1=

lTTL1=

lTTL一．項(xiàng)目由來(lái)石河子開(kāi)發(fā)區(qū)位于天山北坡腹心地帶，位于石河子市東郊，東至河灘路，西至東四路、東七路，南至北疆鐵路，北至312國(guó)道，規(guī)劃面積11.2平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)1992年12月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。1996年自治區(qū)科委批準(zhǔn)在區(qū)內(nèi)設(shè)立高新工業(yè)技術(shù)園區(qū)，2000年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2005年11月，八師石河子市人民政府將自治區(qū)級(jí)的北工業(yè)園區(qū)委托由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)師市黨委提出的把北工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為以氯堿化工、煤化工和石油化工“三化合一”的生態(tài)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的定位，大力發(fā)展氯堿化工、煤化工、石油天然氣化工，積極發(fā)展建材、精細(xì)化工、機(jī)械制造、家用電器、紙制、生物質(zhì)能源等，配套發(fā)展能源工業(yè)，適度發(fā)展紡織、印染工業(yè)，建設(shè)和引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、上下游配套、對(duì)兵團(tuán)和八師石河子市工業(yè)發(fā)展起關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，為北工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。為了確保北工業(yè)園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生模范城的具體要求，營(yíng)造更好的招商引資環(huán)境及良好的生態(tài)人居環(huán)境，發(fā)展有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石河子市政府決定共同出資將北工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理，污水處理廠總體規(guī)劃4萬(wàn)噸，一期工程建2萬(wàn)噸，二期2萬(wàn)噸。建成后在今后5—10年內(nèi)將能基本滿足全區(qū)污水處理的要求。處理后的污水根據(jù)生產(chǎn)需要回用，余量經(jīng)規(guī)范排污口排放。從而做到水資源綜合利用，為石河子市的投資環(huán)境和生活環(huán)境的進(jìn)一步改善做出積極的貢獻(xiàn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣有關(guān)監(jiān)測(cè)資料表明，目前石河子開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣中SO、NO和TSP指標(biāo)全22部符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。聲環(huán)境據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間噪聲值均低于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)中相應(yīng)的3類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。2.項(xiàng)目工程分析廢水水量由污染源調(diào)查計(jì)算及面積比流量法計(jì)算表明，本項(xiàng)目規(guī)劃的近期2萬(wàn)噸/日、遠(yuǎn)期4萬(wàn)噸/日處理設(shè)計(jì)規(guī)模是合理的，符合服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，可滿足服務(wù)區(qū)域排水的變化情況。廢水水質(zhì)據(jù)計(jì)算分析，近期納入污水處理廠的工業(yè)廢水和生活污水(包括企業(yè)職工生活污水)之比約為3.4:1,遠(yuǎn)期為3.0:1。綜合進(jìn)水水質(zhì)約為：CODCr400mg/L、BOD130mg/L、SS200mg/L、NH-N30mg/L、TP3mg/L、苯胺類530.5mg/L、石油類為15mg/L，其余各污染物微量。出水按即國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項(xiàng)目主要污染物CODcr近期達(dá)標(biāo)排放量為2t/d，遠(yuǎn)期為4t/d。廢氣本工程主要廢氣污染物為來(lái)自沉砂池、MSBR反應(yīng)池、污泥濃縮池與脫水等產(chǎn)生的惡臭污染物NH和HS。其中NH的排放量近期為16.99kg/d3 2 3(6.201t/a)，遠(yuǎn)期為33.98kg/d(12.402t/a)；HS的排放量近期為0.043kg/d2(0.016t/a)，遠(yuǎn)期為0.086kg/d(0.032t/a)。