2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）宣貫解讀與應(yīng)用實(shí)務(wù)一般規(guī)定、招標(biāo)工程量清單內(nèi)容提要本講主要內(nèi)容：第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié) 招標(biāo)工程量清單本章是新增章節(jié)，共4節(jié)19條，是08《規(guī)范》的相關(guān)章節(jié)整合而成，新增14條，修改3條，保留不變的2條，期中強(qiáng)制性條款5條。本章變化較大。本章主要對(duì)計(jì)價(jià)方式、適用范圍、發(fā)承包雙方提供材料和工程設(shè)備的采購(gòu)、雙方計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)做了一般性規(guī)定。第一節(jié) 一般規(guī)定3．1計(jì)價(jià)方式3．2發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備3．3承包人提供材料和工程設(shè)備3．4計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)3．1計(jì)價(jià)方式3．1．1

規(guī)范原條文使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)?！緩?qiáng)制】【修改】操作與應(yīng)用解讀操作注意：范圍比08《規(guī)范》擴(kuò)大，只要使用有國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，就必須采用清單計(jì)價(jià)；國(guó)有資金投資項(xiàng)目包括國(guó)家融資資金項(xiàng)目?！?8規(guī)范條文】1.0.3 全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。條文說(shuō)明：1.0.3

本條規(guī)定了執(zhí)行本規(guī)范的范圍，國(guó)有投資的資金包括國(guó)家融資資金。1、國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。2、國(guó)有融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。3、國(guó)有資金為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額50％以上，或雖不足50％但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。3．1．2規(guī)范原條文非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)?！拘薷摹坎僮髋c應(yīng)用解讀操作注意：非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)，此時(shí)，要執(zhí)行本規(guī)范?！?8規(guī)規(guī)范條條文】1.0.4非國(guó)有有資金金投資資的工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，可可采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)。。條文說(shuō)說(shuō)明：1.0.4非國(guó)有有資金金投資資的工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)的的，應(yīng)應(yīng)執(zhí)行行本規(guī)規(guī)范。。對(duì)于不不采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)方方式的的工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目，除工工程量量清單單等專(zhuān)專(zhuān)門(mén)性性規(guī)定定外，，本規(guī)規(guī)范的的其他他條文文仍仍應(yīng)執(zhí)執(zhí)行。。3．1．3規(guī)范原原條文文不采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)的的建設(shè)設(shè)工程程，應(yīng)應(yīng)執(zhí)行行本規(guī)規(guī)范范除工工程量量清單單等專(zhuān)專(zhuān)門(mén)性性規(guī)定定?！拘略觥坎僮髋c與應(yīng)用用解讀讀操作注注意：對(duì)于不不采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)方方式的的工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，，除工工程量量清單單等專(zhuān)專(zhuān)門(mén)性性規(guī)定定外，，本規(guī)規(guī)范的的其他他條條文仍仍應(yīng)執(zhí)執(zhí)行。。3．1．4規(guī)范原原條文文工程量量清單單應(yīng)采采用綜綜合單單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)?！緩?qiáng)制】【修改】操作與與應(yīng)用用解讀讀操作注注意：實(shí)行工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)應(yīng)采采用綜綜合單單價(jià)法法，不不論論分部部分項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目目清單單，還還是以以量計(jì)計(jì)價(jià)或或以項(xiàng)項(xiàng)計(jì)價(jià)價(jià)的措措施項(xiàng)項(xiàng)目目，其其綜合合單價(jià)價(jià)的組組成內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合合本規(guī)規(guī)范第2．0．8條術(shù)術(shù)語(yǔ)的規(guī)定定。2．0．8綜合單價(jià)價(jià)：完成一一個(gè)規(guī)定清清單項(xiàng)目目所需的人人工費(fèi)、材材料費(fèi)和工工程設(shè)備費(fèi)費(fèi)、施工機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)和企業(yè)業(yè)管理費(fèi)與與利潤(rùn)以及及一定范圍圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用。