律師事務(wù)所檔案管理制度第一章總則第一條律師業(yè)務(wù)檔案，是律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，反映律師維護(hù)國(guó)家法律正確實(shí)施，維護(hù)委托人合法權(quán)益的情況，體現(xiàn)律師基本職能和社會(huì)作用。為加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案的管理，制定本制度。第二條律師承辦業(yè)務(wù)形成的文件材料，必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求立卷歸檔。立卷歸檔工作由承辦律師負(fù)責(zé)。第三條律師業(yè)務(wù)檔案分訴訟、法律顧問(wèn)和其他非訴訟三類(lèi)。訴訟類(lèi)包括刑事(含刑事辯護(hù)和刑事代理)、民事（仲裁）代理、行政訴訟代理。第四條律師業(yè)務(wù)檔案按年度、一案一卷、一卷一號(hào)原則立卷。兩個(gè)以上律師共同承辦同一案件或同一法律事務(wù)一般應(yīng)合并立卷，但不同律師事務(wù)所律師合辦的法律事務(wù)除外。律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，應(yīng)做到一單位一案卷。第五條律師承辦業(yè)務(wù)中使用的各種證明材料、往來(lái)公文、談話(huà)筆錄、調(diào)查記錄等，要求字體整齊、清晰。第二章案卷材料的收集、整理和排列順序第六條律師接受委托并開(kāi)始承辦法律事務(wù)時(shí)，即應(yīng)同時(shí)注意收集保存有關(guān)材料，著手立卷的準(zhǔn)備工作。第七條律師應(yīng)在法律事務(wù)辦理完畢后，即全面整理、檢查辦理該項(xiàng)法律事務(wù)的全部文書(shū)材料，要補(bǔ)齊遺漏的材料，去掉不必立卷歸檔的材料。第八條律師立卷歸檔過(guò)程中，內(nèi)容相同的文字材料一般只存一份。第九條下列文書(shū)材料，不必立卷歸檔：一、委托律師辦理法律事務(wù)前有關(guān)詢(xún)問(wèn)如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話(huà)記錄、談話(huà)記錄以及復(fù)函等；二、沒(méi)有參考價(jià)值的信封；三、其他律師事務(wù)所委托代查的有關(guān)證明材料的草稿；四、未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿，歷次修改草稿（定稿除外）。第十條對(duì)已提交給人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)的證據(jù)材料，承辦律師應(yīng)將其副本或復(fù)印件入卷歸檔。第十一條對(duì)不能附卷歸檔的實(shí)物證據(jù)，承辦律師可將其照片及證物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、特征、保管處所、質(zhì)量檢查證明等記載或留存附卷后，分別保管。第十二條律師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照案卷封面、卷內(nèi)目錄、案卷材料、備考表、卷底的順序排列。案卷內(nèi)檔案材料應(yīng)按照訴訟程序的客觀(guān)進(jìn)程或時(shí)間順序排列。具體順序?yàn)椋阂?、刑事卷：（一）偵查階段1、案件受理登記表2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)3、刑事案件偵查階段提供法律幫助委托協(xié)議格式四委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照刑事案件偵查階段授權(quán)委托書(shū)格式十九刑事案件委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表、刑事拘留通知書(shū)刑事案件偵查階段律師事務(wù)所函格式一4、刑事案件偵查階段律師會(huì)見(jiàn)嫌疑人的函格式九（有些地區(qū)可能還需要會(huì)見(jiàn)嫌疑人申請(qǐng)表）或涉及國(guó)家秘密案件會(huì)見(jiàn)嫌疑人申請(qǐng)書(shū)格式十二公安同意會(huì)見(jiàn)通知律師會(huì)見(jiàn)專(zhuān)用介紹信格式八會(huì)見(jiàn)附表會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人筆錄委托人談話(huà)筆錄5、承辦律師意見(jiàn)6、集體討論記錄解除強(qiáng)制措施申請(qǐng)書(shū)格式十六7、辦案監(jiān)督卡8、結(jié)案報(bào)告（二）檢察階段1、案件受理登記表2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)3、刑事案件檢察、法院階段委托協(xié)議格式七委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照刑事案件檢察、法院階段授權(quán)委托書(shū)格式五刑事案件委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表刑事案件檢察、法院階段律師事務(wù)所函格式二4、閱卷筆錄、起訴意見(jiàn)書(shū)5、（有些地區(qū)在檢察階段會(huì)見(jiàn)被告人可能還需要檢察院同意。