建筑工程質(zhì)量管理引言質(zhì)量是工程管理的永恒話題，需要常抓不懈！建筑產(chǎn)品質(zhì)量涉及廣大人民群眾切實利益，為廣大人民群眾所關(guān)注。我國當前工程建設(shè)任務(wù)繁重而又緊迫，工程質(zhì)量問題仍然突出。我國有較為完善的質(zhì)量管理相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準，也有監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗備案制、招標投標制、施工圖設(shè)計審查制、質(zhì)量終身責(zé)任制、項目經(jīng)理責(zé)任制、企業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格制度等。明城墻安若磐石的秘密是什么呢？

1.質(zhì)量管理的認識——620年的明長城蜿蜒35公里多的南京明城墻，不僅是世界上最長的城墻，也被公認為現(xiàn)今保存最完整、質(zhì)量最堅固的城墻之一，620多年櫛風(fēng)沐雨，依然堅不可摧。

在于修建過程中嚴格的質(zhì)量管理。最為關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)者朱元璋對質(zhì)量孜孜追求的態(tài)度。工程質(zhì)量管理概述回看明長城：歷史鏡像一定都南京(集慶)前兩年，即公元1366年，朱元璋即采納儒生朱升“高筑墻，廣積糧，緩稱王”

的建議，開始修筑城墻。前后共歷時28年，總共動用各類人員達百萬余眾。

1368年秋，朱元璋將中書省四部擴充為吏、禮、戶、兵、刑、工六部，工部的首要職能就是掌管修筑城墻的工匠。營造司主持具體工程的操作。地方官吏為“提調(diào)官”，專門負責(zé)建筑材料、民夫的征調(diào)。先后發(fā)布《御制大誥》文告三篇，將建造城墻時，官員貪污腐敗的案例一一列入其中，以為訓(xùn)誡，昭告天下。大明集團還實行了“南人官北，北人官南”制度。改進組織系統(tǒng)：從管理上保證質(zhì)量41372年1月5日春節(jié)，朱元璋視察護城河工地。發(fā)現(xiàn)一名光著身子的民夫正在撈東西。經(jīng)查問，原來督工戲弄這位民夫取樂。大怒，將督工處以杖刑。

有一段百余丈長的城墻，督造大臣整天吃喝玩樂，工程進展緩慢。離最后期限只剩十多天時，想了餿主意，用大毛竹在護城河邊搭成一個大柵欄，將百余丈的地方遮掩其中。驗收那天，由于護城河太寬，遠遠望去，誰也沒看出破綻。不久，真相敗露，大怒，以欺君之罪，將有關(guān)責(zé)任人或殺或貶，并命人拆掉竹柵欄，重新修筑。

回看明長城：歷史鏡像二一把手參與：零缺陷從“頭”開始現(xiàn)實社會：某縣迎接檢查，把禿山涂上綠油漆5明城墻高度一般在14米至20米之間，最高處可達24米。據(jù)初步估算，城墻共耗費了3.5億塊城磚。由官方統(tǒng)一收購、運輸、調(diào)配和使用。其規(guī)格、尺寸統(tǒng)一。朱元璋對制磚、筑城的工藝做了嚴格的規(guī)定。城磚制造工序十分繁雜。據(jù)說，光制磚一項，就有七八道工序。城磚上注明府、州、縣、總甲、甲首、小甲、制磚人夫、窯匠等5到6級責(zé)任人的名字。驗收由工部組織，從每批城磚中任意抽出一定數(shù)量進行檢驗,一旦不合格磚塊超過規(guī)定比例，則責(zé)令該批城磚重?zé)?。如兩度不合格，嚴懲?zé)任人，重者被砍頭?；乜疵鏖L城：歷史鏡像三嚴格責(zé)任制：讓質(zhì)量觀念深入人心6林林總總，說明質(zhì)量很重要。那什么是質(zhì)量呢？7質(zhì)量的概念菲利浦·B·克勞士比的質(zhì)量定義：

符合要求（requirement）質(zhì)量的四項基本原則：（1）質(zhì)量的定義就是符合要求，而不是“好”（2）質(zhì)量是預(yù)防出來的，而不是檢驗出來的（3）質(zhì)量的工作標準是零缺陷，而不是“可接受的質(zhì)量水平”；（4）質(zhì)量的衡量標準是“不符合要求的代價”，而不是指數(shù)。2.質(zhì)量和質(zhì)量管理概述8質(zhì)量的概念國際標準化組織的質(zhì)量定義：Is08402—1986《質(zhì)量術(shù)語》標準：“反應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確和隱含需要的能力的特征和特性的總和?！盜S08402—1994《質(zhì)量術(shù)語》標準：“反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和?！盜S09000：2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》標準：

“產(chǎn)品、體系或過程的一組固有特性滿足要求的程度?！?.質(zhì)量和質(zhì)量管理概述由上述定義可知:質(zhì)量可存在于各個領(lǐng)域或任何事物中；質(zhì)量由一組固有特性組成；滿足要求是指應(yīng)滿足明確,隱含或必須履行的需要和期望。9狹義質(zhì)量：指產(chǎn)品、工程滿足人們的需要的基本屬性。也就是他們的使用價值的具體體現(xiàn)，如可靠、耐久、美觀等。廣義質(zhì)量：包括滿足人們需要的基本屬性以外，還包括有關(guān)的生產(chǎn)和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量工序質(zhì)量工作質(zhì)量廣義質(zhì)量2.質(zhì)量和質(zhì)量管理概述質(zhì)量的概念10工程程質(zhì)質(zhì)量量---國家家現(xiàn)現(xiàn)行行的的有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、技技術(shù)術(shù)標標準準和和設(shè)設(shè)計計文文件件及及工工程程合合同同中中對對工工程程的的安安全全、、使使用用、、經(jīng)經(jīng)濟濟、、美美觀觀等等性性能能的的綜綜合合要要求求.工程程質(zhì)質(zhì)量量是是在在““合合同同環(huán)環(huán)境境””下下形形成成的的.工程程質(zhì)質(zhì)量量（（產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量））2.質(zhì)量量和和質(zhì)質(zhì)量量管管理理概概述述11工程程項項目目建建設(shè)設(shè)全全過過程程是是通通過過一一道道道道工工序序來來完完成成的的。。每道工序序的質(zhì)量量，必須須具有滿滿足下道道工序相相應(yīng)要求求的質(zhì)量量標準，，工序質(zhì)量量必然決決定產(chǎn)品品質(zhì)量。工程質(zhì)量量控制目目標可分解為為：人員、材材料、機機械、施施工方法法和施工工環(huán)境等五項。。工序質(zhì)量量（施工工過程質(zhì)質(zhì)量）2.質(zhì)量和質(zhì)質(zhì)量管理理概述12工作質(zhì)量量是指建建筑企業(yè)業(yè)的經(jīng)營工作作、技術(shù)術(shù)工作、、組織工工作、服服務(wù)工作作等對工程程質(zhì)量的的保證的的程度?！，F(xiàn)場工作作質(zhì)量包括政治治思想工工作、管管理工作作、技術(shù)術(shù)工作和和后勤工工作質(zhì)量量等。