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第3章國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)3.1國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展概述3.1.1國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的概念及分類國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)(InternationalEconomicCoordination)是指各國政府通過國際經(jīng)濟(jì)組織、國際會議以及建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等方式進(jìn)行對話協(xié)商,對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行聯(lián)合調(diào)節(jié)。第3章國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)(Internati1國際分工是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ);解決彼此間在經(jīng)濟(jì)利益中的矛盾和沖突,維護(hù)并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和正常發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的目標(biāo);各國政府是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)行為主體;通過一定方式,聯(lián)合對國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)程進(jìn)行干預(yù)或調(diào)節(jié)是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要手段。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)全球化的突出表現(xiàn)。國際分工是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ);解決彼此間在經(jīng)濟(jì)2隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已成為國際經(jīng)濟(jì)合作順利發(fā)展的重要保證。根據(jù)協(xié)調(diào)的地理范圍大小區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是區(qū)域性或全球性的協(xié)調(diào)。區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)的各成員國,按照相互間達(dá)成的協(xié)議,從協(xié)議調(diào)彼此間的關(guān)稅、投資、勞動力移動等方面的政策入手,建立統(tǒng)一的市場隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已成為3逐步協(xié)調(diào)各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策,是終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。全球性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一般是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的。具體來說是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟(jì)組織開展的一系列活動和召開首腦會議等形式開展的廣泛協(xié)調(diào)活動。不同時期所要協(xié)調(diào)的目標(biāo)是不同的,一般包括貿(mào)易、投資、金融以及環(huán)境問題,消逐步協(xié)調(diào)各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策,是終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。4除貧困、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。根據(jù)協(xié)調(diào)的方式是否具有規(guī)律性,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是臨時的或制度化的協(xié)調(diào)。所謂臨時的或者制度化的協(xié)調(diào)主要是看協(xié)調(diào)的形式是否已經(jīng)形成一種制度,是不是定期舉行,是否已經(jīng)具有固定的組織形式等。例如,西方七國首腦會議、國際經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等形式的協(xié)調(diào)均屬于制度除貧困、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。協(xié)調(diào)主要是看協(xié)調(diào)的形式是否已5化的協(xié)調(diào);而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨時進(jìn)行的對話協(xié)商則屬于臨時性的協(xié)調(diào)。根據(jù)參加國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)主體的多少,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是雙邊的或多邊的協(xié)調(diào)。雙邊協(xié)調(diào)是指兩個國家之間就一些問題而展開的談判、磋商等協(xié)調(diào)活動。而多邊協(xié)調(diào)則是在兩個以上國家間開展的這種活動?;膮f(xié)調(diào);而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨6根據(jù)協(xié)調(diào)內(nèi)容區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)還可以是微觀方面的或者宏觀方面的協(xié)調(diào)。微觀方面的協(xié)調(diào)是指具體的合作項(xiàng)目中,雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后所進(jìn)行的旨在自行解決爭議所進(jìn)行的協(xié)商、調(diào)節(jié)、促裁和訴訟。宏觀方面的協(xié)調(diào)是指國家政府之間舉行首腦會議、簽訂國際公約或協(xié)定、成立國家間經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)外交活動,當(dāng)其內(nèi)容涉及根據(jù)協(xié)調(diào)內(nèi)容區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)還可以是微觀方面的或者7到對國家間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解時,它便成為一種宏觀方面的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。宏觀方面的協(xié)調(diào)結(jié)果往往會對微觀方面的協(xié)調(diào)產(chǎn)生影響,一定程度上起規(guī)范和指導(dǎo)作用。宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是雙邊的,也可以是多邊的;可以是制度化的,也可以是臨時的。目前,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中越來越多地使用到對國家間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解時,它便成為一種宏觀方面的8多邊的,制度化的協(xié)調(diào),而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高,經(jīng)常是首腦級別的,協(xié)調(diào)的內(nèi)容也很廣泛。此外,區(qū)域內(nèi)和地區(qū)間的協(xié)調(diào)也是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢。3.1.2當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展概述國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并不是近幾年才出現(xiàn)的,嚴(yán)格來講,在經(jīng)濟(jì)國際化多邊的,制度化的協(xié)調(diào),而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高,經(jīng)常是首腦9和統(tǒng)一的世界市場開始出現(xiàn)與形成時,它就存在了。只是在第二次世界大戰(zhàn)以后,它才日益受到重視并不斷加快發(fā)展,形成了當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體制。戰(zhàn)后,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的調(diào)整主要經(jīng)歷了兩個階段。從第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整的第一個階段。這一時期,建立了布雷屯森林國際貨幣和統(tǒng)一的世界市場開始出現(xiàn)與形成時,它就存在了。戰(zhàn)后,10體系和一系列國際經(jīng)濟(jì)組織。如:國際貨幣基金組織、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定、國際復(fù)興開發(fā)銀行以及西方發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展組織。美國憑借其在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)方面的絕對優(yōu)勢,在相當(dāng)程度上影響,甚至操縱了國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。當(dāng)時的協(xié)調(diào)主要是國際收支方面,沒有涉及各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體狀況的協(xié)調(diào),作用也比較有限,對國際經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的越來體系和一系列國際經(jīng)濟(jì)組織。事、經(jīng)濟(jì)方面的絕對優(yōu)勢,在相當(dāng)程度11越多的矛盾,特別是涉及一些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策問題時無法發(fā)揮有效的作用。到20世紀(jì)70年代中期,伴隨著布雷頓森林貨幣體系的崩潰,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)入了一個新的階段。其主要標(biāo)志是西方七國首腦會議的召開,特別是1977年的“倫敦會議”和1978年的“波恩會議”,西方國家開始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)上進(jìn)行協(xié)調(diào),突破了以往僅在匯率越多的矛盾,特別是涉及一些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策問題時無法發(fā)揮有效的作12方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的局限作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,主要發(fā)達(dá)國家的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)繼續(xù)向縱深發(fā)展,其范圍也在擴(kuò)大。如1985年“廣場會議”,美、日、英、法、德五國就聯(lián)合干預(yù)匯率問題達(dá)成一致協(xié)議,認(rèn)為美元價值過分高估,承諾要聯(lián)合干預(yù)外匯市場,促使美元有秩序的貶值,實(shí)行“軟著陸”。它標(biāo)志著發(fā)達(dá)國家間的協(xié)調(diào)已開始落到方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的局限作用。美、日、英、法、德五國就聯(lián)合干預(yù)匯率13實(shí)處。1986年“東京會議”進(jìn)一步將其政策協(xié)調(diào)具體化,對10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。這一指標(biāo)體系即包括匯率、國際收支,也包括各國的通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。這是西方國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)向前邁進(jìn)的又一標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的實(shí)處。通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。14形式日益多樣化,協(xié)調(diào)的范圍不斷擴(kuò)大,幾乎涉及到世界經(jīng)濟(jì)的每個角落。1993年1月1日歐洲統(tǒng)一大市場的啟動,推動了世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制日益完善。1995年1月WTO替代了GATT開始了它在國際貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域里的協(xié)調(diào)作用,作為一個國際經(jīng)濟(jì)組織,它將比GATT發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)作用。