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文檔簡介
(1)勞動保護與職業(yè)安全衛(wèi)生
勞動保護是指為了保護勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全、健康,在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病、實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱,統(tǒng)稱為勞動保護。
從定義中可以看出,勞動保護是保護從事勞動生產(chǎn)的勞動者,但是,勞動保護并不是指國家對勞動者所有方面的保護,而是專指對勞動者在勞動生產(chǎn)過程中可能引起傷亡和職業(yè)危害的保護,它不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬等方面的保護,也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。其主要工作內(nèi)容是:不斷改善勞動條件,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件;合理組織勞動和休息;實行女職工和未成年工的特殊保護,解決他們在勞動中由于生理關(guān)系而引起的一些特殊問題。
勞動保護是我國的一項重要國策。由于勞動過程中(工具設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境)存在著各種不安全、不衛(wèi)生因素,若不加以保護將會發(fā)生工傷事故和職業(yè)危害。例如,礦井作業(yè)可能發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、片幫、水、火災(zāi)害等事故;工廠生產(chǎn)可能發(fā)生機器絞碾、電擊電傷、受壓容器爆炸以及各種有毒有害物質(zhì)的危害等;建筑施工可能發(fā)生高空墜落、物體打擊和碰撞;交通運輸可能發(fā)生車輛傷害和淹溺事故;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能發(fā)生農(nóng)業(yè)機械傷害、觸電、農(nóng)藥和化肥中毒等等。所有這些,都會危害勞動者的安全健康,甚至造成財產(chǎn)的重大損失。另外,生產(chǎn)過程中,還有一些因素(人及組織行為不當(dāng))對勞動者的安全健康也有影響。如勞動者工作時間過長、強度過大,會造成過度疲勞,積勞成疾,并且容易發(fā)生工傷事故;女職工和未成年工從事過于繁重或有害婦女生理的勞動,也會給他們的健康造成危害。因此,必須采取各種有效的技術(shù)和管理方法來消除這些因素,以保障勞動者的安全健康。
(2)傷亡事故
傷亡事故,根據(jù)1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,是指職工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良,所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
輕傷事故是指職工負(fù)傷后休一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故;重傷事故是指符合勞動部(60)中勞護久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》的事故;死亡事故是指一次死亡1人以上的事故;重大死亡事故是指一次死亡3人以上(含3人)的事故。
(3)職業(yè)病
職業(yè)病是指職工在生產(chǎn)環(huán)境中由于工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的勞動組織以及一般衛(wèi)生條件惡劣的職業(yè)性毒害而引起的疾病。例如從事礦山開采、翻砂造型、玻璃、陶澆等作業(yè)的工人,因長期接觸含二氧化硅粉塵而得矽肺,從事鉛冶煉、蓄電池、鑄鉛字等工人,因接觸鉛煙、塵而患鉛中毒等等。
1957年我國衛(wèi)生部公布試行的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》中規(guī)定了14種職業(yè)病,以后,有關(guān)部門又補充規(guī)定4種。1987年衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、全國總工會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于修訂《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的通知,重新規(guī)定了現(xiàn)行的職業(yè)病名單。
(4)我國法定的職業(yè)病名單
衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會(87)衛(wèi)防字第60號文件“關(guān)于修訂頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》(以下簡稱新規(guī)定)的通知”從1988年1月1日起施行新規(guī)定。新規(guī)定中的職業(yè)病范圍,共包括9類、99項。具體如下:
