現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)背景分析推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著力開展研發(fā)設(shè)計服務(wù)，加強新型產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級的開發(fā)設(shè)計，提升產(chǎn)品滿足市場需求和生產(chǎn)適應(yīng)性設(shè)計水平，推進集裝備、軟件、在線服務(wù)于一體的集成設(shè)計，加快發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。大力發(fā)展以第三方物流為標志的生產(chǎn)物流、電子商務(wù)物流、冷鏈物流等，積極發(fā)展專業(yè)定制物流、智慧物流，提升物流服務(wù)能力。積極發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)信貸、精準投保等供應(yīng)鏈金融。鼓勵發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經(jīng)濟全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務(wù)等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關(guān)者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關(guān)者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設(shè)計及實施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關(guān)系營銷、整合營銷、內(nèi)部營銷和績效營銷四個部分。其中，關(guān)系營銷要求企業(yè)與重要團體—一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關(guān)系，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務(wù)。整合營銷要求通過設(shè)計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內(nèi)部營銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關(guān)注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應(yīng)。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調(diào)消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調(diào)，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責(zé)任。理想的市場營銷決策應(yīng)同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。市場細分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展市場細分是1956年由美國營銷學(xué)者溫德爾，斯密于《產(chǎn)品差異和市場細分——可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結(jié)西方企業(yè)營銷實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的。市場細分不單純是一個抽象理論，而且具有很強的實踐性，順應(yīng)了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化為買方市場這一新的形勢，是現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的一大進步。從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。市場細分理論和實踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段。（一）大量營銷階段早在19世紀末20世紀初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個社會經(jīng)濟發(fā)展的中心和特點是強調(diào)速度和規(guī)模，市場以賣方為主導(dǎo)。在賣方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產(chǎn)品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價格，獲得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細分戰(zhàn)略也不可能產(chǎn)生。（二）產(chǎn)品差異化營銷階段20世紀30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟危機，西方企業(yè)面臨產(chǎn)品嚴重過剩，市場迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。營銷方式從大量營銷向產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)變，即向市場推出許多與競爭者在質(zhì)量、外觀、性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營銷較大量營銷是一種進步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設(shè)計、技術(shù)能力，忽視對顧客需求的研究，缺乏明確的目標市場，因此產(chǎn)品營銷的成功率依然很低。由此可見，在產(chǎn)品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的研究，市場細分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件。（三）目標營銷階段20世紀50年代以后，在科學(xué)技術(shù)革命的推動下，生產(chǎn)力水平大幅度提高，產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)與消費的矛盾日益尖銳，以產(chǎn)品差異化為中心的推銷體制遠遠不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，市場迫使企業(yè)再次轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，由產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)向以市場需求為導(dǎo)向的目標營銷，即企業(yè)在研究市場和細分市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提供產(chǎn)品和服務(wù)的細分市場作為目標市場，設(shè)計與目標市場需求特點相互匹配的營銷組合。市場細分戰(zhàn)略應(yīng)運而生。市場細分理論的產(chǎn)生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理論和實踐中都產(chǎn)生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革命”。市場細分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消費者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個性化消費時代的到來，企業(yè)把市場不斷細分，從而出現(xiàn)超市場細分理論（即一對一營銷理論）。人們認為把市場劃分得越細越能適應(yīng)顧客需求，只要通過增強企業(yè)產(chǎn)品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀70年代以來，能源危機和整個資本主義市場不景氣，使不同階層消費者的可支配收入出現(xiàn)不同程度的下降，人們在購買時更多地注重價值、價格和效用的比較。過度細分市場導(dǎo)致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場細分理論應(yīng)運而生。營銷學(xué)者和企業(yè)家認為，應(yīng)該從成本和收益的比較出發(fā)對市場進行適度的細分，這是對過度細分的反思和矯正。它賦予了市場細分理論新的內(nèi)涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導(dǎo)企業(yè)市場營銷活動具有更強的可操作性。20世紀90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細分理論又被賦予了更新的內(nèi)涵，適應(yīng)了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識別和滿足世界各國消費者的共同需求，并希望以此獲得更廣闊的市場和更低的成本。而且，全球營銷對于“需求”的理解更為深刻，它不是簡單、一味地識別和滿足消費者的現(xiàn)有需求，而是更為關(guān)注挖掘潛在需求，或在異國市場上引入并推行新的消費文化。與此同時，全球營銷同樣注意到各個國家和地區(qū)消費者需求之間的差異。因為分布于世界200多個國家和地區(qū)的全球消費者，擁有不同的語言和膚色，不同的風(fēng)俗習(xí)慣，不同的宗教信仰，不同的行為方式。事實上，沒有一家企業(yè)已經(jīng)或者試圖把觸角伸向世界的每一個角落。它們都根據(jù)自身的優(yōu)勢和劣勢，尋求全球市場上的機會，選擇那些能夠比對手更好地提供產(chǎn)品或服務(wù)的細分市場作為目標市場，并與之建立互惠互利的交換關(guān)系，在滿足其需求的同時求得自身發(fā)展壯大。發(fā)展背景堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險，全省工業(yè)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效齊升、活力增強的良好態(tài)勢，有力支撐了全省經(jīng)濟社會黃金十年快速發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會。1、工業(yè)經(jīng)濟取得新成就截至2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達1．4萬億元；工業(yè)增加值達到4602億元，從2015年的全國第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8．6%，增速連續(xù)五年位居全國前列；500萬元口徑工業(yè)投資累計完成近1．8萬億元，年均增長14．6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達到1．6萬億元、營業(yè)收入達到1萬億元、利潤總額突破1000億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)5年保持全國第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破截至2020年，全省已擁有39個工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015年38．7:61．3調(diào)整為49．8:50．2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由66．4%提高到73．