精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)紫金礦業(yè)集團(tuán)工程承包施工企業(yè)安全準(zhǔn)入與績效考核管理辦法范圍本辦法規(guī)定了集團(tuán)各單位內(nèi)從事工程承包活動的施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理與保障方面的基本要求，提出了施工企業(yè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確了集團(tuán)各單位對施工企業(yè)的安全績效考核與激勵約束機(jī)制。本管理辦法適用于集團(tuán)各單位的所有施工企業(yè)，在從事工程承包活動過程中的安全生產(chǎn)管理工作。集團(tuán)公司與集團(tuán)各單位應(yīng)根據(jù)本辦法對施工企業(yè)實施控制或施加影響，并要求與施工企業(yè)簽訂合同時將執(zhí)行本辦法列入合同條款中（或在專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書中）予以明確。引用標(biāo)準(zhǔn)或文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《工傷保險條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006等定義工程承包施工企業(yè)：是指在集團(tuán)各單位內(nèi)從事露天或井下采掘、礦山運輸、井巷施工、土石方工程、勘探、土木建筑、設(shè)備安裝或拆除等工程承包活動，并具有獨立法人資格的主體。生產(chǎn)安全事故（簡稱事故）：是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中，由于人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)或者管理缺陷等原因，造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。分為：（1）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故周期：是指在單一礦山發(fā)生二起事故或多起事故之間的時間間隔（注：單一礦山同時有露采、坑采的，對露采、坑采分別予以計算）。職責(zé)集團(tuán)各單位按照國家有關(guān)規(guī)定和市場運作機(jī)制，建立施工企業(yè)準(zhǔn)入的項目招投標(biāo)制、項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制等工程承包制度。集團(tuán)各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)。集團(tuán)各單位與分包方施工企業(yè)簽訂工程承包施工合同的同時，應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，具體規(guī)定施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)與安全責(zé)任。集團(tuán)各單位應(yīng)將施工企業(yè)安全管理納入本單位安全管理范疇，對施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，防止“以包代管”現(xiàn)象的發(fā)生。集團(tuán)各單位安全職能管理部門負(fù)責(zé)本單位施工企業(yè)準(zhǔn)入的確認(rèn)和對分包方施工企業(yè)遵守國家法律及本管理辦法的規(guī)定實施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)績效的考核與處置；同時，應(yīng)建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)檔案(包括績效檔案)，每年年底向集團(tuán)安委會辦公室報送施工企業(yè)相關(guān)資料備查。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部對集團(tuán)各單位及各施工企業(yè)遵守國家法律法規(guī)及本管理辦法的規(guī)定實施監(jiān)督管理，建立健全對施工企業(yè)嚴(yán)格的績效考核與獎懲制度。集團(tuán)安委會對集團(tuán)各單位及各施工企業(yè)遵守國家法律法規(guī)及本管理辦法的規(guī)定實施監(jiān)督、審查。管理程序施工企業(yè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)凡是進(jìn)入集團(tuán)各單位從事工程承包活動的施工企業(yè)應(yīng)取得國家相關(guān)政府部門頒發(fā)的與從事工程承包活動相應(yīng)的資質(zhì)等級，并具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、技術(shù)裝備等條件，具備承擔(dān)相關(guān)工程承包的實踐經(jīng)驗和能力，具備安全生產(chǎn)有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，取得相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。礦山工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級，各施工企業(yè)應(yīng)按《礦山工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級承包對應(yīng)范圍的施工工程。從事其它工程承包的施工企業(yè)應(yīng)符合國家政府部門規(guī)定的施工總承包企業(yè)（或?qū)I(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)）資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。凡在集團(tuán)各單位內(nèi)取得工程承包的施工企業(yè)，不得將工程再次轉(zhuǎn)包或分包，要求在招投標(biāo)時即提交項目負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料及管理人員數(shù)量等具體材料，在中標(biāo)后未經(jīng)發(fā)包方同意，不得擅自改變項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員數(shù)量。凡不具備上述條件的施工企業(yè)，禁止在集團(tuán)各單位內(nèi)從事工程承包活動，嚴(yán)禁無資質(zhì)的施工隊伍在集團(tuán)各單位內(nèi)承包任何工程。