吉林省石油化工產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃

2009-2012年為加快我省石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省石油化工發(fā)展的意見》和《吉林省工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃綱要》，特制定本計(jì)劃。一、基礎(chǔ)與形勢(shì)（一）基礎(chǔ)條件我省石油化工產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)50多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了石油、天然氣、汽柴油、基本有機(jī)化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥、農(nóng)藥、氯堿、濃硝酸、橡膠制品、涂料、化學(xué)試劑、賴氨酸、燃料乙醇、化工醇、化工機(jī)械、化工儀表等多門類千余種較為完整的生產(chǎn)體系，成為我省具有代表性的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要位置。“十一五”以來的3年間，我省石化工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.2%。2008年，完成工業(yè)總產(chǎn)值1311億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的15.6%，居全國(guó)同行業(yè)第16位；資產(chǎn)總計(jì)1274億元，居全國(guó)同行業(yè)第14位；完成固定資產(chǎn)投資379.2億元，居全國(guó)同行業(yè)第10位。主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力形成規(guī)模。石油和天然氣750萬噸/年；原油加工量1200萬噸/年；乙烯85萬噸/年；燃料乙醇50萬噸/年；賴氨酸50萬噸/年；丙烯腈42萬噸/年；尿素40萬噸/年；氯堿30萬噸/年。重點(diǎn)企業(yè)為中國(guó)石油吉林油田公司、中國(guó)石油吉林石化公司、長(zhǎng)春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、吉林燃料乙醇有限公司、中化吉林長(zhǎng)山化工有限公司、通化化工股份有限公司、松原吉安生化有限公司、四平昊華化工有限公司、中國(guó)石化東北油氣分公司、錦湖輪胎（長(zhǎng)春）有限公司、汪清龍騰能源開發(fā)有限公司、吉林省松原石油化工有限公司、吉林省新大石油化工有限公司、四平精細(xì)化學(xué)品有限公司等。重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全行業(yè)85%左右。我省石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展早，起步高，具備適當(dāng)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)躍升的條件。1．基礎(chǔ)化工原料優(yōu)勢(shì)。目前我省乙烯、純苯、醋酸、合成纖維單體、合成樹脂、合成橡膠、薄膜、氯堿等30余種主要化工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)占有一定優(yōu)勢(shì)。ABS、乙二醇、醇醚、丁辛醇、聚乙烯等25套裝置生產(chǎn)能力居國(guó)內(nèi)前三位；賴氨酸、丙烯腈、甲基丙烯酸甲酯、燃料乙醇生產(chǎn)能力國(guó)內(nèi)第一。乙丙橡膠是國(guó)內(nèi)唯一的生產(chǎn)廠家。2．自然資源優(yōu)勢(shì)。到2008年底，吉林油區(qū)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量12.9億噸，探明天然氣儲(chǔ)量826億立方米，陸上油田產(chǎn)能居國(guó)內(nèi)第8位；探明油頁巖資源量846億噸，占全國(guó)總量的81%，居國(guó)內(nèi)第一位，具備建設(shè)2-3個(gè)年產(chǎn)300噸/年頁巖油的資源條件；煤炭可采儲(chǔ)量約21億噸，可為建設(shè)50萬噸/年合成氨、80萬噸/年尿素提供原料支撐；玉米產(chǎn)量約1900萬噸/年，可為建設(shè)100萬噸/年化工醇提供原料保障，具備深度發(fā)展玉米化工的基本條件。3．主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。吉林油田、吉林石化依靠中國(guó)石油在油氣資源、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)、裝置更新、技術(shù)改造等方面的實(shí)力，得到了較快發(fā)展，在整個(gè)行業(yè)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。長(zhǎng)春大成、燃料乙醇、四平昊華、長(zhǎng)山化肥、龍騰能源等一批重點(diǎn)企業(yè)，在生物化工、無機(jī)化工、化肥和油頁巖化工行業(yè)成為我省乃至國(guó)內(nèi)及國(guó)際同行業(yè)龍頭企業(yè)。