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第一章緒論第一節(jié)區(qū)域的概念和區(qū)域劃分

一、區(qū)域的概念(一)區(qū)域的定義1.區(qū)域(region)是一個(gè)普遍、廣泛的概念。2.不同的學(xué)科對(duì)區(qū)域概念有不同的界定。3.在區(qū)域規(guī)劃(regionalplanning)中,一般將區(qū)域定義為:區(qū)域是地球表層(epigeosphere)的一部分,是按某種需要、目的、標(biāo)準(zhǔn)或功能劃分出來(lái)的一部分,它以一種或多種標(biāo)志區(qū)別于鄰近部分。4.與區(qū)域相近的概念有:地區(qū)(area):一般是特指??臻g(space):抽象,籠統(tǒng)。地域(territory):范圍一般較大,更強(qiáng)調(diào)地方性和景觀性。(二)區(qū)域的基本屬性1.是地球表面的一部分,并占有一定空間。2.具有一定的范圍和界線。3.具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式。4.區(qū)域是客觀存在的。二、區(qū)域的劃分(一)依照區(qū)域的性質(zhì)分:自然區(qū)域(naturalregion)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域(social-economicregion)(二)依照區(qū)域結(jié)構(gòu)分:形態(tài)一致區(qū)(formalregion同質(zhì)區(qū)):強(qiáng)調(diào)區(qū)域的個(gè)性和共性,是依特征的相似性和差異性而劃分的。功能區(qū)(functionlregion異質(zhì)區(qū)):由若干異質(zhì)部分構(gòu)成的、區(qū)域內(nèi)各部分存在緊密功能聯(lián)系的區(qū)域。(三)區(qū)域的特性:整體性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性三、我國(guó)東中西三個(gè)地帶的空間分布東部地帶:遼寧、河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等12個(gè)省市自治區(qū)中部地帶:黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西、安徽、江西、湖南、湖北、河南等9個(gè)省區(qū)西部地帶:新疆、西藏、寧夏、甘肅、陜西、貴州、青海、云南、四川重慶等10個(gè)省市區(qū)(不含臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū))

第二節(jié)區(qū)域發(fā)展、區(qū)域研究與區(qū)域科學(xué)

一、區(qū)域發(fā)展(一)區(qū)域發(fā)展的概念(二)區(qū)域發(fā)展的新趁勢(shì)1.區(qū)域分工全球化的趨勢(shì)更加明顯2.區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)與合作并行不悖3.可持續(xù)發(fā)展成為區(qū)域發(fā)展的主題二、區(qū)域研究區(qū)域研究最早源于地理學(xué),具有以下特點(diǎn):1、綜合性:注意區(qū)域內(nèi)部各要素之間、區(qū)際之間的相互聯(lián)系與相互影響。在研究方法上重視因果關(guān)聯(lián)分析和多學(xué)科的結(jié)合。2、空間性:重視區(qū)域位置、結(jié)構(gòu)、類型及網(wǎng)絡(luò)等空間概念。3、動(dòng)態(tài)性:關(guān)注區(qū)域發(fā)展的時(shí)間過(guò)程。(一)區(qū)域發(fā)展的意義(二)區(qū)域研究的主要領(lǐng)域:1.傳統(tǒng)區(qū)域研究的領(lǐng)域…2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代區(qū)域研究的領(lǐng)域……(三)區(qū)域研究的新動(dòng)向1.更新區(qū)域資源的觀2.強(qiáng)調(diào)區(qū)域間關(guān)系研究3.重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究4.確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究的影響(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的形成過(guò)程1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念最早是在本世紀(jì)60年代由馬克魯普等美國(guó)學(xué)者提出。2、聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)90年代初也提到知識(shí)經(jīng)濟(jì)。3、1996年世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)正式文件、美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)情咨文及世界銀行的年度報(bào)告都正式使用了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念。4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)文獻(xiàn)是《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》(OECD,1996)我國(guó)于1997年5月翻譯出版該書(shū)。(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)(knowledgeeconomy)是以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用,其核心是科技,關(guān)鍵是人才,基礎(chǔ)是教育。2、同過(guò)去以勞動(dòng)力和資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)、分配與利用知識(shí)和信息為基礎(chǔ)。3、在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始代替工業(yè)經(jīng)濟(jì)。如目前經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)。美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)表文章認(rèn)為美國(guó)目前出現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”即知識(shí)經(jīng)濟(jì),其主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和商業(yè)全球化浪潮。(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征(1)以知識(shí)密集型企業(yè)為標(biāo)識(shí),反映企業(yè)發(fā)展的新方向(2)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的新途徑(3)以高新技術(shù)為杠桿推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化,顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新前程(4)以高新技術(shù)武裝的服務(wù)業(yè)異軍突起,開(kāi)拓知識(shí)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域(5)以可持續(xù)發(fā)展理論為向?qū)?,企求?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮(6)以教育和學(xué)習(xí)為本,注重人力資源的開(kāi)發(fā)(四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究帶來(lái)的機(jī)遇(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息化推動(dòng)了區(qū)域研究手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化;(2)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的許多特征極大地豐富了區(qū)域研究的內(nèi)涵;(3)學(xué)科的滲透和知識(shí)重組加快,為區(qū)域研究借鑒相關(guān)學(xué)科的研究成果提供了便利。(五)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究帶來(lái)的挑戰(zhàn)(1)區(qū)域研究的創(chuàng)新要求提高(2)區(qū)域研究的綜合程度提高(3)區(qū)域研究的深刻化——重視:機(jī)制研究、模式研究、定量研究、模擬實(shí)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)仿真等。(六)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域研究的發(fā)展方向(1)區(qū)域差異和區(qū)域協(xié)調(diào)的研究(2)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究(代際公平、區(qū)際公平)可持續(xù)發(fā)展(sustainabledevelopment):指既滿足當(dāng)代人需要又不對(duì)當(dāng)代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。(3)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的研究創(chuàng)新環(huán)境(innovativemilieu):又稱為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),指發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必需的社會(huì)文化環(huán)境,是地方行為主體(大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及個(gè)人)之間在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上形成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。(4)區(qū)域演變機(jī)制研究(5)區(qū)域發(fā)展調(diào)控的研究(七)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域研究工者應(yīng)具備的素質(zhì)(1)學(xué)習(xí)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論,把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)(2)更新知識(shí),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)(3)注意創(chuàng)新能力的培養(yǎng)四、關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)1、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(regionalinnovationsystem,RIS)的概念指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的,為創(chuàng)造、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和重要組成部分,正日益成為區(qū)域獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。2、RIS的構(gòu)成要素(1)主體要素:包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府。(2)功能要素:包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等。(3)環(huán)境要素:包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。3、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成(1)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新(RDSI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的前提;(2)技術(shù)創(chuàng)新(RTI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心;(3)制度創(chuàng)新(RII)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ);(4)區(qū)域形象及區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新(RII/RMI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的新內(nèi)容。區(qū)域形象(regionalidentity):是一個(gè)區(qū)域的公眾與外部公眾對(duì)該區(qū)域的內(nèi)在綜合實(shí)力、外顯前進(jìn)活力和未來(lái)發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評(píng)價(jià)。區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)(regionalMarketing):是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理過(guò)程,是在區(qū)域形象創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,政府牽頭、以企業(yè)為主體、區(qū)域內(nèi)各組織和人民協(xié)同配合,充分了解目標(biāo)市場(chǎng)的需要和欲望,提供比別的區(qū)域更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造一個(gè)有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新的創(chuàng)新環(huán)境,以達(dá)到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的。4、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要形式和有效載體——區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)又稱區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(regionalinnovationnetwork/milieu),是指在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會(huì)文化環(huán)境,是區(qū)域各行為主體之間通過(guò)長(zhǎng)期正式與非正式合作與交流形成的、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為目的的、相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)是創(chuàng)新的源泉,結(jié)點(diǎn)既可以是網(wǎng)絡(luò)中各行為主體,也可以是各主體之間通過(guò)交流而產(chǎn)生的具有進(jìn)一步價(jià)值和作用的事物和行為,如新思想、新成果等,一般認(rèn)為,結(jié)點(diǎn)越多、密度越大,創(chuàng)新機(jī)遇越多、創(chuàng)新能力越強(qiáng);區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各行為主體相互作用、相互激發(fā),采取良好的網(wǎng)絡(luò)組織形式和運(yùn)作方式,各盡所能,各得其所,取得“整體大于局部之和”的效果;區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速了區(qū)域信息、技術(shù)、人員、資金及政策等創(chuàng)新資源的流動(dòng),使大量交流結(jié)點(diǎn)出現(xiàn),特別是新技術(shù)企業(yè)最為活躍,促進(jìn)了創(chuàng)新;區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展區(qū)域內(nèi)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種制度性手段,減少區(qū)域內(nèi)各行為主體創(chuàng)新的不確定性,使各主體更好地控制環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、區(qū)域科學(xué)(一)區(qū)域科學(xué)的發(fā)展歷程及其定義(二)區(qū)域科學(xué)的研究?jī)?nèi)容四、以上三者之間的關(guān)系區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