職業(yè)中毒
1鉛及其化合物中毒;
2汞及其化合物中毒;
3錳及其化合物中毒;
4鎘及其化合物中毒;
5鈹??;
6鉈及其化合物中毒;
7釩及其化合物中毒;
8磷及其化合物中毒;(不包括磷化氫、磷化鋅、磷化鋁);
9砷及其化合物中毒(人包括砷化氫);
10砷化氫中毒;
11氯氣中毒;
12二氧化硫中毒;
13光氣中毒;
14氨中毒;
15氮氧化物中毒;
16一氧化碳中毒;
17二硫化碳中毒;
18磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒;
19工業(yè)性氟?。?/p>
20氰及其腈類化合物中毒;
21四乙基鉛中毒;
22有機錫中毒;
23羰基鎳中毒;
24苯中毒;
25甲苯中毒;
26二甲苯中毒;
27正己烷中毒;
28汽油中毒;
29有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒;
30二氯乙烷中毒;
31四氯化碳中毒;
32氯乙烯中毒;
33三氯乙烯中毒;
34氯丙烯中毒;
35氯丁二烯中毒;
36苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒;
37三硝基甲苯中毒;
38甲醇中毒;
39酚中毒;
40五氯酚中毒;
41甲醛中毒;
42硫酸二甲酯中毒;
43丙烯酰胺中毒;
44有機磷農(nóng)藥中毒;
45氨基甲酸酯類農(nóng)藥中毒;
46殺蟲脒中毒;
47溴甲烷中毒;
48擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒;
49根據(jù)《職業(yè)性中毒肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)與處理原則》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病;
50根據(jù)《職業(yè)性急性中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則總則》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒。
塵肺
1矽肺;
2煤工塵肺;
3石墨塵肺;
4炭黑塵肺;
5石棉肺;
6滑石塵肺;
7水泥塵肺;
8云母塵肺;
9陶工塵肺;
10鋁塵肺;
11電焊工塵肺;
12鑄工塵肺。
物理因素職業(yè)病
1中暑;
2減壓??;
3高原病;
4航空??;
5局部振動??;
6放射性疾?。?/p>
1)急性外照射放射??;
2)慢性外照射放射病;
3)內(nèi)照射放射??;
4)放射性皮膚燒傷。
職業(yè)性傳染病
1炭疽;
2森林腦炎;
3布魯氏桿菌病。
職業(yè)性皮膚病
1接觸性皮炎;
2光感性皮炎;
3電光性皮炎;
4黑變??;
5痤瘡;
6潰瘍;
7根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》可以診斷的職業(yè)性皮膚病。
職業(yè)性眼病
1化學(xué)性眼部燒傷;
2電光性眼炎;
3職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障)。
職業(yè)性耳鼻喉病
1噪聲聾;
2鉻鼻病。
職業(yè)性腫瘤
1石棉所致肺癌、間皮瘤;
2聯(lián)苯胺所致膀胱癌;
3苯所致白血病;
4氯甲醚所致肺癌;
5砷所致肺癌、皮膚癌;
6氯乙烯所致肝血管肉瘤;
7焦?fàn)t工人肺癌;
8鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌。
其他職業(yè)病
1化學(xué)灼傷;
2金屬煙熱;
3職業(yè)性哮喘;
4職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎;
5棉塵肺;
6煤礦井下工人滑囊炎;
7牙酸蝕病。
(5)危險、危害因素
危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合??偟恼f來,危險、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對物造成慢性損壞的因素。
通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果,分為危險因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)和危害因素(強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用)。有時對兩者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險因素??陀^存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所,都可能成為危險因素。