出具同意會(huì)見(jiàn)聯(lián)系單）律師會(huì)見(jiàn)專(zhuān)用介紹信格式八會(huì)見(jiàn)附表會(huì)見(jiàn)被告人筆錄委托人談話(huà)筆錄刑事案件檢察、法院階段提請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書(shū)格式十三刑事案件檢察、法院階段調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)格式十四調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信（證人）調(diào)查筆錄6、調(diào)查材料7、承辦律師意見(jiàn)8、集體討論記錄9、辯護(hù)詞解除強(qiáng)制措施申請(qǐng)書(shū)格式十六10、辦案監(jiān)督卡11、結(jié)案報(bào)告（三）法院階段1、案件受理登記表2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)3、刑事案件檢察、法院階段委托協(xié)議格式七委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照刑事案件檢察、法院階段授權(quán)委托書(shū)格式五刑事案件委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表刑事案件檢察、法院階段律師事務(wù)所函格式二4、閱卷筆錄5、律師會(huì)見(jiàn)專(zhuān)用介紹信格式八會(huì)見(jiàn)附表會(huì)見(jiàn)被告人筆錄委托人談話(huà)筆錄刑事案件檢察、法院階段提請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書(shū)格式十三刑事案件檢察、法院階段調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)格式十四調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信（證人）調(diào)查筆錄6、調(diào)查材料7、承辦律師意見(jiàn)8、集體討論記錄9、起訴書(shū)（上訴書(shū)）10、辯護(hù)詞11、出庭通知書(shū)、辦案提示、出庭記錄通知證人出庭申請(qǐng)書(shū)格式十五重新鑒定、勘驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)（用于審判階段向法院提交）格式十八延期審理申請(qǐng)書(shū)格式十七解除強(qiáng)制措施申請(qǐng)書(shū)格式十六12、裁定書(shū)、判決書(shū)13、上訴書(shū)（抗訴書(shū)）14、辦案監(jiān)督卡15、結(jié)案報(bào)告二、民事、行政代理卷（一）代理原告（上訴人）時(shí)（二）代理被告（被上訴人）時(shí)1、案件受理登記表1、案件受理登記表2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)3、律師工作安排委托合同委托人身份證營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書(shū)授權(quán)委托書(shū)委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表、律師函風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)被告主體證明3、律師工作安排委托合同委托人身份證營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書(shū)授權(quán)委托書(shū)委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表、律師函4、起訴狀（上訴狀）案件受理通知、舉證通知辦案提示公函4、起訴狀（上訴狀）原告（上訴人）訴訟證據(jù)清單及材料案件應(yīng)訴通知、舉證通知風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)辦案提示公函5、閱卷筆錄5、閱卷筆錄6、委托人談話(huà)筆錄訴訟計(jì)劃調(diào)解方案6、委托人談話(huà)筆錄預(yù)測(cè)對(duì)方訴訟計(jì)劃調(diào)解方案7、委托人即原告（上訴人）訴訟證據(jù)清單就證據(jù)材料調(diào)查筆錄調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信調(diào)查取證申請(qǐng)、鑒定申請(qǐng)、證人出庭申請(qǐng)7、委托人即被告（被上訴人）答辯狀、證據(jù)清單就證據(jù)材料調(diào)查筆錄調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信調(diào)查取證申請(qǐng)、鑒定申請(qǐng)、證人出庭申請(qǐng)8、訴訟保全申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)保全申請(qǐng)書(shū)、先行給付申請(qǐng)書(shū)和法院裁定書(shū)被告（被上訴人）答辯狀、證據(jù)清單及材料8、訴訟保全申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)保全申請(qǐng)書(shū)、先行給付申請(qǐng)書(shū)和法院裁定書(shū)9.承辦律師代理意見(jiàn)9.承辦律師代理意見(jiàn)10、集體討論記錄10、集體討論記錄11、代理詞11、代理詞12、傳票、出庭通知書(shū)12、傳票、出庭通知書(shū)13、出庭記錄13、出庭記錄14、判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)法律文書(shū)送達(dá)回執(zhí)律師建議上訴狀辦案監(jiān)督卡14、判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)法律文書(shū)送達(dá)回執(zhí)律師建議上訴狀辦案監(jiān)督卡15、結(jié)案報(bào)告15、結(jié)案報(bào)告三、法律顧問(wèn)卷1、客戶(hù)信息登記表聘方的申請(qǐng)書(shū)、聘書(shū)或續(xù)聘書(shū)2、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)協(xié)議（合同）3、聘方基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證4、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)5、辦理各類(lèi)法律事務(wù)的記錄和有關(guān)材料（如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、咨詢(xún)解答或代書(shū)等）談話(huà)筆錄授權(quán)委托書(shū)調(diào