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文檔簡介
精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔目錄1、范圍 32、職責(zé) 33、制度內(nèi)容 33.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 33.2安全生產(chǎn)指標 33.4安全教育制度 43.5安全檢查制度 83.6安全驗收制度 103.7安全會議及例會制度 113.8施工現(xiàn)場臨時用電管理制度 123.9勞動保護用品采購、使用管理制度 143.10安全技術(shù)措施管理制度 163.11安全內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料的管理制度 173.12工傷事故管理制度 173.13安全防護設(shè)施管理制度 233.14安全防護標志管理制度 253.15腳手架搭設(shè)管理制度 263.16高處作業(yè)管理制度 283.17班前安全活動制度 293.18班組安全活動 303.19治安保衛(wèi)制度 313.20消防保衛(wèi)管理制度 323.21風(fēng)險告知制度 363.22安全生產(chǎn)值班制度 363.23安全生產(chǎn)獎罰制度 373.24安全生產(chǎn)資金保障制度 413.25安全技術(shù)交底制度 423.26危險源辨識、評價和管理制度 443.27安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 453.28安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核制度 473.29機械設(shè)備安全管理制度 483.30危險作業(yè)安全監(jiān)控制度 503.31安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度 523.32特種設(shè)備安全管理制度 543.33事故隱患排查治理制度 594、相關(guān)文件 625、記錄表 63安全生產(chǎn)規(guī)章制度為了加強本項目安全生產(chǎn)管理、改善勞動條件、確保勞動者的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》特制定本制度。1、范圍本制度適用于從事項目生產(chǎn)活動的所有人員。2、職責(zé)安質(zhì)部負責(zé)對本項目制度的落實監(jiān)督。3、制度內(nèi)容3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制(具體見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》)3.2安全生產(chǎn)指標3.2.1安全生產(chǎn)目標為:實現(xiàn)“五無”、“兩控制”、“一改善”、“一達標”五無:①無責(zé)任死亡事故;②無一般C類及以上責(zé)任事故;③無重大交通責(zé)任事故;④無重大火災(zāi)爆炸事故;⑤無特種設(shè)備嚴重及以上事故。兩控制:①年重傷負傷頻率控制在12人/100億以下;②加強主動監(jiān)測、控制職業(yè)危害,預(yù)防和消除新增職業(yè)病。一改善:關(guān)愛員工,不斷改善員工工作和生活環(huán)境。一達標:達到安全文明施工標準工地要求。3.2.2項目安委會主任:項目經(jīng)理副主任:安全經(jīng)理()、黨支部書記()成員:項目總工()、副經(jīng)理()項目安委會是項目安全生產(chǎn)管理工作的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),安委會辦公室設(shè)在安質(zhì)部,安質(zhì)部負責(zé)組織實施安委會的日常安全管理工作。3.3安全保證體系:3.4安全教育制度安全教育是貫徹安全生產(chǎn)方針,防止傷亡事故或職業(yè)病,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全管理工作中首要的基礎(chǔ)工作。因為只有全體職工增強了安全意識,掌握了安全技術(shù)知識,增強了“自我防護”能力,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn);安全教育由安質(zhì)部主責(zé),辦公室和工程部協(xié)同。3.4.1安全教育的主要內(nèi)容:1)安全思想教育:包括安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)教育,勞動紀律和安全態(tài)度教育。其目的在于增強職工的安全意識,增強法制觀念,提高遵章守紀的自覺性,變“要我安全”為“我要安全”。2)安全技術(shù)知識教育:包括一般安全技術(shù)知識教育(即職工必須具備的一般安全技術(shù)知識教育)和專業(yè)安全技術(shù)知識教育(即專業(yè)與各工種必須的專業(yè)安全技術(shù)知識教育),如果從事特種作業(yè)的人員還需進行專門的訓(xùn)練,并且要經(jīng)過當(dāng)?shù)卣膭趧硬块T考核發(fā)給專業(yè)操作證。對于從事新技術(shù)、新的操作方法、新的技術(shù)裝備或新材料或調(diào)換工人的生產(chǎn)崗位,都必須要對工人(或操作人員)進行新的專門培訓(xùn),使其掌握行的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識。3)安全規(guī)章制度教育:著重學(xué)習(xí)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定。4)集團公司的安全宣傳光碟,以及有管安全的文件。