固廢本項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)自污水處理系統(tǒng)排放的柵渣、沉砂、剩余污泥及職工生活垃圾等。合計(jì)近期產(chǎn)生量為7.92t/d，遠(yuǎn)期為15.84t/a。噪聲本項(xiàng)目主要噪聲源為鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、脫水機(jī)、除砂機(jī)、清洗水泵等，聲源強(qiáng)度約70-95dB。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目廢水在經(jīng)過(guò)二級(jí)處理后達(dá)標(biāo)排放，污水被稀釋并擴(kuò)散，對(duì)水環(huán)境的影響集中在排放口附近。但事故排放情況下，無(wú)論選用哪種排污方式，都將使排污口附近一定面積的水域超過(guò)三類海水標(biāo)準(zhǔn)，因此事故性排放將對(duì)海域水環(huán)境造成明顯的污染影響，必須采取嚴(yán)格措施，確保達(dá)標(biāo)排放，杜絕發(fā)生事故性排放。環(huán)境空氣影響分析本項(xiàng)目特征廢氣污染物NH排放對(duì)周圍環(huán)境影響很小。各預(yù)測(cè)方案下，最3大落地濃度均遠(yuǎn)低于原《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣污染物最高允許濃度限值（NH為0.2mg/m3）及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)3準(zhǔn)》（GB18918-2002）中廠界（防護(hù)帶邊緣）廢氣最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)限值1.5mg/m3。經(jīng)計(jì)算，無(wú)組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離為200m，但由于本項(xiàng)目地處工業(yè)區(qū)，周圍1500m內(nèi)無(wú)居住點(diǎn)，故對(duì)周圍環(huán)境實(shí)際影響不大。（3） 固廢影響評(píng)價(jià)由于本項(xiàng)目綜合污水中工業(yè)廢水占較大比例，污水中含有少量有毒有害物質(zhì)，特別是有毒有害有機(jī)物和重金屬，可能會(huì)造成污泥中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，故本項(xiàng)目污泥農(nóng)用須謹(jǐn)慎，穩(wěn)妥起見(jiàn)，建議本項(xiàng)目近期污泥脫水后送垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋處理。（4） 噪聲影響評(píng)價(jià)噪聲預(yù)測(cè)表明，要確保本項(xiàng)目廠界噪聲晝、夜間均能達(dá)標(biāo)，風(fēng)機(jī)房與廠界距離應(yīng)保持在50m左右，其它車間與廠界距離應(yīng)保持在30m左右。實(shí)際上，由于本項(xiàng)目地處工業(yè)區(qū)，周邊無(wú)噪聲敏感點(diǎn)，故本項(xiàng)目噪聲不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。施工期環(huán)境影響分析生態(tài)影響分析由于污水廠建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)涉及大面積的土地裸露，將導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象，從而對(duì)附近的土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在的影響。必須充分注意水土保持的問(wèn)題，避免對(duì)山體的大面積開(kāi)挖而造成植被破壞，水土流失。施工揚(yáng)塵的環(huán)境影響分析在整個(gè)施工階段，土地平整、打樁、挖土、材料運(yùn)輸、裝卸和攪拌等過(guò)程都存在著揚(yáng)塵污染，久旱無(wú)雨時(shí)揚(yáng)塵污染更突出。施工揚(yáng)程主要為汽車行駛揚(yáng)塵、自然風(fēng)力起塵、地面建筑材料堆場(chǎng)揚(yáng)塵和施工作業(yè)過(guò)程揚(yáng)塵。施工噪聲的環(huán)境影響分析（1） 施工噪聲源建設(shè)期噪聲主要來(lái)自于施工中各類施工機(jī)械，主要如挖掘機(jī)、鏟土機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、電鋸、卷?yè)P(yáng)機(jī)、振搗器、電鉆等；此外，室內(nèi)裝修也會(huì)產(chǎn)生噪聲。建設(shè)施工階段的噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性。（2） 施工噪聲影響分析根據(jù)國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施＜中華人民共和國(guó)環(huán)境污染防治法＞的通知》(環(huán)控[1997]066號(hào))的規(guī)定，建設(shè)施工單位在施工前應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)登記。