社會工作作質(zhì)量包括社會調(diào)調(diào)查、市場場預(yù)測、決決策質(zhì)量、、售后服務(wù)務(wù)等；2.質(zhì)量和質(zhì)量量管理概述述工作質(zhì)量13質(zhì)量的形成成機制質(zhì)量動力質(zhì)量行為質(zhì)量責(zé)任質(zhì)量壓力2.質(zhì)量和質(zhì)量量管理概述述壓力和動力力的轉(zhuǎn)換機機制：企業(yè)的需要沒有達到滿足緊張感質(zhì)量行為壓力企業(yè)為什么么要按規(guī)定定的標準生生產(chǎn)？標準準也是一種種質(zhì)量壓力力。標準實實際上是一一種限制，，是一種質(zhì)質(zhì)量壓力，，按標準生生產(chǎn)，壓力力就變成了了動力。14建筑工程質(zhì)量特性可用性可靠性經(jīng)濟性與環(huán)境的協(xié)調(diào)業(yè)主要求的其它特殊功能與建設(shè)地區(qū)工程設(shè)施的協(xié)調(diào)造型與美感與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)與社區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)建筑物理功能(采光、通風(fēng)、隔聲、隔熱)生產(chǎn)和生活使用功能空間布置的合理性平面布置的合理性質(zhì)量效益質(zhì)量成本可維修性有效性保證強度要求保證穩(wěn)定要求保證防火要求安全性保證抗震要求滿足使用壽命要求滿足抗腐蝕性要求相互依存15國際體育場場（鳥巢）），設(shè)計：：Herzog

&deMeuron，2003年12月開工，，2008年6月28日竣工典禮禮清華大學(xué)盧盧謙：“蟈蟈籠子子”設(shè)計總計5萬噸鋼材修改后3.5萬噸養(yǎng)護極花錢。11/26/202216廣州新電視視塔－－廣州塔塔廣州市政府府秘書長：：設(shè)計一個節(jié)節(jié)點，70萬。17影響質(zhì)量的因素(4M1E)人（Man）方法(Method)材料、構(gòu)配件(Material)機械設(shè)備(Machine)環(huán)境(Environment)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)人的理論、技術(shù)水平人的生理缺陷人的心理行為人的錯誤行為人的違紀違章材料質(zhì)量標準材料質(zhì)量的檢(試)驗材料的選擇和使用要求機械設(shè)備的選型機械設(shè)備的主要性能參數(shù)機械設(shè)備的使用、操作要求技術(shù)方案工藝流程組織措施檢測手段施工組織設(shè)計工程技術(shù)環(huán)境工程管理環(huán)境勞動環(huán)境影響工程項目質(zhì)質(zhì)量的主要因素素18質(zhì)量管理是指確定質(zhì)質(zhì)量方針及及實施質(zhì)量量方針的全全部職能及及工作內(nèi)容容，并對其其工作效果果進行評價價和改進的的一系列工工作。既有微觀的的也有宏觀觀的指導(dǎo)思想：：預(yù)防為主、、以顧客為關(guān)關(guān)注焦點持續(xù)改進2.質(zhì)量和質(zhì)量量管理概述述就是達到或或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)量、工工程質(zhì)量、、工作質(zhì)量量、環(huán)境質(zhì)質(zhì)量和企業(yè)業(yè)質(zhì)量的所所有職能和和活動的管管理.質(zhì)量方針質(zhì)量目標質(zhì)量策劃質(zhì)量控制質(zhì)量保證質(zhì)量改進質(zhì)量管理19質(zhì)量管理概概念關(guān)系示示意圖：體系（系統(tǒng)）有效性質(zhì)量保證質(zhì)量控制質(zhì)量策劃質(zhì)量管理質(zhì)量管理體系最高管理者管理質(zhì)量目標效率質(zhì)量改進質(zhì)量方針管理體系2.質(zhì)量和質(zhì)量量管理概述述20中國古代官工業(yè)的質(zhì)量管理理：是由封建政政府或皇室室直接經(jīng)營營的手工業(yè)業(yè)，主要是是為滿足統(tǒng)統(tǒng)治集團的的需要而進進行的產(chǎn)品品生產(chǎn)，政政府通過官官工業(yè)管理理機構(gòu)，強強制施行由由政府所規(guī)規(guī)定的管理理措施。。促進古代手手工業(yè)的發(fā)發(fā)展，促進進中國古代代手工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的的提高，青銅器、瓷瓷器、漆器器、絲綢、、秦皇兵馬馬俑3.質(zhì)量管理的的歷史與發(fā)發(fā)展21漢謨拉比法法典：“如果果營造商為為某人建造造一所房屋屋，由于他他建造的不不牢固，結(jié)結(jié)果房屋倒倒塌，使房房主身亡，，那么這位位營造商將將被處死。?！奔坠俏牟忿o辭中的“司空”、、“司工””，就是殷王室室的專門管管理手工業(yè)業(yè)生產(chǎn)的官官吏，為使使工匠能夠夠按照殷王王室的要求求完成生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)，殷殷王室還親親自前往手手工作坊，，對生產(chǎn)情情況和產(chǎn)品品質(zhì)量進行行監(jiān)督、檢檢查。甲骨骨文卜辭把把這一活動動記為“省工”。?！犊脊び洝烽_頭就寫道道“審曲面勢勢，以傷五五材，以辯辯民器”。。3.質(zhì)量管理的的歷史與發(fā)發(fā)展223、質(zhì)量管理的的歷史與發(fā)發(fā)展宋代的《武經(jīng)總要》和《夢溪筆談》，前者對兵兵器的制造造及其質(zhì)量量問題作了了詳細的記記載，后者者則不僅論論述了兵器器，還論述述了印刷術(shù)術(shù)、指南針針等工程技技術(shù)及其質(zhì)質(zhì)量等內(nèi)容容。唐朝有一條條法律條文文規(guī)定：“諸造器用用之物及絹絹布之屬，，有行濫短短狹而賣者者，各仗六六十”。明代的《天公開物》涉及范圍非非常廣泛，，幾乎包括括所有重要要的手工業(yè)業(yè)和農(nóng)業(yè)，，不僅記載載了生產(chǎn)加加工的操作作過程，而而且也對原原材料的品品種、用量量以及使用用的工具等等作了詳細細論述。質(zhì)量管理中中的“人”與“物”23發(fā)展中的質(zhì)質(zhì)量管理現(xiàn)代統(tǒng)計檢驗歐洲工業(yè)革革命時期20世紀20年代20世紀60年代3、質(zhì)量管理的的歷史與發(fā)發(fā)展24操作者工長檢驗員統(tǒng)計全面質(zhì)量管管理ISO9000質(zhì)量管理體體系190019181937196019802000質(zhì)量管理進進展年代圖1-1質(zhì)量管理的的演變質(zhì)量檢驗階階段統(tǒng)計質(zhì)量控制階段全面質(zhì)量管理階段質(zhì)量管理標準階段質(zhì)量管理發(fā)發(fā)展的四個個階段每20年質(zhì)量管理理會發(fā)生一一次重大變變革！3.質(zhì)量管理的的歷史與發(fā)發(fā)展200825質(zhì)量檢驗階階段（傳統(tǒng)統(tǒng)質(zhì)量管理理階段）質(zhì)量管理的的方式：只限于產(chǎn)品品質(zhì)量的檢檢驗，質(zhì)量量管理的發(fā)發(fā)展表現(xiàn)為為質(zhì)量檢驗驗的發(fā)展。?！