環(huán)境及節(jié)能減排檢查考核管理1范圍本細則適用于公司及所屬各單位從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國建設(shè)部《綠色施工導則》中國水利水電建設(shè)股份有限公司子企業(yè)節(jié)能減排工作考核暫行辦法3術(shù)語和定義3.1環(huán)境目標：是依據(jù)環(huán)境方針制定，是環(huán)境組織管理部門為了改善、管理、保護環(huán)境而設(shè)定的。擬在一定期限內(nèi)力求達到環(huán)境質(zhì)量水平與環(huán)境結(jié)構(gòu)狀態(tài)．或稱較為理想的環(huán)境發(fā)展，它必須與社會經(jīng)濟發(fā)展的目的相適應或相匹配。環(huán)境目標的制定，必須既充分尊重自然環(huán)境的運動規(guī)律、變化規(guī)律，又切實考慮現(xiàn)實的社會經(jīng)濟條件和科學技術(shù)水平，否則，目標過低，不能滿足社會發(fā)展需要；目標過高，超過了客觀條件的許可，難以達到。3.2環(huán)境指標：是為評價環(huán)境質(zhì)量而針對環(huán)境要素設(shè)定的衡量標準。目前，環(huán)境指標的范疇越來越廣泛，已拓展到社會生活的方方面面之中。3.3節(jié)能減排績效指標：是指節(jié)能減排績效指標監(jiān)測、評估與考核，具體為企業(yè)每年萬元營業(yè)收入綜合能耗小于既定目標值（噸標煤/萬元）。4職責4.1公司及所屬各單位和公司直管項目部（施工局）應建立健全單位負責人環(huán)境及節(jié)能減排考核獎懲制度，將環(huán)境及節(jié)能減排目標完成情況納入單位負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系。4.2公司總部職能部門、所屬各單位和公司直管項目部（施工局）負責組織對本單位環(huán)境及節(jié)能減排工作的宣傳、培訓、交流。4.3各二級單位和公司直管項目部（施工局）環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組負責貫徹落實國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)、政策和標準，研究制定本單位環(huán)境及節(jié)能減排工作規(guī)定。4.4公司環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組指導監(jiān)督總部職能部門、所屬各單位和公司直管項目部（施工局）貫徹落實國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)、政策和標準，研究制定公司環(huán)境及節(jié)能減排工作規(guī)定。4.5各二級單位和公司直管項目部（施工局）環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組負責審批所轄生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境及節(jié)能減排績效考核報告。4.6公司環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組負責審批總部職能部門、所屬各單位和公司直管項目部（施工局）環(huán)境及節(jié)能減排年度績效考核報告。4.7各項目部（工區(qū)）根據(jù)所制定的環(huán)境目標指標及環(huán)境管理方案，負責日常施工現(xiàn)場主要環(huán)境因素控制檢查及監(jiān)測設(shè)備維護、環(huán)境投入管理、相關(guān)供貨方環(huán)境行為監(jiān)管等，并做好記錄。4.8各二級單位安全環(huán)保管理部門負責對本單位生產(chǎn)經(jīng)營場所進行考核檢查，并向本單位環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組提交有關(guān)環(huán)境及節(jié)能減排年度績效考核報告。4.9公司安全環(huán)保部按照環(huán)境及節(jié)能減排工作要求，負責對公司生產(chǎn)經(jīng)營場所適時進行考核檢查，并向公司環(huán)境及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組提交總部職能部門、所屬各單位和公司直管項目部（施工局）環(huán)境及節(jié)能減排年度績效考核報告。5內(nèi)容和要求5.1環(huán)境及節(jié)能減排考核主要包括：目標控制、體系組織管理和施工現(xiàn)場管理三部分，滿分為100分。5.2公司安全環(huán)保管理部對公司各單位、項目部進行定期考核檢查和不定期抽查；公司各單位內(nèi)部每年應組織一次以上考核檢查，必要時可增加檢查次數(shù)。5.3公司對所屬各單位、項目部實施年度責任目標考核，考核檢查按照《環(huán)境標準化評分表》實施，考核結(jié)果與單位第一負責人的經(jīng)營指標掛鉤。5.3.1分局（公司）序列考核標準分為100分。自管項目部或作業(yè)工區(qū)加權(quán)平均分占70%，本部機關(guān)考核平均分占30%。5.3.2施工局(聯(lián)營體)序列考核標準分為100分。作業(yè)工區(qū)平均分占60%，施工局機關(guān)考核平均分占40%。5.3.3建設(shè)控股公司序列考核標準分為100分。施工單位考核平均分占30%，，控股公司機關(guān)考核平均分占70%。5.4環(huán)境及節(jié)能減排考核評分公式：5.4.1項目部（工區(qū)）得分=年度項目考核分5.4.2分局序列年度考核總得分=分局機關(guān)考核平均分*30%+項目部（工區(qū)）考核平均分*70%/n5.4.3施工局序列年度考核總得分=項目機關(guān)考核平均分*40%+工區(qū)（作業(yè)隊）考核平均分*60%/n5.4.4建設(shè)控股公司序列年度考核總得分=控股公司機關(guān)考核平均分*70%+施工（生產(chǎn)）單位考核平均分*30%/n5.4.5上述5.4.2、5.4.3、5.4.4款中機關(guān)考核分應換成百分制計算。6獎勵與處罰6.1環(huán)境及節(jié)能減排年度考核分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格四個等級，90分以上(含90分)為優(yōu)秀；80分以上(含80分)~90分為優(yōu)良；70分以上(含70分)~80分為合格；69分以下不合格。6.2公司每年適度開展環(huán)境及節(jié)能減排評優(yōu)推優(yōu)工作，具體標準由公司根據(jù)實際情況確定。各二級單位、項目部環(huán)境及節(jié)能減排年度考核成績將做為各單位年度評選先進單位、先進項目部、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀項目安全總監(jiān)和先進個人的評比條件之一。6.3在環(huán)境及節(jié)能減排管理中做出下列貢獻之一，經(jīng)公司總經(jīng)理批準給予環(huán)境及節(jié)能減排管理特別獎5000～50000元獎勵?！皶r發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境危害因素，積極采取措施，及時治理，避免了重大事故發(fā)生的；——在發(fā)生事故時奮力治理，減輕事故社會影響程度的；——研制、革新節(jié)能減排技術(shù)，實際效益顯著的，經(jīng)公司安全環(huán)保管理部鑒定的；6.4環(huán)境及節(jié)能減排管理特別獎的實施，由實施單位或部門提出，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主確認，單位主管領(lǐng)導審批，報公司安全環(huán)保管理部核查。7關(guān)鍵指標控制7.1在環(huán)境及節(jié)能減排考核中，有下列情況之一的為不合格單位?！赐瓿珊硕ǖ娜纹诠?jié)能減排考核目標，企業(yè)能耗指標超標的?！?jié)能減排數(shù)據(jù)嚴重不實，弄虛作假