事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。通常通過檢查、分析可以發(fā)現(xiàn)、察覺它們的存在。危害包括可能造成人員的傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞等,根據(jù)危害在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,危害可分為以下兩類:
1.第一類危害
根據(jù)能量意外釋放理論,生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危害。正常情況下,生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)生事故,一旦這些約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效或遭到破壞,事故將不可避免。常見的第一類危害如:產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備;使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所;能量載體;一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備場所,如強烈放熱反應(yīng)的化工裝置等;危險物質(zhì),如各種有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)等。第一類危害具有的能量越多或包含的物質(zhì)越多,一旦發(fā)生事故的危險性就越大。
2.第二類危害
導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害,它通常包括人、物、環(huán)境三個方面的因素。人的因素是人的失誤,即人的行為的結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),人的不安全行為可看作人失誤的特例。人失誤可能直接破壞對第一類危害的控制,造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放。例如,扳錯了開關(guān)使檢修中的線路帶電;誤開閥門使有害氣體泄放等。人的失誤也可能造成物的故障,物的故障進而導(dǎo)致事故。物的因素通常是物的故障,即由于性能低下不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象,物的不安全狀態(tài)就是一種物的故障。物的故障可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故,也可能導(dǎo)致另一種物的故障或人的失誤。環(huán)境因素主要是指系統(tǒng)運行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境。危險、危害因素的產(chǎn)生及危害辯識
一、危險、危害因素的產(chǎn)生
事故可以說是能量異常釋放或有害物質(zhì)泄漏散發(fā)的結(jié)果。也就是說存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因。一般地說,系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質(zhì)數(shù)量越多,系統(tǒng)潛在的危險性和危害性就越大。因此,一切產(chǎn)生、供給能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、危害因素。
例如機械加工飛旋物體的飛出。壓力容器的爆炸中的沖擊,都是動能的異常釋放,高處作業(yè)墮落是勢能的釋放,高溫物體產(chǎn)生的灼燙、是熱能的釋放、觸電事故的產(chǎn)生是電能釋放的結(jié)果等等。
有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能或破壞設(shè)備的性能,也是一種危險因素。
例如機械行業(yè)中鑄造過程中產(chǎn)生的有害粉塵、表面處理及涂裝作業(yè)產(chǎn)生的有害物質(zhì)都能侵襲人體造成職業(yè)病、中毒、窒息等危害。
另一方面由于失控而帶來不良后果,也是一種產(chǎn)生危險、危害因素的原因。
如故障:由于機械設(shè)備在長年使用過程中,產(chǎn)生磨損、老化、疲勞或在檢查、維修過程中失誤而發(fā)生故障并導(dǎo)致危險、危害產(chǎn)生。
人員失誤也是一種失控、由于人員在失控狀態(tài)下易產(chǎn)生不安全行為而導(dǎo)致事故的發(fā)生。如動作不當(dāng)、誤操作、吊物下作業(yè)、機械運行中加油、不正確穿戴勞動防護用品等等。這些都是人員失控狀態(tài)造成危險、危害因素。
管理缺陷也是產(chǎn)生失控發(fā)生的重要原因。還有環(huán)境的因素如照明、噪聲、塵霧影響人們判斷的錯誤,溫度、濕度、振動而引發(fā)的設(shè)備故障等都是發(fā)生失控的間接原因。
二、危害辯識
危害辨識、危險評價是控制和消除危害、危險因素,防止事故發(fā)生的前題。所以企業(yè)必須首先組織力量、用科學(xué)實用的方法去系統(tǒng)、全面辨識危險因素、然后通過各層次、各部門責(zé)任制的落實、去控制消除危險、危害因素,才能達到保護勞動者安全健康的目的。
1.危害辯識的主要內(nèi)容