雖然我省石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)明顯，也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，仍存在著深層次的矛盾和問題。--總量規(guī)模偏小。目前我省石化產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)值位居全國(guó)第16位，占東北三省石化產(chǎn)業(yè)總量的14.3%；原油產(chǎn)量占東北三省11.5%；原油加工量占東北三省的10.3%;乙烯能力在全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)新一輪布局中位居第6位。我省由于地處內(nèi)陸，石化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，在全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。--產(chǎn)業(yè)鏈條短。目前我省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品仍以基礎(chǔ)化工原料為主。大宗產(chǎn)品多，精細(xì)產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少。多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條加工深度只到三、四級(jí)，沒有達(dá)到五級(jí)。生物化工部分產(chǎn)業(yè)鏈條加工深度只到一、二級(jí)，極少數(shù)到三級(jí)，沒有達(dá)到四級(jí)。有上百種產(chǎn)能較大的化工產(chǎn)品省內(nèi)市場(chǎng)占有額不足3%，每年有200多萬噸化工產(chǎn)品原料或中間體銷往省外。--地方企業(yè)發(fā)展慢。近幾年來，我省中直石化企業(yè)發(fā)展相對(duì)比較快，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)近20%。但我省地方石化企業(yè)大多基礎(chǔ)薄弱，裝備技術(shù)落后，布局分散，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品少，承接能力和配套發(fā)展遠(yuǎn)沒有跟上。地方石化企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全省石化企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的8%。--化工園區(qū)起步晚。目前，全國(guó)已建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)化工園區(qū)和60多個(gè)省級(jí)化工園區(qū)。而我省去年才建立了1個(gè)省級(jí)化工園區(qū)，國(guó)家級(jí)化工園區(qū)尚沒建立起來?；@區(qū)建設(shè)滯后，大中小化工生產(chǎn)企業(yè)缺少發(fā)展平臺(tái)，集約化程度不高，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）面臨的形勢(shì)目前，我國(guó)石化產(chǎn)品的消費(fèi)仍處在增長(zhǎng)期，油品、化肥、農(nóng)藥剛性需求長(zhǎng)期存在，高端石化產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)振興的綜合優(yōu)勢(shì)依然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變。從我省看，未來五年汽車產(chǎn)量將達(dá)到200萬輛/年，為汽車配套的化工產(chǎn)品品種多，需求量大，都是其它省份無法比擬的。我省是農(nóng)業(yè)大省，特別是新增百億斤糧食工程達(dá)產(chǎn)后，對(duì)農(nóng)藥和化肥行等支農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。金融危機(jī)使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)萎縮，生產(chǎn)持續(xù)下降，企業(yè)庫存增加，價(jià)格大幅下跌，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，石化產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊。我省石化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，相對(duì)總量小，發(fā)展慢，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。僅從東北三省看，龍江石油資源豐富，原油4000萬噸/年，120萬噸/年乙烯正在擴(kuò)建；遼寧優(yōu)勢(shì)明顯，原油加工能力5350萬噸/年，是我省原油加工能力的5倍。南北兩省競(jìng)相發(fā)展，我省不進(jìn)則退，不躍升就要落伍。我省石化產(chǎn)業(yè)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，抓住當(dāng)前市場(chǎng)供需矛盾趨暖、建設(shè)成本下降等有利因素，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。二、目標(biāo)和任務(wù)（一）發(fā)展目標(biāo)到2012年，全省石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式明顯改變，綜合實(shí)力顯著提高，競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。