對于因歷史原因存在有不具備上述條件的施工企業(yè)合作的，由各單位拿出具體整改方案，限期終止合同或?qū)κ┕て髽I(yè)限期整合、提升，達(dá)到相應(yīng)條件后方可繼續(xù)從事工程承包活動。施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障在集團(tuán)各單位的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行集團(tuán)公司及集團(tuán)各單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全事故防范體系，防止和減少生產(chǎn)安全事故。按照法律的有關(guān)規(guī)定，凡在集團(tuán)各單位內(nèi)從事露天或井下采掘、礦山運輸、井巷施工及礦山土石方工程的施工企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。配備的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)符合當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門的要求。建議配備如下:露采作業(yè)：年工程結(jié)算款在一千萬元以下的，配備2名以上專職安全管理人員；年工程結(jié)算款在一千萬元至三千萬元的，配備3名以上專職安全管理人員；年工程結(jié)算款在三千萬元至五千萬元的，配備4名以上專職安全管理人員；年工程結(jié)算款在五千萬元以上的，配備5名以上專職安全管理人員。井下作業(yè)實行不間斷的安全管理：年工程結(jié)算款在一千萬元以下的，配備3名以上專職安全管理人員；年工程結(jié)算款在一千萬元以上的，配備4名以上專職安全管理人員。從事勘探與土木建筑的施工企業(yè)必須配備1名以上專職安全管理人員。在其它非礦山企業(yè)從事工程承包活動的施工企業(yè)，從業(yè)人員300人以下的，應(yīng)配備1名以上專職安全管理人員；300人以上的，應(yīng)配備2名以上專職安全管理人員。從事露天或井下采掘、礦山運輸、井巷施工的施工企業(yè)除了按規(guī)定配齊專職安全管理人員外，各個班組還必須配備兼職安全員。配備的專職安全管理人員應(yīng)具有安全員資格證，并具備基本的安全生產(chǎn)管理知識和管理能力。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度與各工種、各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。施工企業(yè)應(yīng)重點建立健全下列16種安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全目標(biāo)管理制度；（3）安全例會制度；（4）安全檢查制度；（5）安全教育培訓(xùn)制度；（6）設(shè)備安全管理制度；（7）危險源管理和監(jiān)控制度；（8）事故隱患排查與整改制度；（9）安全費用提取和使用制度；（10）職業(yè)危害防治制度；（11）安全技術(shù)措施審批制度；（12）勞動防護(hù)用品管理制度；（13）事故（事件）管理制度；（14）應(yīng)急管理制度；（15）安全考核獎懲制度；（16）安全生產(chǎn)檔案管理制度等。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所需資金的投入和有效實施，按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用。安全費用按照下列規(guī)定范圍使用：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，為本企業(yè)全部職工或者雇工繳納工傷保險費，為本企業(yè)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。同時，有條件的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為作業(yè)現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備作業(yè)場所職業(yè)危害所必須的防護(hù)裝備和設(shè)施，定期組織對特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗。認(rèn)真落實現(xiàn)場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害等的措施，并應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。施工企業(yè)對所承擔(dān)的工程承包活動，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，明確日常排查、定期檢查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。同時根據(jù)作業(yè)特點進(jìn)行定期或?qū)ｍ椈蛉粘５陌踩珯z查，及時排查治理事故隱患。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。作業(yè)現(xiàn)場的事故隱患在排除前或排除過程中，安全無法得到保證的，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，不得從事生產(chǎn)。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書，從事安全生產(chǎn)管理的安全管理人員必須持有安全員資格證書。主要（分管）負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本企業(yè)所從事的工程承包活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)證。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員能適應(yīng)現(xiàn)場工作環(huán)境，具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的工程承包活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。對機(jī)械和車輛等設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證設(shè)備完好率90%以上。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。