除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，“因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明”(《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條)，并且必須公告附近居民，嚴(yán)禁夜間打樁作業(yè)。建議在施工期，嚴(yán)格控制夜間施工，如確因工程進(jìn)度需要，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門審批同意方可實(shí)施。由于本項(xiàng)目地處工業(yè)區(qū)，且距生活區(qū)約有250米，故本項(xiàng)目施工噪聲實(shí)際影響不大。施工排水、及建筑垃圾的環(huán)境影響分析施工排水的環(huán)境影響分析建設(shè)階段廢水主要來(lái)自：①施工人員產(chǎn)生的生活污水；②地基開(kāi)挖滲出的地下水。若處理不當(dāng)，上述廢水也會(huì)給附近海域造成污染影響。為避免污水亂排亂放，施工場(chǎng)區(qū)可考慮設(shè)置臨時(shí)廁所和化糞池及食堂污水隔油池；場(chǎng)界四周設(shè)置排水明溝，建筑下水經(jīng)沉淀池沉清后再排入?yún)窍?。建筑垃圾的環(huán)境影響分析建設(shè)施工過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，若處置不當(dāng)，遇暴雨降水等會(huì)被沖刷流失到吳溪而產(chǎn)生水污染。故建設(shè)施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，規(guī)范運(yùn)輸，不得隨路灑落，不得隨意堆放建筑垃圾，建筑垃圾盡可能回用作填方自行消化；施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)多余或廢棄的建筑材料或建筑垃圾。同時(shí)，在項(xiàng)目施工期間，施工人員的生活垃圾也應(yīng)及時(shí)收集，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、處理。環(huán)境污染防治對(duì)策與措施1.水污染防治對(duì)策繼續(xù)抓緊做好石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，北工業(yè)園區(qū)的雨污分流和排污管網(wǎng)的建設(shè)，擴(kuò)大污水管網(wǎng)的收集范圍。對(duì)工業(yè)區(qū)各企業(yè)，嚴(yán)格要求其污水自行進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn))后再排放入管，以減輕污水廠的處理負(fù)荷。污水處理廠工藝中應(yīng)考慮中水回用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，使部分廢水回用，以解決廠區(qū)廁所、道路及車輛等的沖洗用水，以及廠區(qū)和附近公共綠地的綠化灌溉用水等，最大限度地節(jié)約水資源。污水廠處理后污水排放前須經(jīng)殺菌消毒處理。必須認(rèn)真做好污水處理廠的運(yùn)行管理工作，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高其工作責(zé)任心；制定各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，避免因操作失誤而造成事故排放。加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和管理，以減少事故隱患；污水廠應(yīng)采用雙回路供電，防止因停電而造成運(yùn)轉(zhuǎn)事故。水廠進(jìn)水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測(cè)，以根據(jù)不同水量和水質(zhì)及時(shí)調(diào)整處理單元的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，保障設(shè)施的正常和高效運(yùn)行。廠區(qū)應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)排放井并安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以時(shí)刻監(jiān)控和預(yù)防事故性排放發(fā)生，并方便環(huán)保管理部門的監(jiān)督管理。廢氣污染防治對(duì)策污水處理廠運(yùn)行過(guò)程中的主要惡臭物為NH和HS等來(lái)自污水中有機(jī)物分解32所產(chǎn)生的還原態(tài)有害氣體，目前常規(guī)二級(jí)生化處理工藝均無(wú)可避免地會(huì)產(chǎn)生惡臭氣體。對(duì)此，污水處理廠須十分重視惡臭的防治工作，建議采取以下防治措施：加強(qiáng)操作管理，盡量減少污泥在廠內(nèi)的堆積量和存放時(shí)間，產(chǎn)生的柵渣、脫水污泥等脫水后要及時(shí)外運(yùn)，盡可能做到日產(chǎn)日清；搞好環(huán)境衛(wèi)生，做好消滅蚊、蠅的工作，防止傳染疾病。搞好廠區(qū)的綠化工作，在廠界設(shè)置高大的防護(hù)林帶，在廠區(qū)空地、路邊等種植一些黃楊、香樟等除臭效果較好的樹(shù)種及其它灌木、花草，以減輕惡臭污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響。