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貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教案第21、22、23次課課時(shí)安排:6學(xué)時(shí)教學(xué)課(勾選其中一種)理論課實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□實(shí)習(xí)課□其它□題目(教學(xué)章、節(jié)或主題):第十章開放條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策教學(xué)目標(biāo):本章是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重點(diǎn)章,教學(xué)目的是使學(xué)生了解和掌握:(1)開放條件下實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策組合;(2)固定匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng);(3)浮動(dòng)匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng);(4)浮動(dòng)匯率制與固定匯率制的比較。教學(xué)重點(diǎn):(1)固定匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng);(2)浮動(dòng)匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)。教學(xué)難點(diǎn):教學(xué)方式:講授教學(xué)手段:PPT本次課預(yù)期學(xué)習(xí)成果預(yù)期學(xué)習(xí)成果要求程度評(píng)價(jià)方式:作業(yè)/測(cè)試/報(bào)告/提問/小論文第1頁共9頁
貴州商學(xué)院地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)類型掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論掌握大市場(chǎng)理論熟練應(yīng)用作業(yè)第一節(jié)開放條件下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)與政策工具(1學(xué)時(shí))一、開放條件下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)在開放經(jīng)濟(jì)下,一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要有充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),稱之為內(nèi)部均衡(internalbalance);當(dāng)達(dá)到國(guó)際收支平衡時(shí),稱之為外部均衡(externalbalance)。因此,在開放經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的目標(biāo)就是同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?米德(J.Meade)于1951年在其名著《國(guó)際收支》中最早指出了固定匯率制下的內(nèi)外均衡沖突問題。他指出,在匯率固定不變時(shí),政府只能運(yùn)用影響社會(huì)總需求的政策來調(diào)節(jié)內(nèi)外均衡,這將會(huì)導(dǎo)致一國(guó)內(nèi)部均衡和外部均衡之間的沖突,這種情況被稱為米德沖突(Meade’sconflict)。這樣在開放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特定區(qū)間,便會(huì)出現(xiàn)內(nèi)外均衡難以兼顧的情況,如表10-1所示。表10-1固定匯率制下的內(nèi)外均衡的矛盾內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況外部經(jīng)濟(jì)狀況1經(jīng)濟(jì)衰退/失業(yè)增加國(guó)際收支逆差2經(jīng)濟(jì)衰退/失業(yè)增加國(guó)際收支順差3通貨膨脹國(guó)際收支逆差4通貨膨脹國(guó)際收支順差由以上分析,可以得出結(jié)論:(1)內(nèi)外均衡沖突的根源在于經(jīng)濟(jì)的開放性;(2)內(nèi)外均衡沖突的產(chǎn)生是與某種特定的調(diào)控方式直接相對(duì)應(yīng)的;(3)內(nèi)外均衡沖突問題說明,在開放經(jīng)濟(jì)下,單純運(yùn)用調(diào)節(jié)社會(huì)總需求這一封閉經(jīng)濟(jì)下的政策工具是不能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡目標(biāo)的,開放經(jīng)濟(jì)的調(diào)控需要有新的政策工具及對(duì)政策工具有新的運(yùn)用方式。教學(xué)管理文件第2頁共9頁
