《城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》項(xiàng)目建議書委托單位編制單位2022年04月28日一、規(guī)劃背景環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是在城市國土空間規(guī)劃層面下的專項(xiàng)規(guī)劃，是對國土空間規(guī)劃的深化和完善。通過環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制，使得各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施能夠得到充分有效落實(shí)并留有充足的發(fā)展空間。另一方面，通過規(guī)劃建立一個(gè)安全高效的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系，并對城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理提供宏觀指導(dǎo)。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》、《2022年省國土空間規(guī)劃工作要點(diǎn)》等文件的相關(guān)要求，為了適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的要求，完善城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，使城市的環(huán)境衛(wèi)生整體水平與其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，特編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃范圍為縣城區(qū)。規(guī)劃期限為2022-2035年，其中，近期為2022-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。三、規(guī)劃依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50337-2003）；《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）；《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ65-2004）；《城市垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ／T102-2004）；《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》（HLD47-101-2008）；《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)117-2009）；《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-2006）；《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2005）；《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號）。四、技術(shù)路線本規(guī)劃的研究與編制將以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化分析為研究的主要方法，充分考慮規(guī)劃系統(tǒng)的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使系統(tǒng)目標(biāo)達(dá)到既優(yōu)化又符合實(shí)際的目的。整個(gè)規(guī)劃過程分為：基礎(chǔ)調(diào)研→分析研究→專家論證→國內(nèi)考察→系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化研究→專題分析→規(guī)劃方案→方案討論、評審和修改→完善方案、編制規(guī)劃文件等環(huán)節(jié)。五、規(guī)劃內(nèi)容1、現(xiàn)狀調(diào)查與分析。預(yù)測各類垃圾總量，調(diào)查環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀情況，總結(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問題。2、城市垃圾產(chǎn)量預(yù)測。結(jié)合城市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢，預(yù)測城市生活垃圾產(chǎn)量和餐廚垃圾產(chǎn)量。3、城市垃圾分類與收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)。根據(jù)垃圾的性質(zhì)特點(diǎn)，明確垃圾分類收集與處理方案，明確垃圾處理設(shè)施分類分級、處理工藝與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)垃圾源距垃圾處理場的距離，確定城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式。4、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃。依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確公共廁所、生活垃圾收集點(diǎn)、廢物箱的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提出規(guī)劃布局方案和對控規(guī)單元的要求。5、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃。明確垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀已建垃圾收集站，計(jì)算垃圾收集站的建設(shè)缺口，提出新建垃圾收集站布局原則與方案，根據(jù)城市實(shí)際情況對垃圾車及垃圾斗的擺放位置提出規(guī)劃布局原則。6、其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。針對車輛清洗站、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場提出設(shè)置原則及用地面積預(yù)測。7、垃圾處理設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)不同垃圾處理工藝及垃圾處理方式的比選，提出與本地垃圾成分處理相適應(yīng)且有效可行的垃圾處理方式，布局垃圾處理設(shè)施，并明確其周邊的防護(hù)要求。8、近期建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施保障措施。針對環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施分別明確近期建設(shè)重點(diǎn)與時(shí)序安排，提出規(guī)劃實(shí)施的措施和建議。六、成果要求規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三個(gè)部分。1、規(guī)劃文本主要包括總則、城市垃圾分類與收運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃、垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃等內(nèi)容。2、規(guī)劃圖紙主要包括城市分區(qū)示意圖、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀分布圖、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃分布圖、環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)車輛停保場及環(huán)衛(wèi)車輛清洗站規(guī)劃圖。3、附件包括規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編（及專題研究報(bào)告）。七、項(xiàng)目組織與編制計(jì)劃1、項(xiàng)目組織院長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師總工：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師分管領(lǐng)導(dǎo)：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師所長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師項(xiàng)目負(fù)責(zé)：注冊規(guī)劃師專業(yè)總工：注冊規(guī)劃師規(guī)劃組成員：高級規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師助理工程師2、編制計(jì)劃第一階段前期準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容：商討工作計(jì)劃，簽訂項(xiàng)目合同。工作時(shí)間：待定。第二階段現(xiàn)場調(diào)研及資料收集階段工作內(nèi)容：項(xiàng)目工作組發(fā)放資料收集提綱，協(xié)助組織召開相關(guān)座談會(huì)，入場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。工作時(shí)間：待定。第三階段初步方案階段工作內(nèi)容：完成初步方案等相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行初步匯報(bào)，征求各部門意見。工作時(shí)間：待定。第四階段成果評審階段工作內(nèi)容：完成評審成果的編制，并進(jìn)行技術(shù)審查、人大審議、規(guī)委審查。工作時(shí)間：待定。第五階段成果修改階段工作內(nèi)容：根據(jù)評審意見對規(guī)劃進(jìn)行修改完