1%；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長11%；十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部邁入千億級行列；茅臺集團營業(yè)收入突破千億級大關(guān)，在全國酒類行業(yè)率先邁上千億級臺階，為推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。3、集聚發(fā)展取得新成效十三五以來，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，建成總產(chǎn)值200億元級以上開發(fā)區(qū)19個、100億元級以上開發(fā)區(qū)38個；創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14個，國家級中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體4個。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產(chǎn)值占全省比重分別達到79%和81%，較2015年分別提高10個和16個百分點，開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過130萬人，為產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力支撐。4、技術(shù)創(chuàng)新取得新進展十三五期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出年均增長16%以上，占主營業(yè)務(wù)收入比重由0．46%上升到0．9%，航天江南高比能量鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項目獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎，重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施FAST運行維護作業(yè)機器人系統(tǒng)列入十三五國家重點研發(fā)計劃。全省累計新增15個國家級和93個省級工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點6個，為推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了強大動力。5、邁出新步伐十三五期間，貴州工業(yè)云公共服務(wù)平臺率先成為國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點示范；振華電子、磷化集團等7個項目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國家智能制造試點示范項目7個，航天電器智能制造樣板車間達到全國一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率從48．2%提高到55．6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率從34．6%提高到38．8%，全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平由31．9提高到47．7，在全國排名提高3位，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展按下了加速鍵。6、綠色發(fā)展達到新水平十三五期間，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降25%以上。截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個綠色園區(qū)、8個綠色設(shè)計產(chǎn)品、1個綠色供應(yīng)鏈納入國家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級綠色制造示范單位。率先在全國推行磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，2020年實現(xiàn)當年磷石膏產(chǎn)消平衡，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個百分點；水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目獲批全國唯一試點省份，綠色發(fā)展能力顯著增強，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。7、產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面十三五期間，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拉動就業(yè)，累計投入各類資金26．8億元，支持49個貧困縣（市、區(qū)、特區(qū)）61個園區(qū)1170個項目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過50萬人，帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬人以上，為全省脫貧攻堅作出了重大貢獻，為鄉(xiāng)村振興夯實了基礎(chǔ)。8、民營經(jīng)濟煥發(fā)新活力堅持兩個毫不動搖，扎實開展六大專項行動，協(xié)調(diào)推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，撐起全省經(jīng)濟半壁江山。截至2020年，全省民營經(jīng)濟市場主體達到300多萬戶，老干媽公司綜合營業(yè)收入突破50億元，民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達53．5%，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%；獲批國家專精特新小巨人企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展營造了有利條件。五年來的實踐表明，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，持續(xù)做強做優(yōu)工業(yè)，是遵循經(jīng)濟規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟實力的根本之策，是補齊發(fā)展短板、實現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)化進程的必然選擇，堅持實施雙千工程是深入推進主基調(diào)主戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，堅持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的有效利器；省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，立足當前、著眼長遠，舉全省之力高位推動十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，工業(yè)經(jīng)濟實力、結(jié)構(gòu)層次、質(zhì)量效益躍上新臺階，為貴州徹底撕掉千百年來絕對貧困的標簽提供了強有力的支撐，為全省經(jīng)濟社會后發(fā)趕超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻，為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。搭建對外開放平臺，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）打造多元化開放平臺搶抓國家政策和貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)機遇，重點以1+8國家級開放創(chuàng)新平臺、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級吸附等優(yōu)勢，吸引相關(guān)領(lǐng)域大型央企國企、跨國公司、世界500強等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)等在貴州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，促進引資、引技、引智相結(jié)合，打造形成集行政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺。（二）支持企業(yè)走出去鼓勵企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際競爭和合作。培育走出去實施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國際市場要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務(wù)體系，鼓勵省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項目需要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢抱團出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強走出去競爭能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有實力、有信譽的企業(yè)通過綠地投資、并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參與境外煤炭、有色金屬等領(lǐng)域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展空間。（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展堅決落實新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建西部陸海新通道為契機，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺，主動參與國內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢，通過東部企業(yè)+貴州資源東部市場+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴州+合作模式，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動貴州與成渝雙城經(jīng)濟圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保障基地。持續(xù)加強與長江流域上中下游?。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)合作，合理引進和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟，深度融入長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深入開展招商引資大提升行動，精心策劃項目、精準招商引資、精細優(yōu)化服務(wù)，加強與央企常態(tài)化招商對接，積極拓展與韓國、日本、歐洲等合作空間，大力引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通關(guān)系，加快推進省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動1+8國家級開放創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展。