安僮髡叩牡馁|(zhì)量管理理”“工長的質(zhì)質(zhì)量管理””“檢驗員的的質(zhì)量管理理”問題：事后型、把把關(guān)型的管管理，無法法在生產(chǎn)過過程中起到到預(yù)防、控控制的作用用，不能減減少質(zhì)量損損失；有些產(chǎn)品不不能靠檢驗驗的辦法保保證質(zhì)量，，有些不可可能全數(shù)進進行檢驗；；檢驗效率低低，經(jīng)濟上上不合理，，易出現(xiàn)相相互扯皮現(xiàn)現(xiàn)象。專職檢驗是是屬于監(jiān)督督和強制性性的，屬于于管理上“性惡說””，不利于改改善企業(yè)內(nèi)內(nèi)部人際關(guān)關(guān)系。工人人與檢查人人員的矛盾盾也時有發(fā)發(fā)生。鋼筋接頭等等破壞性檢檢驗材料+勞動轉(zhuǎn)換產(chǎn)品合格品不合格品質(zhì)量檢驗示意圖26統(tǒng)計質(zhì)量控控制階段產(chǎn)生：“美美國戰(zhàn)時質(zhì)質(zhì)量控制標標準”特點：利用用數(shù)理統(tǒng)計原原理在生產(chǎn)工序序間進行質(zhì)質(zhì)量控制，，從而可以以預(yù)防不合合格品的大大量產(chǎn)生。。責(zé)任者：由由專職的檢檢驗人員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到專業(yè)業(yè)的質(zhì)量控控制工程師師和技術(shù)員員。第二次世界界大戰(zhàn)期間間，軍需品品的大量需需求與高質(zhì)質(zhì)量標準要要求對質(zhì)量量管理起到到了推動作作用。由于于事先無法法控制質(zhì)量量，以及檢檢驗工作量量大，軍火火生產(chǎn)常常常延誤交貨貨期，影響響前線的軍軍需供應(yīng)。。事后檢驗的的觀念。預(yù)測質(zhì)量事事故的發(fā)生生并事先加加以預(yù)防的的觀念過分強調(diào)統(tǒng)計方法忽視企業(yè)各部門在質(zhì)量管理中的作用輕視質(zhì)量戰(zhàn)略認為“質(zhì)量控制是質(zhì)量管理工程師的事，與己無關(guān)”?？朔速|(zhì)量檢驗階段檢驗方法的局限性降低了檢驗成本滿足規(guī)?；a(chǎn)的需要統(tǒng)計質(zhì)量管理階段優(yōu)勢缺陷27現(xiàn)代質(zhì)量管管理階段一、全面質(zhì)質(zhì)量管理階階段全面質(zhì)量管理全過程全員性全企業(yè)產(chǎn)品+工作質(zhì)量“三全管理理”：全過程的質(zhì)質(zhì)量管理（（每一個工工序環(huán)節(jié)））全員的質(zhì)量量管理（每一個工工作人員））全企業(yè)的質(zhì)質(zhì)量管理（（每一個層層次每一個個部門）28P（計劃）確定目標、、確定達到到目標的方方法D（實行）實施C（檢查）檢查結(jié)果A（處理）采取措施不斷螺旋上上升PDCA循環(huán)--全面質(zhì)量管管理的運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式（四四個階段））29ISO9000-2000ISO9000系列標準改改版ISO9000系列國際質(zhì)質(zhì)量管理標標準國家質(zhì)量管管理標準BS57502000年12月15日1994年1987年1979年，，英英國國二、、質(zhì)質(zhì)量量標標準準化化階階段段市場場的的全全球球化化給給質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工作作帶帶來來了了新新問問題題，，全全球球?qū)τ谟诋a(chǎn)產(chǎn)品品沒沒有有統(tǒng)統(tǒng)一一的的標標準準。。ISO9001-20082008年12月30日30階段質(zhì)量檢驗統(tǒng)計質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理時間20世紀20~40年代20世紀40~60年代20世紀60年代至今特點通過產(chǎn)品檢驗挑出不合格品把關(guān)和預(yù)防工序管理結(jié)合，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計理論動員、組織全部門、全員參加質(zhì)量管理，實行全過程管理管理對象產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量+工序產(chǎn)品質(zhì)量+工作質(zhì)量人員與部門少數(shù)技術(shù)檢驗人員技術(shù)部門和檢驗部門組織全體員工管理方法以技術(shù)檢驗為主技術(shù)檢驗+統(tǒng)計方法現(xiàn)代管理手段和方法管理思想以事后把關(guān)為主從事后把關(guān)到生產(chǎn)過程控制預(yù)防為主，重在產(chǎn)品影響組織的各因素管理目標使產(chǎn)品符合既定的質(zhì)量標準要求按既定標準控制滿足用戶需要31管理方法ISO標準全面質(zhì)量管理人員范圍與質(zhì)量體系有關(guān)的全體人員及其培訓(xùn)全體人員及其培訓(xùn)著眼點質(zhì)量體系的文件化重視方法和工具使用范圍國際通行國際不通行標準化通用的標準沒有規(guī)范化的工作方法方法第三方認證來證實用工作質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量共同點共同的理論基礎(chǔ)：質(zhì)量管理學(xué)過程基本一致：產(chǎn)品壽命周期全過程共同的目的：過程控制、持續(xù)循環(huán)、持續(xù)改進、不斷循環(huán)324、我我國國工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度自1998年以以來來我我國國先先后后頒頒布布了了《中華華人人民民共共和和國國建建筑筑法法》《建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理條條例例》《建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理條條例例》《工程程建建設(shè)設(shè)標標準準強強制制性性條條文文》工程程竣竣工工驗驗收收備備案案制制度度工程程質(zhì)質(zhì)量量事事故故報報告告制制度度專業(yè)業(yè)人人員員執(zhí)執(zhí)業(yè)業(yè)資資格格制制度度。。。。。。。。。。。。。。。。。盡管管我我國國建建筑筑工工程程質(zhì)質(zhì)量量在在各各級級政政府府、、社社會會各各界界的的努努力力下下已已取取得得了了較較大大改改善善，，但但是是建建筑筑工工程程質(zhì)質(zhì)量量問問題題仍仍然然比比較較嚴嚴重重，，建建筑筑工工程程產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量仍仍然然是是被被人人民民群群眾眾投投訴訴最最多多的的項項目目之之一一，，這這一一點點在在當當前前工工程程建建設(shè)設(shè)任任務(wù)務(wù)繁繁重重而而又又緊緊迫迫的的條條件件下下顯顯得得更更為為突突出出。。33南京京河河西西中中央央公公園園地地下下室室施施工工模模板板支支架架整整體體坍坍塌塌（（2005年5月））342006年10月8日南南京京江江寧寧翠翠屏屏國國際際城城會會所所模模板板支支架架整整體體坍坍塌塌，，300m2，死死1人支架架失失穩(wěn)穩(wěn)35窗角角裂裂縫縫36深圳圳寶寶安安實實驗驗學(xué)學(xué)校校因因填填海海區(qū)區(qū)淤淤泥泥層層處處理理方方式式有有差差異異、、地地鐵鐵施施工工抽抽排排地地下下水水等等原原因因，，造造成成地地面面沉沉降降。。