第三節(jié)區(qū)域分析的主要內(nèi)容一、區(qū)域分析的概念及其與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系(一)區(qū)域分析的概念(二)區(qū)域分析與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系區(qū)域分析與經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域分析與地理學(xué)區(qū)域分析社會(huì)學(xué)區(qū)域分析與數(shù)學(xué)區(qū)域分析與其他學(xué)科區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃二、區(qū)域分析的主要內(nèi)容(一)區(qū)域發(fā)展條件的分析(二)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及其存在的問(wèn)題診斷(三)區(qū)域發(fā)展方向及其策略研究第二章區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析第一節(jié)自然資源與區(qū)域發(fā)展一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(一)自然資源的概念(二)自然資源的特征:有限性、區(qū)域性、整體性、多用途性、社會(huì)性(三)自然資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(1)自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)(2)自然資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)(一)自然資源評(píng)價(jià)的原則1.明確評(píng)價(jià)目標(biāo),有的放矢2.綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合3.必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性4.從保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評(píng)價(jià)自然資源(二)自然資源評(píng)價(jià)的方法1、自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià)2、自然資源量的評(píng)價(jià)3、自然資源地理分布與地域組合特征的評(píng)價(jià)4、自然資源可能開(kāi)發(fā)利用的方式或方向,以及自然資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提條件5、自然資源開(kāi)發(fā)效應(yīng)的評(píng)價(jià)三、區(qū)域自然資源的合理利用(一)區(qū)域自然資源承載力的分析:1.自然資源承載力的內(nèi)涵2.自然資源承載力的特性(二)區(qū)域自然資源的利用分配:1.自然資源的代際分配2.自然資源的代內(nèi)分配第二節(jié)自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展比較兩個(gè)概率:1.自然資源2.自然環(huán)境一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(一)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容:1.生態(tài)環(huán)境調(diào)查2.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法1.指數(shù)法:(1)單一指數(shù)法(等標(biāo)負(fù)荷法)(2)分類指數(shù):均權(quán)型分類指數(shù)、加權(quán)型分類指數(shù)、兼顧極值型分類指數(shù)2.模糊綜合評(píng)價(jià)法3.灰色關(guān)聯(lián)分析法4.景觀生態(tài)學(xué)法(三)生態(tài)環(huán)境影響分析評(píng)價(jià):1.類比法2.專家評(píng)價(jià)法3.綜合指標(biāo)法4.圖形疊加法5.系統(tǒng)分析法三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估與生態(tài)補(bǔ)償(一)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值技術(shù)1、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)程序估值——用貨幣的形式表現(xiàn)生態(tài)破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失。詳見(jiàn)P45的圖2-12、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)方法(1)直接市場(chǎng)法——對(duì)于具有實(shí)際市場(chǎng)的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),以生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以評(píng)來(lái)評(píng)估生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失的一種技術(shù)。將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素,其變化引發(fā)的生產(chǎn)成本的變化。有兩種情況:一是生產(chǎn)要素不變,產(chǎn)量增加不影響市場(chǎng)價(jià)格;二是生產(chǎn)要素價(jià)格變化(2)替代市場(chǎng)法——用替代物的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值的一種方法。a:機(jī)會(huì)成本法——充棄其他用途可得到的最大效益。b:費(fèi)用分析法——環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,防止生態(tài)環(huán)境的惡化:防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、影子工程法c:旅行費(fèi)用法d:資產(chǎn)價(jià)值法e:人力資本法(3)實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)法3、生態(tài)環(huán)境損益解析(二)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償1、補(bǔ)償主體:(1)政府補(bǔ)償(2)市場(chǎng)補(bǔ)償(3)社會(huì)補(bǔ)償2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3、補(bǔ)償方式:(1)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基金(2)非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償實(shí)物補(bǔ)償、技術(shù)智力補(bǔ)償、政策補(bǔ)償?shù)谌?jié)區(qū)域自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論(一)生態(tài)學(xué)理論1.相互依存與相互制約規(guī)律2.能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)規(guī)律3.負(fù)荷定額規(guī)律4.多樣穩(wěn)定規(guī)律5.地域分異規(guī)律(二)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論1.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一理論2.環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合理論3.環(huán)境外部性的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化理論(三)可持續(xù)發(fā)展理論(四)“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”理論二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域間環(huán)境問(wèn)題(一)外部性的概念(二)外部性與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題(三)外部性的解決對(duì)策1.政府的直接管制2.基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)3.源于科斯定理的自愿協(xié)商4.社會(huì)準(zhǔn)則與良心效應(yīng)第三章區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化背景分析一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景(一)經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因(1)區(qū)域差異與區(qū)域優(yōu)勢(shì)(2)產(chǎn)業(yè)布局的指向性(3)勞動(dòng)分工規(guī)律(4)區(qū)域利益2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的表現(xiàn)形式(1)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色(2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局特色(二)收入水平與消費(fèi)觀念(三)市場(chǎng)化水平1.市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有明顯的導(dǎo)向作用2.市場(chǎng)規(guī)模直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)以及經(jīng)濟(jì)合理性3.市場(chǎng)地域范圍大小直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的糊弄與規(guī)模4.市場(chǎng)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響(四)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平二、區(qū)域文化背景分析(一)區(qū)域文化的含義(二)區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用1、區(qū)域文化有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在因素,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇2、區(qū)域文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)變革相適應(yīng)的程度,決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度3、區(qū)域文化與社會(huì)現(xiàn)代化相適應(yīng)的程度,決定著經(jīng)濟(jì)的水平4、區(qū)域文化的增長(zhǎng)力,可以不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量(三)我國(guó)的區(qū)域文化背景與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三、區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析(一)區(qū)域發(fā)展歷史基礎(chǔ)分析的一般方法(二)區(qū)域發(fā)展歷史基礎(chǔ)分析的主要內(nèi)容1.區(qū)域歷史沿革的分析2.區(qū)域發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史事件的分析3.區(qū)域發(fā)展動(dòng)力變化分析第二節(jié)區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析一、人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用(一)人口數(shù)量對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(二)人口素質(zhì)對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(三)人口遷移與分布對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域人口結(jié)構(gòu)與人口增長(zhǎng)分析(一)區(qū)域人口結(jié)構(gòu):1.性別結(jié)構(gòu)2.年齡結(jié)構(gòu)3.職業(yè)結(jié)構(gòu)4.民族結(jié)構(gòu)(二)人口增長(zhǎng)分析:1.人口的自然增長(zhǎng)分析2.人口的機(jī)械增長(zhǎng)分析三、區(qū)域人口素質(zhì)分析(一)人口的身體素質(zhì)(二)人口的文化技術(shù)素質(zhì):1.文化人口比重2.文化程度構(gòu)3.教育普及程度(三)人口的思想素質(zhì)四、區(qū)域勞動(dòng)力供應(yīng)分析(一)區(qū)域勞動(dòng)力的質(zhì)和量1.勞動(dòng)力的量:適齡就業(yè)人口、未成年勞動(dòng)者、求業(yè)人口、就學(xué)人口、家務(wù)勞動(dòng)人口、軍隊(duì)服役人口2.勞動(dòng)力的質(zhì):體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能水平等(二)區(qū)域勞動(dòng)力的就業(yè)與失業(yè)1.國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)職工下崗2.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力變業(yè)的“門(mén)檻效應(yīng)”(三)教育成本與收益1、教育成本:(1)教育的個(gè)人成本(2)教育的社會(huì)成本2、教育收益:(1)教育的個(gè)人收益(2)教育的社會(huì)收益3、人力資本投資收益的計(jì)算:(1)成本收益率法(2)收入函數(shù)法五、適度人口與人口容量(一)適度人口(二)人口容量第三節(jié)政策與制度分析一、政策與區(qū)域發(fā)展(一)區(qū)域政策的目標(biāo)(二)區(qū)域政策工具(三)區(qū)域政策效應(yīng):1.區(qū)域政策的效應(yīng)評(píng)價(jià)2.區(qū)域政策的博弈分析二、制度與區(qū)域發(fā)展(一)制度因素的作用分析(二)制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析第一節(jié)技術(shù)條件與區(qū)域發(fā)展一、技術(shù)進(jìn)步及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(一)技術(shù)進(jìn)步的概念與類型1、技術(shù)進(jìn)步的概念2、技術(shù)進(jìn)步的三種類型3、技術(shù)進(jìn)步的測(cè)算(二)技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響1.技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域自然資源的開(kāi)發(fā)利用2.技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域勞動(dòng)就業(yè)二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(一)科技人力資源(二)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi):1.R﹠D經(jīng)費(fèi)總量2.R﹠D經(jīng)費(fèi)分布3.R﹠D經(jīng)費(fèi)來(lái)源(三)科技活動(dòng)產(chǎn)出(四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)第二節(jié)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持一、技術(shù)擴(kuò)散(一)技術(shù)擴(kuò)散的概念(二)技術(shù)擴(kuò)散的形式與途徑(三)技術(shù)擴(kuò)散模型二、技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)選擇(一)技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)轉(zhuǎn)移(二)技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)選擇:1.