教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件二、開放經(jīng)濟(jì)的政策工具開放經(jīng)濟(jì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策可以分為兩種類型,即支出增減政策(expenditure-changingpolicies)和支出轉(zhuǎn)換政策(expenditure-switchingpolicies)。.支出增減政策支出增減政策主要通過支出水平的變動(dòng)來調(diào)節(jié)社會(huì)需求的總水平,包括財(cái)政政策與貨幣政策。財(cái)政政策是政府利用財(cái)政收入、財(cái)政支出和國(guó)債對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策,它的主要工具包括財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策和國(guó)債政策。貨幣政策是中央銀行通過調(diào)節(jié)貨幣供給和利率以影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的經(jīng)濟(jì)政策,它的主要工具是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率以及改變法定存款準(zhǔn)備金率等。.支出轉(zhuǎn)換政策支出轉(zhuǎn)換政策在開放經(jīng)濟(jì)中主要通過支出方向的變動(dòng)來調(diào)節(jié)社會(huì)需求的內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)總需求內(nèi)部外國(guó)商品和勞務(wù)與本國(guó)商品和勞務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。支出轉(zhuǎn)換政策主要包括匯率政策與直接管制政策。在不進(jìn)行管制的情況下,匯率政策主要通過確定匯率制度與匯率水平來對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。.直接管制政策直接管制政策是指政府對(duì)經(jīng)濟(jì)交易實(shí)施的直接行政控制,主要包括貿(mào)易管制(如關(guān)稅、進(jìn)出口配額和許可證等)和金融管制(如外匯兌換管制、匯率管制和資本管制等)。直接管制政策是通過改變各種商品的相對(duì)可獲得性來改變貿(mào)易和資本的流向,進(jìn)而達(dá)到支出轉(zhuǎn)換的目的。三、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策組合.有效市場(chǎng)分類原則:財(cái)政政策與貨幣政策組合蒙代爾(R-Mundell)于20世紀(jì)60年代提出了關(guān)于政策指派的“有效市場(chǎng)分類原則”,他指出,在許多情況下,不同政策工具實(shí)際上掌握在不同的決策者手中,如果決策者并不能緊密協(xié)調(diào)這些政策而是獨(dú)立地進(jìn)行決策的話,就不能達(dá)到最佳的政策效果。他的結(jié)論是,如果每一工具都被合理地指派給一個(gè)目標(biāo),并且在該目標(biāo)偏離其最佳水平時(shí)按規(guī)則進(jìn)行調(diào)控,那么在分期決策時(shí)仍有可能得到最佳調(diào)控效果。關(guān)于政策工具的指派原則,蒙代爾認(rèn)為,應(yīng)將每一種政策工具指派給其最具相對(duì)影響力的目標(biāo),即在影響此政策目標(biāo)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果在指派問題上出現(xiàn)錯(cuò)誤,則經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定而離均衡點(diǎn)越來越遠(yuǎn)。第3頁共9頁貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件財(cái)政政策與貨幣政策的搭配可以用圖10.1來說明。圖10.1財(cái)政政策與貨幣政策的搭配表10-2為在各種區(qū)間內(nèi)的財(cái)政政策和貨幣政策的搭配。表10-2財(cái)政政策與貨幣政策的搭配區(qū)間經(jīng)濟(jì)狀況財(cái)政政策貨幣政策T失業(yè)/國(guó)際收支逆差擴(kuò)張緊縮II通貨膨脹/國(guó)際收支逆差緊縮緊縮III通貨膨脹/國(guó)際收支順差緊縮擴(kuò)張W失業(yè)/國(guó)際收支順差擴(kuò)張擴(kuò)張.斯旺圖形:支出變動(dòng)與支出轉(zhuǎn)換政策組合斯旺提出的支出政策與匯率政策的搭配可以用下圖說明。這里假定沒有國(guó)際資本流動(dòng),外部均衡就是經(jīng)常項(xiàng)目平衡,價(jià)格水平保持不變。支出增減政策與支出轉(zhuǎn)換政策的各種政策配合情況如表10-3所示:表10-3支出增減政策與支出轉(zhuǎn)換政策的搭配區(qū)間經(jīng)濟(jì)狀況支出增減政策支出轉(zhuǎn)換政策(1)通貨膨脹/國(guó)際收支逆差緊縮貶值(2)失業(yè)/國(guó)際收支逆差擴(kuò)張貶值(3)失業(yè)/國(guó)際收支順差擴(kuò)張升值(4)通貨膨脹/國(guó)際收支順差緊縮升值第4頁共9頁
貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件第二節(jié)固定匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)分析(1學(xué)時(shí))蒙代爾-弗萊明模型(Mundell-Flemingmodel)是以資本具有完全流動(dòng)性為假設(shè)前提的開放經(jīng)濟(jì)模型,它是一類特殊的IS-LM-BP模型,其特殊性表現(xiàn)在BP曲線由于資本的完全流動(dòng)性而成為一條水平線。此模型是在20世紀(jì)60年代浮動(dòng)匯率盛行前,由美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒙代爾和國(guó)際貨幣基金組織研究員弗萊明所創(chuàng)立的。盡管其分析后來被不斷地修正,但最初的蒙代爾-弗萊明模型有關(guān)解釋資本具有高度流動(dòng)性情況下政策如何發(fā)揮作用的部分均被完整地保留下來。一、貨幣政策的效應(yīng)分析圖10.3圖10.3蒙代爾―弗萊明模型(貨幣政策)在固定匯率制度下,如果資本具有完全的流動(dòng)性,任何國(guó)家都不可能獨(dú)立地執(zhí)行貨幣政策,不可能偏離世界市場(chǎng)通行的利率水平。任何獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的企圖都將引起資本的大量流入或流出,并迫使貨幣當(dāng)局增加或減少貨幣供給,從而使利率回到世界市場(chǎng)上通行的水平,經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)到原來狀態(tài)。二、財(cái)政政策的效應(yīng)分析第5頁共9頁貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件圖10.4蒙代爾-弗萊明模型(財(cái)政政策)由上述分析可見,在固定匯率制度下,如果資本具有完全流動(dòng)性,則一國(guó)不可能執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策。任何擴(kuò)張或緊縮貨幣供給的企圖都將被巨額資本的迅速流動(dòng)及央行保持固定匯率的努力而抵消,而財(cái)政政策則會(huì)收到意想不到的效果。三、固定匯率制下內(nèi)外均衡的實(shí)現(xiàn)在固定匯率制下,可以通過財(cái)政政策和貨幣政策的搭配使用來實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。第三節(jié)浮動(dòng)匯率制下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)分析(1學(xué)時(shí))一、貨幣政策的效應(yīng)分析圖10.5圖10.5浮動(dòng)匯率制下的貸幣政策在固定匯率制度下,中央銀行必須對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),貨幣當(dāng)局實(shí)際上不能控制貨幣存量。因?yàn)楫?dāng)它擴(kuò)張貨幣存量的時(shí)候,外匯儲(chǔ)備的損失將會(huì)抵消國(guó)內(nèi)貨幣存量的增長(zhǎng)。而在浮動(dòng)匯率制度下,中央銀行不必干預(yù)外匯市場(chǎng),所以貨幣存量的增加就不會(huì)構(gòu)成對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)的抵消作用。在浮動(dòng)匯率下,中央銀行可以控制貨幣存量是上述分析的一個(gè)重要結(jié)論。二、財(cái)政政策的效應(yīng)分析第6頁共9頁
貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件圖10.6貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件圖10.6浮動(dòng)匯率制下的財(cái)政政策上述分析表明,在浮動(dòng)匯率制度下,如果資本具有完全的流動(dòng)性,通過財(cái)政政策刺激總需求不會(huì)實(shí)現(xiàn)影響均衡產(chǎn)量或均衡收入的目的。三、浮動(dòng)匯率制下內(nèi)外均衡的實(shí)現(xiàn)在浮動(dòng)匯率制下,匯率的可變動(dòng)性使得政府又增加了一種調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段,可以通過支出變動(dòng)政策和支出轉(zhuǎn)換政策的有效組合來實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。第四節(jié)浮動(dòng)匯率制與固定匯率制的比較(1學(xué)時(shí))一、贊成浮動(dòng)匯率制的理由.在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面更具市場(chǎng)效率在浮動(dòng)匯率制下,當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)失衡現(xiàn)象時(shí),只需匯率這一個(gè)變量的調(diào)整(匯率貶值或升值)即可使國(guó)際世界收支恢復(fù)均衡。而在固定匯率制下,調(diào)整變量的數(shù)目要多于浮動(dòng)匯率制,因而調(diào)整成本也就增加。浮動(dòng)匯率的市場(chǎng)效率還表現(xiàn)在它對(duì)國(guó)際收支的調(diào)整是自發(fā)的,無須任何外在的干預(yù)和強(qiáng)制。而且這種調(diào)整是通過連續(xù)微調(diào)的方式來糾正失衡的,避免了經(jīng)濟(jì)的急劇波動(dòng)。.