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淺談建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用摘要:監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。它能夠促進(jìn)建設(shè)更高效率、更高質(zhì)量的建筑工程,因而有著重要的作用與意義。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程建設(shè);作用
一、建設(shè)監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)管理的重要意義
實(shí)行改革開放以來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展,工程建設(shè)的主體正由國(guó)家為主向多元化、經(jīng)營(yíng)化為主轉(zhuǎn)換,工程任務(wù)的分配主體正由主管部門為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)換,是當(dāng)今國(guó)家工程立法的補(bǔ)充,是保證建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要一環(huán)。工程建設(shè)項(xiàng)目的承建主體正由分散的、多層次的設(shè)計(jì),以施工單位為主向智力密集型的總承包單位為主轉(zhuǎn)換,這些轉(zhuǎn)換型式迫切需要加強(qiáng)與之相適應(yīng)的監(jiān)督管理和橫向制衡,才能保證國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,減少工程建設(shè)管理的隨意性。
建設(shè)監(jiān)理是依據(jù)業(yè)主的委托和法規(guī)對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督,他囊括整個(gè)基建工程的全過(guò)程,整個(gè)工程須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可。發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題,承包單位均要認(rèn)真受檢并保證達(dá)到要求。建設(shè)監(jiān)理范圍是包括工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益乃至環(huán)境效益的管理。
二、監(jiān)理對(duì)工程施工質(zhì)量的控制作用
我們?cè)谶M(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中,除了要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙和對(duì)工程實(shí)際考察的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,還要對(duì)工程容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè),從技術(shù)組織經(jīng)濟(jì)等方面提出各種方案和有效措施來(lái)指導(dǎo)工程的展開。
審查開工報(bào)告,保證工程順利進(jìn)行。審核施工方案,施工方案的審查是工程開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟。據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況編制施工方案,使其質(zhì)量控制符合規(guī)范、規(guī)定和設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師著重審查施工安排是否合理,施工機(jī)械和人員配制是否得當(dāng),施工方法是否可行,施工外部條件是否具備,質(zhì)量保證措施是否完備,同時(shí)協(xié)調(diào)承包商的質(zhì)量控制目標(biāo)與監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)相一致。審查承包商質(zhì)量保障體系是否健全等。
三、監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度的控制作用
工程建設(shè)的進(jìn)度控制是工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至工程竣工,交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。
四、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的進(jìn)度控制作用
施工階段是工程實(shí)體的形成階段,對(duì)其進(jìn)度進(jìn)行控制是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的重點(diǎn)。做好施工進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的銜接,并跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,在必要時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于工程建設(shè)進(jìn)度控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。
施工階段在建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下,建設(shè)工程監(jiān)理人員編制進(jìn)度控制工作細(xì)則,這些是具有實(shí)施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務(wù)文件。進(jìn)度控制工作細(xì)則包含了:施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖;施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度;進(jìn)度控制人員的具體分工;進(jìn)度控制的方法;尚待解決的有關(guān)問(wèn)題等。從這些監(jiān)理業(yè)務(wù)性文件就可以看出貫穿了整個(gè)工程建設(shè)施工階段,也從這些進(jìn)度控制細(xì)則的內(nèi)容中顯現(xiàn)出它協(xié)調(diào)著工程建設(shè)的速度,有著正確的指導(dǎo)意義。
五、監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程合同管理的作用
合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)合同的管理,是工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面,合同對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。工程項(xiàng)目管理以合同管理作為起點(diǎn),進(jìn)入項(xiàng)目首先進(jìn)行合同分析,控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。工程建設(shè)監(jiān)理在協(xié)調(diào)工程參與各方合同關(guān)系時(shí)也起到重要的作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同的作用和地位是很重要的。特別是工程項(xiàng)目,標(biāo)的大、履行時(shí)間長(zhǎng)、協(xié)調(diào)關(guān)系多,合同尤為重要。包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等都依靠合同確立相互之間的關(guān)系。業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭(zhēng)議是難免的事情,這時(shí),作為第三方的監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,嚴(yán)格按照施工合同的約定,公正地判明責(zé)任方。
六、監(jiān)理對(duì)施工階段和設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
在施工階段的控制應(yīng)該有以下幾個(gè)方面
1、對(duì)工程總承包商、主要分包商的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其有足夠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和信用條。
2、對(duì)工程有關(guān)設(shè)計(jì)變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行審批,確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。
3、對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行目標(biāo)管理。
4、審批施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計(jì),以可靠的技術(shù)措施來(lái)保障工程質(zhì)量。
5、嚴(yán)格材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度,抓好進(jìn)場(chǎng)材料的復(fù)檢工作,以保證工程質(zhì)量有可靠的基礎(chǔ)。
6、在施工過(guò)程中,對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查,審核工程承包商所提交的有關(guān)分項(xiàng)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告,特別加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收,以確保和控制施工過(guò)程的質(zhì)量。
7、對(duì)裝修工程建立工程樣板制。
8、在設(shè)計(jì)階段大概包括
9、審核各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙(含說(shuō)明)是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)汁規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)。
10、審核施工圖設(shè)計(jì)是否達(dá)到足夠的深度,是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書中的要求,各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)矛盾,是否具備可施工性。
11、審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否滿足有關(guān)政府部門的審批意見。
12、對(duì)設(shè)備方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,提出優(yōu)化意見。
13、對(duì)基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)體系可組織專家進(jìn)行分析、論證,確定結(jié)構(gòu)可靠性、經(jīng)濟(jì)性、合理性及可施工性。
發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,對(duì)提高工程質(zhì)量是不可或缺
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