形式日益多樣化,協(xié)調(diào)的范圍不斷擴(kuò)大,幾乎涉及到世界經(jīng)濟(jì)的每個15此外,近年來各種首腦會議和高官會議的頻繁召開,充分顯示出國際社會對國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重視。這一切都表明國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。與第一階段的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)相比,第二階段的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具有以下幾個特點(diǎn):(1)參與者具有廣泛的國際性。參加國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主體越來越具有廣泛性,不僅有發(fā)達(dá)國家,越來越多的發(fā)展中此外,近年來各種首腦會議和高官會議的頻繁召開,充分顯16國家也積極參與國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)可以在兩國之間,也可在兩個區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間,或者國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間,目前還出現(xiàn)了洲際之間的首腦會談。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,相互間依賴程度越大,協(xié)調(diào)的領(lǐng)域越廣泛,協(xié)調(diào)的內(nèi)容越深入具體。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,發(fā)展中國國家也積極參與國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。首腦會談。17家間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家相互間協(xié)調(diào)程度那么高。(2)當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是多層次、全方位的聯(lián)合干預(yù)。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的形式多種多樣,協(xié)調(diào)的層次可以是微觀方面和宏觀方面,協(xié)調(diào)的領(lǐng)域涉及貿(mào)易、金融、投資、信息和環(huán)境保護(hù)等幾乎所有領(lǐng)域;不僅協(xié)調(diào)各國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,而且還逐步深入到各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)家間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家相互間協(xié)調(diào)程度那么高。18展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào);對于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的重要事件經(jīng)常是幾個國家進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)。(3)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是以發(fā)達(dá)的工業(yè)國家為核心。雖然與第一階段相比較,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)打破了以美國控制為主的局面,逐漸向多極化發(fā)展,但由于受到政治和經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響,目前在國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中發(fā)揮主要作用的仍然是世界上一些主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào);對于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的重要事件19(4)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仍處于調(diào)整時期。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于一個變化和發(fā)展的時期,各種各樣的矛盾和問題不斷地涌現(xiàn),迫切需要國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)揮有效作用。由于各國在協(xié)調(diào)中代表著各自的經(jīng)濟(jì)利益,在協(xié)調(diào)過程中經(jīng)常爭論不休,在許多問題上難以達(dá)成共識。加上一些協(xié)調(diào)方式本身的弊端,特別是(4)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仍處于調(diào)整時期。效作用。20有些國際經(jīng)濟(jì)組織自身很不完善,在處理一些國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中出現(xiàn)的問題時不能取得很好的效果。因此,為了適應(yīng)新形勢的客觀需要,有效地解決出現(xiàn)的新問題,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步地完善,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仍處于不斷調(diào)整時期。3.2國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要形式3.2.1國際經(jīng)濟(jì)組織有些國際經(jīng)濟(jì)組織自身很不完善,在處理一些國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中出現(xiàn)的21(1)世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,簡稱WTO),其前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第二次世界大戰(zhàn)以后,各國關(guān)稅壁壘及貿(mào)易保護(hù)措施盛行,極大地阻礙了世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展。為推動貿(mào)易自由化,23個創(chuàng)始國于1946年開始進(jìn)行關(guān)稅談判,共達(dá)成了45000個關(guān)稅減讓,影響到100億美元的貿(mào)易額,占國(1)世界貿(mào)易組織國關(guān)稅壁壘及貿(mào)易保護(hù)措施盛行,極大地22際貿(mào)易的1/5。上述關(guān)稅減讓及規(guī)則合在一起構(gòu)成了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,它于1948年1月1日正式生效。隨著經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的迅速發(fā)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定也逐漸發(fā)展擴(kuò)大,極大地促進(jìn)了世界貿(mào)易的高速發(fā)展。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定主要是致力于通過關(guān)稅減讓的方式促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展,這與20世紀(jì)80年代世界貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)不再相適應(yīng)。1986年9月關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八論談判烏拉際貿(mào)易的1/5。大,極大地促進(jìn)了世界貿(mào)易的高速發(fā)展。23圭回合談判開始。該輪談判不僅包括了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易問題,還涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)貿(mào)易以及環(huán)境等新問題。這樣關(guān)貿(mào)總協(xié)定如何有效地貫徹執(zhí)行烏拉圭回合達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議就自然成了多邊貿(mào)易談判的主要議題之一。無論從組織機(jī)構(gòu)還是從協(xié)調(diào)職能來看,關(guān)貿(mào)部協(xié)定面對復(fù)雜的烏拉圭回合多邊談判協(xié)議均顯示出不足,有必要在其基礎(chǔ)上創(chuàng)立圭回合談判開始。地貫徹執(zhí)行烏拉圭回合達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議就自然成了24一個正式的國際貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行新一輪多邊貿(mào)易談判的成果。1990年初,時為歐共體輪值主席國的意大利首先提出了建立多邊貿(mào)易組織的倡議,同年7月,歐共體把這個倡議以12個成員國的名義向?yàn)趵缁睾象w制職能小組正式提出,隨后得到加拿大、美國的支持。1990年12月布魯塞爾部長會議正式做出決定,責(zé)成體制職能小組負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易組織一個正式的國際貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行新一輪多邊貿(mào)易談判的25協(xié)議的談判。經(jīng)過三年的談判,1993年11月形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)議”,并根據(jù)美國的動議,把多邊貿(mào)易組織改名為“世界貿(mào)易組織”。世界貿(mào)易組織協(xié)議于1994月4日在馬拉客什部長會議上獲得通過,104個參加方政府代表簽署了這項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)關(guān)貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的“建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議”,1995年1月協(xié)議的談判。世界貿(mào)易組織協(xié)議于1994月4日在馬拉客什部261日起“世界貿(mào)易組織”正式生效支轉(zhuǎn)。1995年1月31日,世界貿(mào)易組織舉行成立大會,取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體制的法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。它規(guī)定了主要的協(xié)定義務(wù),以決定各締約方政府如何制定和執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易法律制度和規(guī)章。同時,它還是各國通過集體辯論、談判1日起“世界貿(mào)易組織”正式生效支轉(zhuǎn)。體制的法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)27和裁判,發(fā)展其貿(mào)易關(guān)系的場所。世界貿(mào)易組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是總理事會,由每個成員車的常設(shè)代表組成,平均每個月在日內(nèi)瓦開會一次,其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是每兩年開一次會的部長理事會??偫硎聲诔蓡T國協(xié)商后任命總干事,任期四年。世界貿(mào)易組織的決策程序是:①采用合意決策的作法,即如果任何一個與會的成員和裁判,發(fā)展其貿(mào)易關(guān)系的場所。機(jī)構(gòu)是每兩年開一次會的部長理事28方對擬通過的決議不正式提出反對,就算達(dá)成合意。②如通過合意未達(dá)成決定時,以投票決定。在部長會議和總理事會上,成員方均有一票投票權(quán),除非另有規(guī)定,通常以多數(shù)票為準(zhǔn)。③部長會議和總理事會擁有對世貿(mào)組織各項(xiàng)協(xié)議的解釋權(quán),運(yùn)用解釋做出的決定以成員方3/4投票為準(zhǔn)。④如要免除成員方義務(wù),需部長會議以方對擬通過的決議不正式提出反對,就算達(dá)成合意。除非另有規(guī)定,293/4投票方式表決。世界貿(mào)易組織中的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)是爭端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)。所有成員國都可參加解決爭端機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)通常每個月開兩次會議聽取關(guān)于違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和協(xié)議的投訴。該組織設(shè)立專家小組研究爭端并決定是否違反了規(guī)則。該機(jī)構(gòu)的決定是不可阻擋的。3/4投票方式表決。開兩次會議聽取關(guān)于違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和30貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)是全體成員都可參加的審議世貿(mào)組織所有國家貿(mào)易政策的論壇。貿(mào)易大國的政策每隔兩年審議一次,其他國家的貿(mào)易政策每隔四年審議一次。其他主要機(jī)構(gòu)還有貨物貿(mào)易理事會、非貨物貿(mào)易理事會和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易相關(guān)總是理事會。