3.4.2安全教育的時間根據(jù)建設(shè)建教[1997]83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求如下:(1)項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時;(2)專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時;(3)其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時;(4)特殊工種每年不少于20學(xué)時;(5)其他職工每年不少于15學(xué)時;(6)待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前,接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn);(7)新工人的公司、項目、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。3.4.3安全教育的形式:1)新進場職工(特別是新工人)的入場“三級安全教育”(項目部、項目部作業(yè)隊;生產(chǎn)作業(yè)班組);2)工人調(diào)換崗位的“換崗安全教育”;3)對離崗時間較長(如:休假、病休等)又重返崗位的人員進行“復(fù)崗安全再教育”;4)對各級管理人員舉辦的安全知識培訓(xùn);5)對特殊作業(yè)人員進行的專門培訓(xùn);6)其他各種教育形式。3.4.4安全教育分類(1)新工人三級安全教育對新工人或調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育,三級安全教育是指公司(即企業(yè))、項目(或工程處,施工處、工區(qū))、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準上崗。公司級:新工人在分配到施工隊之前,必須進行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下:
1)勞動保護的意義和任務(wù)的一般教育;
2)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識;
3)企業(yè)安全規(guī)章制度等。
項目(或工程處,施工處、工區(qū))級。項目級教育是新工人被分配到項目以后進行的安全教育。教育內(nèi)容如下:
1)建安工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;
2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度;
3)安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求;
4)在施工程基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。
班組級。崗位教育是新工人分配到班組后,開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下:
1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識,機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;
2)本工種安全操作規(guī)程;
3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律;
4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。(2)特種作業(yè)人員培訓(xùn)除進行一般安全教育外,還要執(zhí)行GB5306—85《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。
(3)特定情況下的適時安全教育
1)季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工;
2)節(jié)假日前后;
3)節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
4)工作對象改變;
5)工種變換;
6)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
7)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
8)新進入現(xiàn)場等。(4)三類人員的安全培訓(xùn)教育
施工單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。在施工現(xiàn)場,項目負責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,也必須持證上崗,加強對隊伍培訓(xùn),使安全管理進人規(guī)范化。
(5)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
項目在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣,應(yīng)貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目,具體形式如下:
1)施工現(xiàn)場入口處的安全紀律牌。
2)舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會。
3)建立安全保護教育室,舉辦安全保護展覽。
4)舉辦安全保護廣播,印發(fā)安全保護簡報、通報等,辦安全保護黑板報、宣傳欄。
5)張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。
6)舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。
7)組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。(6)班前安全活動班組長在班前進行上崗交流,上崗教育,做好上崗記錄。
1)上崗交底。交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求,以及特殊工種的配合等。