1．保持總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009--2012年，石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到2000億元，年均增長(zhǎng)11%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到780億元，年均增長(zhǎng)12%。地方化工企業(yè)總量有較大幅度增長(zhǎng)。全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)位次前移。2．主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。到2012年，原油加工量力爭(zhēng)達(dá)到1200萬噸；乙烯達(dá)到115萬噸；ABS樹脂達(dá)到58萬噸；化工醇達(dá)到100萬噸；氯、堿產(chǎn)品達(dá)到40萬噸；苯乙烯達(dá)到35萬噸；丁辛醇達(dá)到48萬噸；丙烯腈達(dá)到42萬噸；苯酚丙酮達(dá)到37萬噸；雙酚A達(dá)到15萬噸；乙丙橡膠達(dá)到7萬噸；賴氨酸達(dá)到50萬噸；苯胺達(dá)到30萬噸；子午胎達(dá)到1000萬條。3．推動(dòng)“六個(gè)一”重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)千萬噸油氣田、千萬噸煉油、百萬噸乙烯、百萬噸化工醇、百萬噸尿素、百萬噸頁巖油等重大工程項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，再造吉林石化產(chǎn)業(yè)新基地。4．產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。2009--2012年，建設(shè)吉林市國(guó)家級(jí)化工園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工、化工新材料、生物化工、新能源化工；建設(shè)松原市省級(jí)石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、天然氣化工、煤化工、生物化工、石油機(jī)械；建設(shè)長(zhǎng)春市玉米工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展多元醇、乳酸、氨基酸、合成纖維、生態(tài)和工程塑料、聚乳酸等生物化工；建設(shè)四平市氯堿化工基地，重點(diǎn)發(fā)展氯、堿產(chǎn)品；建設(shè)白山市臨江硅藻土環(huán)保功能材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新型建材、醫(yī)用材料、復(fù)合顏料催化劑、精品助濾劑、無毒殺蟲劑；農(nóng)安、扶余、汪清、樺甸開發(fā)油母頁巖，重點(diǎn)開發(fā)頁巖油、聯(lián)產(chǎn)發(fā)電、集中供熱、輕質(zhì)建材。（二）主要任務(wù)加快建設(shè)千萬噸油氣田。全面實(shí)施油氣并舉戰(zhàn)略，增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保吉林油田實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)能“681”目標(biāo)不動(dòng)搖。圍繞油氣勘探、石油產(chǎn)能建設(shè)、天然氣產(chǎn)能建設(shè)、老油田改造、安全環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、裝備更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及礦區(qū)建設(shè)、科技實(shí)驗(yàn)等十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加大油田勘探開發(fā)進(jìn)度，確保原油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。在2009年建成油氣產(chǎn)能750萬噸以上生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，2010年實(shí)現(xiàn)800萬噸、2015年實(shí)現(xiàn)1000萬噸目標(biāo)。實(shí)施千萬噸煉油工程。