技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)2.中間技術(shù)與適用技術(shù)3.技術(shù)選擇的原則(三)我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)第五章區(qū)域發(fā)展的整體評(píng)價(jià)第一節(jié)區(qū)域發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)一、單一指標(biāo)(一)總量指標(biāo):1.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.國(guó)民生產(chǎn)總值3.綠色GDP(二)平均指標(biāo)(三)相對(duì)指標(biāo)二、綜合指標(biāo)(一)UNRISD的指標(biāo)體系(二)PQLJ指標(biāo)(三)人類發(fā)展指標(biāo)(四)劉再興的9指標(biāo)體系(五)厲以寧的26項(xiàng)指標(biāo)體系第二節(jié)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)一、競(jìng)爭(zhēng)力的概念及其分類二、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力及其評(píng)價(jià)(一)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的概念(二)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系:IMD世界國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、WEF的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)三、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力及其評(píng)價(jià)(一)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的概念及研究意義(二)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循的原則2.不同層次競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的主要方法(三)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升第三節(jié)區(qū)域發(fā)展階段劃分一、庫(kù)茲涅茨理論二、羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論第一,傳統(tǒng)社會(huì)階段。主要特點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一(只有原始農(nóng)業(yè));生產(chǎn)力水平低下(人均國(guó)民收入極低).第二,為起飛創(chuàng)造前提階段。其特點(diǎn):農(nóng)業(yè)技術(shù)得到部分改良;家庭手工業(yè)和商業(yè)逐漸興起;建立了金融制度,為資本循環(huán)提供了條件;出現(xiàn)了專業(yè)化的分工與協(xié)作。第三,起飛階段。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入起飛階段,需要具備的三個(gè)基本條件:生產(chǎn)性投資率提高;由工業(yè)部門(mén)擔(dān)任的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展;形成一個(gè)有利于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的政治、社會(huì)和制度結(jié)構(gòu)。這一階段的主要經(jīng)濟(jì)特征:人均國(guó)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向商品化,勞動(dòng)力加速向工業(yè)轉(zhuǎn)移;資本大規(guī)模地向工業(yè)集中;工業(yè)和交通業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。第四,成熟階段。主要經(jīng)濟(jì)特征:“重化學(xué)工業(yè)”的崛起;勞動(dòng)力仍持續(xù)向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,且勞動(dòng)力日益高學(xué)歷化、熟練化和專業(yè)化;人口進(jìn)一步向城市集中。第五,高額消費(fèi)階段。特點(diǎn):消費(fèi)層次提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,導(dǎo)致明顯的壟斷傾向,消費(fèi)者的權(quán)益缺乏保障;生產(chǎn)能力逐漸超過(guò)了需求的增長(zhǎng),因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)并存。第六,追求生活質(zhì)量階段。主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是,人們開(kāi)始追求文化娛樂(lè)方面的享受;第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,教育、文化、衛(wèi)生、住宅、旅游等與提高生活水平有關(guān)的部門(mén)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的主導(dǎo)部門(mén)。三、錢(qián)納里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論四、霍夫曼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論五、胡佛–費(fèi)希爾的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論自給自足階段、鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段、工業(yè)化階段、服務(wù)業(yè)輸出階段。六、陳棟生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論他將區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程劃分為以下四個(gè)階段:1、待開(kāi)發(fā)(不發(fā)育)階段。2、成長(zhǎng)階段。3、成熟(發(fā)達(dá))階段。其主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐趨穩(wěn)定,工業(yè)化達(dá)到了較高的水平,第三產(chǎn)業(yè)也較發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施齊備,交通和通信基本形成網(wǎng)絡(luò);生產(chǎn)部門(mén)結(jié)構(gòu)的綜合性好,區(qū)內(nèi)資金積累能力強(qiáng)。4、衰退階段。部分區(qū)域在經(jīng)歷了成熟階段后,有可能進(jìn)入衰退階段。其主要特點(diǎn)是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩,逐漸走向衰落。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退的原因有:(1)區(qū)位性衰退:即由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)失去而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退。(2)資源性衰退:因支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源枯竭致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生衰退。(3)結(jié)構(gòu)性衰退:帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退,同時(shí)又沒(méi)有新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)取代,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退。(4)消聚性衰退:即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上集聚,可以通過(guò)相互協(xié)作而獲得集聚經(jīng)濟(jì)。然而,如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)過(guò)度的集聚,不僅會(huì)失去原有的集聚經(jīng)濟(jì),反而可能產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟(jì),造成交通擁擠、環(huán)境污染、土地和水資源不足、能源和勞動(dòng)力供給緊張等問(wèn)題,從而限制了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。如果在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退的初期,及時(shí)采取有效的工業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,可能防止出現(xiàn)進(jìn)一步的衰退,維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定,甚至有可能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長(zhǎng)時(shí)期。第六章區(qū)域優(yōu)勢(shì)與區(qū)域分工第一節(jié)區(qū)域優(yōu)勢(shì)一、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的概念及類型(一)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的概念(二)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的類型1.有形區(qū)域優(yōu)勢(shì)與無(wú)形區(qū)域優(yōu)勢(shì)2.絕對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)與相對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)3.局部?jī)?yōu)勢(shì)與全局優(yōu)勢(shì)4.空間優(yōu)勢(shì)與時(shí)間優(yōu)勢(shì)5.現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)與潛在優(yōu)勢(shì)6.比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)二、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的確定(一)確定區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的原則(二)確定區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的方法第二節(jié)區(qū)際分工與區(qū)際聯(lián)系一、區(qū)域分工的理論基礎(chǔ)(一)亞當(dāng).斯密的絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)(二)大衛(wèi).李嘉圖的比較成本理論(三)約翰.穆勒的相互需要論(四)赫克歇.俄林的資源稟賦理論(五)巴朗斯基的地理分工論(六)波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論二、區(qū)域分工的特點(diǎn)和模式(一)特點(diǎn):1.區(qū)域生產(chǎn)的專業(yè)化2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系性3.區(qū)際勞動(dòng)分工的層次性和綜合性(二)模式:1.垂直分工2.水平分工(三)雁行形態(tài)說(shuō)——由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松于1960年提出,他認(rèn)為后起國(guó)家和地區(qū)的幼小產(chǎn)業(yè)變?yōu)榭梢栽趪?guó)際市場(chǎng)數(shù)量上具有競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),是以雁行形態(tài)發(fā)展的。數(shù)量按照赤松的觀點(diǎn),幼小產(chǎn)業(yè)要變成具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的出口產(chǎn)業(yè),對(duì)于后進(jìn)地區(qū)來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)遵循“進(jìn)口→國(guó)內(nèi)生產(chǎn)→出口”的模式,相繼交替發(fā)展。這種進(jìn)口→國(guó)內(nèi)生產(chǎn)→出口的發(fā)展過(guò)程,在圖形上像三只雁在飛翔:第一只雁--進(jìn)口的浪潮;第二只雁--進(jìn)口所引發(fā)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的浪潮;第三只雁--國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展所促進(jìn)的出口的浪潮(如左圖)SHAPE雁行形態(tài)發(fā)展理論,揭示了后期國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的進(jìn)程,成功地解釋了勞動(dòng)地域分工與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)系。(四)產(chǎn)品循環(huán)說(shuō)——1966年由美國(guó)學(xué)者R·弗農(nóng)提出。與雁行形態(tài)說(shuō)相比,產(chǎn)品循環(huán)說(shuō)是以本國(guó)工業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的出現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)的。該理論認(rèn)為,產(chǎn)品循環(huán)表現(xiàn)為四個(gè)過(guò)程具體如下:第一過(guò)程---產(chǎn)品的誕生期,開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng),直到市場(chǎng)飽和;第二過(guò)程---產(chǎn)品的增長(zhǎng)期,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和后,這個(gè)產(chǎn)品就將尋求出口國(guó)外,開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng);第三過(guò)程---產(chǎn)品的成熟期,隨著國(guó)外市場(chǎng)的形成,由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本的增加,該產(chǎn)品就會(huì)由出口產(chǎn)品而轉(zhuǎn)為出口資本和技術(shù),促成資本和技術(shù)與國(guó)外的;廉價(jià)勞動(dòng)力及其他資源結(jié)合,直接在國(guó)外生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品;第四過(guò)程---伴隨國(guó)外生產(chǎn)能力的形成,又會(huì)使產(chǎn)品以更低的價(jià)格回銷(xiāo)到本國(guó)市場(chǎng),這樣就迫使原生產(chǎn)國(guó)放棄這種產(chǎn)品的生產(chǎn),并轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品??偨Y(jié)上述四個(gè)過(guò)程,就會(huì)形成“新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)→國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成→產(chǎn)品出口→資本和技術(shù)出口→產(chǎn)品進(jìn)口→開(kāi)發(fā)另一新產(chǎn)品……”的產(chǎn)品循環(huán)過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品并在海外投資使本國(guó)原有產(chǎn)業(yè)受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力威脅的現(xiàn)象,稱之為“飛旋標(biāo)效應(yīng)”,亦稱為“反回頭效應(yīng)”。(五)產(chǎn)品循環(huán)說(shuō)雁形形態(tài)說(shuō)的比較二者的出發(fā)點(diǎn)不同,但結(jié)論有相似之處。不同的只是對(duì)象不同,一個(gè)是對(duì)進(jìn)口國(guó)而言,一個(gè)是對(duì)出口國(guó)而言。