2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患,機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。3.4.5項目部要嚴格按照以上的教育內(nèi)容和教育形式對本單位的員工和農(nóng)民工進行安全教育,做到?jīng)]有經(jīng)過安全教育的人員不分配上崗。3.5安全檢查制度安全檢查是揭示和消除事故隱患,交流經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)的重要手段和有效措施,因此安全檢查是做好安全工作的主要手段之一,要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合的原則,開展安全檢查,必須有明確的目的,要求和具體計劃,并且建立由企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有關(guān)科室,有關(guān)人員參加安全檢查組織,以加強領(lǐng)導(dǎo)做好這項工作。3.5.1安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括:1)著重查思想,尤其是查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn);2)查現(xiàn)場、查隱患,事故隱患是傷亡事故的前兆,大量的事故隱患存在,必有傷亡事故發(fā)生;3)查管理、查制度、查各種安全管理制度、臺帳等4)查事故隱患的整改情況,查出的事故隱患必須制定措施及時整改。3.5.2安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查形式:1)日常安全檢查A.生產(chǎn)崗位的班組長和生產(chǎn)工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查制度。及巡回檢查制度;B.非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查;C.安全員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促或責(zé)成有關(guān)部門、有關(guān)人員解決。2)定期安全檢查A.季節(jié)性檢查:是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求進行的檢查。a)春季安全檢查:以雪雨季節(jié)安全用電、防火、開工前安全教育、開工前各項措施落實情況、防雷擊為重點;b)夏季安全檢查:以防暑降溫、防汛、雨季施工用電、宿舍安全用電為重點;c)秋季安全檢查:人員的更換的安全教育、安全用電、防火為重點。d)冬季安全檢查:以防寒保暖、防凍防滑、防一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用電為重點。D.節(jié)假日安全檢查節(jié)假日前后為防止職工紀律松懈對職工安全教育、安全措施、安全交底、安全工作安排布置等綜合情況進行檢查。3)專業(yè)性檢查:是為了調(diào)查了解某項專業(yè)性安全問題的技術(shù)狀況所進行的檢查。每年對電氣、焊接、鍋爐及壓力容器、起重與運輸機械、防塵防毒、易燃易爆物品等進行安全附件和可靠性的專項檢查。4)不定期安全檢查項目安全生產(chǎn)大檢查每月不少于一次;作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)大檢查每旬不少于一次。3.5.3各種形式的安全檢查都應(yīng)認真填寫檢查記錄,并存檔備查。3.5.4各級檢查組織對查出的隱患,應(yīng)及時反映給責(zé)任單位負責(zé)抓安全的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成其落實整改不得拖延。3.5.5對不能及時整改的隱患要做到“三定”“一限”即:“定人、定措施、定整改方案和限定整改時間”。3.5.6對暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外還應(yīng)分別納入技措、安措或檢修計劃,限期解決。3.5.7對發(fā)現(xiàn)的重大隱患項目,要建立報告制度,寫出書面情況報主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。3.6安全驗收制度1.專項安全技術(shù)方案由項目總工程師牽頭組織驗收。2.分部分項工程安全技術(shù)措施由工序工程師組織驗收。3.驗收不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗收。4.安全監(jiān)察人員要參與以上驗收活動,并提出自己的具體意見或見解,對需重新組織驗收的項目要督促有關(guān)人員盡快整改。5.腳手桿、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶,必須有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,由工序工程師查驗,合格后,方可使用。6.腳手架、滿堂紅架子、堆料架和支的安全網(wǎng),由工序工程師牽頭,組織安全員參加,經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。7.高大腳手架以及特殊架子由批準方案的技術(shù)負責(zé)人組織方案制定人、安全監(jiān)察等有關(guān)人員參加,檢查驗收合格后方可使用。8.臨時電氣工程,由安全經(jīng)理牽頭,組織電氣工程師、方案制定人、工序工程師、安全員參加,經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。9.機械設(shè)備、機具由安裝負責(zé)人、設(shè)備負責(zé)人、安全經(jīng)理參加驗收合格掛牌后才能使用。10.各種機械的使用必須做到“一機,一閘,一箱,一保”符合施工用電規(guī)范要求。11.各種手持電動工具(如切割機)的使用必須JGJ46—2005的規(guī)范標準。12.施工現(xiàn)場所有臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施,搭設(shè)完畢后由工序工程師、搭設(shè)負責(zé)人、安全負責(zé)人共同參與驗收,安全設(shè)施符合要求后方可投入使用。