3738墻體體混混凝凝土土壓壓頂頂未未進進行行振振搗搗，，造造成成大大量量空空洞洞、、露露筋筋，，而而且且混混凝凝土土松松散散39混凝凝土土澆澆筑筑過過程程中中，，未未進進行行鋼鋼筋筋成成品品保保護護，，沒沒有有專專人人看看管管、、整整理理，，質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系形形同同虛虛設(shè)設(shè)，，埋埋下下了了嚴嚴重重質(zhì)質(zhì)量量隱隱患患40磚墻墻開開線線槽槽時時野野蠻蠻施施工工將將墻墻打打透透，，并并將將墻墻體體拉拉接接筋筋打打斷斷，，容容易易造造成成墻墻體體裂裂縫縫41地下下室室混混凝凝土土墻墻接接茬茬處處澆澆注注時時未未進進行行接接漿漿處處理理，，出出現(xiàn)現(xiàn)明明顯顯冷冷縫縫，，形形成成滲滲水水通通道道，，容容易易滲滲水水42樓薄薄薄?。ǎń瓕帉帲堑沟沟沟梗ǎㄉ仙虾：＃蛩ǎü枲枮I濱））43工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理的的原原則則：：質(zhì)量量第第一一；；以人人為為核核心心；；預(yù)防防為為主主；；堅持持質(zhì)質(zhì)量量標標準準。。44工程程項項目目質(zhì)質(zhì)量量的的形形成成過過程程各階階段段的的質(zhì)質(zhì)量量前期策劃竣工驗收勘察設(shè)計施工454、我我國國工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度2007年以來，，我國加加強質(zhì)量量監(jiān)督管管理、強強化質(zhì)量量管理責(zé)責(zé)任等方方面，新新編和修修訂了一一系列法法律法規(guī)規(guī)：關(guān)于加強強大型公公共建筑筑工程建建設(shè)管理理的若干干意見2007關(guān)于修改改《建設(shè)工程程勘察質(zhì)質(zhì)量管理理辦法》的決定關(guān)于加強強廉租住住房質(zhì)量量管理的的通知2008關(guān)于加強強既有建建筑裝修修、改擴擴建質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督管理理的通知知關(guān)于印發(fā)發(fā)《民用建筑筑節(jié)能工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作導(dǎo)則則》的通知關(guān)于加強強汶川地地震災(zāi)后后恢復(fù)重重建房屋屋建筑工工程質(zhì)量量安全管管理的通通知關(guān)于加強強工程勘勘察質(zhì)量量管理工工作的若若干意見見46我國工程程質(zhì)量管管理制度度2007年以來，，我國加加強質(zhì)量量監(jiān)督管管理、強強化質(zhì)量量管理責(zé)責(zé)任等方方面，新新編和修修訂了一一系列法法律法規(guī)規(guī)：關(guān)于修改改《房屋建筑筑工程和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程竣竣工驗收收備案管管理暫行行辦法》的決定2009關(guān)于做好好住宅工工程質(zhì)量量分戶驗驗收工作作的通知知《關(guān)于進一一步強化化住宅工工程質(zhì)量量管理和和責(zé)任的的通知》2010關(guān)于印發(fā)發(fā)《城市軌道道交通工工程安全全質(zhì)量管管理暫行行辦法》的通知關(guān)于印發(fā)發(fā)《房屋市政政工程生生產(chǎn)安全全和質(zhì)量量事故查查處督辦辦暫行辦辦法》的通知2011472012年2月我國政政府頒發(fā)發(fā)的《質(zhì)量振興興綱要》（2011～2020年）提出：工程質(zhì)量量：到2020年，建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量水平平全面提提升，國國家重點點工程質(zhì)質(zhì)量達到到國際先先進水平平，人民民群眾對對工程質(zhì)質(zhì)量滿意意度顯著著提高。。到2015年，工程程質(zhì)量發(fā)發(fā)展的具具體目標標：——工程質(zhì)量量水平顯顯著提升升。耐久性、、安全性性、一次驗收收合格率率、滿意度、投訴率——工程質(zhì)量量技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力明顯增增強。核心技術(shù)術(shù)，節(jié)能能、環(huán)保保、安全全、信息息技術(shù)含量節(jié)能效率率和工業(yè)業(yè)化建造造，綠色建筑筑，住宅性能能48項目決策策階段工程設(shè)計計階段工程施工工階段選址合理理質(zhì)量要求求符合業(yè)業(yè)主意圖圖與投資目目標相協(xié)協(xié)調(diào)選好設(shè)計計單位保保證設(shè)計計質(zhì)量保證設(shè)計計符合決決策階段段要求保證設(shè)計計符合技技術(shù)規(guī)范范標準保證專業(yè)業(yè)設(shè)計之之間的協(xié)協(xié)調(diào)要開展施施工招標標選擇承承建商嚴格監(jiān)督督承建商商按圖施施工與所在地地區(qū)環(huán)境境相協(xié)調(diào)調(diào)按照建設(shè)設(shè)過程的的程序依依次控制制各個階階段的工工程質(zhì)量量工程項目目質(zhì)量控制制及原則則49工程項目目質(zhì)量控制制及原則則(續(xù))工程項目目質(zhì)量控制原原則1、堅持質(zhì)質(zhì)量第一一原則2、堅持以以人為控控制核心心3、堅持以以預(yù)防為為主4、堅持質(zhì)質(zhì)量標準準5、貫徹科科學(xué)、公公正、守守法的職職業(yè)規(guī)范范我國工程程建設(shè)的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任主體體《建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例》第3條：建設(shè)單位位、勘察察單位、、設(shè)計單單位、施施工單位位、工程程監(jiān)理單單位依法對建建設(shè)工程程質(zhì)量負負責(zé)。即在建設(shè)設(shè)過程中中，我國國工程建建設(shè)的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任主體。。建設(shè)工程程項目，，具有投投資大、、規(guī)模大大、建設(shè)設(shè)周期長長、生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)多多、參與與方多，，影響質(zhì)質(zhì)量形成成的因素素多等特特點，不不論是哪哪個主體體出了問問題，哪哪個環(huán)節(jié)節(jié)出了問問題，都都會導(dǎo)致致質(zhì)量缺缺陷、甚甚至重大大質(zhì)量事事故的產(chǎn)產(chǎn)生。因此，建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理最基基本的原原則和方方法就是是建立健全全質(zhì)量責(zé)責(zé)任制，有關(guān)各各方對其其本身工工作成果果負責(zé)。。