這兩種分析都說(shuō)明,落后國(guó)家實(shí)際可利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,即落后國(guó)家和地區(qū)可以回避投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、歷時(shí)長(zhǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程,利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù),利用本地的低工資的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代化的生產(chǎn),待有一定規(guī)模后,在將產(chǎn)品打回發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。這樣可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。其中的關(guān)鍵是要利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),并創(chuàng)造利用這種優(yōu)勢(shì)的條件(六)區(qū)域聯(lián)系分析:1.區(qū)域聯(lián)系分析的內(nèi)容2.區(qū)域聯(lián)系分析的方法第三節(jié)區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)一、投資環(huán)境的概念與分類(一)投資環(huán)境的概念(二)投資環(huán)境的分類(三)構(gòu)成區(qū)域投資環(huán)境的要素二、區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)的原則三、區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法:1.冷熱國(guó)評(píng)價(jià)法2.等級(jí)尺度法3.多因素綜合評(píng)價(jià)法4.參數(shù)法5.雷達(dá)模型四、區(qū)域投資環(huán)境的改善(一)政策法制環(huán)境的改善(二)市場(chǎng)環(huán)境的改善(三)配套服務(wù)環(huán)境的改善第七章區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的相互組合關(guān)系。包括:狹義:國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)規(guī)模上的相互比例;廣義:各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)方式。第一節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析一、產(chǎn)業(yè)的劃分——是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的基礎(chǔ)(一)按社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中各部門(mén)的相互依存關(guān)系分:生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門(mén)、消費(fèi)資料生產(chǎn)部門(mén)(二)根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)歷史發(fā)展的順序:三次產(chǎn)業(yè)的劃分、五次產(chǎn)業(yè)劃分的探討(三)按生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)域發(fā)展中的作用劃分:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起組織和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能:①生產(chǎn)規(guī)模大,產(chǎn)品輸出率高,在全國(guó)同類產(chǎn)品中占有較高的比重,代表了區(qū)域在區(qū)際分工中的特點(diǎn);②與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng),能夠組織和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生整體的推動(dòng)作用。2、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)——指直接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品的投入產(chǎn)出、技術(shù)等方面有聯(lián)系,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行配套、協(xié)作的產(chǎn)業(yè)。按照與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系方式,其可進(jìn)一步分為:①前向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)——即直接利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè);②后向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)——即為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè);③側(cè)向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)——為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、能源及其他服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。3、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)——是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、人們生活提供公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。注意:在產(chǎn)業(yè)功能分類中,還經(jīng)常分出支柱產(chǎn)業(yè)和潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。4、支柱產(chǎn)業(yè):指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)總量擴(kuò)張影響大或所占比重高的產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)不等同于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)?,支柱產(chǎn)業(yè)雖然在本區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張中占有較大的比重,但可能在全國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)中所占的比重較小,不能擔(dān)負(fù)起在區(qū)際分工中的作用,或者是與其他區(qū)域的同類產(chǎn)業(yè)相比,并不具備發(fā)展的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品輸出率低,因而不具主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能。5、潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè):指當(dāng)前規(guī)模較小,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響有限,但是代表了未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的方向,是發(fā)展?jié)摿Υ?,前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。6、進(jìn)行關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套,需要重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面:(1)以選定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系確定關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(2)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn),盡量延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈(3)引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以適度的規(guī)模發(fā)展(4)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成合理的空間布局結(jié)構(gòu)(5)避免關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的重復(fù)建設(shè)與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)(6)沒(méi)有條件發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)可通過(guò)區(qū)際合作繁榮方式發(fā)展(反對(duì)“大而全”、“小而全”)7、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)配套:基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,要更多地依靠市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),讓其按照市場(chǎng)的要求合理發(fā)展。(四)按要素密集程度分所謂的要素集約度產(chǎn)業(yè)分類就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的依賴程度大小來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)劃分。①資源密集型產(chǎn)業(yè):對(duì)自然資源的依賴程度很高,如農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)。②資金密集型產(chǎn)業(yè):需要大量使用資金用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料,如鋼鐵工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等。③勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè):需要大量使用勞動(dòng)力特別是廉價(jià)勞動(dòng)力,如傳統(tǒng)的紡織、食品等產(chǎn)業(yè)。④技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè):主要依靠技術(shù)投入,產(chǎn)品成本中技術(shù)支出比重高,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(五)按社會(huì)部門(mén)的性質(zhì)劃分:第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容(一)影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素:①社會(huì)消費(fèi)②資源狀況③科技水平④原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)⑤區(qū)域聯(lián)系與區(qū)域分工(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的評(píng)價(jià)①是否充分利用了區(qū)域資源②區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理③區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的關(guān)聯(lián)是否協(xié)調(diào)④區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力⑤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益如何(三)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的趨勢(shì)1.配第—克拉克定理2.庫(kù)茨涅茨人均收入影響論3.霍利斯.錢(qián)納里的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化階段理論4.羅斯托的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演替和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論(四)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響2.區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門(mén)市場(chǎng)容量和市場(chǎng)壽命3.主導(dǎo)專業(yè)化部門(mén)的技術(shù)生命周期4.區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的方法(一)偏離——份額分析法:1.基本原理2.數(shù)學(xué)模型3.計(jì)算過(guò)程和結(jié)果分析(二)結(jié)構(gòu)效益分析法1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益2、結(jié)構(gòu)影響指數(shù)3、效益超越系數(shù)4、彈性系數(shù)第二節(jié)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)(一)對(duì)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn):1.對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響2.對(duì)區(qū)域資源的有效作用3.對(duì)區(qū)域就業(yè)的作用4.增加價(jià)值5.出口潛力6.環(huán)境影響(二)競(jìng)爭(zhēng)能力:1.技術(shù)先進(jìn)程度2.產(chǎn)品質(zhì)量水平3.勞動(dòng)生產(chǎn)率4.市場(chǎng)占有率5.利稅效果三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)1、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)高比較優(yōu)勢(shì)系數(shù):是由比較集中系數(shù)、比較生產(chǎn)系數(shù)、比較輸出系數(shù)、比較利稅系數(shù)等構(gòu)成的一個(gè)綜合指標(biāo)。(1)比較集中系數(shù)式中:a是某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,A是區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,b是全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,B是全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。如果該系數(shù)大于1,則該產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出規(guī)模上具有比較優(yōu)勢(shì);反之就不具備優(yōu)勢(shì)。(2)比較生產(chǎn)率系數(shù)式中:x是某產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,X是區(qū)域的全要素生產(chǎn)率,y是全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,Y是全國(guó)的全要素生產(chǎn)率。如果比較生產(chǎn)率系數(shù)大于1,則該產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)率的比較優(yōu)勢(shì)。(3)比較輸出率系數(shù)式中:m是某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的輸出量,M是區(qū)域該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量,n是全國(guó)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)際交換量,N是全國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。