(3)國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織(International貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)是全體成員都可參加的審議世貿(mào)組織所有31MonetaryFund,簡稱IMF),成立于1945年12月27日。1947年3月1日開始金融運(yùn)作,同年11月15日起成為聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)有成員182個。它的宗旨是:促進(jìn)國際貨幣合作;促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展;促進(jìn)匯率的穩(wěn)定;協(xié)助建立多邊支付體系;在具有充分保障的前提下,向成員國提供暫時性的普通資金;縮短成員國國際收支失衡的時間,減輕MonetaryFund,簡稱IMF),成立于1945年132失衡的程度。國際貨幣基金組織的最高決策機(jī)構(gòu)是理事會,每年舉行一次會議。所有會員國參加,各國財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任理事,這是最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會下設(shè)董事會。國際貨幣基金組織的領(lǐng)導(dǎo)人被稱為“總裁”,負(fù)責(zé)該組織日常的工作處理,并執(zhí)行董事會的決議。失衡的程度。事,這是最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)。33總裁由各成員提名,提交董事會討論后通過。國際貨幣基金組織具有監(jiān)督、協(xié)調(diào)和通過各種資金窗口(貸款方式)向其成員國提供資金融通。IMF的資金來源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán),即按所交份額的一定比例借用外匯。1969年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣(記賬)單位,作為國際流通手段的一個補(bǔ)總裁由各成員提名,提交董事會討論后通過。IM34充,以緩解某些成員的國際收支逆差。成員有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料,并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。(4)世界銀行世界銀行(InternationalBankforReconstructionandDevelop-ment,簡稱IBRD),又稱國際復(fù)興開發(fā)銀行,成立于1945年12月27日,1947年11月15日起成為聯(lián)合國際經(jīng)濟(jì)方面的專門機(jī)構(gòu),總部設(shè)在華盛充,以緩解某些成員的國際收支逆差。世界銀行(Inte35盛。世界銀行的成員國必須是國際貨幣基金組織成員國。世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司一起統(tǒng)稱為世界銀行集團(tuán)。世界銀行屬于股份制機(jī)構(gòu),其法定資本為100億美元,全部資本為10萬股,每股為10萬美元。凡會員國均須認(rèn)購該行的股份,認(rèn)購額由申請國與銀行協(xié)商并經(jīng)銀行理事會批準(zhǔn)。盛。世界銀行屬于股份制機(jī)構(gòu),其法定資本為100億美元36世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會,由成員國組成,每年9月與國際貨幣基金組織聯(lián)合舉行年會。執(zhí)行董事會負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù),對行長提議貨款進(jìn)行審議并做出決定。行長由美國派任。世界銀行宗旨是:對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利,以協(xié)助會員國的復(fù)興與開發(fā);促進(jìn)私人的對外投資;促進(jìn)國際貿(mào)易的長期世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會,由成員國組成,每年937平衡發(fā)展,并維持國際收支平衡。世界銀行的主要任務(wù)就是向各成員國提供長期貸款,協(xié)助不發(fā)達(dá)國家發(fā)展生產(chǎn)、開發(fā)資源。世界銀行的貸款業(yè)務(wù)與貸款條件。世界銀行主要以其實(shí)收資本、公積金和準(zhǔn)備金,或從其他會員國金融市場等集的資金,和其他金融機(jī)構(gòu)一起聯(lián)合對外發(fā)放貸款,同時它也自行發(fā)放貸款。平衡發(fā)展,并維持國際收支平衡。世界銀行的貸款業(yè)務(wù)與貸38貸款的條件:①只限于各會員國,當(dāng)貸款對象為會員國的駐外政府機(jī)構(gòu)時,需要其他會員國的政府、中央銀行或世界銀行承認(rèn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保;②申請貸款的國家確實(shí)不能以合理的條件從其他方面取得貸款時,世界銀行才考慮發(fā)放貸款;③申請的貸款必須用于一定的工程項(xiàng)目;④貸款必須專款專用,并接受世界銀行的監(jiān)督。世界銀行的貸款期限最長可達(dá)30年,貸貸款的條件:①只限于各會員國,當(dāng)貸款對象為會員國的駐外政府機(jī)39款利率實(shí)行浮動利率。世界銀行的資金來源主要有:成員國交納的股金、借款、累積收益和償還的貸款。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行被公認(rèn)為協(xié)調(diào)和管理世界經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易的三大支柱,甚至被稱為“三個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。3.2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)形式還包括各種各樣的區(qū)款利率實(shí)行浮動利率。協(xié)調(diào)和管理世界經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易的三大支柱40域經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,由于各國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,發(fā)達(dá)國家力求鞏固已有的利益并擴(kuò)大市場,開拓新的領(lǐng)域;而發(fā)展中國家則努力改變不利的國際分工地位,加強(qiáng)同世界各國的經(jīng)濟(jì)合作,提高本國在國際市場競爭和國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中的實(shí)力,因此,它們紛域經(jīng)濟(jì)一體化組織。水平的差異,發(fā)達(dá)國家力求鞏固已有的利益并擴(kuò)41紛采取對策和行動,各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。目前,世界上各種各樣的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)多達(dá)40多個,參加的國家和地區(qū)幾乎遍及全球。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展必將進(jìn)一步推動世界經(jīng)濟(jì)全球化、自由化的進(jìn)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織又稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),是由幾個或一些地理位置比較接近、經(jīng)濟(jì)文化有一定關(guān)聯(lián)性的國際結(jié)成的一個經(jīng)濟(jì)紛采取對策和行動,各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)42聯(lián)合體,或者結(jié)合成更大范圍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,根據(jù)國家間簽訂的協(xié)議,共同對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程和相關(guān)政策進(jìn)行協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的商品和資本、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動。根據(jù)經(jīng)濟(jì)一體化程度的大小,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織又可以分為:①自由貿(mào)易區(qū)。指以貿(mào)易為主發(fā)揮工商業(yè)多種功能的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。在貿(mào)易區(qū)內(nèi),取消各成員國之間的關(guān)稅聯(lián)合體,或者結(jié)合成更大范圍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,根據(jù)國家間簽訂的協(xié)議,43壁壘,但各成員國對區(qū)外第三國仍保持各自的關(guān)稅制度。②關(guān)稅同盟。除了對內(nèi)取消關(guān)稅壁壘外,還對外統(tǒng)一關(guān)稅。關(guān)稅同盟是在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步協(xié)調(diào)成員國的貿(mào)易政策。③共同市場。這是更高一層次的經(jīng)濟(jì)一體化形式,除了在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品的自由流動外,還實(shí)行生產(chǎn)要素的自由流動。壁壘,但各成員國對區(qū)外第三國仍保持各自的關(guān)稅制度。的基礎(chǔ)上進(jìn)44共同市場對內(nèi)協(xié)調(diào)各國貨幣匯率,建立統(tǒng)一的貨幣制度;對外采取一致的行動。④經(jīng)濟(jì)同盟。這是目前經(jīng)濟(jì)一體化最高極形式。它要求各成員國在更廣泛的領(lǐng)域里讓渡國家主權(quán)。除了以上一體化的內(nèi)容以外,經(jīng)濟(jì)同盟還要建立統(tǒng)一的財(cái)政、貨幣和社會政策以及對所有經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行控制的超國家性中央機(jī)共同市場對內(nèi)協(xié)調(diào)各國貨幣匯率,建立統(tǒng)一的貨幣制度;對45構(gòu)。不同程度的經(jīng)濟(jì)一體化組織所需要協(xié)調(diào)的目標(biāo)不同,協(xié)調(diào)的效果也不同。在上述四種類型中,除了在商品的自由流動上有共同之外,即都取消區(qū)域內(nèi)商品貿(mào)易限制以外,其他方面則有所不同。在生產(chǎn)要素的自由流動方面,只有后兩種類型才涉及到實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)國家間自由移動;在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策上,從第構(gòu)。外,即都取消區(qū)域內(nèi)商品貿(mào)易限制以外,其他方面則有所不同。46二種類型開始有統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策和措施;在各成員國之間的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)方面,它們都涉及不同程度的經(jīng)濟(jì)政策和措施的協(xié)調(diào),但經(jīng)濟(jì)同盟的一體化程度最高,達(dá)到了財(cái)政、貨幣和社會政策一定程度的統(tǒng)一,因而其協(xié)調(diào)的力度最大,效果也最好。下面我們來具體分析歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)與合作組織,這三種一體化水平不同但都是當(dāng)前有較大影響的區(qū)域二種類型開始有統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策和措施;在各成員國之間的經(jīng)濟(jì)47經(jīng)濟(jì)組織。(1)歐洲聯(lián)盟歐洲聯(lián)盟(EuropeanUnion,簡稱歐盟),其前身歐洲共同體成立于1958年1月。1992年在荷蘭馬斯特里赫特簽署的歐洲聯(lián)盟條約賦予歐洲共同體新的意義,由此產(chǎn)生了一個新的名稱:歐洲聯(lián)盟。條件涉及的內(nèi)容有歐洲公民定義、統(tǒng)一貨幣、共同外交和安全政策,在法律事務(wù)和經(jīng)濟(jì)組織。1992年在荷蘭馬斯特里赫特簽署的歐洲聯(lián)盟48國內(nèi)事務(wù)里的合作,賦予歐洲議會更多的權(quán)力以及在其他許多方面采取新的和更強(qiáng)有力的行動的可能性(如文化、教育、培訓(xùn)、環(huán)保和保護(hù)消費(fèi)者利益)?,F(xiàn)有正式成員國15個,它們是:法國、德國、比利時、荷蘭、意大利、盧森堡(前六國為創(chuàng)始國)、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭和瑞典。國內(nèi)事務(wù)里的合作,賦予歐洲議會更多的權(quán)力以及在其他許多方面采491993年1月1日,歐洲統(tǒng)一市場正式啟動,歐盟內(nèi)部逐漸實(shí)現(xiàn)了人員、商品、服務(wù)和資本的自由流通。不同成員國人員可以自由任何一個成員國工作、學(xué)習(xí)或居住。歐洲聯(lián)盟的人口為3.7億,是世界是最大和最富庶的市場之一。服務(wù)行業(yè)占?xì)W盟國民生產(chǎn)總值的65%,工業(yè)占23.5%,農(nóng)業(yè)占2.5%。1993年1月1日,歐洲統(tǒng)一市場正式啟動,歐盟內(nèi)部逐501995年12月,馬德里歐盟首腦會議確定歐元為歐盟未來的統(tǒng)一貨幣,并確定了日程表:1999年1月1日正式進(jìn)入歐元體系。歐盟擁有自身的機(jī)構(gòu),可以根據(jù)各成員國的要求做出決定并在整個歐盟內(nèi)實(shí)施。