全面提升1+8國家級開放創(chuàng)新平臺的發(fā)展水平和服務(wù)能力，圍繞高端制造、電子信息、健康醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強與廣東、江蘇、上海、成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國內(nèi)外先進要素，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級開放創(chuàng)新平臺打造成貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的窗口和主陣地。推動?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進一步深化與東部對口幫扶城市合作，加快推進合作園區(qū)建設(shè)，吸引東部人才、技術(shù)、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、項目和人才集聚地，推動?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展。守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動，以企業(yè)為主體，以標準為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，實施綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化，大力推進綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。加強綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態(tài)管理機制。（二）著力推進工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國家下達的工業(yè)節(jié)能目標任務(wù)。全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴格控制兩高行業(yè)準入和產(chǎn)能擴張。推動工業(yè)節(jié)水降耗，落實國家節(jié)水行動，實施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級，加大再生水回用。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，實施能效領(lǐng)跑者行動，積極引導(dǎo)和促進能效對標，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴格限制重點行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。（三）全力推動資源循環(huán)利用積極推進工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴大利用途徑，提高資源綜合利用產(chǎn)品的經(jīng)濟性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標桿。深入實施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，進一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。1、生產(chǎn)過程清潔高效工程積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。2、資源綜合利用工程通過財政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)用資源綜合利用先進適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點地區(qū)，建設(shè)一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥窯協(xié)同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產(chǎn)品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到70%。3、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程加強煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進行業(yè)融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進工業(yè)適用生物質(zhì)能示范項目，促進產(chǎn)業(yè)融合。到2025年，全省省級以上綠色產(chǎn)品50個、綠色工廠100個、綠色園區(qū)50個、綠色供應(yīng)鏈10個。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力打造兩區(qū)六基地，加快形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局以國家實施一帶一路、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局為契機，因地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局，強化產(chǎn)業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互補和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動區(qū)域錯位發(fā)展，構(gòu)建以核心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、先進裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進裝備制造、基礎(chǔ)材料、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州習(xí)水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè)，打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元器件、鋰離子電池、高性能計算機、云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地以貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威舍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造新型綜合能源基地。4、全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域為核心，以貴州開陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。5、全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴安新區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新能源電池材料、高性能復(fù)合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。6、全國重要綠色食品工業(yè)基地以貴州昌明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍莓和天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。7、全國重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地以貴州龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。8、全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地以貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、新能源汽車、工程機械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造及應(yīng)用基地。（二）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展深入開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，按照一園一主導(dǎo)一園一特色的要求，突出地方特色，準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，科學(xué)選準首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業(yè)集聚，構(gòu)建共生互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機結(jié)合，形成以工興城、產(chǎn)城互動的新格局，促進新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。（三）推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展完善開發(fā)區(qū)體制機制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)論英雄意識，強化考評引導(dǎo)，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配置，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效盤活閑置廠房，推進低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪或預(yù)留空間，實現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立省市縣三級聯(lián)動的開發(fā)區(qū)要素投入保障機制，支持各地開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵推行市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營模式，注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績效激勵機制，探索實行聘任制、績效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。1、千億級開發(fā)區(qū)培育貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等5個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)。2、五百億級開發(fā)區(qū)黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)（龍洞堡工業(yè)園區(qū)）、貴州西秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興義市清水河-威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)（貴州清水河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州威舍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、貴州修文經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個綜合產(chǎn)值五百億級開發(fā)區(qū)。