一般而言,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較輸出率系數(shù)都大于1,其數(shù)值越大該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品區(qū)際商品率越高。(4)比較利稅率系數(shù)式中:t是區(qū)域某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利稅率,T是全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利稅率。如果比較利稅率系數(shù)大于1,則區(qū)域該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與全國(guó)其他區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)比具有優(yōu)勢(shì);反之,則處于劣勢(shì).比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)是上述四個(gè)系數(shù)的乘積。區(qū)域某產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)的數(shù)值越大,說(shuō)明其越具有比較優(yōu)勢(shì),因而越有條件成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度是通過(guò)計(jì)算其感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)來(lái)判斷的。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)可運(yùn)用投入—產(chǎn)出逆陣系數(shù)表進(jìn)行計(jì)算。式中:a為某產(chǎn)業(yè)橫向逆陣系數(shù)的平均值,A為全部產(chǎn)業(yè)橫向逆陣系數(shù)的平均值的平均。式中:b為某產(chǎn)業(yè)縱列逆陣系數(shù)的平均值,B為全部產(chǎn)業(yè)縱列逆陣系數(shù)的平均值的平均。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)都高,則該產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇;如果兩個(gè)系數(shù)中一個(gè)高,另一個(gè)低,則該產(chǎn)業(yè)有可能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);如果兩個(gè)系數(shù)都低,則不能作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、筱原兩基準(zhǔn)4、高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力(1)高需求收入彈性——需求彈性指在價(jià)格不變的前提下,某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求增加率與人均國(guó)民收入的增加率之比。式中,x-某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求增加率,s-人均國(guó)民收入的增加率如果需求收入彈性系數(shù)大于1,則表示產(chǎn)品富于彈性;反之是非彈性的。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)應(yīng)該大于1。在此前提下,需求收入彈性系數(shù)越大的產(chǎn)業(yè)越有條件成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(2)高生產(chǎn)率上升率該指標(biāo)從動(dòng)態(tài)的角度考察主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。在一定時(shí)期,各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率上升率存在差異。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)。(這里所說(shuō)的生產(chǎn)率是包含了資源生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金生產(chǎn)率和技術(shù)生產(chǎn)率在內(nèi)的綜合生產(chǎn)率)(3)高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力所謂創(chuàng)新是指對(duì)資源、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行新的組合,從而創(chuàng)造出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法,開(kāi)發(fā)出新的原材料,引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)組織形式,開(kāi)拓出新的市場(chǎng)等等。(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的其他定量方法:1.層次分析法2.主成分分析法(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響分析:1.回顧影響2.前瞻影響3.旁側(cè)影響四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)及原則:1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方法:1.因子篩選2.優(yōu)化模型的建立3.計(jì)算結(jié)果及分析第八章區(qū)域規(guī)劃及其發(fā)展第一節(jié)區(qū)域規(guī)劃的概念及內(nèi)容一、規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的概念(一)規(guī)劃的概念規(guī)劃是人們以思考為依據(jù),安排人們未來(lái)行為的過(guò)程。包括兩層含義:一是描繪未來(lái):根據(jù)現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)對(duì)未來(lái)目標(biāo)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的設(shè)想;二是行為決策:實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)或發(fā)展?fàn)顟B(tài)的行動(dòng)順序和步驟的決策。(二)區(qū)域規(guī)劃(regionalplanning)的概念區(qū)域規(guī)劃--在多種方案的比較和選擇中確定適合規(guī)劃區(qū)域未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體藍(lán)圖。區(qū)域規(guī)劃--人們根據(jù)現(xiàn)有的認(rèn)識(shí),對(duì)規(guī)劃區(qū)域的未來(lái)設(shè)想和理想狀態(tài)及其其方案的選擇過(guò)程,是對(duì)一定地域范圍國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體部署。國(guó)際文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域規(guī)劃有廣義和狹義兩種不同的理解:廣義的區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)際規(guī)劃和區(qū)內(nèi)規(guī)劃;歐美國(guó)家對(duì)區(qū)域規(guī)劃對(duì)作廣義理解,我國(guó)多作狹義理解。二、規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)(一)規(guī)劃工作的共同特點(diǎn):目的性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性(二)區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)1、綜合性:(1)規(guī)劃內(nèi)容廣泛,涉及區(qū)域內(nèi)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面。(2)規(guī)劃的思維方法著重綜合評(píng)價(jià)、綜合分析論證,強(qiáng)調(diào)各部門(mén)之間、各地區(qū)之間的相互協(xié)調(diào)、彌補(bǔ)單一部門(mén)、專項(xiàng)論證的不足。(3)規(guī)劃方案的決策,是多方向、多目標(biāo)、多方案比選的結(jié)果。(4)規(guī)劃工作隊(duì)伍是由多個(gè)專業(yè)、多個(gè)部門(mén)的成員綜合組成。2、戰(zhàn)略性:(1)規(guī)劃的時(shí)間跨度長(zhǎng)(2)規(guī)劃關(guān)注的問(wèn)題是宏觀的、全局性的、工區(qū)與地區(qū)之間需要協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性的重大問(wèn)題。(3)規(guī)劃指標(biāo)具有較大的彈性(4)規(guī)劃的實(shí)施將對(duì)區(qū)域各方發(fā)生深遠(yuǎn)的影響。3、地域性:(1)地方特色(2)保持完整的規(guī)劃范圍三、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容(一)區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局(三)城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃(四)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(五)自然資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃(六)環(huán)境冶理與保護(hù)規(guī)劃(七)區(qū)域空間管治(八)區(qū)域發(fā)展政策第二節(jié)區(qū)域規(guī)劃的類型一、按規(guī)劃功能分類:認(rèn)識(shí)性的區(qū)域規(guī)劃、應(yīng)用型的區(qū)域規(guī)劃(一)認(rèn)識(shí)性的區(qū)域規(guī)劃認(rèn)識(shí)性的區(qū)域規(guī)劃通常由科學(xué)研究人員或?qū)W者編制,規(guī)劃內(nèi)容不求全,規(guī)劃成果也常常較為簡(jiǎn)單。它一般出于三種不同的目的:①為了教學(xué)的需要或?yàn)榱颂剿饕?guī)劃的理論、方法,積累規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)劃技能和藝術(shù)。②認(rèn)識(shí)規(guī)劃區(qū)域特征,認(rèn)識(shí)它在社會(huì)地域分工中的地位和作用,研究區(qū)域開(kāi)發(fā)的潛力和合理開(kāi)發(fā)的途徑。③開(kāi)發(fā)和投資者為了選擇投資地點(diǎn),比較地區(qū)投資方向,研究投資效應(yīng)。二、按規(guī)劃內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn):策略性的區(qū)域規(guī)劃、物質(zhì)性的區(qū)域規(guī)劃、綜合性的區(qū)域規(guī)劃(一)策略性的區(qū)域規(guī)劃相當(dāng)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究,內(nèi)容側(cè)重于制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)布局,以及保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施和政策。其特點(diǎn)是:重視區(qū)域所處的環(huán)境和區(qū)域發(fā)展條件的分析論證;注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)策、策略的研究較深入,但對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的規(guī)劃布局較簡(jiǎn)略。(二)物質(zhì)性的區(qū)域規(guī)劃規(guī)劃的內(nèi)容側(cè)重于區(qū)域發(fā)展的物質(zhì)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目的空間布局規(guī)劃,規(guī)劃成果注重土地開(kāi)發(fā)利用的總體藍(lán)圖。其特點(diǎn)有:重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);重視各部門(mén)、各物質(zhì)要素的功能相互關(guān)系和空間表現(xiàn)形式;特別注重各類土地利用和空間分布;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、彼此的相互關(guān)系和空間布局。(三)綜合性的區(qū)域規(guī)劃綜合性區(qū)域規(guī)劃即通常所說(shuō)的區(qū)域規(guī)劃(比較規(guī)范性的區(qū)域規(guī)劃)。兼有策略性規(guī)劃和物質(zhì)性規(guī)劃的特點(diǎn),內(nèi)容系統(tǒng)、全面;既有區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的內(nèi)容,又有各個(gè)部門(mén)、各個(gè)系統(tǒng)完整的經(jīng)濟(jì)建設(shè)空間布局規(guī)劃的內(nèi)容;既描繪出區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)未來(lái)的總藍(lán)圖,又有明確的區(qū)域發(fā)展政策和規(guī)劃實(shí)施措施。三、按規(guī)劃區(qū)域?qū)傩砸悾ㄒ唬﹨^(qū)域分類1.自然區(qū)2.經(jīng)濟(jì)區(qū)(聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合經(jīng)濟(jì)區(qū))3.行政區(qū)4.社會(huì)區(qū)(二)規(guī)劃類型1.自然區(qū)區(qū)域規(guī)劃(如流域規(guī)劃、灘涂開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃)2.經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃(如珠江三角洲區(qū)域規(guī)劃、長(zhǎng)株潭區(qū)域規(guī)劃)3.行政區(qū)區(qū)域規(guī)劃(如市域規(guī)劃、縣域規(guī)劃、鎮(zhèn)域規(guī)劃)4.社會(huì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃(如革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、血吸蟲(chóng)病區(qū)規(guī)劃)區(qū)域規(guī)劃的由來(lái)與發(fā)展一、古代區(qū)域規(guī)劃思想的萌芽二、區(qū)域規(guī)劃的由來(lái)三、國(guó)外的區(qū)域規(guī)劃六、區(qū)域規(guī)劃體系框架七、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容框架八、區(qū)域規(guī)劃的程序九、國(guó)外區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展與動(dòng)態(tài)1898年E·霍華德提出了“田園城市”的思想,標(biāo)志著區(qū)域規(guī)劃思想的萌芽,至今已有100多年的歷史。在這100年來(lái)區(qū)域規(guī)劃的演變過(guò)程中,則先后經(jīng)歷了萌芽—興起—繁榮—衰落—復(fù)興等階段。隨著21世紀(jì)全球化、信息化時(shí)代的到來(lái),全球呈現(xiàn)出一個(gè)全新的、開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展環(huán)境,城市中的資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)諸要素在城市內(nèi)部和城市之間快速流動(dòng)。城市逐步從封閉、分散走向開(kāi)放、聯(lián)合,城市形態(tài)也從點(diǎn)的城市、面的城市區(qū)域走向區(qū)域城市化。這些新的區(qū)域發(fā)展背景給區(qū)域規(guī)劃注入了新的活力,區(qū)域規(guī)劃再次崛起并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。(一)國(guó)外區(qū)域規(guī)劃演變歷程1、區(qū)域規(guī)劃的興起與發(fā)展(19世紀(jì)末~1940年代)工業(yè)革命后,隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)和人口向少數(shù)工礦區(qū)和城市集中,城市的集聚和中心化程度迅速提高。但集聚本質(zhì)上只是城市自由膨脹的表現(xiàn),它帶來(lái)了幾個(gè)突出的矛盾:區(qū)域內(nèi)的居民點(diǎn)體系分布、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變得無(wú)序和混亂,生態(tài)環(huán)境受到破壞,地區(qū)差異擴(kuò)大等。