定期進(jìn)行惡臭氣體的環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取噴灑除臭劑等補(bǔ)救措施。噪聲污染防治對(duì)策在設(shè)備選型上，盡可能選用象潛污泵、三葉風(fēng)機(jī)等低噪聲設(shè)備。對(duì)高噪聲設(shè)備，如風(fēng)機(jī)房、空壓機(jī)房等應(yīng)采用結(jié)構(gòu)隔聲，如封閉墻或雙層窗結(jié)構(gòu)的機(jī)房，房?jī)?nèi)墻壁采用吸音材料等措施。噪聲設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置防振墊等，以減少設(shè)備振動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲；對(duì)空氣動(dòng)力產(chǎn)生的噪聲，可加裝節(jié)流器及消音器等。對(duì)裸露在外的噪聲設(shè)備，如格柵除污機(jī)、除砂機(jī)、清洗泵等應(yīng)設(shè)置隔章罩等。固體廢棄物污染防治對(duì)策(1)對(duì)柵渣和沉砂等含水率低的以無(wú)機(jī)物為主的固廢，應(yīng)單獨(dú)收集，與職工生活垃圾一并及時(shí)裝車外運(yùn)，盡可能做到日產(chǎn)日清，送垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。(2)對(duì)以有機(jī)物為主、含水率高的反應(yīng)池剩余污泥，需先進(jìn)行濃縮和脫水處理。脫水后的污泥(含水率約75%)在重金屬等有害物達(dá)標(biāo)的前提下，應(yīng)盡可能考慮資源化綜合利用。因本項(xiàng)目污泥產(chǎn)生量相對(duì)較少，目前自行進(jìn)行堆肥等綜合利用不太經(jīng)濟(jì)，故本項(xiàng)目近期污泥脫水處理后可與生活垃圾一起運(yùn)至垃圾填理場(chǎng)衛(wèi)生填埋處理；遠(yuǎn)期可考慮與其它污水處理廠污泥一并進(jìn)行綜合利用、資源回收。廠內(nèi)污泥臨時(shí)堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)防雨棚，以防止因雨淋、沖刷而流入附近水體；污泥清運(yùn)過(guò)程中要注意防止散落，以免造成二次污染。五．環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)析本項(xiàng)目既是一項(xiàng)市政工程，同時(shí)又是一項(xiàng)控制區(qū)域水污染、保護(hù)區(qū)域水環(huán)境的公益性工程；它既可提高石河子開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快石河子開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐，也可削減石河子開(kāi)發(fā)區(qū)水污染物排放負(fù)荷，促進(jìn)石河子開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此項(xiàng)目具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。項(xiàng)目的社會(huì)效益(1)隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)人口規(guī)模、工業(yè)用地規(guī)模增長(zhǎng)迅速，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，但也導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將促進(jìn)、完善、提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，為石河子開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。(2)工業(yè)廢水，特別是化工廢水處理達(dá)標(biāo)難度大，水環(huán)境污染與生態(tài)惡化將進(jìn)一步制約區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)廢水與生活污水的集中處理，將大大提高廢水達(dá)標(biāo)排放的可行性與穩(wěn)定性，這對(duì)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引投資，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。項(xiàng)目的環(huán)境效益污水的集中處理有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理有效性、長(zhǎng)效性，避免企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取利潤(rùn)的短期行為，杜絕了工業(yè)廢水和生活污水隨意排放的混亂局面，減少了企業(yè)未經(jīng)處理而偷排、超排的可能性；有利于減緩污染負(fù)荷的沖擊，提高處理系統(tǒng)耐沖擊能力；有利于降低污水處理的運(yùn)行管理成本。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目主要