分部分項(xiàng)工工程量清單單應(yīng)采用【08規(guī)范條條文】4.1.2綜合單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)。條文說(shuō)明：4.1.2《建筑工程程施工發(fā)包包與承包計(jì)計(jì)價(jià)管理理辦法》(建設(shè)部令第107號(hào))第五條規(guī)定定，工程計(jì)計(jì)價(jià)方法法包括工料料單價(jià)法和和綜合單價(jià)法。實(shí)行工工程量清單單計(jì)價(jià)應(yīng)應(yīng)采用綜合合單價(jià)法，，其綜合單單價(jià)的組成成內(nèi)容應(yīng)符符合本規(guī)規(guī)范第2.0.4條的規(guī)定定。3．1．5規(guī)范原條文文措施項(xiàng)目中中的安全文文明施工費(fèi)費(fèi)必須按照照國(guó)家或省省級(jí)、行行業(yè)建設(shè)主主管部門(mén)的的規(guī)定計(jì)算算，不得作作為競(jìng)爭(zhēng)性性費(fèi)用。【強(qiáng)制】【保留】操作與應(yīng)用用解讀操作注意：根據(jù)國(guó)家相相關(guān)法律、、法規(guī)的規(guī)規(guī)定，建設(shè)設(shè)部辦公公廳印發(fā)了《建筑工程程安全防護(hù)護(hù)、文明施施工措施費(fèi)費(fèi)及使用用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))，將安全文文明施工工費(fèi)納入國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)管理理范圍，其其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不予競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。本規(guī)規(guī)范規(guī)定安安全文明施施工費(fèi)應(yīng)按按國(guó)家或省省級(jí)、行行業(yè)建設(shè)主主管部門(mén)的的規(guī)定費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)價(jià)，招標(biāo)人人不得要要求投標(biāo)人人對(duì)該項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)優(yōu)惠，投標(biāo)標(biāo)人也不得得將該項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用參與與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)?！?8規(guī)范條文】4.1.5措施項(xiàng)目清清單中的安安全文明施施工費(fèi)應(yīng)應(yīng)按照國(guó)家家或省級(jí)、、行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門(mén)門(mén)的規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)，不不得作為競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用用。條文說(shuō)明：4.1.5根據(jù)《中華人民共共和國(guó)安全全生產(chǎn)法》、《中華人民民共和國(guó)建建筑法》、《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》、《安全生產(chǎn)許許可證條例》等法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，建設(shè)設(shè)部辦公廳廳印發(fā)了《建筑工程安安全防護(hù)護(hù)、文明施施工措施費(fèi)費(fèi)及使用管管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))，將安安全文明施施工費(fèi)納入入國(guó)家強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理范圍圍，其費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)不予予競(jìng)爭(zhēng)。本規(guī)范規(guī)定定措施項(xiàng)目目清單中的的安全文明明施工費(fèi)應(yīng)應(yīng)按國(guó)家家或省級(jí)、、行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門(mén)門(mén)的規(guī)定費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)價(jià)，招招標(biāo)人不得得要求投標(biāo)標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行行優(yōu)惠，投投標(biāo)人也不不得將該該項(xiàng)費(fèi)用參參與市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。措施項(xiàng)目清清單中的安安全文明施施工費(fèi)包括《建筑安裝裝工程費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))中措施費(fèi)的的文明施施工費(fèi)、環(huán)環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)、安安全施工費(fèi)費(fèi)。3．1．6規(guī)范原條文文規(guī)費(fèi)和稅金金必須按國(guó)國(guó)家或省級(jí)級(jí)、行業(yè)建建設(shè)主管部部門(mén)的規(guī)定定計(jì)算，，不得作為為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)費(fèi)用。【保留】【強(qiáng)制】操作與應(yīng)用用解讀操作注意：本條規(guī)定了了規(guī)費(fèi)和稅稅金應(yīng)按照照國(guó)家或省省級(jí)、行行業(yè)建設(shè)主主管部門(mén)依依據(jù)國(guó)家稅稅法及省級(jí)級(jí)政府或省省級(jí)有關(guān)權(quán)權(quán)力部門(mén)門(mén)的規(guī)定確確定，在工工程計(jì)價(jià)時(shí)時(shí)應(yīng)按規(guī)定定計(jì)算?！?8規(guī)范條文】4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金金應(yīng)按國(guó)家家或省級(jí)、