13.凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。14.所有驗收,都必須辦理書面簽字手續(xù),否則驗收無效。3.7安全會議及例會制度3.7.1安全會議制度建立安全會議制度,是為了更好地及時學(xué)習(xí)、傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神及安全法律、法規(guī)及標準等,以提高領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對安全生產(chǎn)工作的認識,有利于及時、正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。項目每月26日召開安全工作會議,檢查安技工作有關(guān)條例、規(guī)定的落實情況。結(jié)合各級安全工作檢查,召開會議針對安技工作存在問題研究、解決。出現(xiàn)工傷事故,包括事故隱患,要結(jié)合具體問題召開會議,找出原因,擬訂措施,防患于未然。3.7.2安全例會制度1)項目部每周由項目經(jīng)理(或委托他人)主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長會議。2)、查找事故隱患和不安全因素,消滅事故苗頭,學(xué)習(xí)安全法規(guī),交流經(jīng)驗和體會。3)、講評上周安全情況,提出注意事項,匯報有關(guān)安全工作實際問題。4)、進行安全宣講,分析安全事例原因、特點、結(jié)合工程實際,分析階段安全形勢,制定行之有效的對策。5)、傳達上級有關(guān)文件精神,總結(jié)上周安全工作經(jīng)驗、教訓(xùn)、指定并布置下周安全工作重點。6)、嚴格考勤、記錄、無故缺席應(yīng)予罰款,無特殊情況不準請假。3.8施工現(xiàn)場臨時用電管理制度為了規(guī)范施工現(xiàn)場的臨時用電指導(dǎo)施工人員采取有效的防范措施,安全用電,避免因不規(guī)范管理使用電氣設(shè)備而造成人員傷害或設(shè)備的損壞,特制定本制度。3.8.1施工現(xiàn)場臨時用電的施工組織設(shè)計1)施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上的,應(yīng)編制臨時施工用電施工組織設(shè)計。2)施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下的,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施。3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計的內(nèi)容和步驟。a)施工現(xiàn)場的勘測;b)確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配箱等的位置及線路走向;c)進行負荷計算;d)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;e)繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;f)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。4)施工現(xiàn)場臨時用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為臨時用電施工的依據(jù)。5)項目開工前,項目電氣工程技術(shù)人員負責(zé)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,報項目總工審核,經(jīng)公司總工程師批準執(zhí)行。6)變更施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計時必須履行第5條規(guī)定手續(xù),并補充有關(guān)圖紙資料。3.8.2施工現(xiàn)場臨時用電的使用管理1)專業(yè)人員的管理安裝、維修或拆除施工現(xiàn)場臨時用電工程,必須由持有勞動部門核發(fā)操作證的電工完成。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。2)各類用電人員應(yīng)做到:a)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能;b)使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護用品,并檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好。3)臨時用電設(shè)備設(shè)施管理a)嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn);b)停電的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;c)負責(zé)保護所用設(shè)備的負荷線、保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決;d)搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并妥善處理后進行。e)電閘箱必須是經(jīng)行業(yè)主管部門批準的合格的生產(chǎn)廠家制作的標準電閘箱。f)施工現(xiàn)場臨時用電必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”符合“三級控制,兩級保護”的臨時用電規(guī)范。3.8.3施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)檔案1)施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括;a)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計的全部資料;b)修改施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計的資料;c)技術(shù)交底資料《安全技術(shù)交底》(表22);d)施工現(xiàn)場臨時用電工程檢查驗收表《施工用電線路系統(tǒng)驗收表》(表33)、《電氣設(shè)備安裝驗收表》(表34)。