3、百億級開發(fā)區(qū)培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當、惠水、習(xí)水、白云、盤北、紅果、昌明、甕安、七星關(guān)、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，長順威遠、盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴陽綜合保稅區(qū)等50個綜合產(chǎn)值百億級園區(qū)。保障措施（一）加大投融資力度堅持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴大有效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布年度投資導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強行業(yè)準入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究，嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導(dǎo)更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良好環(huán)境，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。建立精細化信貸服務(wù)體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場，提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。（二）強化重大項目支撐堅持把項目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設(shè)對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改升級優(yōu)化存量，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目庫，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標志性項目。完善項目推進機制，實施項目簽約、落地、投產(chǎn)、達效四率行動，確保項目落地生根、開花結(jié)果。（三）優(yōu)化要素資源配置積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導(dǎo)作用，重點聚焦千億級、五百億級產(chǎn)業(yè)集群，加大重點項目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補短板。優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等建設(shè)，降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。（四）加快人才隊伍建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三類人才隊伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)。推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機制、人才分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調(diào)動人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成果的積極性，激發(fā)人才活力。（五）加強安全生產(chǎn)保障堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，持續(xù)加大安全投入，加快推進技術(shù)創(chuàng)新，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風(fēng)險，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維護社會安全穩(wěn)定。（六）營造良好發(fā)展環(huán)境提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革，推進全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業(yè)化促進工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)綜合負擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。（七）推進規(guī)劃有效落實不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。進一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評估規(guī)劃實施情況，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時對目標任務(wù)進行調(diào)整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評估的客觀性和認可度。發(fā)展原則堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，完善創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)新模式，推動成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，強化省市縣三級規(guī)劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。堅持綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化全過程，加快從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持改革開放，堅定不移推進改革、擴大開放，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，堅持引進來和走出去并重，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化貴州+合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。大自然的報復(fù)促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，消費需求的滿足，轉(zhuǎn)向物質(zhì)、精神、生態(tài)等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會議，通過了全球性環(huán)保行動計劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農(nóng)藥殘留量超標，出口產(chǎn)品因保護臭氧層的有關(guān)國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國第一家無公害蔬菜生產(chǎn)基地。1992年11月，國務(wù)院批準成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發(fā)展中心加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國綠色產(chǎn)品的研制與開發(fā)也已擴展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會金獎。1994年，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項基本原則，并正式?jīng)Q定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務(wù)院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)，除食品外，其他綠色產(chǎn)品也不斷研制成功。隨著綠色產(chǎn)品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰(zhàn)略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰(zhàn)略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時代，企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎(chǔ)上，制定能夠體現(xiàn)綠色營銷內(nèi)涵的戰(zhàn)略計劃，以便有利于長期發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略應(yīng)明確企業(yè)研制綠色產(chǎn)品的計劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營銷戰(zhàn)略應(yīng)以滿足綠色需求為出發(fā)點和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略要導(dǎo)入企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰(zhàn)略實施的必然結(jié)果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調(diào)營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調(diào)查與引導(dǎo)，產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營不僅對社會發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設(shè)置的“綠色壁壘”，適應(yīng)“環(huán)?；貧w”熱潮。產(chǎn)品生命周期分析主要考慮在產(chǎn)品生命周期各階段產(chǎn)品與包裝對環(huán)境所造成的干預(yù)和影響，力求在生產(chǎn)、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應(yīng)反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產(chǎn)品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態(tài)化、低污低耗的綠色技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業(yè)及產(chǎn)品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關(guān)環(huán)保的組織及活動，給予經(jīng)濟上的支持。廣告要突出綠色產(chǎn)品的特點，突出環(huán)保靠全社會的力量，靠每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護觀念于企業(yè)營銷活動過程中的管理方式，通過全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，自覺地實施綠色營銷，切實做好環(huán)保工作。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購買者身份的確認，一般依據(jù)三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對某種產(chǎn)品感興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