對(duì)此,“田園城市”的思想要求突破城市界限,將城市與周?chē)l(xiāng)村聯(lián)系起來(lái)統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展問(wèn)題,為區(qū)域研究奠定了基礎(chǔ),體現(xiàn)了最樸素的區(qū)域規(guī)劃思想。到了1920年代,城市發(fā)展的步伐加快,城市無(wú)序蔓延所表現(xiàn)出來(lái)的弊端也日益明顯----人口激增、生態(tài)失衡、城鄉(xiāng)矛盾極化、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等。雖然人們針對(duì)問(wèn)題作出了許多努力,但成效并不明顯。于是規(guī)劃先驅(qū)們開(kāi)始意識(shí)到僅僅局限在狹小的市區(qū)范圍內(nèi)來(lái)謀求城市問(wèn)題的解決已不能滿足城市發(fā)展的需要,必須將城市置于更為廣闊的區(qū)域里聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。如1920年5月德國(guó)成立的魯爾煤礦居民點(diǎn)協(xié)會(huì),是德國(guó)區(qū)域規(guī)劃開(kāi)始的標(biāo)志,該協(xié)會(huì)編制的魯爾區(qū)《區(qū)域居民點(diǎn)總體規(guī)劃》開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的先;1921年前蘇聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,成為國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下有組織、有步驟地對(duì)全國(guó)進(jìn)行分區(qū)開(kāi)發(fā)的典范;1922~1923年英國(guó)當(dāng)卡斯特編制了煤礦區(qū)的區(qū)域規(guī)劃;1929年美國(guó)紐約編制了城市區(qū)域規(guī)劃等。這些規(guī)劃都是以城市為核心,融合周?chē)貐^(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,他們對(duì)緩解城市無(wú)序擴(kuò)張所產(chǎn)生的“城市病”起到積極的作用。1930年美國(guó)著名學(xué)者路易斯·芒福德提出了區(qū)域整體發(fā)展理論;1933年擬定的“雅典憲章”,承認(rèn)城市及其周?chē)鷧^(qū)域之間存在著基本的統(tǒng)一性,并在后來(lái)的“馬丘比丘憲章”中得到重申。2、區(qū)域規(guī)劃的繁榮(1940年代中期~1960年代末)(1)第二次世界大戰(zhàn)后,以城市為核心的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)入活躍期1944年英國(guó)學(xué)者艾伯克隆比主持編制了大倫敦區(qū)域規(guī)劃,成為以大城市為中心進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的大膽嘗試,英國(guó)區(qū)域規(guī)劃聯(lián)合會(huì)(RPAA)的創(chuàng)立人路易斯·芒福德譽(yù)之為“霍華德之后最杰出的規(guī)劃貢獻(xiàn)”;聯(lián)邦德國(guó)自1945年開(kāi)始著手編制上至國(guó)家(“聯(lián)邦德國(guó)國(guó)土整治綱要”)、下至各個(gè)州(“空間規(guī)劃”)、縣(“區(qū)域規(guī)劃”)的區(qū)域規(guī)劃;法國(guó)區(qū)域規(guī)劃起步較晚,但進(jìn)展很快,先后有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)整治了羅納河流域、北阿爾卑斯山區(qū)以及瀕臨大西洋的阿基坦地區(qū);此外,日本編制了全國(guó)性的綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃、瑞典斯德哥爾摩于1952年編制了綜合規(guī)劃等。這些區(qū)域規(guī)劃對(duì)國(guó)家、城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了建設(shè)性的作用。(2)區(qū)域規(guī)劃理論研究取得明顯進(jìn)展工業(yè)區(qū)位論、中心地理論、增長(zhǎng)極理論、倒U字形理論、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式、生產(chǎn)綜合體理論等相繼被提出并在很多國(guó)家得到應(yīng)用和進(jìn)一步發(fā)展,區(qū)域規(guī)劃的深度和應(yīng)用價(jià)值大大加強(qiáng)。3、區(qū)域規(guī)劃的衰弱(1970年代)1970年代,區(qū)域規(guī)劃在新自由主義思想(new-liberalism)的影響下一度呈衰弱狀態(tài)。1960年代末,從大學(xué)校園里興起了要求“公眾參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的抗議活動(dòng),隨即這項(xiàng)抗訴遍布了全社會(huì)。他們摒棄前人的規(guī)劃觀:諸如綜合地考慮重建和新建城市、大規(guī)模的城市發(fā)展格局、以及小汽車(chē)的普及等,他們向往自然,強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)、追求平等。在規(guī)劃方面,他們一面強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃過(guò)程中公眾參與的重要性,認(rèn)為規(guī)劃專家僅是為地方規(guī)劃服務(wù)的客體,公眾才是規(guī)劃的主體;一面又強(qiáng)調(diào)“小即是美”,重視環(huán)境保護(hù)。4、區(qū)域規(guī)劃的復(fù)興(1980年代初~)進(jìn)入1980年代后,隨著國(guó)際貿(mào)易體系的形成,,各國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了整合。地區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治等的影響逐步減弱,一些超地區(qū)、超國(guó)家組織逐步興起,如歐共體、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、世界貿(mào)易組織(WTO)等。全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整合喚起了區(qū)域規(guī)劃的復(fù)興;但此時(shí)的區(qū)域規(guī)劃與以往有所不同,它繼承了新自由主義思想里平等、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)思想,不再單純地僅從經(jīng)濟(jì)的角度考慮區(qū)域規(guī)劃。1990年代以來(lái),為解決日益突出的全球性人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議于1992年頒布的《21世紀(jì)議程》將可持續(xù)發(fā)展作為核心內(nèi)容形成國(guó)際共識(shí),這時(shí)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)容、范圍、理論研究、方法技術(shù)等方面均發(fā)生了巨大變化。(二)區(qū)域規(guī)劃的新進(jìn)展1、區(qū)域規(guī)劃的新背景:經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加劇2、區(qū)域規(guī)劃的新理念(1)整體協(xié)調(diào)發(fā)展理念:強(qiáng)調(diào)不同行政區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間和城鄉(xiāng)之間的相互協(xié)調(diào);強(qiáng)調(diào)自上而下與自下而上的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)城鄉(xiāng)一體化(urbanruralintergration)理念:指城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,通過(guò)要素的自由流動(dòng)和人為協(xié)調(diào),達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)功能最優(yōu)的狀態(tài)。(3)可持續(xù)發(fā)展理念(4)以人為本的理念:要求規(guī)劃從人的尺度、人的需要、人的情感和人的知覺(jué)以及人與人之間相互作用過(guò)程等方面出發(fā),編制出真正符合人類需求的,能達(dá)到“富民”目的的合理規(guī)劃。3、區(qū)域規(guī)劃的新目標(biāo)(1)傳統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃模式以經(jīng)濟(jì)要素為主,較少考慮環(huán)境、社會(huì)和生態(tài)等其它要素。(2)區(qū)域規(guī)劃走出以經(jīng)濟(jì)為唯一目標(biāo)的誤區(qū),重構(gòu)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)等綜合目標(biāo)型的規(guī)劃已成為時(shí)代的必然。4、區(qū)域規(guī)劃的新方法(第三章介紹)(三)國(guó)外區(qū)域規(guī)劃的共同特點(diǎn)1、規(guī)劃體系完整,有一套科學(xué)的方法;2、規(guī)劃目標(biāo)主要在于使本區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地、更穩(wěn)定地向前發(fā)展,高度重視處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源與環(huán)境的關(guān)系;而跨行政區(qū)的區(qū)域規(guī)劃目標(biāo),則十分重視如何使個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨于均衡;3、就業(yè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)境等問(wèn)題是區(qū)域規(guī)劃普遍關(guān)注的問(wèn)題;4、逐步走上了制度化和法制化的軌道。十、中國(guó)區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展(一)簡(jiǎn)要過(guò)程我國(guó)古代的區(qū)域規(guī)劃蘊(yùn)含在《禹貢》、《周記.考工記》、《管子》、《史記.貨殖列傳》等之中。1.科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃在我國(guó)始于1956年2.1960年代—1970年代區(qū)域規(guī)劃工作基本中斷3.1980年代起,區(qū)域規(guī)劃逐步得到恢復(fù)和發(fā)展(二)1980年以來(lái)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)1.類型不同、時(shí)空尺度的規(guī)劃互補(bǔ)促進(jìn)2.規(guī)劃理論取得突破,規(guī)劃內(nèi)容不斷充實(shí)3.規(guī)劃手段有所改進(jìn),規(guī)劃方法不斷創(chuàng)新(三)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃存在的主要問(wèn)題1.計(jì)劃色彩、指令性規(guī)劃的色彩較濃2.規(guī)劃方案宏觀戰(zhàn)略過(guò)多,可操縱性差3.定性研究與定量分析的結(jié)合不夠4.區(qū)域政策研究有待加強(qiáng)5.規(guī)劃的權(quán)威性不夠。(四)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃的努力方向1.加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃立法,是區(qū)域規(guī)劃走上法制化軌道2.重視市場(chǎng)的作用,加強(qiáng)市場(chǎng)因素的研究,研究新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下區(qū)域規(guī)劃的新特點(diǎn)3.編制可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展4.正確處理定性與定量分析的關(guān)系,完善定性與定量相結(jié)合的綜合集成方法5.加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展政策研究,增強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃的可操作性6.重視公眾的參與公共參與的意義:要使區(qū)域規(guī)劃真正成為指導(dǎo)該地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)空間行為的行動(dòng)綱領(lǐng),必須重視公眾的參與。在規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)廣泛吸收代表各種利益的政府有關(guān)部門(mén)、非政府組織(社團(tuán)、公司)以及人大代表、企業(yè)家和專家學(xué)者等各方面人士參加,在充分交換意見(jiàn)集思廣益的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)彼此間的溝通,共同尋求合理解決區(qū)域規(guī)劃中各種利益沖突的有效途徑,制定出一個(gè)透明度高、實(shí)用性強(qiáng)、能為公眾所接受、在整體上符合全社會(huì)根本利益的區(qū)域規(guī)劃。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施也不能單純依靠政府部門(mén)的管理,需要繼續(xù)保持政府與公眾之間的溝通,使公眾與政府密切配合,共同搞好城市與區(qū)域的管治。第四節(jié)區(qū)域規(guī)劃的方法和程序第九章區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略:指對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略主要內(nèi)容包括:制定戰(zhàn)略的依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,也有空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。(一)戰(zhàn)略目標(biāo)1.目標(biāo)要適中(既要有難度,又要有競(jìng)爭(zhēng)性并切實(shí)可行)2.定性與定量相結(jié)合(定性描述表現(xiàn)為:區(qū)域發(fā)展的總體要求和總體發(fā)展方向)3.各時(shí)期各部門(mén)目標(biāo)互相銜接4.突出重點(diǎn),不包括萬(wàn)象(二)戰(zhàn)略重點(diǎn)1.概念:指具有決定意義的戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)系到全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)能否達(dá)到的重大的或者薄弱的部門(mén)、項(xiàng)目。戰(zhàn)略重點(diǎn)具有相對(duì)穩(wěn)定性,是在區(qū)域發(fā)展中較長(zhǎng)時(shí)期能發(fā)揮作用的部門(mén)或地域。而不是短期內(nèi)發(fā)揮作用的行業(yè)或某一局部地方。2.戰(zhàn)略重點(diǎn)通常在以下幾個(gè)方面考慮:①競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域;②經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)(農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育等);③區(qū)域發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié);④經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的關(guān)鍵問(wèn)題或扭轉(zhuǎn)區(qū)域局面的關(guān)鍵因素。3.戰(zhàn)略重點(diǎn)具有階段性,戰(zhàn)略重點(diǎn)在保持相對(duì)穩(wěn)定性的同時(shí),應(yīng)根據(jù)變化的環(huán)境做出相應(yīng)的調(diào)整。(三)戰(zhàn)略方針:指實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的總的策略、總的原則。如一個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)確定后,是全面推進(jìn)還是傾斜式重點(diǎn)發(fā)展;是順序推進(jìn)還是跳躍式發(fā)展;是依靠自身力量還是依靠外援為主去實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),這就是戰(zhàn)略方針的問(wèn)題。戰(zhàn)略方針要服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo),必須簡(jiǎn)明扼要,使人容易掌握要領(lǐng)。