施工企業(yè)應(yīng)組織制定并實施本施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建專（兼）職應(yīng)急救援隊伍；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。施工企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。施工企業(yè)對本企業(yè)發(fā)生的事故應(yīng)立即組織搶救，啟動應(yīng)急救援，把事故損失控制到最低程度，并及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。事故報告應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報政府有關(guān)部門和集團(tuán)各單位及集團(tuán)公司安委會。同時施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”原則，查清事故經(jīng)過和原因，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，并嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。施工企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核與激勵約束機(jī)制集團(tuán)公司建立對施工企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核及其激勵與約束機(jī)制。激勵機(jī)制包括：通報表彰、經(jīng)濟(jì)獎勵、優(yōu)先安排工程任務(wù)、授予安全生產(chǎn)先進(jìn)施工企業(yè)。約束機(jī)制（主要約束機(jī)制）包括：警告、黃牌警告、列入(重點監(jiān)控)黑名單、終止合同(指立即終止施工合同或合同到期后不再續(xù)簽工程承包施工合同)；同時，還包括附加約束機(jī)制：限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、減少工程量、停產(chǎn)整頓。主要約束機(jī)制與附加約束機(jī)制可同時適用。綜合機(jī)制：差別單價制（即按本管理辦法的安全生產(chǎn)績效考核結(jié)果，對工程承包單價的提高或降低。這里的提高工程承包單價是指對未發(fā)生生產(chǎn)安全事故績效好的施工企業(yè)的一種激勵機(jī)制，因生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境改變或成本上升而提高工程承包單價不屬于這里的激勵范疇）。集團(tuán)各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，制定施工企業(yè)安全準(zhǔn)入制度和安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則，健全完善對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制。對施工企業(yè)進(jìn)行通報表彰、經(jīng)濟(jì)獎勵、優(yōu)先安排工程任務(wù)、授予安全生產(chǎn)先進(jìn)施工企業(yè)等激勵機(jī)制，各區(qū)域公司或各單位可根據(jù)實際情況制定具體的獎懲辦法和措施，并將考核與實施情況報集團(tuán)公司安委會備案。建議對符合安全要求且完成集團(tuán)各單位每年下達(dá)工程任務(wù)的85％以上（即如果哪年未完成下達(dá)工程任務(wù)的85％以上，則這年終止對激勵機(jī)制的適用）的施工企業(yè)，符合下列情況的分別給予通報表彰、經(jīng)濟(jì)獎勵、優(yōu)先安排工程任務(wù)、授予安全生產(chǎn)先進(jìn)施工企業(yè)等激勵機(jī)制：施工企業(yè)符合下列情況的，給予通報表彰：全部符合或超過“5.2-施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障”規(guī)定的；在礦山從事露天或井下采掘、井巷施工等高危作業(yè)的施工企業(yè)，在一年內(nèi)未發(fā)生工亡事故；其他施工企業(yè)，在一年內(nèi)未發(fā)生重傷以上事故。施工企業(yè)符合下列情況的，授予先進(jìn)施工企業(yè)：連續(xù)三年全部符合或超過“5.2-施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障”規(guī)定的；在礦山從事露天采、剝或井下采、掘施工等高危作業(yè)的施工企業(yè)，連續(xù)三年內(nèi)未發(fā)生工亡事故；其他施工企業(yè)，連續(xù)五年內(nèi)未發(fā)生重傷以上事故。施工企業(yè)符合下列情況的，按下列順序分別優(yōu)先安排工程任務(wù)或推薦國外施工任務(wù)：被授予先進(jìn)的施工企業(yè)。被通報表彰的施工企業(yè)。集團(tuán)各單位按安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則的考核結(jié)果，績效為優(yōu)秀的施工企業(yè)。施工企業(yè)符合下列情況的，分別給予經(jīng)濟(jì)獎勵：被授予先進(jìn)的施工企業(yè)，在礦山從事露天采、剝或井下采、掘施工等高危作業(yè)的，按三年內(nèi)完成工程總產(chǎn)值的0.3％-1％的獎勵；其他施工企業(yè)，按五年內(nèi)完成工程總產(chǎn)值的0.1％-0.5％的獎勵。被通報表彰的施工企業(yè)，分別給予本年度內(nèi)完成工程量總產(chǎn)值的0.1％的獎勵。集團(tuán)各單位按安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則的考核結(jié)果，給予經(jīng)濟(jì)獎勵。對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件或安全生產(chǎn)績效考核不符合要求的，分別適用警告、黃牌警告、列入(重點監(jiān)控)黑名單、終止合同等約束機(jī)制，同時還可以適用限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、減少工程量、停產(chǎn)整頓等附加約束機(jī)制：施工企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，給予警告：在“5.2-施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障”10條規(guī)定中有1條以上不符合規(guī)定的。施工企業(yè)一般性違反集團(tuán)公司或集團(tuán)各單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的。對一般事故隱患整改不及時或同類事故隱患連續(xù)出現(xiàn)的。