圍繞油品質(zhì)量升級(jí)和深加工進(jìn)行裝置改擴(kuò)建，支持千萬噸煉油項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)吉林石化煉油系統(tǒng)技術(shù)改造，采用MIP-CGP技術(shù)異地建設(shè)140萬噸/年催化裂化裝置；改造Ⅱ套常減壓裝置，提高原油處理能力達(dá)到980萬噸/年；新建120萬噸/年催化汽油加氫脫硫裝置，使汽油質(zhì)量達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)；配套建設(shè)2萬噸/年硫磺回收裝置；新建160萬噸/年柴油加氫精制等。實(shí)施百萬噸乙烯工程。建設(shè)百萬噸乙烯生產(chǎn)基地，擴(kuò)建乙烯裝置、新增混合C4，使乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到115萬噸/年。擴(kuò)建ABS、乙丙橡膠裝置，新建苯乙烯、丙烯裝置，擴(kuò)建丁辛醇增加至48萬噸/年；擴(kuò)建苯酚/丙酮裝置增至37萬噸/年；新建20萬噸/年高密聚乙烯（或15萬噸/年環(huán)氧乙烷）；新建15萬噸/年雙酚A裝置，使ABS、乙丙橡膠、聚乙烯、丁辛醇、苯酚/丙酮等16套裝置生產(chǎn)能力居全國(guó)第一位，打造全國(guó)合成樹脂、合成橡膠生產(chǎn)基地。打造全國(guó)碳纖維生產(chǎn)基地。推進(jìn)吉林石化100噸/年碳纖維2009年投產(chǎn)。推進(jìn)吉林碳素新建5000噸/年碳纖維原絲（1500噸/年T300、3500噸/年T700）項(xiàng)目。推進(jìn)吉林化纖建設(shè)5000噸/年碳纖維原絲項(xiàng)目。保持我省碳纖維發(fā)展在全國(guó)的重要位置和生產(chǎn)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。加快農(nóng)化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置技術(shù)改造步伐。推進(jìn)長(zhǎng)山化工采用干煤粉氣化工藝技術(shù)，建設(shè)50萬噸/年合成氨、80萬噸/年尿素裝置。推進(jìn)通化化工擴(kuò)建改造18萬噸合成氨、30萬噸尿素。推進(jìn)云天化建設(shè)100萬噸/年復(fù)混肥項(xiàng)目，發(fā)展復(fù)合肥、專用肥料和緩釋肥料。推進(jìn)延邊春雷生物藥業(yè)建設(shè)1萬噸/年生物殺菌劑和真菌生仿治劑生產(chǎn)線。推進(jìn)通化農(nóng)藥進(jìn)行滅幼脲原藥和20%懸浮劑、殺鈴脲等項(xiàng)目技術(shù)改造。打造生物化工生產(chǎn)基地。利用加氫裂化技術(shù)，將由玉米生產(chǎn)的山梨醇轉(zhuǎn)化為用途廣泛的化工產(chǎn)品?多元醇（包括乙二醇、丙二醇、丁二醇），將長(zhǎng)春建設(shè)成世界一流的玉米化工醇基地。推進(jìn)長(zhǎng)春大成生物科技建設(shè)100萬噸/年生物化工醇，建設(shè)100萬噸/年生物聚酯，建設(shè)100萬噸/年生物樹脂，建設(shè)10萬噸/年谷氨酸等。推進(jìn)天成玉米發(fā)展L-乳酸、聚乳酸。推廣用蓖麻油生產(chǎn)癸二酸、尼龍1010樹脂等項(xiàng)目。開發(fā)大型頁巖油和綜合利用工程。抓緊做好綜合開發(fā)可行性研究等前期工作，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)2-3個(gè)300萬噸/年頁巖油集煉油、發(fā)電、灰渣綜合利用重大項(xiàng)目。加快樺甸、汪清油頁巖項(xiàng)目建設(shè)，綜合開發(fā)建設(shè)20萬噸/年頁巖油、發(fā)電250兆瓦/年；建設(shè)20萬噸/年水泥、砌塊、陶粒等配套項(xiàng)目；建設(shè)25萬噸/年頁巖油及尾氣發(fā)電、爐渣綜合利用項(xiàng)目。大力發(fā)展硅藻土精深加工。有序開發(fā)生產(chǎn)硅藻土系列產(chǎn)品，建設(shè)二三級(jí)硅藻土天然分子篩、無毒殺蟲劑、道路瀝青硅質(zhì)改性劑項(xiàng)目。推進(jìn)采用硅藻土生產(chǎn)污水處理劑、自來水凈水劑、拋光劑、生物醫(yī)用收斂劑、復(fù)合顏料催化劑、精品助濾劑和負(fù)離子功能材料等，創(chuàng)全國(guó)硅藻土精品品牌。大力發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)建設(shè)高溫變換銅、釩催化劑和高純度氨基酸項(xiàng)目，建設(shè)紅色系列有機(jī)化工顏料中間體生產(chǎn)基地CLT酸、2B酸、4B酸、嗎啉、抗氧劑等項(xiàng)目。推進(jìn)建設(shè)油劑、螯合劑和各種助劑，高純?nèi)葰涔?、室溫固化硅橡膠和有機(jī)錫系列產(chǎn)品。大力發(fā)展無機(jī)化工。推進(jìn)吉林石化濃硝酸技術(shù)改造項(xiàng)目。促進(jìn)四平昊華技術(shù)改造原5萬噸/年隔膜燒堿，建設(shè)15萬噸/年新型膜極距離子膜燒堿。研究目標(biāo)市場(chǎng)，有序建設(shè)30萬噸重質(zhì)碳酸鈣超細(xì)粉項(xiàng)目、10萬噸/年納米碳酸鈣項(xiàng)目、綜合利用硼泥建設(shè)輕質(zhì)碳酸鎂項(xiàng)目、輕質(zhì)碳酸鈣及超細(xì)碳酸鈣項(xiàng)目，建設(shè)20萬噸/年硫酸生產(chǎn)裝置。大力發(fā)展新型化工材料。