不能過(guò)于瑣碎、空泛和流于形式。戰(zhàn)略方針要具體,對(duì)指導(dǎo)戰(zhàn)略的實(shí)施越有利。例如,為了保護(hù)耕地面積,提出了“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡”的原則,按照供給決定需求的方針,各地便于實(shí)施和執(zhí)行。(四)戰(zhàn)略措施:指實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的步驟和途徑,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的手段。第二節(jié)發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標(biāo)一、區(qū)域發(fā)展的“理想模式”(一)目標(biāo)確定的論爭(zhēng)(二)規(guī)劃的“理想模式”的內(nèi)涵二、目標(biāo)體系:總體目標(biāo)、具體目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo))第三節(jié)戰(zhàn)略塊擇一、評(píng)估區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件(一)區(qū)域的地位(二)區(qū)域優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)(三)區(qū)域容量(四)創(chuàng)新活動(dòng)二、分析區(qū)域發(fā)展的外部環(huán)境:(一)總體環(huán)境(二)產(chǎn)業(yè)環(huán)境(三)企業(yè)或公司環(huán)境三、提出戰(zhàn)略構(gòu)想第四節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的模式(一)自主發(fā)展戰(zhàn)略(二)高速度增長(zhǎng)戰(zhàn)略(三)變通經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(四)初級(jí)產(chǎn)品出品戰(zhàn)略(五)進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略(六)出口替代發(fā)展戰(zhàn)略(七)信息化發(fā)展戰(zhàn)略二、空間發(fā)展戰(zhàn)略的模式(一)基本的戰(zhàn)略思想:1.集中式發(fā)展2.分散式發(fā)展3.集中與分散整合發(fā)展(二)空間發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求1.區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的變化2.明確開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)城市、地區(qū)和開(kāi)發(fā)的時(shí)序或推進(jìn)的層次關(guān)系3.要體現(xiàn)區(qū)域和區(qū)內(nèi)各部分空間開(kāi)發(fā)上的問(wèn)題和未來(lái)開(kāi)發(fā)策略4、要體現(xiàn)區(qū)域與周邊地區(qū)之間的關(guān)系第十章區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論第一節(jié)空間結(jié)構(gòu)的相關(guān)知識(shí)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間表現(xiàn)形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu):指在一定地域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素的相對(duì)區(qū)位關(guān)系和分布形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)意義1.通過(guò)一定的空間組織形式把分散于地理空間的相關(guān)資源和要素連接起來(lái),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。2.能產(chǎn)生特有的經(jīng)濟(jì)效益。包括:節(jié)約經(jīng)濟(jì)——即因選擇合適區(qū)位、合理調(diào)配資源和要素而節(jié)約運(yùn)費(fèi)、減少相應(yīng)的勞務(wù)支出和管理費(fèi)用所產(chǎn)生的收益。集聚經(jīng)濟(jì)——即因相關(guān)集聚活動(dòng)在空間上合理組合而在技術(shù)、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、資源和產(chǎn)品相互利用等方面得以補(bǔ)償、共享所產(chǎn)生的收益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)——即因區(qū)位優(yōu)勢(shì)、合理集聚而獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì),由此而引起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模增大所產(chǎn)生的收益。一、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的基本要素(一)節(jié)點(diǎn)1、概念——指某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上集聚而形成的點(diǎn)狀分布形態(tài)(一般表現(xiàn)為鄉(xiāng)村聚落、集鎮(zhèn)或城市)2、節(jié)點(diǎn)的規(guī)模:通常以人口規(guī)模表示。一般說(shuō)來(lái),節(jié)點(diǎn)規(guī)模越大,其等級(jí)越高。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),不同節(jié)點(diǎn)的規(guī)模差異,客觀上便構(gòu)成了節(jié)點(diǎn)的規(guī)模等級(jí)系統(tǒng)。3、節(jié)點(diǎn)的職能(包括一般職能和特殊職能)一般職能:指每個(gè)節(jié)點(diǎn)都必須具備的那一部分職能。如為居民服務(wù)的商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和食品加工工業(yè)等。特殊職能:反映節(jié)點(diǎn)在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的分工的職能。節(jié)點(diǎn)的職能分類,對(duì)于了解節(jié)點(diǎn)的發(fā)展過(guò)程,明確它在區(qū)域中承擔(dān)的任務(wù)和所起的作用,預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),并用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃有十分重要的意義。(二)線路1.概念——指某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上所呈現(xiàn)出的線狀分布狀態(tài),是人流、物流、信息流、資金流等的途徑和通道。例如:交通線路、通訊線路、供水排水線路、能源供應(yīng)線路等。2.特征:(1)線路的空間位置:包括起止點(diǎn)、方向、長(zhǎng)度;(2)線路等級(jí):如鐵路分為國(guó)家干線、區(qū)域鐵路干線、地方性線路及鐵路專用線等;(3)線路功能:綜合型主干道、交通型主干道、生活型干道、次干道、支路等;(4)線路密度:線路密度=線路長(zhǎng)度/區(qū)域總面積(㎞/K㎡)線路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)和合理配置有著重要影響,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要意義常被稱之為軸線。(三)網(wǎng)絡(luò)1.概念——由點(diǎn)和線連接而成,能產(chǎn)生單個(gè)點(diǎn)和線所不能完成的功能。如交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)能傳遞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的各種要素,為其合理配置創(chuàng)造條件。2.節(jié)點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)的核心,線路是溝通節(jié)點(diǎn)之間、節(jié)點(diǎn)與域面、域面與域面之間的通道。(四)域面:指區(qū)域內(nèi)部某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上所表現(xiàn)出的面狀分布狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所依托的地表空間(包括同質(zhì)域面、異質(zhì)域)。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展機(jī)制(一)區(qū)位指向機(jī)制1.區(qū)位指向——指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在選擇區(qū)位時(shí)所表現(xiàn)出的盡量趨近于特定區(qū)位的趨向。2.類型:(1)自然條件和自然資源指向:農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等。(2)原料地指向:鋼鐵、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。(3)燃料動(dòng)力指向:高耗能的火力發(fā)電、有色金屬冶煉、石油化工等。(4)勞動(dòng)力指向:大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力,降低產(chǎn)品的工資成本的產(chǎn)業(yè)(紡織、服裝、制鞋、煙草等);對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力依賴大的產(chǎn)業(yè)(電子、信息、生物工程新材料等)。(5)市場(chǎng)指向:服務(wù)業(yè)、部分食品和飲料工業(yè)等。(6)運(yùn)輸指向:鐵路樞紐、海港、綜合性樞紐城市等。注意:區(qū)位指向的劃分是相對(duì)的,有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能表現(xiàn)出多種區(qū)位指向。而且隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位指向也可能發(fā)生相應(yīng)的變化。(二)集聚與擴(kuò)散機(jī)制1、集聚機(jī)制(1)集聚的概念:集聚是指資源、要素和部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等在地理空間上的集中趨向與過(guò)程。(2)集聚的成因:經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位指向;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的追求。(3)集聚對(duì)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的影響集聚導(dǎo)致區(qū)域的極化現(xiàn)象,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極或增長(zhǎng)中心;集聚將加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異與不平衡;集聚可以促進(jìn)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市、城市密集區(qū)、專業(yè)化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)密集帶等的形成和發(fā)展;集聚引發(fā)和加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與落后區(qū)域、城市、與農(nóng)村、專業(yè)化區(qū)域與一般區(qū)域等之間發(fā)展上的“馬太效應(yīng)”。在《圣經(jīng)》中的“馬太福音”第二十五章有這么幾句話:“凡有的,還要加給他叫他多余。沒(méi)有的,連他所有的也要奪過(guò)來(lái)?!?973年,美國(guó)科學(xué)史研究者默頓用這幾句話來(lái)概括一種社會(huì)心理現(xiàn)象:“對(duì)已有相當(dāng)聲譽(yù)的科學(xué)家做出的科學(xué)貢獻(xiàn)給予的榮譽(yù)越來(lái)越多,而對(duì)那些未出名的科學(xué)家則不承認(rèn)他們的成績(jī).”默頓將這種社會(huì)心理現(xiàn)象命名為“馬太效應(yīng)”。社會(huì)心理學(xué)家認(rèn)為,“馬太效應(yīng)”是個(gè)既有消極作用又有積極作用的社會(huì)心理現(xiàn)象。其消極作用是:名人與未出名者干出同樣的成績(jī),前者往往上級(jí)表?yè)P(yáng),記者采訪,求教者和訪問(wèn)者接踵而至,各種桂冠也一頂接一頂?shù)仫h來(lái),結(jié)果往往使其中一些人因沒(méi)有清醒的自我認(rèn)識(shí)和沒(méi)有理智態(tài)度而居功自傲,在人生的道路上跌跟頭;而后者則無(wú)人問(wèn)津,甚至還會(huì)遭受非難和妒忌。其積極作用是:其一,可以防止社會(huì)過(guò)早地承認(rèn)那些還不成熟的成果或過(guò)早地接受貌似正確的成果;其二,“馬太效應(yīng)”所產(chǎn)生的“榮譽(yù)追加”和“榮譽(yù)終身”等現(xiàn)象,對(duì)無(wú)名者有巨大的吸引力,促使無(wú)名者去奮斗,而這種奮斗又必須有明顯超越名人過(guò)去的成果才能獲得向往的榮譽(yù)。從這個(gè)意義上講,社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)上的突破還真與“馬太效應(yīng)”有點(diǎn)關(guān)系。2.擴(kuò)散機(jī)制(1)擴(kuò)散的概念:指資源、要素和部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等在地理空間上的分散趨向與過(guò)程。(2)擴(kuò)散的成因:避免集聚不經(jīng)濟(jì);尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì);部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位指向;政府的政策作用。(3)擴(kuò)散的表現(xiàn)形式(主要有以下四種)核心擴(kuò)散等級(jí)擴(kuò)散波狀擴(kuò)散跳躍式擴(kuò)散(三)空間的近鄰效應(yīng)1、指區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間或各區(qū)域之間的空間位置關(guān)系對(duì)其相互聯(lián)系所產(chǎn)生的影響。2、形成原因:就近組織帶來(lái)的“節(jié)約經(jīng)濟(jì)”;鄰近地區(qū)的信息完整性優(yōu)勢(shì);鄰近地區(qū)已有社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的影響。3、對(duì)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的影響:促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就近擴(kuò)張;影響各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng);影響各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間在發(fā)展上的相互促進(jìn)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)空間的理論模型空間相互作用理論、增長(zhǎng)極理論、區(qū)域分工與合作理論、核心—邊緣理論、點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論、圈層結(jié)構(gòu)理論一、空間相互作用理論(一)概念:指不同地點(diǎn)(或區(qū)域)在空間上的相互聯(lián)系相互影響,表現(xiàn)為人口、物資、資金、信息在地域之間、城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)??臻g相互作用解決了資源地理分布不平衡的客觀差異,使區(qū)域之間互補(bǔ)互助;把各個(gè)極不相同的民族聯(lián)結(jié)成一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)了某些民族隔閡和民族利益對(duì)立性的消滅;有利于世界經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。(二)空間相互作用的三個(gè)基本點(diǎn)1.互補(bǔ)性:當(dāng)某一個(gè)區(qū)域有剩余的某物質(zhì)恰為另一區(qū)域所需要時(shí),則兩區(qū)域是互補(bǔ)的,互補(bǔ)性的前提是區(qū)域間人文資源和自然資源的差異性。2.