具有政策實(shí)施上的優(yōu)勢(shì)浮動(dòng)匯率的政策優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)為貨幣政策的自主性。由于在浮動(dòng)匯率制下,外部均衡可以通過匯率自發(fā)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn),政府無須像在固定匯率制下那樣要用貨幣政策來維持不變的匯率水平,所以貨幣政策可與財(cái)政政策一起被用來解決充分就業(yè)和通貨膨脹等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡問題。政府可支配的有效政策工具的增多會(huì)使內(nèi)部均衡的實(shí)現(xiàn)變得更加容易。其次,在浮動(dòng)匯率制下,各國(guó)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)在通貨膨脹與失業(yè)率目標(biāo)之間進(jìn)行選擇。再次,浮動(dòng)匯率還可以防止政策當(dāng)局濫用匯率政策,因?yàn)閰R率完全是由市場(chǎng)供求決定的,不受政策當(dāng)局的控制。第7頁共9頁
貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件貴州商學(xué)院教學(xué)管理文件.自動(dòng)穩(wěn)定器功能浮動(dòng)匯率具有自動(dòng)穩(wěn)定器的功能,同固定匯率相比,它通過匯率的自動(dòng)穩(wěn)定功能可以有效地減輕外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(主要指國(guó)民收入和物價(jià)水平)造成的不利影響。一個(gè)重要的表現(xiàn)是,浮動(dòng)匯率制下匯率的自動(dòng)調(diào)整可以有效地避免國(guó)外通貨膨脹的進(jìn)口。在固定匯率制下,由于名義匯率不可變動(dòng),一國(guó)物價(jià)水平的的上漲必然會(huì)帶動(dòng)貿(mào)易伙伴國(guó)的物價(jià)隨之上漲,從而產(chǎn)生通貨膨脹的國(guó)際傳遞。另一表現(xiàn)是通過匯率的變動(dòng)可以部分地減輕出口商品國(guó)際需求下降對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的壓力。二、支持固定匯率制的依據(jù).減少經(jīng)濟(jì)交易的不確定性固定匯率制的支持者認(rèn)為,在浮動(dòng)匯率制下,由于匯率完全受外匯市場(chǎng)供求力量的調(diào)節(jié),隨著市場(chǎng)行情的變化匯率每天都在變動(dòng),這樣進(jìn)出口商就要承擔(dān)貨幣未來匯率變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。雖然可以通過遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)的交易來回避或減少風(fēng)險(xiǎn),但這會(huì)增加國(guó)際貿(mào)易的成本。大量的經(jīng)驗(yàn)研究表明浮動(dòng)匯率制增加了匯率的不確定性,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模和增長(zhǎng)存在不利的影響。固定匯率制則可以有效地避免浮動(dòng)匯率制下匯率的頻繁波動(dòng),從而有利于國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資活動(dòng)的開展。.可以促使穩(wěn)定的投機(jī)外匯市場(chǎng)的變動(dòng)會(huì)誘發(fā)投機(jī)活動(dòng)。固定匯率制的支持者指出,這種匯率制度具有使投機(jī)活動(dòng)趨于穩(wěn)定的內(nèi)在動(dòng)力,因?yàn)楣潭ǖ拿x匯率使投機(jī)者預(yù)期現(xiàn)實(shí)匯率將會(huì)向該水平調(diào)整,這樣投機(jī)活動(dòng)將通過縮小這一差異而獲利,從而降低了匯率的實(shí)際波動(dòng)幅度。在浮動(dòng)匯率制下產(chǎn)生的投機(jī)活動(dòng)則是不穩(wěn)定的。浮動(dòng)匯率的倡導(dǎo)者弗里德曼認(rèn)為,投機(jī)只是一種非理性的行為,不會(huì)長(zhǎng)久持續(xù)。但現(xiàn)在越來越多的學(xué)者認(rèn)為,投機(jī)是一種長(zhǎng)期性活動(dòng),它完全有可能使得匯率長(zhǎng)期偏離其均衡水平。.嚴(yán)格的價(jià)格規(guī)范固定匯率制下,如果一國(guó)存在著高于其他國(guó)家的通貨膨脹就會(huì)導(dǎo)致國(guó)際收支出現(xiàn)逆差,進(jìn)而引起外匯儲(chǔ)備的嚴(yán)重流失。由于一國(guó)的外匯儲(chǔ)備是有限的,所以政府必須要控制通貨膨脹,因此,在固定匯率的壓力下,一國(guó)存在著較嚴(yán)格的價(jià)格規(guī)范,不能隨意推行擴(kuò)張性的貨幣政策。而在浮動(dòng)匯率制下,由于各國(guó)政府不必承擔(dān)幣值穩(wěn)定的義務(wù),因而可以通過本幣貶值來實(shí)行擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政第8頁共9頁
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