歐盟還有獨(dú)立的預(yù)算,約為各成員國國民生產(chǎn)總值的1%。歐盟預(yù)算的主要來源是各成員國上繳的1995年12月,馬德里歐盟首腦會議確定歐元為歐盟未51進(jìn)口稅、農(nóng)產(chǎn)品征稅和增值稅的一部分。歐盟的主要機(jī)構(gòu)有:歐洲委員會、歐洲議會、歐洲聯(lián)盟理事會、歐洲中央銀行、歐洲法院、歐洲審計(jì)院、歐洲投資銀行、經(jīng)濟(jì)社會委員會?,F(xiàn)在,歐元已經(jīng)誕生,歐洲中央銀行正運(yùn)行并確定統(tǒng)一的貨幣政策。歐盟的規(guī)模還將擴(kuò)大,其成員的數(shù)量還將增加,面積將覆蓋大半個歐洲。進(jìn)口稅、農(nóng)產(chǎn)品征稅和增值稅的一部分。銀行、經(jīng)濟(jì)社會委員會。52由于歐洲不同地區(qū)和不同國家之間的社會經(jīng)濟(jì)水平存在著差別,需要?dú)W盟加強(qiáng)協(xié)調(diào)各成員國經(jīng)濟(jì)政策,努力減少這些判別和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。今后,歐盟不僅要在經(jīng)濟(jì)一體化方面繼續(xù)發(fā)展,還會進(jìn)一步朝著政治、軍事一體化甚至準(zhǔn)國家方向發(fā)展。這是其他任何區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織都望塵莫及的。由于歐洲不同地區(qū)和不同國家之間的社會經(jīng)濟(jì)水平存在著差53(2)北美自由貿(mào)易區(qū)北美自由貿(mào)易區(qū)又稱美加墨自由貿(mào)易區(qū),由美國、加拿大和墨西哥三國組成。最初是根據(jù)美國和加拿大于1987年10月征訂的《美加自由貿(mào)易協(xié)定》而建立起來的。經(jīng)過14個月的談判,1992年8月12日美國、加拿大和墨西哥三國達(dá)成《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,1994年1月1日正式實(shí)施。該《協(xié)定》規(guī)定:①自協(xié)定生效之日起(2)北美自由貿(mào)易區(qū)由貿(mào)易協(xié)定》而建立起來的。5415年內(nèi)逐步降低并最終取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)商品和勞務(wù)區(qū)域內(nèi)的自由流動。②優(yōu)先發(fā)展區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,規(guī)定在紡織品和成衣的貿(mào)易中實(shí)行“北美原產(chǎn)地原則”;在汽車貿(mào)易中實(shí)行“北美部件含量原則”。③現(xiàn)存法令條款不變。④沖突協(xié)調(diào)制度化,成立由三國貿(mào)易部長組成的“貿(mào)易委員會”來協(xié)調(diào)矛盾和沖突。15年內(nèi)逐步降低并最終取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)商品和勞務(wù)55北美自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行以來對北美經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易,增加了就業(yè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。通過建立自由貿(mào)易區(qū)還使各國實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)。尤其是自由貿(mào)易區(qū)的建立促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,使美國得以利用整個北美調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提高總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。北美自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行以來對北美經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)進(jìn)出561990年3月27日美國的總統(tǒng)喬治·布什提出了“美洲事業(yè)倡議”,以及建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,隨后,拉美國家相繼采取了一系列行動予以響應(yīng)。1998年4月舉行的第二屆美洲國家首腦會議上,與會的34個國家元首和政府首腦簽署了《圣地亞哥們宣言》和《行動計(jì)劃》,宣布正式啟動關(guān)于建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判。形成了以巴西為首的拉美國家和以美國1990年3月27日美國的總統(tǒng)喬治·布什提出了“美洲事業(yè)倡議57為首的發(fā)達(dá)國家間的談判,其目標(biāo)是把北美自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展成襄括整個南北美洲的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織。在這個龐大的地區(qū)性組織里,既有世界上最強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家,也有大批發(fā)展中國家,它們在經(jīng)濟(jì)上的差距要比歐盟國家之間的差距大得多,可以想象,美洲經(jīng)濟(jì)一體化前進(jìn)的道路上將會遇到很多的困難障礙。(3)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織為首的發(fā)達(dá)國家間的談判,其目標(biāo)是把北美自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展成襄括整58亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(AsiaPacificCooperation)簡稱“亞太經(jīng)和組織”(APEC)成立于1989年。同年,澳大利亞總理霍克訪問韓國時提出“漢城倡議,建議召開亞太國家部長級會議,以討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商,1989年11月5日至7日,澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及東盟六國在澳大利亞首都堪培亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(AsiaPacificCooperat59拉舉行了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首屆部長級會議,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立。1991年,中國、中國香港和中國臺灣同時加入APEC。目前,亞太經(jīng)合組織共有21個成員。秘書處設(shè)在新加坡。該組織的宗旨和目標(biāo)是:“相互依存,共成立之初,APEC是一個僅由各成員外交部長和貿(mào)易部長參加的部長級區(qū)域論壇。從1993年起,每年舉行一次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人拉舉行了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首屆部長級會議,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立60非正式會議(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)人會議”)。除了領(lǐng)導(dǎo)人會議和部長級會議之外,亞太經(jīng)合組織還舉行有關(guān)專業(yè)部長會議如貿(mào)易部長會議、高官會議及貿(mào)易投資委員會會議等。按慣例,每年主辦領(lǐng)導(dǎo)人會議的成員國即為該年度領(lǐng)導(dǎo)人會議、部長級年會和高官會的主席,每年更換一次,由各成員國輪流擔(dān)任。非正式會議(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)人會議”)。員會會議等。612001年會議的東道國為中國。與歐洲聯(lián)盟和北美自由貿(mào)易區(qū)相比較,亞太經(jīng)合組織一直被認(rèn)為是一個比較松散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇。但是,今天的APEC已經(jīng)不僅僅是一個論壇,它肩負(fù)著促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩大任務(wù)。1994年在印尼通過的《茂物宣言》確定,APEC發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別于20102001年會議的東道國為中國。但是,今天的A62年2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。此后,APEC先后在1995年和1996年通過了實(shí)施《茂物宣言》和《大阪行動議程》和《馬尼拉行動計(jì)劃》,開始通通過單邊行動計(jì)劃和集體行動計(jì)劃兩種途徑,落實(shí)各成員對貿(mào)易投資自由化的承諾。貿(mào)易投資自由化和便利化涉及到關(guān)稅和非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、投資、海關(guān)程序、知識產(chǎn)權(quán)等許多內(nèi)容。年2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。通過單邊行動計(jì)劃和集體行動計(jì)63可以說,貿(mào)易投資自由化進(jìn)行的啟動標(biāo)示著APEC合作進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在1995年舉行的大阪會議上還確立了APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的三個基本要素,即政策共識、共同活動和政策對話。制定了APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的行動議程,確定了合作的目的、原則、合作方式及13上合作領(lǐng)域。人們通常稱貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可以說,貿(mào)易投資自由化進(jìn)行的啟動標(biāo)示著APEC合作進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)64合作是APEC運(yùn)行的兩個輪子。當(dāng)然,APEC經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程也遇到許多困難。眾所周知,APEC的成員組成十分復(fù)雜,它既包括不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國家,也有不同社會制度的國家。因此,各成員間利益的協(xié)調(diào)和平衡是根本的和最終的基礎(chǔ)。當(dāng)前在亞太地區(qū)、次地區(qū)合作出現(xiàn)新的高潮,許多國家和地區(qū)都熱衷于雙邊自由貿(mào)合作是APEC運(yùn)行的兩個輪子。因此,各成員間利益的協(xié)65易協(xié)議的談判,如何避免各種不同的次地區(qū)貿(mào)易安排造成貿(mào)易政策上的混亂也是擺在亞太經(jīng)合組織面前的重要任務(wù)。今后,亞太經(jīng)合組織必須充分考慮到成員間不同發(fā)展水平,堅(jiān)持自主自愿、靈活性和協(xié)商一致的原則,積極推動貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,為建立更加合理的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)亞太地區(qū)國家共同繁榮而繼續(xù)努力。3.2.3重要國際會議易協(xié)議的談判,如何避免各種不同的次地區(qū)貿(mào)易安排造成貿(mào)易政策上66這里所說的國際會議主要是指一國政府首腦或政府高級官員通過參加重要國際會議,就相互間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)各自的政策立場,建立必要的協(xié)調(diào)制度。國際會議是一種臨時性的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方式,沒有固定的組織形式,每次的談判議題都是時下的熱門話題,而且這些問題會隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變逐漸消除。這里所說的國際會議主要是指一國政府首腦或政府高級官員通過參加67國際會議在國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。它的特點(diǎn)如下:①廣泛性。所有與經(jīng)濟(jì)交往和合作有關(guān)的部下都可以拿到會議桌面上進(jìn)行討論,如貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、環(huán)境保護(hù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。②權(quán)威性。國際會議特別是政府首腦會議可以發(fā)揮國際會議在國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。68領(lǐng)導(dǎo)人的作用,國家間許多一般途徑解決不了的問題可以通過這種途徑加以解決。③全球化。20世紀(jì)90年代以來,人類面臨的問題開始增多,環(huán)境、債務(wù)、金融以及貧富之間差距擴(kuò)大等問題變成了全球化問題,需要全球性解決方案和全球性的普遍參與。正因?yàn)槿绱?,近年來世界首腦會議、洲際間的首腦會議等等頻繁召開,對推動世界領(lǐng)導(dǎo)人的作用,國家間許多一般途徑解決不了的問題可以通過這種途69經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起到了一定作用。在眾多的國際會議中,最有影響的當(dāng)屬西方七國首腦會議、亞歐首腦會議、非歐首腦會議、安第斯首腦會議以及15國集團(tuán)首腦會議等等。