社會工作在建設(shè)和諧社會中的作用分析研究 公共管理專業(yè)_第1頁
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文檔簡介

論文摘要構(gòu)建社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、保證我國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。社會工作是國家和社會預(yù)防和解決社會成員因缺乏社會生活適應(yīng)能力、社會功能失調(diào)而產(chǎn)生的社會問題的一項專門事業(yè)和一門學(xué)科。社會工作的功能與價值恰恰就體現(xiàn)了維護(hù)社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)社會發(fā)展。因此,將社會工作納入和諧和會視野是有必要的。社會工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)生著無可替代的重大意義和作用。關(guān)鍵詞:社會工作;和諧;作用;科學(xué)發(fā)展觀社會工作在建設(shè)和諧社會中的作用一、社會工作的本質(zhì)現(xiàn)代社會工作以人為本、尊重人,倡導(dǎo)助人自助,追求社會公平、社會平等、人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,真誠服務(wù)于弱勢群體、劣勢群體和所有需要幫助的人群,撫危救濟(jì),為弱勢群體和有需要的群體提供權(quán)益保障、經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和全面性社會保護(hù)代表政府為公民提供;連續(xù)性與綜合性社會服務(wù),改善公民生活狀況和提高社會福利水平。以上是其他專業(yè)所不具備的專業(yè)優(yōu)勢,使社會工作在構(gòu)建和諧社會中起著無可替代的重要作用。社會工作是以助人為宗旨,運(yùn)用專業(yè)知識、理論和方法,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正的專門工作。社會工作是社會建設(shè)的重要組成部分,它是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念,遵循專業(yè)倫理規(guī)范,堅持“助人自助”宗旨,在社會服務(wù)、社會管理領(lǐng)域,綜合運(yùn)用專業(yè)知識、技能和方法,幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū),整合社會資源,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,預(yù)防和解決社會問題,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進(jìn)社會和諧的職業(yè)活動。大力發(fā)展社會工作,加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè),對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。二、社會工作與和諧社會的關(guān)系社會主義和諧社會,是全體人民各盡所能,充滿創(chuàng)造活力的社會;是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會;是社會管理體制和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全的社會;是穩(wěn)定有序、各種矛盾得到妥善處理的社會。在和諧社會中,社會各成員、群體、階級、集團(tuán)之間的關(guān)系應(yīng)該是融洽的、協(xié)調(diào)的,人與人之間能夠相互尊重、相互信任和相互幫助。可以說,友愛、融洽、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的社會就是和諧的社會。事實上在社會運(yùn)行過程中又不可避免地出現(xiàn)一定程度的社會失衡、社會失控等現(xiàn)象,并由此產(chǎn)生一系列的社會問題。這些都是構(gòu)建社會主義和諧社會過程中的不和諧因素,社會工作正是為這些不和諧因素而存在。在學(xué)術(shù)界統(tǒng)一認(rèn)為,在推進(jìn)社會朝著和諧、公義、文明進(jìn)步的方向前進(jìn)中,我們不能僅靠政府單一的管理模式,還應(yīng)該大力發(fā)展社會工作。社會工作在社會權(quán)利與利益的均衡機(jī)制生成與運(yùn)行中,充當(dāng)了不可或缺的甚至是主要的角色。通過社會工作的理念、價值觀、技巧方法、管理手段來保證正常的生活,推進(jìn)社會公義,促進(jìn)人與社會的和諧發(fā)展。通過社會工作可以有效的扶貧幫困,緩解并解決社會矛盾,預(yù)防社會問題的產(chǎn)生與社會失調(diào)行為的出現(xiàn),實現(xiàn)個人與自然、個人與社會的和諧關(guān)系,提升社會福利與社會保障的水平,維護(hù)社會的穩(wěn)定與進(jìn)步。社會工作以其專業(yè)視角應(yīng)對社會發(fā)展過程中的問題與不和諧音符,對構(gòu)建和諧社會而言,是一種有效且必然選擇的手段。武漢大學(xué)社會學(xué)博士、教授在《社會工作:和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容與有效手段》一文中指出:現(xiàn)代社會工作的基本價值目標(biāo)就是維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公正、解決社會問題、完善社會服務(wù)、促進(jìn)人與社會的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代社會工作是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容和有效手段,和諧社會的思想是開展專業(yè)性社會工作的指導(dǎo)思想。