e)電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄《檢查記錄》(表24);f)接地電阻測定記錄《接地電阻測試記錄》(表35);g)定期檢(復(fù))查《檢查記錄》(表24);h)電工維修工作記錄《電工日巡查維修記錄》(表37)。2)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管施工現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負責(zé)建立與管理。其中《電工日巡查維修記錄》(表37)可指定電工代管,并與施工現(xiàn)場臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。3.8.4是否符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督檢查1)施工現(xiàn)場臨時用電定期檢查時間:施工現(xiàn)場每月檢查一次;應(yīng)復(fù)查接地電阻值填寫《接地電阻測試記錄》(表35)。2)檢查工作應(yīng)按分部、分項工程進行,對不安全因素,必須及時處理,并應(yīng)履行復(fù)查驗收手續(xù)。3.9勞動保護用品采購、使用管理制度為了規(guī)范勞動保護用品的采購和發(fā)放的出入庫管理特制定本制度。3.9.1計劃1)主管部門年初按照《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》制定本年度勞動防護用品費用計劃,呈交本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2)主管部門定期根據(jù)勞動防護用品庫存和使用情況,每月或每季度制定勞動防護用品需求計劃。3)各部門的勞動防護用品由項目部主管部門按照標準制定月或季度發(fā)放計劃并填寫《勞動防護用品發(fā)放記錄》。3.9.2采購主管部門根據(jù)《勞動防護用品購買計劃審批表》,依據(jù)《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》要求,購買《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》中推薦勞動防護用品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的合格勞動防護用品(具備產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、定點生產(chǎn)證書、安全鑒定證),并填寫《勞動防護用品購買清單》,經(jīng)檢驗合格后存入庫房。3.9.3發(fā)放對于勞動防護用品根據(jù)《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》根據(jù)年度發(fā)放計劃按時更換發(fā)放,并做好發(fā)放記錄《勞動防護用品發(fā)放記錄》。3.9.4使用1)對于初次領(lǐng)取使用勞動防護用品的員工,要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)。2)使用人員應(yīng)嚴格按照勞動防護用品使用要求正確使用和佩戴從而達到最佳勞動防護作用。3.9.5監(jiān)督檢查1)安技科對勞動防護用品的使用情況進行檢查、監(jiān)督。2)公司安保部負責(zé)監(jiān)督檢查勞動防護用品發(fā)放及使用情況。3)分公司工會委員會組織對勞動防護用品使用情況進行意見收集報安技科,安技科依據(jù)《不符合管理程序》對勞動防護用品發(fā)放標準進行改進。3.9.6入庫管理進入庫房的勞動保護用品必須是購買《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》中推薦勞動防護用品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的合格勞動防護用品(具備產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、定點生產(chǎn)證書、安全鑒定證),并填寫《勞動防護用品購買清單》,經(jīng)庫房人員檢驗合格后存入庫房。3.9.7出庫管理項目根據(jù)《勞動防護用品發(fā)放標準(試行)》制定發(fā)放計劃,庫房人員按照安技部門制定的計劃做好發(fā)放記錄《勞動保護用品發(fā)放記錄》。3.10安全技術(shù)措施管理制度安全管理離不開技術(shù),沒有技術(shù)就談不上安全管理。安全技術(shù)措施是指為預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害從技術(shù)上采取的各種安全措施。安全措施是因人、因事、因地而異的,要注意其針對性、技術(shù)性、實用性和安全性,要遵循事故預(yù)防的原理而編制。3.10.1工程施工所編制的安全技術(shù)措施范圍1)開展以機械化、自動化為中心的技術(shù)革新,積極改進施工(生產(chǎn))工藝和操作方法,改善勞動環(huán)境條件,減輕勞動強度,消除危險因素,保證安全生產(chǎn)。2)機械設(shè)備增加安全裝置。a)防護裝置:機械傳動部分的防護罩等裝置;電氣方面的防護網(wǎng);走臺、坑溝、池的圍欄、蓋板;防護飛濺物的擋板及機械聯(lián)鎖、電氣聯(lián)鎖、光電和電磁感應(yīng)聯(lián)鎖等;b)保險裝置:起重設(shè)備的限位器、緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置;電氣設(shè)備的自動開關(guān)、可熔保險器;車床卡盤的保險螺絲以及鍋爐壓力容器的安全閥等。c)信號裝置:顏色信號、音響信號和各種指示儀表、危險牌示與識別標志(在危險作業(yè)地帶醒目的地點懸掛肯定性的、許可性的和禁止性的標志牌)。3)設(shè)置安全設(shè)施:如腳手架、操作平臺、欄桿、安全網(wǎng)和安全繩等。