強化建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任制主要內(nèi)容容：強化建設(shè)設(shè)單位法法定代表表人責(zé)任任制強化參建建單位法法定代表表人責(zé)任任制強化關(guān)鍵鍵崗位執(zhí)執(zhí)業(yè)人員員負責(zé)制制強化工工程質(zhì)質(zhì)量終終身負負責(zé)制制我國工工程建建設(shè)的的質(zhì)量量責(zé)任任主體體工程質(zhì)質(zhì)量自自控主主體勘察設(shè)設(shè)計單單位、、施工工單位位、設(shè)設(shè)備材材料供供應(yīng)單單位工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控主主體建設(shè)單單位、、工程程監(jiān)理理單位位工程質(zhì)質(zhì)量驗驗證主主體施工圖圖設(shè)計計審查查單位位、工工程檢檢測單單位工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督主主體工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機機構(gòu)一、工工程項項目各各方主主體的的質(zhì)量量責(zé)任任二、政政府對工程程質(zhì)量量的監(jiān)監(jiān)督管管理三、施施工單位的的工程程質(zhì)量量管理理工程項目1、建設(shè)設(shè)單位位質(zhì)量量責(zé)任任2、勘察設(shè)計計單位質(zhì)量量責(zé)任3、施工單位位質(zhì)量責(zé)任任4、建筑材料料、構(gòu)配件件及設(shè)備生生產(chǎn)或供應(yīng)應(yīng)單位的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任5、工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理單位位的質(zhì)量責(zé)責(zé)任一、工程項項目各方主主體的質(zhì)量量責(zé)任一、工程項項目各方主主體的質(zhì)量量責(zé)任建設(shè)單位的的質(zhì)量責(zé)任任（條例7-17）（1）選擇好承承建單位工程發(fā)包權(quán)權(quán)是建設(shè)單單位最重要要的權(quán)力之之一,選擇好承包包隊伍是保保證建設(shè)工工程質(zhì)量的的基本前提提.將工程發(fā)包包給具有相相應(yīng)資質(zhì)等等級的單位位依法搞好工工程招標活活動（2）提供真實、準確確、齊全的的原始資料料<<建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例>>第九條規(guī)定定建設(shè)單位作作為建設(shè)活活動的負責(zé)責(zé)方,應(yīng)向有關(guān)的的勘察單位位、設(shè)計單單位、施工工單位、工工程監(jiān)理單單位提供有有關(guān)原始資資料,作為其開展展工作的基基礎(chǔ)資料.提供應(yīng)有的的原始資料料提出切實可可行的質(zhì)量量要求（3）執(zhí)行建設(shè)程序和和有關(guān)法規(guī)規(guī)不得迫使承承包方以低低于成本價價格競標,不得任意壓壓縮合理工工期不得明示或或暗示設(shè)計計單位或施施工單位違違反工程建建設(shè)強制性性標準嚴格執(zhí)行施施工圖設(shè)計計文件的審審查制度委托工程監(jiān)監(jiān)理單位對對建設(shè)工程程進行監(jiān)理理開工前必須領(lǐng)取取施工許可可證和辦理理質(zhì)量監(jiān)督督手續(xù)禁止建設(shè)單單位將工程肢解發(fā)包建設(shè)單位不不得明示或或者暗示施施工單位使使用不合格格的建筑材材料、建筑筑構(gòu)配件和和設(shè)備（4）做好建設(shè)工程的的質(zhì)量管理理和竣工驗驗收工作建設(shè)單位是工程質(zhì)量量的首要責(zé)責(zé)任主體，，從工程承承包單位的的選擇，建建筑設(shè)計文文件的審查查，建筑材材料、設(shè)備備的采購驗驗收，都要要進行參與與，監(jiān)督把把關(guān)。工程竣工檢查和和驗收是建建設(shè)單位的的責(zé)任和義義務(wù)。建設(shè)設(shè)單位在收收到施工單單位工程竣竣工報告后后，應(yīng)及時時組織設(shè)計計、施工、、工程監(jiān)理理并會同有有關(guān)單位，，進行竣工工驗收。（5）做好竣工驗收備備案工作建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)設(shè)工程竣工工驗收合格格之日起15日內(nèi)，，向建設(shè)行行政主管部部門或者其其他有關(guān)部部門備案。。一、工程項項目各方主主體的質(zhì)量量責(zé)任勘察設(shè)計單單位的質(zhì)量量責(zé)任（條條例18-24）（1）應(yīng)當依法法取得相應(yīng)應(yīng)等級的資資質(zhì)證書，，并在許可可范圍內(nèi)承承攬工程。。禁止越級承承攬工程；；禁止轉(zhuǎn)包和和違法分包包；禁止其他單單位或個人人以本單位位名義承攬攬工程。（2）勘察設(shè)計單單位應(yīng)對設(shè)計文文件的質(zhì)量量負責(zé)必須按工程程建設(shè)強制制性標準進進行勘察設(shè)設(shè)計。設(shè)計文件要要注明工程程合理使用用年限，可可以說工程程合理使用用年限也就就是勘察設(shè)設(shè)計單位的的責(zé)任年限限。工程合理使使用年限是指從工程程竣工驗收收合格之日日起，工程程的地基基基礎(chǔ)、主體體結(jié)構(gòu)能保保證在正常常情況下安安全使用的的年限。根據(jù)《民用用建筑設(shè)計計通則（試試行）》，，按民用建筑筑的主體結(jié)結(jié)構(gòu)確定的的建筑耐久久年限分為為四級：一級耐久年限為為100年以上，適適用于重要要的建筑和和高層建筑筑；二級耐久年限為為50-100年，適用于于一般建筑筑；三級耐久年限為為25-50年，適用于于次要建筑筑；四級耐久年限為為15年以下，適適用于臨時時建筑。民用建筑：供人們居住住和進行公公共活動用用的居住建建筑和公共共建筑的總總稱。（3）勘察單位應(yīng)對勘察成成果的質(zhì)量量負責(zé)工程勘察成成果必須真真實準確、、數(shù)據(jù)可靠靠。（4）設(shè)計單位應(yīng)執(zhí)行行的有關(guān)規(guī)定設(shè)計單位在設(shè)計計中選用建建筑材料、、建筑構(gòu)配配件和設(shè)備備時只注明技術(shù)術(shù)指標，不不得指定廠廠家；做好設(shè)計技術(shù)交交底；參與事故分析，，提供技術(shù)術(shù)處理方案案。事故發(fā)發(fā)生后，工工程的設(shè)計計單位有義義務(wù)參與質(zhì)質(zhì)量事故分分析。63一、工程項項目各方主主體的質(zhì)量量責(zé)任施工單位的的質(zhì)量責(zé)任任（條例25-33）（1）施工單位應(yīng)在資質(zhì)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)務(wù)施工單位的的資質(zhì)等級級，是施工工單位業(yè)績、人員員素質(zhì)、管理水平、資金金數(shù)量、技技術(shù)裝備等綜合能力力的體現(xiàn)；；禁止越級或或以其他施施工單位的的名義承攬攬工程；禁止允許其其他單位或或者個人以以本單位的的名義承攬攬工程；施工單位不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或者違違法分包工程。