(1)廠址:地理位置及地質(zhì)狀況,氣象條件及常見的自然災(zāi)害,周邊相關(guān)方的狀況和可利用資源(包括搶救條件和周邊交通狀況等)。
(2)廠區(qū)平面布局:功能布局;(包括生產(chǎn)、生活、輔助生產(chǎn)和管理中心等),有害物質(zhì)、易燃、易爆設(shè)施及高低溫、噪聲、輻射等的分布;建筑物布局及安全衛(wèi)生防護距離等。
(3)建筑物:結(jié)構(gòu)及耐火等級、朝向、采光、通風(fēng)、開門、通道及消防衛(wèi)生防護設(shè)施。
(4)生產(chǎn)工藝流程:原輔材料及產(chǎn)成品的理化性能;加工過程中的溫度、壓力、速度;作業(yè)及控制條件以及工模夾具設(shè)計、使用及管理;常見的事故及控制狀態(tài)。
(5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置:按《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》分類如機械、電器、熱工、燃爆等四類設(shè)備、設(shè)施。還應(yīng)包括有毒有害作業(yè)布置和管理設(shè)施及事故應(yīng)急設(shè)施;環(huán)保、生活衛(wèi)生設(shè)施;工時制度及勞動強度等。
《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》中,企業(yè)環(huán)境及工業(yè)衛(wèi)生方面包函了上述廠址、廠區(qū)平面布置及建(構(gòu))筑物大部分辯識內(nèi)容,只是加以完善和補充就可以了。
2、危害辯識的方法
機械行業(yè)宜采用《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》的方法對危害、危險因素進行辯識。常用的辯識方法大致可分為兩大類:
(1)直觀經(jīng)驗法。
①對照、經(jīng)驗法:對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法?!稒C械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)把國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)融入各類檢查表中,特別是湖北省機械安技協(xié)會編制的“機械工廠安全性評價檢查記錄表”在原有檢查表基礎(chǔ)上進行細(xì)化,更直觀、實用、方便。
②類比方法:利用相同、相似或作業(yè)條件的經(jīng)驗以及職業(yè)安全健康的統(tǒng)計資料來類準(zhǔn)、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險因素的辯識過程。
上述第一種方法多用于固有的設(shè)施、設(shè)備。第二種方法多用于可能導(dǎo)致危險、危害因素的作業(yè)活動。如帶電作業(yè)有窒息危險的作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險、危害因素。
(2)系統(tǒng)安全分析法
應(yīng)用安全系統(tǒng)工程評價方法的部分方法進行危害辯識。如《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》中,常用的事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等,但這些方法多用于局布的危險、危害辯識。
三、物質(zhì)及作業(yè)環(huán)境危害辯識
生產(chǎn)過程中的產(chǎn)成品、原輔料和廢棄物分別以氣、液、固態(tài)存在,它們分別具有相應(yīng)的物理性能和化學(xué)性能及危險、危害的特性。辯識物質(zhì)在加工、運輸、儲存過程導(dǎo)致危害、危險因素的產(chǎn)生十分必要。下面以物質(zhì)的危害方式分類進行辯識。
1、易燃易爆物質(zhì)
(1)凝聚相化學(xué)爆炸物質(zhì)
炸藥類物質(zhì)在受熱、磨擦、撞擊、沖擊波、電火花、激光甚至可見光的作用下能發(fā)生爆炸具有極強的破壞力;常溫下能自行分解或在空氣中進行氧化反應(yīng)導(dǎo)致自燃、爆炸的物質(zhì)為硝化棉、黃磷、甲胺,對熱、振動極為敏感的物質(zhì)等;常溫下能與水或蒸氣反應(yīng)的生可燃?xì)怏w引起燃燒爆炸的物質(zhì),如金屬鈉、鉀、碳化鈣等;極易引起可燃物燃燒爆炸的強氧化劑,如雙氧水、高錳酸鉀、發(fā)煙硫酸、純氧等;受到磨擦、撞擊或與氧化劑接觸能引起燃燒或爆炸的物質(zhì),如硫磺、松香等。
(2)氣相爆炸物質(zhì)
爆炸性氣體混合物所產(chǎn)生的危害、危險的大小,是由爆炸性氣體、液體、蒸氣的閃點、燃點、爆炸極限、密度及儲量決定的。爆炸性粉塵,如鋁塵、鐵粉、電石、鈣硅鋁合金、面粉、木質(zhì)纖維等粉塵。粉塵的平均粒度越小,越易燃燒、爆炸。
(3)腐蝕及腐蝕性物質(zhì)
電化學(xué)腐蝕,如金屬設(shè)備在大氣中的腐蝕;化學(xué)性腐蝕,如腐蝕性物質(zhì)作用于人體器官,作用于建(構(gòu))筑物、設(shè)備、管道、容器等表面造成損害和破壞。腐蝕
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