推進(jìn)建設(shè)非晶硅薄膜太陽能電池、高純度多晶硅，建設(shè)高比能量電池材料及聚合物鋰離子電池、鋰離子動(dòng)力電池、磷酸亞鐵鋰電池、鋰離子電池隔膜項(xiàng)目，建設(shè)特種工程塑料項(xiàng)目。大力發(fā)展為省內(nèi)大型企業(yè)配套項(xiàng)目。推進(jìn)錦湖輪胎（長(zhǎng)春）有限公司擴(kuò)建1000萬條/年子午線輪胎，為一汽集團(tuán)汽車配套項(xiàng)目。推進(jìn)省天匯電石有限公司建設(shè)100萬噸/年電石生產(chǎn)線，為四平昊華30萬噸/年P(guān)VC樹脂配套項(xiàng)目。推進(jìn)2萬噸/年二硫化碳項(xiàng)目技術(shù)改造，為吉林化纖10萬噸/年粘膠纖維配套項(xiàng)目。三、工作措施（一）保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行加快實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)綜合措施，拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費(fèi)。落實(shí)有利于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收等政策，扶持石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力弱，集約發(fā)展程度低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題；著力解決產(chǎn)業(yè)自身存在的體制性、政策性的矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升相結(jié)合，既要著力解決當(dāng)前石化產(chǎn)業(yè)面臨的突出困難和問題，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升。（二）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)抓住資源和要素低廉的有利時(shí)機(jī)，集中做大上游石化產(chǎn)品，推進(jìn)石化裝置的基地化、大型化、一體化。以煉油和乙烯為龍頭，加快千萬噸油氣田、千萬噸煉油、百萬噸乙烯、百萬噸化工醇、百萬噸尿素、百萬噸頁巖油等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，最大限度地把化工的“頭”做大，把化工的“料”做足。積極爭(zhēng)取中直企業(yè)重大石油化工項(xiàng)目在我省投資建設(shè)，爭(zhēng)取更多的化工原料資源在我省集中加工。在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為下游產(chǎn)品提供原料保證，提高中小企業(yè)承接中直企業(yè)石化上游產(chǎn)品進(jìn)行深度加工的能力。（三）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按照原料路線多元化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸化，產(chǎn)品加工精深化的原則，加快推進(jìn)吉林化工園區(qū)建設(shè)成國(guó)家級(jí)化工園區(qū)，松原石化園區(qū)建設(shè)成省級(jí)石化園區(qū)。發(fā)展化工園區(qū)要與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相結(jié)合，突出中小企業(yè)“專、精、特、新”等特色，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的集群經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)園區(qū)的政策扶持。要貫徹落實(shí)省政府已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，加快園區(qū)建設(shè)步伐。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需貸款，擔(dān)保公司要按優(yōu)惠費(fèi)率優(yōu)先給予擔(dān)保，銀行要優(yōu)先給予貸款。建立化工園區(qū)投融資平臺(tái)，支持園區(qū)成立投資公司、擔(dān)保公司。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資公司和股權(quán)基金以各種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（四）加快配套項(xiàng)目建設(shè)積極支持和引進(jìn)配套企業(yè)，努力發(fā)展石化配套產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。加快國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)上下游化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的承接，擴(kuò)大石化產(chǎn)品省內(nèi)配套能力。對(duì)省內(nèi)面向吉林石化、吉林油田等大企業(yè)