第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述

第二節(jié)市場管理行為及其法律原則主講教師:謝根成教授第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述1第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述一、市場管理法的概念（一）市場與市場管理概述市場是一種客觀現(xiàn)象，它是各種交易關(guān)系的總和。

第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述

2第二章市場管理法一般原理按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過一定的規(guī)則、制度作用于市場體系，對市場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、促進(jìn)、制約，以保證市場結(jié)構(gòu)的合理化、科學(xué)化，使各類市場運(yùn)行規(guī)范化、協(xié)調(diào)化的過程，就是市場管理（市場規(guī)制）。

第二章市場管理法一般原理按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過一定3第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的概念市場管理法是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，是指在對各類市場及其市場行為的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它是國家在調(diào)整市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。把握這一概念，需要明確兩點(diǎn)：

第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的概念

4第二章市場管理法一般原理1、市場管理法的本質(zhì)是國家權(quán)力對市場交易活動的依法適度干預(yù)。

2、市場管理法是由眾多經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范組成的。第二章市場管理法一般原理1、市場管理法的本質(zhì)是國家5第二章市場管理法一般原理（三）市場管理法的調(diào)整對象

1、產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系2、價格管理關(guān)系3、市場競爭關(guān)系4．廣告管理關(guān)系

5．消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系第二章市場管理法一般原理（三）市場管理法的調(diào)整對象6第二章市場管理法一般原理（四）市場管理法的功能1、維護(hù)自由的競爭秩序

2、維護(hù)公平的競爭秩序3、保護(hù)消費(fèi)者利益

第二章市場管理法一般原理（四）市場管理法的功能

7第二章市場管理法一般原理（五）市場管理法的制度演進(jìn)1、西方國家市場管理法的演革2、我國市場管理法的產(chǎn)生第二章市場管理法一般原理（五）市場管理法的制度演進(jìn)8第二章市場管理法一般原理二、市場管理法的理論基礎(chǔ)

（一）客觀條件即：市場失靈市場機(jī)制也是有缺陷和局限性的，我們稱之為市場失靈。

（二）理論基礎(chǔ)

第二章市場管理法一般原理二、市場管理法的理論基礎(chǔ)

9第二章市場管理法一般原理三、市場管理法的體系（一）市場競爭法

（二）產(chǎn)品質(zhì)量法

（三）要素市場管理法

（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第二章市場管理法一般原理三、市場管理法的體系10第二章市場管理法一般原理第二節(jié)

市場管理行為與法律原則

一、市場管理行為

（一）概念市場管理行為，是指政府部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依市場管理法實施具有法律效力的行為。據(jù)此，市場管理行為是一種法律行為，它不同于依政策等非法律規(guī)范而實施的市場管理行為

第二章市場管理法一般原理第二節(jié)市場管理行為與法律原11第二章市場管理法一般原理（二）特征1、行為的合法性2、行為的單方性3、行為的強(qiáng)制性4、行為所歸屬的權(quán)利義務(wù)主體的特定性

第二章市場管理法一般原理（二）特征

12第二章市場管理法一般原理二、市場管理的法律原則

（一）法律原則1、合法原則2、授權(quán)與限權(quán)并舉原則3、保障適度自由原則（安全與效率原則）4、實質(zhì)公平原則

第二章市場管理法一般原理二、市場管理的法律原則

13第二章市場管理法一般原理5、社會效率優(yōu)先原則6、保護(hù)弱者原則

7、中立原則

第二章市場管理法一般原理5、社會效率優(yōu)先原則

14第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的調(diào)整方法1、行政制裁2、民事制裁

3、刑事制裁4、法律救濟(jì)途徑第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的調(diào)整方法15第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述

第二節(jié)市場管理行為及其法律原則主講教師:謝根成教授第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述16第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述一、市場管理法的概念（一）市場與市場管理概述市場是一種客觀現(xiàn)象，它是各種交易關(guān)系的總和。

第二章市場管理法一般原理第一節(jié)市場管理法概述

17第二章市場管理法一般原理按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過一定的規(guī)則、制度作用于市場體系，對市場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、促進(jìn)、制約，以保證市場結(jié)構(gòu)的合理化、科學(xué)化，使各類市場運(yùn)行規(guī)范化、協(xié)調(diào)化的過程，就是市場管理（市場規(guī)制）。

第二章市場管理法一般原理按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過一定18第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的概念市場管理法是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，是指在對各類市場及其市場行為的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它是國家在調(diào)整市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。把握這一概念，需要明確兩點(diǎn)：

第二章市場管理法一般原理（二）市場管理法的概念

19第二章市場管理法一般原理1、市場管理法的本質(zhì)是國家權(quán)力對市場交易活動的依法適度干預(yù)。

2、市場管理法是由眾多經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范組成的。第二章市場管理法一般原理1、市場管理法的本質(zhì)是國家20第二章市場管理法一般原理（三）市場管理法的調(diào)整對象

1、產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系2、價格管理關(guān)系3、市場競爭關(guān)系4．廣告管理關(guān)系

5．消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系第二章市場管理法一般原理（三）市場管理法的調(diào)整對象21第二章市場管理法一般原理（四）市場管理法的功能1、維護(hù)自由的競爭秩序

2、維護(hù)公平的競爭秩序3、保護(hù)消費(fèi)者利益

第二章市場管理法一般原理（四）市場管理法的功能

22第二章市場管理法一般原理（五）市場管理法的制度演進(jìn)1、西方國家市場管理法的演革2、我國市場管理法的產(chǎn)生第二章市場管理法一般原理（五）市場管理法的制度演進(jìn)23第二章市場管理法一般原理二、市場管理法的理論基礎(chǔ)

（一）客觀條件即：市場失靈市場機(jī)制也是有缺陷和局限性的，我們稱之為市場失靈。

（二）理論基礎(chǔ)

第二章市場管理法一般原理二、市場管理法的理論基礎(chǔ)

24第二章市場管理法一般原理三、市場管理法的體系（一）市場競爭法

（二）產(chǎn)品質(zhì)量法

（三）要素市場管理法

（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第二章市場管理法一般原理三、市場管理法的體系25第二章市場管理法一般原理第二節(jié)

市場管理行為與法律原則

一、市場管理行為

（一）概念市場管理行為，是指政府部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依市場管理法實施具有法律效力的行為。據(jù)此，市場管理行為是一種法律行為，它不同于依政策等非法律規(guī)范而實施的市場管理行為

第二章市場管理法一般原理第二節(jié)市場管理行為與法律原26第二章市場管理法一般原理（二）特征1、行為的合法性2、行為的單方性3、行為的強(qiáng)制性4、行為所歸屬的權(quán)利義務(wù)主體的特定性

第二章市場管理法一般原理（二）特征

27第二章市場管理法一般原理二、市場管理的法律原則

（一）法律原則1、合法原則2、授權(quán)與限權(quán)并舉原則3、保障適度自由原則（安全與效率原則）4、實質(zhì)公平原則

第二章市場管理法一般原理二、市場管理的法律原則

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