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申論熱點:疫情防控按下電子政務(wù)“快進鍵”在線報稅、預(yù)約辦事、遠程考試……近來,為防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn),管理部門將大量線下辦理的業(yè)務(wù)放到網(wǎng)上。申報不見面、審批在云端,這些“不打烊”的應(yīng)急服務(wù),在筑起疫情防線的同時,也在全社會按下了電子政務(wù)的“快進鍵”。政務(wù)大廳搬上網(wǎng)絡(luò)平臺,并不是一件新鮮事。不過,大規(guī)模的線下政務(wù)集中上線、應(yīng)急推出,難免出現(xiàn)不順暢的情況。比如,有些業(yè)務(wù)是首次上線,流程設(shè)計并不流暢,窗口多、信息填報要求多;還有些業(yè)務(wù)無法全部線上受理,需要線下填寫格式化的材料,或要求事先郵寄資料預(yù)約……有些用戶對此不太適應(yīng)。|標準表述*新技術(shù)在應(yīng)用推廣過程中大多要經(jīng)歷一些曲折,使之日趨完善、高效、貼心,需要管理部門和公眾一起做出努力。[綜合分析]意義一是政府結(jié)構(gòu)由物理的碎片化到虛擬空間的整體性轉(zhuǎn)變。碎片化的政府使政府為企業(yè)、老百姓辦事帶來極大不便。而電子政務(wù)使物理形態(tài)的碎片化被網(wǎng)絡(luò)空間的整體性、無縫對接所替代。這就有可能從根本上改變政府的服務(wù)模式和管理方式。二是政府管理由封閉到開放的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)的一個顯著特點,就是通過政府門戶網(wǎng)站可以及時發(fā)布政府的各類信息,提高政府的公開性和透明度,使公權(quán)力運行在陽光之下,接受人民群眾監(jiān)督。三是政府的內(nèi)部治理由部門協(xié)調(diào)到整體協(xié)同轉(zhuǎn)變。通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和信息資源共享平臺等的構(gòu)建,有可能實現(xiàn)跨部門的整體業(yè)務(wù)協(xié)同,可以減少部門之間的扯皮、推諉,大大提高行政效率。四是政府運行從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到智能智慧的轉(zhuǎn)變。政府已經(jīng)擺脫了手工作業(yè)的形態(tài),正在向智能化、智慧化的方向發(fā)展,比如這幾年來,全國4300多個政務(wù)服務(wù)中心,通過大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,創(chuàng)造了很多新的服務(wù)方式,如“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等,極大地方便了企業(yè)、民眾,也對改善營商環(huán)境做出了重要貢獻。發(fā)展方向及瓶頸總體看,電子政務(wù)應(yīng)在多個方面發(fā)力:應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力和國際貿(mào)易不確定性,進一步為改善營商環(huán)境提供保障;繼續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能,為公眾提供更加便捷的服務(wù);人工智能在電子政務(wù)中得到充分應(yīng)用,特別在交通、環(huán)保、市場監(jiān)管、公共安全等領(lǐng)域有新的突破;政務(wù)大數(shù)據(jù)被進一步開發(fā)利用,加速數(shù)據(jù)融合;協(xié)同政務(wù)實現(xiàn)新突破,放管服改革將繼續(xù)發(fā)力;圍繞政務(wù)信息化的環(huán)境建設(shè)進一步獲得改善,包括安全、法治、標準化等。目前看,制約中國電子政務(wù)發(fā)展的最大問題還主要在體制和機制方面,即互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難。如何將“三難”變?yōu)椤叭ā奔淳W(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,是一個亟待解決的問題,直接影響全國政務(wù)一體化平臺和全國政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建。只有解決了這些體制機制方面的障礙,跨層級、跨部門、跨地區(qū)的全國一體化政務(wù)平臺才能真正派上用場,發(fā)揮更大的作用。[參考對策]對公眾而言,要有積極的心態(tài)。好的電子政務(wù)服務(wù)是普惠的民生福祉,讓這一公共產(chǎn)品不斷“升級換代”,離不開大家積極體驗、建言獻策,與管理部門開展良性互動。智能互聯(lián)時代,涉民政務(wù)數(shù)字化乃大勢所趨,我們必須主動學(xué)習(xí),利用新技術(shù)、擁抱新服務(wù)、適應(yīng)新體驗。對于一些疫情期間涉民政務(wù)上網(wǎng)后引發(fā)的不便,大家還應(yīng)多些理解與包容。提高電子政務(wù)效率,需要誠信自律。雖然審批“不見面”,但切不可鉆空子,填寫不實材料,有意隱瞞關(guān)鍵信息;企業(yè)在辦理稅收申報、項目報送等業(yè)務(wù)時,應(yīng)堅持與線下辦理同樣標準,莫存僥幸心理。對管理部門來說,要問計于民、問需于民,多聽聽使用反饋。作為管理者要對公眾真實需求有所了解。對此,需要秉持用戶思維,完善設(shè)計,讓服務(wù)更有針對性、更接地氣。如今,管理部門向市場機構(gòu)購買公共服務(wù)的做法日益普遍
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