移動(dòng)性:移動(dòng)是指物質(zhì)要素在兩地之間的運(yùn)動(dòng),要素必須具有可移動(dòng)的性質(zhì),才能在兩地間運(yùn)動(dòng)。3.中介干擾機(jī)會(huì)(由斯托夫提出)若X和Y之間具有互補(bǔ)性和移動(dòng)性,則它們之間有一定程度的相互關(guān)聯(lián)。然而如果出現(xiàn)了Z,Z和Y之間也有互補(bǔ)性和移動(dòng)性,則Z就介入了X、Y之間的關(guān)聯(lián)。而且由于Z、Y接近,這就大大限制了X、Y之間的要素流動(dòng)。類似Z這樣的點(diǎn)的存在稱之為中介干擾的機(jī)會(huì),簡(jiǎn)稱中介機(jī)會(huì)?;パa(bǔ)性、移動(dòng)性和中介機(jī)會(huì)共同影響空間相互作用。(三)空間相互作用的距離衰減原理1.概念:指地理客體間的相互影響和相互作用隨距離的增加而降低。距離越大,相互作用就越小。杜能是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域這一原理的最早闡述著之一。他用農(nóng)業(yè)土地純收入隨其與城市距離的增大而衰減的理想模式,解釋了城市周?chē)煌r(nóng)業(yè)部門(mén)呈環(huán)狀分布的現(xiàn)象。(四)空間相互作用模型(1)基本模型(美國(guó)普林斯頓大學(xué)司徒瓦特20世紀(jì)40年代提出來(lái)的)Lij—兩城市的人口引力;D1、D2:兩城市的人口規(guī)模;Dij—兩城市間的距離;K—經(jīng)驗(yàn)常數(shù)。(2)賴?yán)稻S斯模式(市場(chǎng)區(qū)分界點(diǎn)模式)賴?yán)?929年對(duì)德克薩斯州225個(gè)村鎮(zhèn)的零售貿(mào)易區(qū)做了研究,得到所謂“零售引力法則”——商店的營(yíng)業(yè)量與其本身的規(guī)模呈正比,而同兩者距離的平方成反比,T--營(yíng)業(yè)量;S--商店規(guī)模;D--二者合理分界點(diǎn)的距離。圖中A、B為相鄰兩商店或代表兩個(gè)市場(chǎng)中心,具有不同規(guī)模,二者銷(xiāo)售區(qū)分界點(diǎn)必在二者的聯(lián)線上。而且在分界點(diǎn)處,兩商店或兩中心具有相等的營(yíng)業(yè)量,即在O點(diǎn),Ta=Tb則上式可變?yōu)椋篋a為分界點(diǎn)到A點(diǎn)的距離;Dab為AB兩中心的距離。對(duì)上述模式,康維斯以兩村鎮(zhèn)的人口規(guī)零售商業(yè)引力區(qū)的劃分模代替兩市場(chǎng)規(guī)模:也被稱之為斷裂點(diǎn)理論。(3)潛能公式空間相互作用除了涉及空間系統(tǒng)中兩點(diǎn)之間的相互影響外,還包括空間系統(tǒng)的所有點(diǎn)對(duì)某一點(diǎn)所產(chǎn)生的影響問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,引入潛能(或稱潛力、位勢(shì))概念。潛能表示一個(gè)物體對(duì)另一個(gè)物體產(chǎn)生的能,如j對(duì)i所產(chǎn)生的能是Mj/Dij,一個(gè)系統(tǒng)中所有物體對(duì)某一點(diǎn)產(chǎn)生的潛能,等于每個(gè)物體所產(chǎn)生潛能的總和。設(shè)空間系統(tǒng)有幾個(gè)離散點(diǎn),對(duì)于i點(diǎn)的萬(wàn)有引力潛能為Vi,則:人口潛能:考慮到距離指數(shù)(摩擦作用)。人口潛能更一般的公式為:二、增長(zhǎng)極理論(一)增長(zhǎng)極的內(nèi)涵作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型產(chǎn)業(yè);作為地理空間上產(chǎn)生集聚的增長(zhǎng)中心。從20世紀(jì)60年代起,人們對(duì)增長(zhǎng)極的研究主要沿著部門(mén)增長(zhǎng)極(推動(dòng)型產(chǎn)業(yè))和空間增長(zhǎng)中心(集聚空間)兩條線展開(kāi)。增長(zhǎng)極理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,著重發(fā)展推動(dòng)型工業(yè);也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)地域空間的優(yōu)化,以發(fā)展中心帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域。(二)增長(zhǎng)極對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響、研究意義1.支配效應(yīng):增長(zhǎng)極由于在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面具有先進(jìn)性,能夠通過(guò)與周?chē)貐^(qū)的要素流動(dòng)關(guān)系和商品供求關(guān)系,對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生支配作用。換句話說(shuō),周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以增長(zhǎng)極的變化而發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)。2.乘數(shù)效應(yīng):增長(zhǎng)極一經(jīng)形成就會(huì)對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生出示范、組織和帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在這過(guò)程中,受循環(huán)累積因果機(jī)制的影響,增長(zhǎng)極對(duì)周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會(huì)不斷的強(qiáng)化和放大,其影響范圍和程度隨之增大。3.極化和擴(kuò)散效應(yīng):二者統(tǒng)稱為溢出效應(yīng)。若極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng),則溢出效應(yīng)為負(fù)值,結(jié)果有利于增長(zhǎng)極的發(fā)展。反之,如極化效應(yīng)小于擴(kuò)散效應(yīng),則溢出效應(yīng)為正值,結(jié)果對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。(三)區(qū)域規(guī)劃中應(yīng)用增長(zhǎng)極理論的注意事項(xiàng)1.增長(zhǎng)極類型與規(guī)模選擇——要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、資金、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),確定適合本區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)部門(mén)和規(guī)模;——選擇適宜的區(qū)域和地點(diǎn)培育增長(zhǎng)極;——要對(duì)增長(zhǎng)極集中投資,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)造適宜增長(zhǎng)極發(fā)育成長(zhǎng)的軟環(huán)境機(jī)制,產(chǎn)生較高的投資效果,保證增長(zhǎng)極的有效應(yīng)用;——要注意地區(qū)公平,謹(jǐn)防地區(qū)差異的過(guò)分?jǐn)U大。2.要點(diǎn):①經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚必然產(chǎn)生一定的核心區(qū)和邊緣區(qū),核心區(qū)與邊緣區(qū)共同組成一個(gè)完整的系統(tǒng);②核心區(qū)與邊緣區(qū)之間存在革新擴(kuò)散、決策傳播、移民遷徙、投資轉(zhuǎn)移等四種基本的空間過(guò)程;③核心區(qū)與邊緣區(qū)有層次之分。三、區(qū)域分工與合作理論(一)區(qū)域分工與合作概述區(qū)域分工與合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷走向成熟的標(biāo)志。一般而言,區(qū)域分工與合作既有一個(gè)區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)之間的分工與合作,也有區(qū)域之間的分工與合作。1.區(qū)域分工與合作的關(guān)系:分工與合作是一種客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,分工以合作為存在的條件,合作的基礎(chǔ)是分工。2.區(qū)域分工與合作的客觀基礎(chǔ)區(qū)域分工與合作是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨專業(yè)化和社會(huì)的反映。其產(chǎn)生的根源在于,各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇,以及相互間的聯(lián)系,受到了來(lái)自資源條件、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)位條件、外部環(huán)境等多方面因素和地理空間的約束,并通過(guò)市場(chǎng),按照比較利益原則而發(fā)生作用,這樣來(lái)實(shí)現(xiàn)相互間的互補(bǔ)性和多種需求。3.區(qū)域分工與合作的類型(1)企業(yè)間的區(qū)域分工與合作;(2)部門(mén)間的區(qū)域分工與合作,它包括:生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的分工與合作、生產(chǎn)部門(mén)與運(yùn)輸部門(mén)的分工與合作、生產(chǎn)部門(mén)與銷(xiāo)售部門(mén)之間的分工與合作、生產(chǎn)部門(mén)與科研部門(mén)的分工與合作、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等多個(gè)部門(mén)間的分工與合作(3)區(qū)域整體間的分工與合作,包括:資源開(kāi)發(fā)區(qū)域與加工區(qū)域之間的分工與合作、經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域與發(fā)達(dá)區(qū)域之間的分工與合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平相同或優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題類似的區(qū)域之間的分工與合作、城市與農(nóng)村之間的分工與合作。4.區(qū)域分工與合作的途徑(1)區(qū)域之間通過(guò)建立直接的技術(shù)聯(lián)系、原料和產(chǎn)品的供求關(guān)系、資金融通、管理聯(lián)系等,形成比較穩(wěn)定的分工與合作格局,參與各方有著明確的分工、合作內(nèi)容。(2)區(qū)域之間通過(guò)市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行分工、合作。(二)區(qū)域分工理論1.古典學(xué)派(1)絕對(duì)利益學(xué)說(shuō)——亞當(dāng)·斯密該學(xué)說(shuō)認(rèn)為,國(guó)際(區(qū)際)貿(mào)易起因于商品的成本差異,成本差異又是各自區(qū)域的自然優(yōu)勢(shì)或“獲得性”優(yōu)勢(shì)所形成的。而區(qū)域的成本差異的存在導(dǎo)致商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),并導(dǎo)致了區(qū)域生產(chǎn)的絕對(duì)利益。結(jié)論:如果不同區(qū)域能按照各自的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)商品,并在貿(mào)易中遵從自由貿(mào)易政策,區(qū)域的商品生產(chǎn)總量和各自所得都會(huì)增加。(2)比較利益說(shuō)——大衛(wèi)·李嘉圖該理論認(rèn)為:即使在一個(gè)國(guó)家(或區(qū)域)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本都優(yōu)于另一個(gè)國(guó)家的條件下,通過(guò)合理分工生產(chǎn)各自比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,國(guó)際(或區(qū)際)分工和貿(mào)易仍能使雙方得到好處。2.現(xiàn)代學(xué)派理論(1)資源稟賦說(shuō):主要內(nèi)容區(qū)域貿(mào)易和分工協(xié)作的首要條件是各項(xiàng)商品由于生產(chǎn)要素的稟賦差異,能在某地區(qū)比其他地區(qū)更經(jīng)濟(jì)地生產(chǎn)出來(lái)。根據(jù)這些商品所含生產(chǎn)要素程度種類不同,可把各類商品大致分為勞動(dòng)密集型、資源密集型、及技術(shù)密集型等幾類。區(qū)際貿(mào)易的流向以要素稟賦的密集度為重心,向稀缺要素地區(qū)傾斜,由此形成最佳的區(qū)際分工協(xié)作格局。(2)偏好相似理論——林德?tīng)枺‥.R.Lindahl)該理論認(rèn)為:現(xiàn)代區(qū)際貿(mào)易的定向和資源稟賦論的結(jié)論并不盡然相等,其表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)條件相似的國(guó)家之間的貿(mào)易機(jī)會(huì)實(shí)際上并不低于那些生產(chǎn)要素互補(bǔ)性的國(guó)家之間的機(jī)會(huì),因此,區(qū)際貿(mào)易不能只偏重供應(yīng)能力。(3)剩余出路理論該理論認(rèn)為:不同區(qū)域都不同程度地存在著剩余的生產(chǎn)能力,通過(guò)區(qū)際貿(mào)易刺激剩余能力的出路,開(kāi)辟大宗產(chǎn)品,其作用不僅僅是得到區(qū)際比較利益,更重要的通過(guò)區(qū)際間的技術(shù)、文化、創(chuàng)新的交流和競(jìng)爭(zhēng),起到全方位地推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。(4)普雷維什和辛格的貿(mào)易“中心—外圍”理論該理論從國(guó)際(區(qū)際)貿(mào)易條件出發(fā),認(rèn)為貿(mào)易條件的不均等會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易利益分配上的不均等。(三)區(qū)域合作理論區(qū)域合作是伴隨分工而產(chǎn)生的,是區(qū)域之間相互依賴的必然結(jié)果。1.區(qū)域合作的原則:(1)自愿平等、互惠互利(2)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相協(xié)調(diào)(3)區(qū)域之間在空間上盡量相連2.區(qū)域合作的內(nèi)容與形式區(qū)域合作實(shí)質(zhì)上就是要素在區(qū)域之間有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃的優(yōu)化配置。其具體內(nèi)容包括:①區(qū)域之間的要素自由流動(dòng)②建立共同市場(chǎng)③建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織④協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)⑤合理保護(hù)環(huán)境⑥協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策⑦共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序⑧保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。⑨對(duì)外采取一致的經(jīng)濟(jì)政策和行動(dòng)以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等3.區(qū)域合作的形式(1)行業(yè)合作——指區(qū)域之間同一經(jīng)濟(jì)部門(mén)或幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相關(guān)企業(yè)按照一定的組織原則與方式相互結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。包括:區(qū)域性生產(chǎn)合作、區(qū)域性商業(yè)合作、區(qū)域性運(yùn)輸合作、區(qū)域性物資合作、區(qū)域性金融合作、區(qū)域性綜合行業(yè)合作。(2)區(qū)域全面合作——指區(qū)域之間在有關(guān)政府的推動(dòng)下,相互之間開(kāi)展多方面或全面的經(jīng)濟(jì)合作。它代表了區(qū)域合作的大趨勢(shì),區(qū)域全面合作的開(kāi)展要有有關(guān)區(qū)域政府的推動(dòng)和協(xié)調(diào),需要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和制定相應(yīng)的政策,對(duì)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要進(jìn)行必要的重組。從區(qū)域?qū)哟紊峡?,我?guó)的區(qū)域全面合作有三種類型:

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