實行總包與與分包有4個方面的的要求：分包單位具具有相應(yīng)資資質(zhì)分包應(yīng)當經(jīng)經(jīng)建設(shè)單位位認可主體結(jié)構(gòu)不不得進行分分包不得進行二二次分包（2）施工單位位對建設(shè)工程程的施工質(zhì)質(zhì)量負責(zé)施工單位應(yīng)應(yīng)當建立質(zhì)量責(zé)任制制，指定工程程項目的項項目經(jīng)理、、技術(shù)負責(zé)責(zé)人負責(zé)施施工管理；；總承包單位位應(yīng)對全部部工程質(zhì)量量負責(zé)；分包單位對總承承包單位負負責(zé)?？偝邪鼏挝晃慌c分包單單位對分包包工程的質(zhì)質(zhì)量承擔(dān)連連帶責(zé)任。。（3）施工單位必須按按照工程設(shè)計圖圖紙和施工工技術(shù)標準準施工按圖施工、不擅自修修改工程設(shè)設(shè)計，是施工單位保保證工程質(zhì)質(zhì)量最基本本的要求；（也是明確劃劃分設(shè)計、、施工單位位質(zhì)量責(zé)任任的前提））施工單位在在施工過程程中發(fā)現(xiàn)設(shè)設(shè)計文件和和圖紙有差差錯的，應(yīng)應(yīng)當及時提提出意見和和建議。（4）施工單位位必須對材材料設(shè)備進進行檢驗施工單位必必須按照工工程設(shè)計要要求、施工工技術(shù)標準準和合同約約定，對建建筑材料、、建筑構(gòu)配配件、設(shè)備備和商品混混凝土進行行檢驗；檢驗應(yīng)當有有書面記錄錄和專人簽簽字；未經(jīng)檢驗或或者檢驗不不合格的，，不得使用用。（5）施工單位必須建建立、健全全施工質(zhì)量量的檢驗制度施工單位必須嚴嚴格工序管管理，做好好隱蔽工程程的質(zhì)量檢檢查和記錄；隱蔽工程在在隱蔽前，，施工單位位應(yīng)當通知知建設(shè)單位位和建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)；施工人員對對涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的試試塊、試件件以及有關(guān)關(guān)材料，應(yīng)應(yīng)當在建設(shè)設(shè)單位或者者工程監(jiān)理理單位監(jiān)督督下現(xiàn)場取取樣，并送送具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級級的質(zhì)量檢檢測單位進進行檢測。。（1）建立健全工工序管理制制度，不僅是單單一的加強強工序管理理，而是要要對整個過過程進行全全面管理（2）施工工過程中，，多數(shù)情況況是后一工工序?qū)⑶耙灰还ば蚋采w蓋。隱蔽驗收應(yīng)在施工單單位自檢合合格的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，由監(jiān)監(jiān)理工程師師驗收簽認認，并做好好記錄。重重要部位應(yīng)應(yīng)通知質(zhì)量量監(jiān)督部門門到場檢查查。（3）施工工質(zhì)量的施施工監(jiān)測試試驗，是由由工序開始始，貫穿于于從原材料料進場到竣竣工驗收整個施施工過程。（4）配合合做好見證檢測。（6）質(zhì)量問題題處理責(zé)任任施工單位對對施工中出出現(xiàn)質(zhì)量問問題的建設(shè)設(shè)工程或者者竣工驗收收不合格的的建設(shè)工程程，應(yīng)當負負責(zé)返修。。（7）施工單位位應(yīng)建立完完善的保修服務(wù)制制度在規(guī)定的保保修期限內(nèi)內(nèi)，因勘察察、設(shè)計、、施工、材材料等原因因造成的質(zhì)質(zhì)量缺陷，，應(yīng)由施工工承包單位位負責(zé)維修修、返工或或更換，由由責(zé)任方承承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)責(zé)任。保修期限和范圍圍保修的最低低期限，在在正常使用用條件下，，從竣工驗驗收之日起起計算：基礎(chǔ)設(shè)施工工程、房屋屋建筑的地地基基礎(chǔ)工工程和主體體結(jié)構(gòu)工程程，為設(shè)計計文件規(guī)定定的該工程程的合理使使用年限；；屋面防水工工程，有防防水要求的的衛(wèi)生間、、房間和外外墻面的防防滲漏，為為5年；供熱與供冷冷系統(tǒng)，為為2個采暖暖期、供冷冷期；電氣管線、、給排水管管道、設(shè)備備安裝和裝裝修工程，，為2年。。保修責(zé)任和義務(wù)務(wù)在保修范圍圍和保修期期限內(nèi)發(fā)生生的質(zhì)量問問題，施工工單位有保保修義務(wù)，，并承擔(dān)保保修的經(jīng)濟濟責(zé)任和對對造成的損損失承擔(dān)賠賠償責(zé)任。。如果是非施施工原因造造成的質(zhì)量量問題，施施工單位也也應(yīng)進行保保修，經(jīng)濟濟責(zé)任由責(zé)責(zé)任方負責(zé)承擔(dān)。。（8）質(zhì)量培培訓(xùn)責(zé)任任施工單位位應(yīng)當建建立、健健全教育育培訓(xùn)制制度，加加強對職職工的教教育培訓(xùn)訓(xùn)；未經(jīng)教育育培訓(xùn)或或者考核核不合格格的人員員，不得得上崗作作業(yè)。一、工程程項目各各方主體體的質(zhì)量量責(zé)任工程監(jiān)理理單位的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任（條條例34-38）（1）應(yīng)當依依法取得得相應(yīng)等等級的資資質(zhì)證書書，并在在許可范范圍內(nèi)承承擔(dān)工程程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。禁止越級級承擔(dān)工工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)禁止以其其他工程程監(jiān)理單單位的名名義承擔(dān)擔(dān)工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)；禁止允許許其他單單位或者者個人以以本單位位的名義義承擔(dān)工工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)；；工程監(jiān)理理單位不不得轉(zhuǎn)讓讓工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)。（2）工程監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)當依照法律律、法規(guī)規(guī)以及有有關(guān)技術(shù)術(shù)標準、、設(shè)計文文件和建建設(shè)工程程承包合合同，代表建建設(shè)單位位對施工工質(zhì)量實實施監(jiān)理理，并對對施工質(zhì)質(zhì)量承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理責(zé)責(zé)任。