(1)西方七國首腦會議西方七國首腦會議又稱西方七國經(jīng)濟(jì)最高級會議,是美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大七國,為協(xié)調(diào)西方主要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起到了一定作用。(1)西方七國首腦會議70工業(yè)國家在世界經(jīng)濟(jì)和政治中遇到的重大問題而定期舉行的高級會議。從1975年第一次會議開始,每年舉行一次,由七個國家輪流主持,每七次會議為一輪。1997年召開的第23次首腦會議,由于俄羅斯的正式加入而變成了“八國峰會”。不過,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與西方七國相差懸殊,因此,仍被排除在討論全球經(jīng)濟(jì)及工業(yè)國家在世界經(jīng)濟(jì)和政治中遇到的重大問題而定期舉行的高級會議71金融匯率等核心問題之外。西方七國首腦會議是西方國家經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)國際化的典型例子,是經(jīng)濟(jì)生活日益國際化的重要表現(xiàn)。20多年來,西方七國首腦會議的主題隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而不斷變換著,從最初的應(yīng)付“石油沖擊”,減少對外國的石油依賴,到協(xié)調(diào)貨幣政策,對付通貨膨脹;從努力克服“黑色星期一”的嚴(yán)重影響,到如何解決電腦“千年蟲”問題;金融匯率等核心問題之外。會議的主題隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而不72從聯(lián)合干預(yù)美元匯率,到共同簽署《IT憲章》??梢哉f,西方七國首腦會議對減緩主要發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、穩(wěn)定匯率和協(xié)調(diào)相互間的經(jīng)濟(jì)政策方面發(fā)揮了一定作用。但是,從近幾次會議結(jié)果來看,面臨的問題越來越多,相互間的矛盾和磨擦增大,西方七國首腦會議協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)的能力正在下降。從聯(lián)合干預(yù)美元匯率,到共同簽署《IT憲章》。了一定作用。73(2)亞歐會議亞歐會議每兩年召開一次,輪流在亞洲和歐洲國家舉行,參加國為亞洲10國,即中國、日本、韓國、東盟7國,和歐盟15個成員國。第一屆會議1996年3月1日至2日在泰國首都曼谷舉行。會議發(fā)表《主席聲明》,確立了未來亞歐關(guān)系的基本框架。第二屆1998年4月3日至4日在英國首都(2)亞歐會議第一屆會議1996年3月1日至274倫敦舉行。會議主要就亞洲金融危機(jī)、亞歐經(jīng)貿(mào)合作以及政治對話等一系列問題進(jìn)行了建設(shè)性磋商。第三屆2000年10月20日至21日在韓國首都漢城舉行。會議通過了《第三屆亞歐會議高度聲明》、《2000年亞歐合作框架》、《朝鮮半島和平漢城宣言》三個重要文件??v觀亞歐這三次會議的成果:第一次會倫敦舉行。21日在韓國首都漢城舉行。75議屬于創(chuàng)始階段,第二次會議的主要目標(biāo)是為了克服亞洲金融危機(jī),第三次會議則主要為亞歐跨世紀(jì)合作制訂了框架。到目前為止,亞歐會議還沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破。但是,作為當(dāng)前世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的東亞和經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的歐盟之間直接聯(lián)系的渠道,亞歐會議為增強(qiáng)兩大洲在各個領(lǐng)域的聯(lián)系、促進(jìn)亞歐各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。議屬于創(chuàng)始階段,第二次會議的主要目標(biāo)是為了克服亞洲金融危機(jī),76此外,亞歐會議有一點(diǎn)非常引人注意,這就是亞歐會議毫不客氣地將美國拒之門外,這既反映了東盟強(qiáng)烈的獨(dú)立自主意識,也反映出歐盟謀求進(jìn)入亞洲并制衡美國主導(dǎo)APEC的機(jī)會,增加其在亞洲的地位和影響,在國際政治經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮獨(dú)立作用的戰(zhàn)略意圖。因此從這個意義上來說,亞歐會議對推動世界多極化有著重要的意義。3.2.4國家集團(tuán)組織此外,亞歐會議有一點(diǎn)非常引人注意,這就是亞歐會議毫不77(1)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment),簡稱“經(jīng)合組織”(OECD),是一個主要由發(fā)達(dá)國家組成的國家間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。它的前身是歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織,主要負(fù)責(zé)“馬歇爾計(jì)劃”的實(shí)施,利用美國的援助促進(jìn)西歐國家間經(jīng)濟(jì)合作。1960年4月16日,美國、加拿大和歐洲(1)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織由發(fā)達(dá)國家組成的國家間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)78經(jīng)濟(jì)合作組織的18個成員簽署了《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公約》,根據(jù)該公約于1961年9月30日成立了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。目前有28個成員,總部設(shè)在巴黎。經(jīng)合組織的宗旨是:在維持成員國財(cái)政穩(wěn)定的同時,在成員國中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)水平的提高;通過廣泛協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會政策,改善成員國的經(jīng)濟(jì)和社會福利,提高生經(jīng)濟(jì)合作組織的18個成員簽署了《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公約》,根79活水平;按照國際義務(wù)并在多邊和不歧視基礎(chǔ)上對擴(kuò)大世界貿(mào)易做出貢獻(xiàn)。經(jīng)合組織成立30多年來,其成員國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,這主要得益于兩方面重要因素;一方面是科技革命貿(mào)易、投資自由化促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面是經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)作用,為發(fā)達(dá)國家提供“討論問題和交流情報(bào)的場所”,不斷地協(xié)調(diào)成員國之間的經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家在多邊貿(mào)易談判中活水平;按照國際義務(wù)并在多邊和不歧視基礎(chǔ)上對擴(kuò)大世界貿(mào)易做出80的立場。另外,在對外援助、環(huán)境、能源等方面經(jīng)合組織都發(fā)揮了重要的作用。雖然近年來,由于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)和北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,經(jīng)合組織內(nèi)部出現(xiàn)了美國、歐共體、日本三大力量,再加西方七國首腦會議的影響,經(jīng)合組織的作用有所下降,但它仍然是目前國際上具有較大影響的國際經(jīng)濟(jì)組織,在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用。的立場。易區(qū)的發(fā)展,經(jīng)合組織內(nèi)部出現(xiàn)了美國、歐共體、日本三大81(2)七十七國集團(tuán)七十七國集團(tuán)(TheGroupof77)是發(fā)展中國家為了在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)接觸和協(xié)商,決定共同的目標(biāo)和彼此的立場,采取一致的行為,反對國際霸權(quán)主義和殖與主義,打破舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序,近平等互利原則建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序而逐步形成的一個世界性國家集團(tuán)。1964年4月聯(lián)合國第一屆貿(mào)易和發(fā)展會(2)七十七國集團(tuán)反對國際霸權(quán)主義和殖與主義,打破舊的82議上,當(dāng)時,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家產(chǎn)生尖銳分岐,與會的77個發(fā)展中國家和地區(qū)在會議結(jié)束時發(fā)表了“77國聯(lián)合宣言”,要求建立新的、公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序。從此,77國組成一個集團(tuán)參加貿(mào)發(fā)會議的談判。目前它已有132個成員,但仍沿用七十七國集團(tuán)名稱。七十七國集團(tuán)的宗旨是:在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)議上,當(dāng)時,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家產(chǎn)生尖銳分岐,與會的77個發(fā)83域內(nèi)加強(qiáng)發(fā)展中國家間的團(tuán)結(jié)和合作,推進(jìn)建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程。它未設(shè)總部和秘書處等常設(shè)機(jī)構(gòu),也無章程和財(cái)政預(yù)算,議事按協(xié)商一致的原則做出決定。通常在每屆聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會召開之際舉行部長級會議,協(xié)調(diào)立場,統(tǒng)一步調(diào)。30多年來,77國集團(tuán)已成為發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)組織中共同利益的代表。域內(nèi)加強(qiáng)發(fā)展中國家間的團(tuán)結(jié)和合作,推進(jìn)建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序,84它的活動逐漸從貿(mào)發(fā)會議擴(kuò)至聯(lián)合國其他一些機(jī)構(gòu)和重要會議。它在促進(jìn)南南合作,推動南北對話,為維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益以及改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行了不懈的努力,并取得了可喜的成就,在貿(mào)發(fā)會議主持的談判中達(dá)成了一系列對發(fā)展中國家有利的國際公約和協(xié)定。中國不是七十七國集團(tuán)成員,但一貫重視發(fā)展同七十七國集團(tuán)的合作,支持七十七它的活動逐漸從貿(mào)發(fā)會議擴(kuò)至聯(lián)合國其他一些機(jī)構(gòu)和重要會85國集團(tuán)的正義主張和要素,并與其保持著良好的合作關(guān)系。3.3國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)內(nèi)容與領(lǐng)域3.3.1協(xié)調(diào)的內(nèi)容及過程一般來講,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)信息交換協(xié)調(diào)和政策行動的協(xié)調(diào)。有時,幾個國家擁有一個經(jīng)濟(jì)目標(biāo),要達(dá)到這個目標(biāo),各方需要進(jìn)行有代價的努國集團(tuán)的正義主張和要素,并與其保持著良好的合作關(guān)系。86力,往往目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求有關(guān)國家相互協(xié)調(diào),共同承擔(dān)一定的責(zé)任,做出一定的犧牲。例如,1985年西方發(fā)達(dá)國家曾為了實(shí)現(xiàn)降低美元匯價的共同目標(biāo)而聯(lián)合行動過,并且又于1988年為了阻止美元的進(jìn)一步下跌,穩(wěn)定美元匯價的目標(biāo)進(jìn)行了共同的努力。近年來,西方國家為穩(wěn)定日元和美元以及歐元匯率又多次采取過共同的協(xié)調(diào)行動進(jìn)行干預(yù)。力,往往目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求有關(guān)國家相互協(xié)調(diào),共同承擔(dān)一定的責(zé)任,87有些經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是直接競爭性的,因此必須在目標(biāo)確立之前或付諸實(shí)施之間就進(jìn)行有關(guān)各方的協(xié)調(diào)。