重慶師范大學(xué)社會工作系教師劉斌志在《論社會工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用》一文中認(rèn)為,社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要穩(wěn)定機(jī)制。構(gòu)建和諧社會既需要社會發(fā)展的動力機(jī)制,更需要一種穩(wěn)定機(jī)制,社會工作恰巧就是社會發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制。社會工作通過解決和預(yù)防社會問題,維護(hù)社會制度和社會秩序;堅持以人為本,通過調(diào)和人與社會、人際之間以及各種社會主體之間的關(guān)系,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;通過救濟(jì)和幫助殘疾人、老人、青少年、矯治與發(fā)展各種越軌者,保障他們的基本權(quán)益,保護(hù)弱勢群體的利益。三、社會工作在和諧社會中的地位(一)社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要陣地我國經(jīng)過幾十年的社會主義建設(shè)以及改革開放,社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明取得巨大進(jìn)步,但同時還面臨著諸多社會矛盾和社會問題,如生產(chǎn)力和科技教育落后問題、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題、貧困問題、人口老齡化問題、就業(yè)與社會保障問題、生態(tài)環(huán)境問題等等。黨和國家為克服這些問題,一方面通過大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平;另一方面不斷加大社會事業(yè)的投入,特別是社會福利事業(yè)的發(fā)展。其中社會工作就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要陣地,通過社會工作獨特的專業(yè)性、職業(yè)性的社會職能,參與解決各種社會問題,參與社區(qū)建設(shè)、社會進(jìn)步和社會發(fā)展,承擔(dān)了市場和政府以外的社會福利服務(wù)任務(wù),以確保全體人民的基本福利以及進(jìn)一步發(fā)展,建設(shè)和諧社會。(二)社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要穩(wěn)定機(jī)制構(gòu)建和諧社會既需要社會發(fā)展的動力機(jī)制,更需要一種穩(wěn)定機(jī)制。社會工作就屬于社會發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制范疇,歷來被尊稱為“社會安全閥”。社會工作通過解決和預(yù)防社會問題,維護(hù)社會制度和社會秩序;社會工作堅持以人為本,通過調(diào)和人與社會、人際之間以及各種社會主體之間的關(guān)系,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;通過救濟(jì)和幫助殘疾人、老人、青少年,矯治與發(fā)展各種越軌者,保障他們的基本權(quán)益,保護(hù)弱勢群體的利益。(三)社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分構(gòu)建社會主義和諧社會,要求社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;要求基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業(yè);要求形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展;要求整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。社會工作不但本身作為和諧社會的社會福利內(nèi)容,同時它的誕生、發(fā)展與成熟,更是作為和諧社會的文明標(biāo)志之一。建設(shè)社會主義和諧社會,更要求我們大力發(fā)展社會主義的社會工作,加強(qiáng)社會工作教育與實務(wù),促進(jìn)我國社會工作學(xué)科化、專業(yè)化、職業(yè)化、制度化、本土化以及社會化的和諧發(fā)展。正因為社會工作對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有如此重要的意義。所以,在現(xiàn)代社會,社會工作獲得非??焖俚陌l(fā)展,我國香港和臺灣地區(qū)先后分別制__定了社會工作者注冊制度和社會工作師法,1978年臺灣幾乎所有縣市都試行了社會工作員制度,設(shè)置了縣市社會工作員。上海于2003年實行了社會工作者職業(yè)資格考試制度,江蘇省社會工作者水平等級考試以及浙江省社會工作與管理崗位資格證書考試也已經(jīng)實施,各地關(guān)于社區(qū)工作的培訓(xùn)工作正如火荼地開展起來。四、社會工作在和諧社會中的作用社會主義和諧社會的提出與建構(gòu),極大地促進(jìn)了社會工作作為一種專門職業(yè)和專業(yè)的蓬勃發(fā)展.為社會工作的發(fā)展帶來了時代的契機(jī)。但同時,社會工作作為解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的專業(yè)力量。一直是和諧社會建設(shè)的中堅力量。從社會工作的專業(yè)視野思考和實踐和諧社會的構(gòu)建,可以充分豐富和諧社會的內(nèi)容,拓展和諧社會的構(gòu)建方式。(一)社會工作不斷豐富了構(gòu)建和諧社會的理念社會工作的主要任務(wù)是增進(jìn)人類福利,幫助滿足所有人的基本需要,特別關(guān)注弱者、被壓迫者和貧窮者的需要和權(quán)利。