監(jiān)理單位位對施工質(zhì)質(zhì)量承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理責(zé)責(zé)任，主主要有違違法責(zé)任任和違約約責(zé)任兩兩個方面面；對材料、、構(gòu)配件件、設(shè)備備的質(zhì)量量控制工程所需需的主要要材料、、構(gòu)配件件、設(shè)備備應(yīng)由監(jiān)監(jiān)理工程程師進行行質(zhì)量認認定。（出廠合合格證、、技術(shù)鑒鑒定文件件、實地地考察確確定）分項、分分部工程程的質(zhì)量量驗收應(yīng)當按照照工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范的要求求，采取取旁站、、巡視和和平行檢檢驗等形形式，對對建設(shè)工工程實施施監(jiān)理（3）工程監(jiān)監(jiān)理單位位與被監(jiān)監(jiān)理工程程的施工工承包單單位以及及建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位不得有隸隸屬關(guān)系系或者其其他利害害關(guān)系的的；（4）工程監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)當選選派具備備相應(yīng)資資格的總總監(jiān)和監(jiān)監(jiān)理工程程師進駐駐施工現(xiàn)現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理理工程師師簽字，，建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備不得得在工程程上使用用或者安安裝，施施工單位位不得進進行下一一道工序序的施工工。未經(jīng)總監(jiān)監(jiān)簽字，，建設(shè)單單位不撥撥付工程程款，不不進行竣竣工驗收收。一、工程程項目各各方主體體的質(zhì)量量責(zé)任其他單位位的質(zhì)量量責(zé)任建筑材料料、構(gòu)配配件及設(shè)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)或供應(yīng)應(yīng)單位的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任,適用《產(chǎn)品質(zhì)量量法》等規(guī)定；；施工圖設(shè)設(shè)計審查查單位的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任,承擔(dān)審查查責(zé)任；；審查合格格后仍有有違反法法律法規(guī)規(guī)及強制制性標準準的問題題，給建建設(shè)單位位造成損損失的，，依法承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的賠償償責(zé)任。。工程質(zhì)量量檢測單單位的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任；相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)嚴守國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定對報告真真實性和和準確性性負責(zé)違反法律律法規(guī)及及強制性性標準，，給他人人造成損損失的，，依法承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的賠償償責(zé)任。。工程質(zhì)量檢測測機構(gòu)是是對工程和建筑構(gòu)件件、制品以及建筑筑現(xiàn)場所所用的有關(guān)材料料、設(shè)備質(zhì)量量進行檢測測的法定定單位，，所出具具的報告告具有法法定效力力。當發(fā)生工工程質(zhì)量量責(zé)任糾糾紛時，，國家級檢檢測機構(gòu)構(gòu)出具的的檢測報報告，在在國內(nèi)是是最終裁裁定，在國外外具有代代表國家家的性質(zhì)質(zhì)。工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量檢檢測制度度檢測項目目分類：：地基基礎(chǔ)礎(chǔ)工程檢檢測、建建筑節(jié)能能檢測、、主體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程檢檢測、室室內(nèi)環(huán)境境檢測、、建筑幕墻墻工程檢檢測、設(shè)設(shè)備安裝裝工程檢檢測、鋼結(jié)構(gòu)工工程檢測測、建筑筑智能化化工程檢檢測、預(yù)拌商品品混凝土土檢測（（以上專專項檢測測）見證取樣樣檢測二、政府府對工程程質(zhì)量的的監(jiān)督管管理（1）國家實行行建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理制度度。國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門---全國縣級以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門---本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)第一，它它具有權(quán)權(quán)威性，，建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督體體現(xiàn)的是是國家意意志，任任何單位位和個人人從事工工程建設(shè)設(shè)活動都都應(yīng)當服服從這種種監(jiān)督管管理。第二，建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理具有強強制性，，這種監(jiān)監(jiān)督是由由國家的的強制力力來保證證的，任任何單位位和個人人不服從從這種監(jiān)監(jiān)督管理理都將受受到法律律的制裁裁。第三，建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理具有綜綜合性。。（2）監(jiān)督檢查內(nèi)容容國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門和有有關(guān)部門門對法律、法法規(guī)和強強制性標標準執(zhí)行行情況的的監(jiān)督管管理（國務(wù)院院、縣級級以上地地方）國家發(fā)展展計劃部部門對國家出資資的重大大建設(shè)項項目、國家經(jīng)濟濟貿(mào)易委委員會對重大技術(shù)改造造項目實實施的監(jiān)監(jiān)督檢查查（3）監(jiān)督管理機構(gòu)構(gòu)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理，可以以由建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門委托的建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)具體實實施。