有時,要達(dá)成某個經(jīng)濟(jì)目標(biāo),需要經(jīng)過艱難曲折的磋商過程,甚至在有的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上常常達(dá)不成協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)完成之后,并不表示協(xié)調(diào)已告成功,還需要參加協(xié)調(diào)的各方在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)信息和政策行動方面相互進(jìn)行協(xié)有些經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是直接競爭性的,因此必須在目標(biāo)確立之前或88調(diào)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)過程進(jìn)展?fàn)顩r的直接反映,它主要包括:國民生產(chǎn)總值增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率、貨幣增長率、利率、財(cái)政預(yù)算收支、經(jīng)營項(xiàng)目和資本項(xiàng)目收支、外匯儲備、匯率等。不斷地對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)并及時對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行干預(yù),是共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要,各個國家獨(dú)自地追逐一個共調(diào)。營項(xiàng)目和資本項(xiàng)目收支、外匯儲備、匯率等。89同的目標(biāo),結(jié)果并不一定是最好的。相反,如果每個國家承擔(dān)不同責(zé)任,各自去追求共同目標(biāo)中的一部分,就會取得更好的效果。為此,就需要相互交流信息,對外生變量和其他國家的行為進(jìn)行預(yù)測,主需要對政策效應(yīng)做出粗略的估計(jì)。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)信息協(xié)調(diào)和交流的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)政策行動的協(xié)調(diào)也是很重要的。同的目標(biāo),結(jié)果并不一定是最好的。為此,就需要相互交流90這里包括政策強(qiáng)度和選擇時機(jī)的協(xié)調(diào)。政策行動的協(xié)調(diào)能最終保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.3.2協(xié)調(diào)的領(lǐng)域國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的領(lǐng)域應(yīng)該包括國際間的所有經(jīng)濟(jì)活動,具體來說主要包括貿(mào)易、金融、投資、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、南北關(guān)系上的協(xié)調(diào)以及各國內(nèi)政策與國際間政策調(diào)節(jié)的協(xié)調(diào)。(1)在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)領(lǐng)域這里包括政策強(qiáng)度和選擇時機(jī)的協(xié)調(diào)。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)91在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)領(lǐng)域主要是對關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易政策與措施以及調(diào)整各國貿(mào)易關(guān)系方面的協(xié)調(diào)。在這一領(lǐng)域的協(xié)調(diào)主要從兩個層次上進(jìn)行:一是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部進(jìn)行,主要是通過消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,協(xié)調(diào)各成員國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和立場等方面措施來實(shí)現(xiàn)的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程。在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)領(lǐng)域主要是對關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易政策與措施92二是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的。目前,在世界上協(xié)調(diào)范圍最廣、影響最大的當(dāng)數(shù)世貿(mào)組織。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織主持下各成員國共進(jìn)行了9輪貿(mào)易談判,在貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的許多領(lǐng)域都取得了成果。在關(guān)稅方面,世界普遍關(guān)稅稅率大大降低了,其中發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅稅率從第二次世二是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的。主持下各成員國共進(jìn)行了9輪貿(mào)93界大戰(zhàn)后的35%降低到現(xiàn)在的4%,發(fā)展中國家平均稅率降以了13%—15%的水平。對于其他非關(guān)稅壁壘措施也制定了相關(guān)的規(guī)則。此外,在與貿(mào)易有關(guān)的投資、知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易方面也都達(dá)成了一些協(xié)議??梢哉f,通過貿(mào)易領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào),世界貿(mào)易的自由化進(jìn)程顯著加快了。關(guān)于世界貿(mào)組織在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作界大戰(zhàn)后的35%降低到現(xiàn)在的4%,發(fā)展中國家平均稅率降以了194用主要有:①建立全球多邊貿(mào)易談判的協(xié)商機(jī)制主要是定期組織全球多邊貿(mào)易談判,為成員國提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的場所。并為世貿(mào)組織發(fā)動多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備的提供框架草案。談判的議題已由貨物貿(mào)易逐漸擴(kuò)展到與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)用主要有:并為世貿(mào)組織發(fā)動多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備的提供框95域。②制定統(tǒng)一的多邊貿(mào)易規(guī)則主要包括:非岐原則(最惠國待遇原則/國民待遇原則)、互惠互利原則和透明度原則。③協(xié)調(diào)各成員國的貿(mào)易政策和措施通過貿(mào)易政策審議機(jī)制,定期審議各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議條款規(guī)定的權(quán)利義務(wù)相一致。域。③協(xié)調(diào)各成員國的貿(mào)易政策和措施96④主持解決各成員國之間的貿(mào)易糾紛世界貿(mào)易組織總理事會作為爭端解決機(jī)構(gòu),處理就烏拉圭回合最后文件所包括的任何協(xié)定或協(xié)議而產(chǎn)生的爭端。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾,在發(fā)生貿(mào)易爭端時,當(dāng)事各方不應(yīng)采取單邊行動對抗,而是通過爭端解決機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及所做出的裁決。(2)在匯率的國際協(xié)調(diào)領(lǐng)域④主持解決各成員國之間的貿(mào)易糾紛根據(jù)世界貿(mào)易971973年布雷頓森林體系崩潰以后,西方各國普遍開始實(shí)行浮動匯率制。在浮動匯率制下,匯率由外匯市場的供求所決定,市場匯率的波動對國際收支平衡起著一定的自動平衡作用。因?yàn)閰R率的變動會引起國內(nèi)外商品價格的相對變化,當(dāng)一國貨幣貶值時,該國出口商品的外幣價格降低,因而使原來用于國外商品的支出轉(zhuǎn)移為國內(nèi)商品的需求。1973年布雷頓森林體系崩潰以后,西方各國普遍開始實(shí)98這種轉(zhuǎn)變,不僅能刺激國內(nèi)需求的增加,引起國民收入的提高,同時這種政策手段還能擴(kuò)大出口,減少進(jìn)口,扭轉(zhuǎn)國際收支,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的外部均衡。因此,當(dāng)一國出現(xiàn)貿(mào)易赤字時,往往會采取本幣貶值的匯率調(diào)節(jié)手段。但是,一國金融政策往往具有“溢出效應(yīng)”。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下,一國金融這種轉(zhuǎn)變,不僅能刺激國內(nèi)需求的增加,引起國民收入的提99政策的“溢出效應(yīng)”對他國產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越大。金融政策的“溢出效應(yīng)”(Spill-overEffect)是指一國國內(nèi)貨幣政策在作用于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)變量的同時,也對相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)生影響;反過來,國外的貨幣政策會波及到國內(nèi),使國內(nèi)金融政策的效果產(chǎn)生效果扭曲,難以達(dá)到預(yù)期的政策效果,稱為“溢入效應(yīng)”。正是由于各國政府從各自利益出發(fā),加政策的“溢出效應(yīng)”對他國產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越大。國家的經(jīng)濟(jì)變100大了對匯率干預(yù)的程度,對世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展構(gòu)成了威脅。再加浮動匯率的多變性導(dǎo)致了國際金融市場更大的不穩(wěn)定性和投機(jī)性,給國際貿(mào)易和國際投資帶來了風(fēng)險。因此各國需要相互協(xié)調(diào),減少單邊行動,實(shí)行有管理的浮動匯率。實(shí)際上自浮動匯率制實(shí)行以來,國際金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)一直沒有停止過,主要是通過國大了對匯率干預(yù)的程度,對世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展構(gòu)成了威脅。國際投101際經(jīng)濟(jì)組織,建立世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制;通過各國之間的金融政策協(xié)調(diào),特別是影響匯率形成機(jī)制的主要國際貨幣美元、歐元與日元中央銀行的政策協(xié)調(diào)。在國際金融領(lǐng)域里起主要協(xié)調(diào)作用的國際經(jīng)濟(jì)組織是國際貨幣基金組織、世界銀行以及一些地區(qū)金融組織。它們的協(xié)調(diào)活動主要有以下三個方面:①向成員國提供貸款。際經(jīng)濟(jì)組織,建立世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制;通過各國之間的金102國際貨幣基金組織的貸款只能用于解決短期性國際收支不平衡,用于貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常項(xiàng)目支付;而世界銀行的貸款則大都是中長期項(xiàng)目,目標(biāo)是促進(jìn)貸款國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②促進(jìn)國際貨幣合作和研究國際貨幣制度改革。基金組織在這兩方面做了許多工作,比如創(chuàng)設(shè)特別提款權(quán),制定浮動匯率制度,份額的增加及分配,穩(wěn)定匯率,對成員國的匯國際貨幣基金組織的貸款只能用于解決短期性國際收支不平103率政策進(jìn)行監(jiān)督,收集和交換國際金融情報(bào)等。③提供技術(shù)援助?;鸾M織通過向成員國派遣顧問、代表、專家等形式,在財(cái)政、貨幣、國際收支、銀行業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、匯價和貿(mào)易等方面向成員國提供技術(shù)援助。此外,西方七國首腦會議在協(xié)調(diào)金融政策,共同干預(yù)外匯市場,緩解彼此之間的貿(mào)易嚴(yán)重失衡方面發(fā)揮了重要作用。率政策進(jìn)行監(jiān)督,收集和交換國際金融情報(bào)等。行業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、匯價1041985年9月22日,美、日、西德、英、法五國財(cái)政部長和中央銀行行長紐約會議決定,首次通過協(xié)調(diào)的方式共同干預(yù)外匯市場,促使美元匯價有秩序的下降,實(shí)行“軟著陸”。之后,西方七國首腦會議又幾次采取行動聯(lián)合干預(yù)外匯市場,穩(wěn)定匯率,阻止美元的進(jìn)一步下跌,減少匯率的波動和美元繼續(xù)下跌給西方國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來的不利影響。1985年9月22日,美、日、西德、英、法五國財(cái)政部105進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,國際金融協(xié)調(diào)中出現(xiàn)兩種趨勢,一方面,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡矛盾的加劇,各國經(jīng)濟(jì)所處周期不同,使匯率和利率等協(xié)調(diào)難度加大。如1994年6月,美元疲軟,包括美聯(lián)儲在內(nèi)的17家銀行在金融市場注入了30億美元聯(lián)合干預(yù),未能實(shí)現(xiàn)干預(yù)目標(biāo),結(jié)果是貨幣投機(jī)者撈到了大量好處。