有史以來,社會工作的一項顯著特征是對個人福利以及社會福利的關(guān)注。對社會工作來說,關(guān)注和解決生活中的問題是十分重要的。在這樣一種理念中,社會工作非常強(qiáng)調(diào)“眥人為本”、“人與環(huán)境、人與人、人與社會的協(xié)調(diào)”、“用生命影響生命的人際互動”、“人在情境中”的觀電。對于中國社會工作專業(yè)及其服務(wù)的對象來說,最重要的任務(wù)是與當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型背景下的制度體系、福利體系、社會變遷建立一種積極的互動關(guān)系,在制度框架中確立自我的發(fā)展空間。作為社會工作既要滿足人陛發(fā)展的基本要求,站在人性需求的立場上爭取人性發(fā)展的自由空間,但是社會工作專業(yè)又不能超越制度框架,它必須維護(hù)制度體系的普遍規(guī)定性和社會功能的有效性和權(quán)威性,以保障社會的穩(wěn)定與均衡。所以在穩(wěn)定中求的發(fā)展,在發(fā)展中實現(xiàn)和諧,是社會工作對和諧社會建設(shè)的一個重要貢獻(xiàn)。(二)社會工作不斷發(fā)展了構(gòu)建和諧社會的價值社會工作是一個以價值為本的專業(yè),社會工作認(rèn)為人是最重要的,問題是在他人的互動中產(chǎn)生的,人們可以舒緩這些問題以改善人的生活。社會工作者為了案主的利益而促進(jìn)社會公正和社會變革?!鞍钢鳌卑▊€人、家庭、群體、組織以及社區(qū)。社會工作敏感于文化和種族的多樣性,并努力消滅歧視、壓迫、貧窮和其他形式的社會不公正。這一價值觀具體體現(xiàn)為三個和諧:人與物的和諧,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ),同時精神文明建設(shè)也要跟上;二是人與人的和諧,包括社會、家庭、民族、地區(qū)以及人際之間的和諧,和睦共處,互助互愛;三是人與自然、環(huán)境的和諧,如資源保護(hù)和利用問題,環(huán)境污染問題等等。實現(xiàn)這三個和諧的核心,就是實現(xiàn)人與環(huán)境之間平衡中求的人的主體地位的體現(xiàn)和人權(quán)的伸張。實現(xiàn)這三個和諧,就要求我們在構(gòu)建和諧社會的實際工作中,要秉持不批判的態(tài)度,接納不同的群體需求;要在社會交往中誠實守信,良性互動,和睦共處;要在整個社會中維護(hù)每個人的基本權(quán)利,灌注希望,維護(hù)一種積極、健康、向上的社會氛圍。(三)社會工作不斷拓展了構(gòu)建和諧社會的體制王思斌教授認(rèn)為,中國的城市和農(nóng)村分別處于計劃經(jīng)濟(jì)體制的中心和邊緣地帶,既存在著現(xiàn)代的、制度化的社會福利制度,也存在著傳統(tǒng)的自助、互助制度。助人系統(tǒng)包括民間和政府兩個子系統(tǒng),民間子系統(tǒng)是由來自家庭或家族自助以及來自鄰里、親友之間的互助構(gòu)成,這種形式的自助和互助是由來自中國社會中的差序格局決定的;政府子系統(tǒng)分別通過工作單位的職業(yè)福利和政府部門提供的社會救助來實現(xiàn),這是由社會成員的身份隸屬所決定的。但是社會工作的誕生和發(fā)展,為和諧社會的構(gòu)建提供了一個新的體制,就是“社會助人系統(tǒng)”,該系統(tǒng)一方面通過社會福利機(jī)構(gòu)如社會福利院、孤兒院、養(yǎng)老院、慈善機(jī)構(gòu)等各類社會工作機(jī)構(gòu)為各類人員提供社會福利;另一方面,通過新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等非福利機(jī)構(gòu)的愛心行動為一些有特殊需要的人提供幫助。這是由人的基本權(quán)利所決定的。是對個體的人格和尊嚴(yán)的尊重,是對原有兩個子系統(tǒng)不足的彌補(bǔ),更是社會1二作實務(wù)與專業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。(四)社會工作不斷增加了構(gòu)建和喈社會的社會資本社會工作十分重視社會關(guān)系與社會資本的運(yùn)用。社會工作理解人際關(guān)系、社會關(guān)系是引起積極變化的重要工具。社會工作使人們一起加入社會發(fā)展的過程,努力加強(qiáng)人們之間的關(guān)系,使他們做出有目的的努力以促進(jìn)、恢復(fù)、維持和提高個人、家庭、社會群體、組織、社區(qū)和社會的福利,這就是社會資本的積累。這在我過開展的社區(qū)建設(shè)中充分體現(xiàn)為社區(qū)共駐共建、資源共享理念的實現(xiàn),更表現(xiàn)為我國志愿者及志愿精神的廣為弘揚(yáng)。因此,在構(gòu)建和諧社會的過程中,要讓公民、公民性組織以主體姿態(tài),以自助、自治的方式組織起來,參與社會管理,參與社會矛盾的解決;國家用稅收政策,支持社會組織、志愿者組織活動,通過發(fā)展一些低稅與無稅的部門,調(diào)節(jié)社會資源的分配,給弱勢群體以關(guān)懷,并在此過程中擴(kuò)大就業(yè),緩解社會矛盾。同時,還要建立責(zé)任、信任和誠實為核心價值體系,提高社會資本的戰(zhàn)略地位,充分認(rèn)識到建設(shè)社會資本也是實施科學(xué)發(fā)展觀的價值基礎(chǔ)。因為,在一個沒有責(zé)任感的社會,其凝聚力就會大大被削弱,社會的和諧程度就會受到損害。三、結(jié)論社會工作以“助人自助”為核心理念,以推進(jìn)社會進(jìn)步、捍衛(wèi)社會公義為目標(biāo)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中以其獨有的價值觀、工作手法、實施技巧起著不可替代的作用。在現(xiàn)代社會中,社會工作已成為專業(yè)化的解困救難的手段,成為一種專業(yè)的社會協(xié)調(diào)與社會控制手段。因此,在我國必須大力發(fā)展社會工作,建立專業(yè)化、職業(yè)化的社會

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