)查筆錄、調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信集體討論記錄律師函律師見(jiàn)證律師聲明6、協(xié)議續(xù)存、中止、終止的情況律師建議法律顧問(wèn)回訪(fǎng)聯(lián)系單辦案監(jiān)督卡7、工作小結(jié)四、其他非訴訟法律事務(wù)卷1、客戶(hù)信息登記表委托協(xié)議委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證授權(quán)委托書(shū)委托人陳述筆錄、咨詢(xún)解答表2、收費(fèi)憑證粘貼頁(yè)3、與委托人談話(huà)筆錄4、委托人提供的證據(jù)材料5、調(diào)查材料談話(huà)筆錄調(diào)查筆錄、調(diào)查取證專(zhuān)用介紹信集體討論記錄6、律師出具的法律意見(jiàn)律師函律師見(jiàn)證律師聲明或草擬的法律文書(shū)、辦理具體法律事務(wù)活動(dòng)的記錄等律師建議辦案監(jiān)督卡7、工作小結(jié)第十三條咨詢(xún)代書(shū)卷分別按年度及時(shí)間順序排列。涉外類(lèi)卷分別參照國(guó)內(nèi)同類(lèi)卷順序排列第十四條終止委托的業(yè)務(wù)，承辦律師仍應(yīng)按上述各類(lèi)業(yè)務(wù)排列順序歸檔，承辦律師應(yīng)將委托人要求終止委托的書(shū)面文字材料或承辦律師對(duì)終止委托原因的記錄收入卷中，排在全部文書(shū)材料之后。第三章立卷編目和裝訂第十五條律師業(yè)務(wù)檔案一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編號(hào)，兩面有字的要兩面編頁(yè)號(hào)。頁(yè)號(hào)位置正面在右上角，背面在左上角（無(wú)字頁(yè)不編號(hào)）。第十六條立卷人逐頁(yè)填寫(xiě)案卷封面；填寫(xiě)卷內(nèi)目錄，內(nèi)容要整齊，字跡要工整。第十七條有關(guān)卷內(nèi)文書(shū)材料的說(shuō)明材料，應(yīng)逐漸填寫(xiě)在備考表內(nèi)。第十八條承辦案件日期以委托簽訂日期或人民法院指定日期為準(zhǔn)；結(jié)案日期以收到判決書(shū)（裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)）之日為準(zhǔn)；法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)的收結(jié)日期。以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同的簽訂與終止日期為準(zhǔn)；其他非訴訟法律事務(wù)，以委托事項(xiàng)辦結(jié)之日為結(jié)案日。第十九條律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料裝訂前要進(jìn)一步整理。對(duì)破損的材料要修補(bǔ)或復(fù)制，復(fù)制件放在原件后面。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料應(yīng)當(dāng)附上抄件。主要外文材料要翻譯成中文附后。卷面為A4，窄于或小于卷面的材料，要用紙張加襯底；大于卷面的材料，要按卷面大小折疊整齊。需附卷的信封要打開(kāi)平放，郵票不要揭掉。文書(shū)材料上的金屬物要全部剔除干凈。第二十條案卷裝訂一律使用棉線(xiàn)繩，三孔釘牢。在線(xiàn)繩活結(jié)處需貼上律師事務(wù)所封簽，并在騎縫線(xiàn)上加蓋立卷人的姓名章。第四章歸檔第二十一條律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料應(yīng)在結(jié)案或事務(wù)辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)整理立卷。裝訂成冊(cè)后由承辦人根據(jù)司法部、國(guó)家檔案局制定的《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定提出保管期限，經(jīng)律師事務(wù)所主任審閱蓋章后，移交檔案管理人員，并辦理移交手續(xù)。第二十二條檔案管理人員接收檔案時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合立卷規(guī)定要求的，一律退回立卷人重新整理，全部合格后，辦理移交手續(xù)。第二十三條涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的律師業(yè)務(wù)案卷均應(yīng)列為密卷，在歸檔時(shí)應(yīng)在檔案封面右上角加蓋密卷章。第二十四條隨卷歸檔的錄音帶、錄相帶等聲像檔案，應(yīng)在每盤(pán)磁帶上注明當(dāng)事人的姓名、內(nèi)容、檔案編號(hào)、錄制人、錄制時(shí)間等，逐盤(pán)登記造冊(cè)歸檔。

第五章檔案的查詢(xún)與借閱第二十五條查詢(xún)檔案填寫(xiě)《檔案查詢(xún)登記簿》，登記內(nèi)容包括查詢(xún)?nèi)掌?、檔案編號(hào)、冊(cè)數(shù)、查詢(xún)?nèi)撕灻?、審批人簽字，歸還日期并備注是否復(fù)印等。第二十六條借閱檔案必須填寫(xiě)《檔案借閱登記簿》，包括借閱日期、借閱檔案編號(hào)、冊(cè)數(shù)、借閱人簽名、審批人簽字、歸還日期等。第二十七條查閱、借閱檔案，不得從冊(cè)中抽取、涂寫(xiě)、標(biāo)記、污損材料。第二十八條其他管理部門(mén)需要借閱律師檔案的，應(yīng)出示正式調(diào)卷函件，并履行借閱登記手續(xù)。第二十九條凡涉及國(guó)家機(jī)密、當(dāng)事人隱私的業(yè)務(wù)檔案，以及當(dāng)事人要求保密的檔案，一般不得對(duì)外借閱和查閱。第三十條對(duì)查閱和借閱的檔案要及時(shí)催還，如發(fā)現(xiàn)卷宗被拆、污損、文件材料短缺、涂改、增刪等情況，應(yīng)立即向所主任匯報(bào)并及時(shí)處理。第六章案卷歸檔的獎(jiǎng)懲措施第三十一條為確保律師業(yè)務(wù)檔案及時(shí)、規(guī)范歸檔，從每件案件代理費(fèi)中暫扣一定比例作為歸檔費(fèi)，待案