直到1995年,18國中央銀行再次聯(lián)合干進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,國際金融協(xié)調(diào)中出現(xiàn)兩種趨勢106預(yù),才取得明顯效果。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng),使區(qū)域內(nèi)金融協(xié)調(diào)機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。如歐元于1999年1月1日正式啟動,歐盟中央銀行開始實(shí)施和確定統(tǒng)一的歐洲貨幣政策。有強(qiáng)大的歐洲經(jīng)濟(jì)作后盾,歐元的誕生增加了國際貨幣的可調(diào)整性和流動性,形成國際主要儲備貨幣中美元、日元、歐元三足鼎立的格局。預(yù),才取得明顯效果。施和確定統(tǒng)一的歐洲貨幣政策。107同時,美國、日本與歐洲中央銀行之間的貨幣政策協(xié)調(diào)必須對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。(3)在國際投資協(xié)調(diào)領(lǐng)域在國際投資領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)的主要目的,是要排除投資領(lǐng)域的障礙,推動投資的自由化,調(diào)整資金流向和投資利益的分配,解決投資國與東道國之間的矛盾和糾紛。它主要通過以下兩個方面進(jìn)行:①政府同時,美國、日本與歐洲中央銀行之間的貨幣政策協(xié)調(diào)必須108投資和經(jīng)濟(jì)援助政策的協(xié)調(diào),包括對各國政府的援助政策進(jìn)行國際指導(dǎo)性的協(xié)調(diào),對各國政府的貸款和援助實(shí)行統(tǒng)一的運(yùn)用和管理以及進(jìn)行聯(lián)合投資。②投資管理和外資政策的協(xié)調(diào)。第一,限制投資競爭。有時一些投資者之間常常以降低貸款利率和提供其他優(yōu)惠條件方式爭奪客戶,而過度競爭會給各國的貿(mào)易及金融秩序帶來傷害投資和經(jīng)濟(jì)援助政策的協(xié)調(diào),包括對各國政府的援助政策進(jìn)行國際指109因此各國均采取了某些協(xié)調(diào)措施來避免這種影響。第二,平衡競爭條件。主要是通過某些協(xié)調(diào)措施消除各國銀行間的不平等競爭條件,限制銀行資金過分?jǐn)U大,提高國際銀行體系的穩(wěn)定性。第三,制定國際直接投資行為規(guī)范。在這方面聯(lián)合國跨國公司委員會組織擬定了《聯(lián)合國跨國公司行為守則(草案)》,發(fā)表了一系列關(guān)于跨公司的綜合報(bào)因此各國均采取了某些協(xié)調(diào)措施來避免這種影響。大,提高國際銀行110告,并建立了情報(bào)體系等,以此來協(xié)調(diào)和處理跨國公司與東道國之間的政策立場以及出現(xiàn)的矛盾糾紛?!蛾P(guān)于解決各國和其他國家之間投資爭端的公約》,以及依據(jù)上述公約規(guī)定建立的解決投資爭端國際中心、《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》、《聯(lián)合國關(guān)于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家避免雙重征稅協(xié)定》等都是國際經(jīng)濟(jì)組織在國際投資領(lǐng)域協(xié)調(diào)的成果。告,并建立了情報(bào)體系等,以此來協(xié)調(diào)和處理跨國公司與東道國之間111近年來,世界貿(mào)易組織也開始對與貿(mào)易有關(guān)的投資領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)。(4)各國國內(nèi)政策的國際協(xié)調(diào)近年來國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的領(lǐng)域越來越深入,經(jīng)常會涉及到各國國內(nèi)政策的協(xié)調(diào)。這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,國與國之間的相互依賴關(guān)系日益加強(qiáng),各國國內(nèi)的政策和調(diào)節(jié)措施已近年來,世界貿(mào)易組織也開始對與貿(mào)易有關(guān)的投資領(lǐng)域進(jìn)行112經(jīng)具有國際調(diào)節(jié)性質(zhì),它表現(xiàn)在各國政府為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)而拓展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系所采取的國內(nèi)調(diào)節(jié)政策和措施。如為鼓勵擴(kuò)大出口而采取的出口信貸、對某些商品出口實(shí)行補(bǔ)貼、對本國的跨國公司提供稅收優(yōu)惠、為吸引外資而實(shí)施的一系列優(yōu)惠政策等;再如,各國都制定有競爭政策和競爭立法,如反壟斷法、防止不正當(dāng)競爭法、公平交易法等等,以保證市場機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)具有國際調(diào)節(jié)性質(zhì),它表現(xiàn)在各國政府為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)而拓展對113資源配置的合理。有效的競爭政策將促進(jìn)外國直接投資。但實(shí)際運(yùn)行時,各國對外國投資者的進(jìn)入都或多或少的施加了許多條件,從而干擾了正常投資活動。因此,世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織都把協(xié)調(diào)各國的競爭政策作為今后談判的重要議題和協(xié)調(diào)的重要領(lǐng)域,以達(dá)到促進(jìn)貿(mào)易投資自由化的目標(biāo)。資源配置的合理。正常投資活動。114可以說,以上這些調(diào)節(jié)政策和措施雖然都是一國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策,但這些政策又直接影響到國際間的商品、資本、勞務(wù)、技術(shù)的國際流動。因此國內(nèi)調(diào)節(jié)政策具有國際調(diào)節(jié)政策的性質(zhì)是國際經(jīng)濟(jì)相互依賴的重要表現(xiàn)。兩者之間具有相互傳導(dǎo)、相互示范的效應(yīng)。從這個意義上來說,各國國內(nèi)調(diào)節(jié)政策可以說,以上這些調(diào)節(jié)政策和措施雖然都是一國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)115應(yīng)和國際調(diào)節(jié)政策政策相互配合,避免沖突,以保證各國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常經(jīng)濟(jì)秩序。(5)南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)一直是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中的重要領(lǐng)域。所謂南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第二次世界大戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直存在著不穩(wěn)定因素,這就是南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)和國際調(diào)節(jié)政策政策相互配合,避免沖突,以保證各國經(jīng)濟(jì)和世界116不平衡,貧富差距在不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國家人口僅占世界人口的1/4,國民收響應(yīng)卻占世界的4/5,而發(fā)展中國家的人口占世界人口的3/4,但國民收入只占世界的1/5。發(fā)展中國家普遍存在在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,技術(shù)水平低下,在國際市場上競爭能力差等問題。有些國家由于歷史和其他原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)不平衡,貧富差距在不斷擴(kuò)大。收入只占世界的1/5。117構(gòu)嚴(yán)重單一,不適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而且,長期以來,發(fā)展中國家一直面臨著嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年,發(fā)展中國家的外債總額已高達(dá)25.540億美元。特別是非洲,由于種種原因,一直落后于其他地區(qū),全世界48個最窮國中有33個在非洲,一半人生活在貧困線以下,目前,非洲外債總額已達(dá)3500億美元,每年都不得不構(gòu)嚴(yán)重單一,不適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。國家的外債總額已高118把國內(nèi)財(cái)政收入的1/4用于償還外債。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并造成惡性循環(huán),使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上處于對發(fā)達(dá)國家的依附狀態(tài),在國際經(jīng)濟(jì)中處于不平等地位。打破舊的不合理的經(jīng)濟(jì)秩序,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,爭取良好的外部生存環(huán)境是發(fā)展中國家多年的共同愿望。為此,發(fā)展中國家一直堅(jiān)持不懈努力,把國內(nèi)財(cái)政收入的1/4用于償還外債。依附狀態(tài),在國際經(jīng)濟(jì)中處119積極協(xié)調(diào)彼此的立場和步驟,取得了可喜的成果。如發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家就設(shè)立商品共同基金達(dá)成協(xié)議:發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家實(shí)行普惠制;通過《聯(lián)合國海岸法公約》;發(fā)達(dá)國家在減免最不發(fā)達(dá)國家的政府債務(wù)問題上做出了不同程度的承諾,等等。在促進(jìn)南南合作,協(xié)調(diào)發(fā)展中國家爭取國際經(jīng)濟(jì)新秩序的立場和步驟中,許多南方積極協(xié)調(diào)彼此的立場和步驟,取得了可喜的成果。法公約》;發(fā)達(dá)國120國家的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮了重要的作用。其中影響比較大的有:石油輸出國組織、中美洲共同市場、中非關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)同盟、七十七國集團(tuán)、阿拉伯共同市場、東非共同體、東南亞國家聯(lián)盟、西非經(jīng)濟(jì)共同體、拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系、海灣合作委員會,還有影響越來越大的15國集團(tuán)。在南北關(guān)系協(xié)調(diào)領(lǐng)域中,聯(lián)合國系統(tǒng)有相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)組織從事著經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的工作。國家的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮了重要的作用。場、東非共同體、東南亞國家聯(lián)121較重要的經(jīng)濟(jì)組織有:經(jīng)社理事會、技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部、開發(fā)計(jì)劃署、貿(mào)發(fā)會議、工發(fā)組織、國際貨幣經(jīng)濟(jì)組織、世界銀行集團(tuán)、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和人口活動基金等,這些組織整體上通常被稱為聯(lián)合國發(fā)展體系。長期以來,聯(lián)合國發(fā)展體系向發(fā)展中國家提供了大量的資金的技術(shù)援助,并幫助培訓(xùn)技術(shù)、管理和信息人員。較重要的經(jīng)濟(jì)組織有:經(jīng)社理事會、技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部、122據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)合國組織60%的人員和約50%的各種經(jīng)費(fèi)都用于促進(jìn)南北之間的合作,這些工作推動了發(fā)展中國家技術(shù)、管理和生產(chǎn)水平的提高,有助于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。。據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)合國組織60%的人員和約50%的各種經(jīng)費(fèi)都123第3章國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)3.1國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展概述3.1.1國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的概念及分類國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)(InternationalEconomicCoordination)是指各國政府通過國際經(jīng)濟(jì)組織、國際會議以及建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等方式進(jìn)行對話協(xié)商,對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行聯(lián)合調(diào)節(jié)。