nèi)適宜場地建設具有*特色的圖書館分館；配置自助借還設備，組織閱讀推廣活動，打造*市民身邊跨界融合的“書香公園”。(5)完善醫(yī)療服務能力。鼓勵發(fā)展全科診所、智能醫(yī)務室。以強化急救、全科、兒科、康復和中醫(yī)藥服務等為重點，開展住院服務和小型適宜手術，實現(xiàn)基本醫(yī)療服務能力達標升級。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動低收入農(nóng)民城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、大病保險、大病救助和醫(yī)療補充轄區(qū)內(nèi)全覆蓋。(6)提升養(yǎng)老服務水平?！胺謱印⒎诸?、分片”推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等設施建設及功能提升。升級日照中心運營管理模式，建成以居家為基礎、社區(qū)為依托，覆蓋城鄉(xiāng)的基本性服務與選擇性服務相結合的社會養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)可持續(xù)運營發(fā)展。3、提升品質(zhì)建設能力，打造魅力人文美(1)彰顯地域人文特色。注重文明傳承、文化延續(xù)，大力弘揚*特色文化精神。強化歷史文化資源保護傳承與科學利用。推進地名文化保護，展示人文內(nèi)涵。組織創(chuàng)作有影響力的“*故事”，全方位展示獨具魅力的*新形象。(2)推進街道有機更新。實施街道有機更新行動，開展功能修補與生態(tài)修復，全面提升人居環(huán)境品質(zhì)。依托市場化手段和多種形式推進老舊小區(qū)改造，完善停車場、電梯等配套設施，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔等現(xiàn)代生活服務業(yè)。引導建設功能復合、便民惠民的鄰里中心，加快構建舒適便捷、全域覆蓋、層級疊加的街區(qū)生活圈體系，建設5分鐘社區(qū)生活圈、15分鐘建成區(qū)生活圈以及30分鐘轄區(qū)生活圈。(3)促進文居融合發(fā)展。打響“常居*，一切順心”的特色街道品牌，增強文化影響力和街區(qū)品牌形象。推動交通驛站、社區(qū)公園、居民之家等配套服務體系建設，完善街區(qū)文化標識系統(tǒng)。4、提升智慧治理機制，打造科學善治美(1)健全長效治理機制。加強街道社區(qū)治理，以黨建為引領推動自治、法治、德治融合發(fā)展，構建共建共治共享的社會治理格局。以環(huán)境衛(wèi)生、街區(qū)秩序、街容社貌管控為重點，落實環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋、街(路)長制全覆蓋、網(wǎng)格長制全覆蓋。建立基礎設施一體化規(guī)劃建設機制，推動設施共建共享，建立健全長效管護機制，落實經(jīng)費來源和人員保障，保障各類設施正常運維。(2)全面提升居民素養(yǎng)。依托街道綜合文化站，線上利用微信公眾號、數(shù)字媒體等形式，廣泛開展新時代社會主義核心價值觀宣傳活動，加強社會工作人才隊伍建設，培育志愿服務組織和項目，開展理論宣講進機關、進企業(yè)、進社區(qū)，促進核心價值普及、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)、移風易俗、鄰里守望幫扶等正能量傳播。(3)完善現(xiàn)代治理體系。加快構建數(shù)字治理平臺，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代