工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督的的機機構(gòu)構(gòu)必必須須經(jīng)過過考核核合格格后后，，方方可可實實施施質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督。。從事事房房屋屋建建筑筑工工程程和和市市政政基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施工工程程的的質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督機機構(gòu)構(gòu)，，必必須須按按照照國國家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定經(jīng)經(jīng)國國務(wù)務(wù)院院建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市人人民民政政府府建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門考考核核（4）監(jiān)監(jiān)督督管理理措措施施縣級以以上上人人民民政政府府建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門和和其其他他有有關(guān)關(guān)部部門門履履行行監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查職職責(zé)責(zé)時時，，有有權(quán)權(quán)采采取取下下列列措措施施：：要求求被被檢檢查查的的單單位位提提供供有有關(guān)關(guān)工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的文文件件和和資資料料；；進入入被被檢檢查查單單位位的的施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場進進行行檢檢查查；；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有有影影響響工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的問問題題時時，，責(zé)責(zé)令令改改正正。。（5）建建設(shè)設(shè)工程程竣竣工工驗驗收收備案案制制度度建設(shè)設(shè)單單位位應(yīng)應(yīng)當當自自建建設(shè)設(shè)工工程程竣竣工工驗驗收收合合格格之之日日起起15日日內(nèi)，，將將建建設(shè)設(shè)工工程程竣工工驗驗收收報報告告和規(guī)規(guī)劃劃、、公公安安消消防防、、環(huán)環(huán)保保等等部部門門出出具具的的認可可文文件件或者者準準許許使使用用文文件件報報建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門或者者其他他有有關(guān)關(guān)部部門門備案案。建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門或或者者其其他他有有關(guān)關(guān)部部門門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)建建設(shè)設(shè)單單位位在在竣竣工工驗驗收收過過程程中中有有違違反反國國家家有有關(guān)關(guān)建建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理規(guī)規(guī)定定行行為為的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用用，，重重新新組組織織竣竣工工驗驗收收。。（6）對對供供水水、、供供電電、、供供氣氣、、公公安安消消防防等等要要求求不得得明明示示或或暗暗示示建設(shè)設(shè)單單位位、、施施工工單單位位購購買買其其指指定定的的生生產(chǎn)產(chǎn)供供應(yīng)應(yīng)單單位位的的建建筑筑材材料料、、建建筑筑構(gòu)構(gòu)配配件件和和設(shè)設(shè)備備。。（7）對對事故故報報告告的的要求求建設(shè)設(shè)工程程發(fā)發(fā)生生質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，有有關(guān)關(guān)單單位位應(yīng)應(yīng)當當在在24小小時時內(nèi)內(nèi)向當當?shù)氐亟ńㄔO(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門和和其其他他有有關(guān)關(guān)部部門門報報告告。對重大質(zhì)量事事故，事故發(fā)生生地的建設(shè)設(shè)行政主管管部門和其其他有關(guān)部部門應(yīng)按照照事故類別別和等級向當?shù)厝嗣衩裾蜕仙霞壗ㄔO(shè)行行政主管部部門和其他他有關(guān)部門門報告。對質(zhì)量事故、、質(zhì)量缺陷陷訴求任何單位和和個人對建建設(shè)工程的的質(zhì)量事故故、質(zhì)量缺缺陷都有權(quán)權(quán)檢舉、控控告、投訴訴。三、施工單單位的工程程質(zhì)量管理理施工項目質(zhì)質(zhì)量控制的的措施以人的工作作質(zhì)量確保保工程質(zhì)量量貫徹“以預(yù)預(yù)防為主””的方針全面控制施施工過程，，重點控制制工序質(zhì)量量嚴格控制投投入品的質(zhì)質(zhì)量嚴把分項工工程質(zhì)量檢檢驗評定關(guān)關(guān)施工項目質(zhì)質(zhì)量控制的的方式系統(tǒng)控制方方式因素控制方方式分級分層控控制方式三、施工單單位的工程程質(zhì)量管理理施工準備階階段工程質(zhì)質(zhì)量控制(1)施工技術(shù)準準備的控制制圖紙學(xué)習(xí)與會審--了解工程特特點--發(fā)現(xiàn)問題圖紙會審由由建設(shè)單位或監(jiān)理單位主持，設(shè)計計單位、施施工單位參參加。編制施工組組織設(shè)計施工組織設(shè)設(shè)計根據(jù)設(shè)設(shè)計階段和和編制對象象的不同，，大致可分分為施工組織總總設(shè)計、單位工程組組織設(shè)計、、難度較大、、技術(shù)復(fù)雜雜或新技術(shù)術(shù)項目的部分項工程程施工設(shè)計計三大類。三、施工單單位的工程程質(zhì)量管理理施工組織設(shè)設(shè)計中，對對質(zhì)量控制制起主要作作用的是施工方案；；主要包括施施工程序的安排、流水段的劃分、主要項目的的施工方法法、施工機械的選擇，以以及保證質(zhì)質(zhì)量、安全全施工、冬冬季和雨季季施工、污污染防治等等方面的預(yù)控方法和針對對性的技術(shù)組織措措施。(2)組織技術(shù)交交底技術(shù)交底是指單位工工程、分部部、分項工工程正式施施工前，對對參與施工工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和工人進行不同重重點和技術(shù)術(shù)深度的技技術(shù)性交代代和說明。。分級分階段段進行：項目總工對對各專業(yè)責(zé)責(zé)任工程師師交底；各專業(yè)責(zé)任任工程師對對操作班組組交底；操作班組對對作業(yè)人員員交底。三、施