第3章國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)(Internati124國際分工是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ);解決彼此間在經(jīng)濟(jì)利益中的矛盾和沖突,維護(hù)并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和正常發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的目標(biāo);各國政府是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)行為主體;通過一定方式,聯(lián)合對國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)程進(jìn)行干預(yù)或調(diào)節(jié)是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要手段。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)全球化的突出表現(xiàn)。國際分工是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ);解決彼此間在經(jīng)濟(jì)125隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已成為國際經(jīng)濟(jì)合作順利發(fā)展的重要保證。根據(jù)協(xié)調(diào)的地理范圍大小區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是區(qū)域性或全球性的協(xié)調(diào)。區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)的各成員國,按照相互間達(dá)成的協(xié)議,從協(xié)議調(diào)彼此間的關(guān)稅、投資、勞動力移動等方面的政策入手,建立統(tǒng)一的市場隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)已成為126逐步協(xié)調(diào)各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策,是終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。全球性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一般是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的。具體來說是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟(jì)組織開展的一系列活動和召開首腦會議等形式開展的廣泛協(xié)調(diào)活動。不同時期所要協(xié)調(diào)的目標(biāo)是不同的,一般包括貿(mào)易、投資、金融以及環(huán)境問題,消逐步協(xié)調(diào)各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策,是終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。127除貧困、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。根據(jù)協(xié)調(diào)的方式是否具有規(guī)律性,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是臨時的或制度化的協(xié)調(diào)。所謂臨時的或者制度化的協(xié)調(diào)主要是看協(xié)調(diào)的形式是否已經(jīng)形成一種制度,是不是定期舉行,是否已經(jīng)具有固定的組織形式等。例如,西方七國首腦會議、國際經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等形式的協(xié)調(diào)均屬于制度除貧困、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。協(xié)調(diào)主要是看協(xié)調(diào)的形式是否已128化的協(xié)調(diào);而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨時進(jìn)行的對話協(xié)商則屬于臨時性的協(xié)調(diào)。根據(jù)參加國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)主體的多少,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是雙邊的或多邊的協(xié)調(diào)。雙邊協(xié)調(diào)是指兩個國家之間就一些問題而展開的談判、磋商等協(xié)調(diào)活動。而多邊協(xié)調(diào)則是在兩個以上國家間開展的這種活動。化的協(xié)調(diào);而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨129根據(jù)協(xié)調(diào)內(nèi)容區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)還可以是微觀方面的或者宏觀方面的協(xié)調(diào)。微觀方面的協(xié)調(diào)是指具體的合作項(xiàng)目中,雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后所進(jìn)行的旨在自行解決爭議所進(jìn)行的協(xié)商、調(diào)節(jié)、促裁和訴訟。宏觀方面的協(xié)調(diào)是指國家政府之間舉行首腦會議、簽訂國際公約或協(xié)定、成立國家間經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)外交活動,當(dāng)其內(nèi)容涉及根據(jù)協(xié)調(diào)內(nèi)容區(qū)分,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)還可以是微觀方面的或者130到對國家間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解時,它便成為一種宏觀方面的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。宏觀方面的協(xié)調(diào)結(jié)果往往會對微觀方面的協(xié)調(diào)產(chǎn)生影響,一定程度上起規(guī)范和指導(dǎo)作用。宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可以是雙邊的,也可以是多邊的;可以是制度化的,也可以是臨時的。目前,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中越來越多地使用到對國家間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解時,它便成為一種宏觀方面的131多邊的,制度化的協(xié)調(diào),而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高,經(jīng)常是首腦級別的,協(xié)調(diào)的內(nèi)容也很廣泛。此外,區(qū)域內(nèi)和地區(qū)間的協(xié)調(diào)也是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢。3.1.2當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展概述國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并不是近幾年才出現(xiàn)的,嚴(yán)格來講,在經(jīng)濟(jì)國際化多邊的,制度化的協(xié)調(diào),而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高,經(jīng)常是首腦132和統(tǒng)一的世界市場開始出現(xiàn)與形成時,它就存在了。只是在第二次世界大戰(zhàn)以后,它才日益受到重視并不斷加快發(fā)展,形成了當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體制。戰(zhàn)后,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的調(diào)整主要經(jīng)歷了兩個階段。從第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整的第一個階段。這一時期,建立了布雷屯森林國際貨幣和統(tǒng)一的世界市場開始出現(xiàn)與形成時,它就存在了。戰(zhàn)后,133體系和一系列國際經(jīng)濟(jì)組織。如:國際貨幣基金組織、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定、國際復(fù)興開發(fā)銀行以及西方發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展組織。美國憑借其在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)方面的絕對優(yōu)勢,在相當(dāng)程度上影響,甚至操縱了國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。當(dāng)時的協(xié)調(diào)主要是國際收支方面,沒有涉及各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體狀況的協(xié)調(diào),作用也比較有限,對國際經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的越來體系和一系列國際經(jīng)濟(jì)組織。事、經(jīng)濟(jì)方面的絕對優(yōu)勢,在相當(dāng)程度134越多的矛盾,特別是涉及一些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策問題時無法發(fā)揮有效的作用。到20世紀(jì)70年代中期,伴隨著布雷頓森林貨幣體系的崩潰,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)入了一個新的階段。其主要標(biāo)志是西方七國首腦會議的召開,特別是1977年的“倫敦會議”和1978年的“波恩會議”,西方國家開始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)上進(jìn)行協(xié)調(diào),突破了以往僅在匯率越多的矛盾,特別是涉及一些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策問題時無法發(fā)揮有效的作135方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的局限作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,主要發(fā)達(dá)國家的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)繼續(xù)向縱深發(fā)展,其范圍也在擴(kuò)大。如1985年“廣場會議”,美、日、英、法、德五國就聯(lián)合干預(yù)匯率問題達(dá)成一致協(xié)議,認(rèn)為美元價值過分高估,承諾要聯(lián)合干預(yù)外匯市場,促使美元有秩序的貶值,實(shí)行“軟著陸”。它標(biāo)志著發(fā)達(dá)國家間的協(xié)調(diào)已開始落到方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的局限作用。美、日、英、法、德五國就聯(lián)合干預(yù)匯率136實(shí)處。1986年“東京會議”進(jìn)一步將其政策協(xié)調(diào)具體化,對10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。這一指標(biāo)體系即包括匯率、國際收支,也包括各國的通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。這是西方國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)向前邁進(jìn)的又一標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的實(shí)處。通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。137形式日益多樣化,協(xié)調(diào)的范圍不斷擴(kuò)大,幾乎涉及到世界經(jīng)濟(jì)的每個角落。1993年1月1日歐洲統(tǒng)一大市場的啟動,推動了世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制日益完善。1995年1月WTO替代了GATT開始了它在國際貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域里的協(xié)調(diào)作用,作為一個國際經(jīng)濟(jì)組織,它將比GATT發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)作用。形式日益多樣化,協(xié)調(diào)的范圍不斷擴(kuò)大,幾乎涉及到世界經(jīng)濟(jì)的每個138此外,近年來各種首腦會議和高官會議的頻繁召開,充分顯示出國際社會對國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重視。這一切都表明國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。與第一階段的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)相比,第二階段的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具有以下幾個特點(diǎn):(1)參與者具有
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