施工企業(yè)發(fā)生一起重傷事故的或發(fā)生事故隱瞞不報的。對于給予警告的施工企業(yè)，責(zé)令限期整改，同時應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司或所在單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定，或按照所在單位制定的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則的規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。施工企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，給予黃牌警告。在“5.2-施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障”10條規(guī)定中有3條以上不符合規(guī)定的。施工企業(yè)嚴(yán)重違反集團(tuán)公司或所在單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的。對重大事故隱患整改不及時的。給予施工企業(yè)警告，責(zé)令限期整改，但限期未整改的。施工企業(yè)發(fā)生一起一般事故的或發(fā)生重傷事故隱瞞不報的。施工企業(yè)將承包的工程擅自轉(zhuǎn)包或分包的。對于給予黃牌警告的施工企業(yè)，責(zé)令限期整改，同時應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司或所在單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定，或按照所在單位制定的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則的規(guī)定，給予減少工程量或停產(chǎn)整頓。施工企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，給予列入(重點監(jiān)控)黑名單：在“5.2-施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本保障”10條規(guī)定中有5條以上不符合規(guī)定的。施工企業(yè)嚴(yán)重違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對集團(tuán)公司或所在單位造成重大影響且造成了100～1000萬元經(jīng)濟(jì)損失的。給予施工企業(yè)黃牌警告，責(zé)令限期整改，但拒不整改的。施工企業(yè)發(fā)生一起一般事故，且情節(jié)嚴(yán)重的。施工企業(yè)事故周期小于365天，連續(xù)發(fā)生了二起以上一般事故的。施工企業(yè)發(fā)生一起較大以上事故的或發(fā)生一般以上事故隱瞞不報的。對于給予列入（重點監(jiān)控）黑名單的施工企業(yè)，同時應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司或所在單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定，或按照所在單位制定的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則的規(guī)定，給予15～30天的集中停產(chǎn)整頓和減少20～50％的工程量，兩年內(nèi)不得在集團(tuán)各單位、各子（分）公司承接新的工程項目。施工企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，給予終止合同(注：被政府執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清退的則應(yīng)立即予以終止合同，其它情形采用立即終止施工合同還是采用合同到期后不再續(xù)簽工程承包施工合同，由集團(tuán)各單位根據(jù)所制定的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則實施)：施工企業(yè)因提供虛假準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)材料已嚴(yán)重不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的；或被國家政府部門取消安全生產(chǎn)許可證等已不具備安全生產(chǎn)條件的。施工企業(yè)發(fā)生一起重大以上事故的。因出現(xiàn)上述情形，被終止合同的施工企業(yè)（或工程項目部）視情況在三至五年內(nèi)不得在集團(tuán)各單位、各子（分）公司內(nèi)重新取得任何工程的承包。施工企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，除按以上的約束機(jī)制進(jìn)行處置外，在每起事故中，工亡一人，從工程款中扣款3-10萬元（依據(jù)事故性質(zhì)和工程量大小）；一次工亡多人的，按每增加一人增加50％的扣款幅度遞增。被授予先進(jìn)的施工企業(yè)與被列入（重點監(jiān)控）黑名單的施工企業(yè)，同時與工程承包單價掛鉤，實行“差別單價制”，分別給予提高或降低工程承包單價。具體浮動幅度由集團(tuán)各單位制定的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則中規(guī)定，但浮動范圍掌握在±5％范圍之內(nèi)。集團(tuán)各單位按本管理辦法與本單位的安全生產(chǎn)績效考核實施細(xì)則，對施工企業(yè)實施通報表彰、經(jīng)濟(jì)獎勵、優(yōu)先安排工程任務(wù)等激勵措施；或?qū)κ┕て髽I(yè)實施警告、黃牌警告、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、減少工程量、停產(chǎn)整頓、列入（重點監(jiān)控）黑名單等約束措施，由各單位直接下文執(zhí)行，但執(zhí)行文件和執(zhí)行結(jié)果應(yīng)報區(qū)域公司和集團(tuán)公司安委會辦公室備案，并由集團(tuán)公司安委會向全集團(tuán)通報。在集團(tuán)公司直屬企業(yè)內(nèi)，因出現(xiàn)上述情形與施工企業(yè)終止施工合同的，由集團(tuán)公司安委會提出，報集團(tuán)公司總裁辦公會議研究決定；各子（分）公司因出現(xiàn)上述情形與施工企業(yè)終止施工合同，由各子（分）公司安委會提出，報各子（分）公司經(jīng)營班子研究決定，但執(zhí)行文件和執(zhí)行結(jié)果應(yīng)報區(qū)域公司和集團(tuán)公司安委會辦公室備案，并由集團(tuán)公司安委會向全集