3.10.2安全技術(shù)措施編制制度在施工項目開工前,編制施工組織設(shè)計(總體規(guī)劃或施工方案或單項作業(yè)設(shè)計)時,應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施方案,針對工程施工的特點,分析并確定每個階段或工序的危險所在,針對性地制定防范措施。安全技術(shù)措施編制后,要經(jīng)工程技術(shù)負責(zé)人、經(jīng)理或工程負責(zé)人審批(重要的安全技術(shù)措施方案必須報上級主管領(lǐng)導(dǎo)審批),審批通過了的安全技術(shù)措施方案在進行逐步交底學(xué)習(xí)的同時,應(yīng)報安全主管部門。要堅持沒有安全措施不許施工;安全措施不落實不許施工。另外更重要的是抓好安全技術(shù)措施的落實、確認、注重實際效果.3.11安全內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料的管理制度為了規(guī)范我項目的安全內(nèi)業(yè)資料的管理,按照標準化、規(guī)范化建立安全內(nèi)業(yè)資料特制定本制度。3.11.1項目執(zhí)行的內(nèi)業(yè)資料管理1)嚴格按照建設(shè)部頒標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)的要求執(zhí)行安全內(nèi)業(yè)資料的歸檔和整理成卷。2)項目必須設(shè)有專職的內(nèi)業(yè)資料員匯總各部門《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)中要求的內(nèi)業(yè)資料。3.11.2各級各部門嚴格按照我公司和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)要求建立健全和完善各自的安全內(nèi)業(yè)資料。3.12工傷事故管理制度本制度適用于對公司范圍內(nèi)所有的工傷事故處理。3.12.1生產(chǎn)事故的報告(一)生產(chǎn)事故報告的要求1、報告內(nèi)容詳細,應(yīng)包括發(fā)生的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人的姓名、電話等;2、報告迅速。應(yīng)使用盡可能快(1小時內(nèi))的方式,如電話、傳真等,傷亡事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告有關(guān)部門;3、按照報告程序,逐級上報。(二)傷亡事故報告的程序《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院75號令)規(guī)定:傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院、工會。企業(yè)主管部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報,死亡事故報至省企業(yè)主管部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。企業(yè)發(fā)生職工傷亡,如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,對責(zé)任者應(yīng)給予紀律處分,情節(jié)嚴重的要追究其法律責(zé)任。(三)特別重大事故的報告由于特別重大事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失極為嚴重,社會影響極為惡劣,因此,1989年3月29日國務(wù)院頒布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)。該行政法規(guī)規(guī)定:特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告市建管局、市政府并報告省政府和國務(wù)院歸口管理部門;在24小時內(nèi)寫出事故報告,報以上所列部門。3.12.2事故處理的要求(一)事故調(diào)查1、事故調(diào)查的目的事故調(diào)查的目的主要是為了弄清事故情況,從思想、管理和技術(shù)等方面查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出有效改進措施,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。2、事故調(diào)查的主要任務(wù)查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,這是事故調(diào)查分析的最終目的。3、調(diào)查組的組成(1)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查;(2)死亡事故,由企業(yè)主管部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查;(3)重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省企業(yè)主管部門會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組織事故調(diào)查組,進行調(diào)查。(二)事故調(diào)查的程序1、傷員搶救與現(xiàn)場保護事故發(fā)生之后,首先要做的工作是立即搶救傷員,疏散有關(guān)人員,并迅速采取措施防止事故蔓延擴大。同時,要認真保護好事故現(xiàn)場,不得破壞與事故有關(guān)的物體、狀態(tài)及痕跡等。確因搶救傷員和防止事故的擴大需要移動現(xiàn)場某些物件時,須做出標志、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。死亡事故現(xiàn)場還須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧印⒐膊块T同意,才能清理。2、搜集有關(guān)資料及證明材料(1)物證搜集:事故調(diào)查獲取的第一手資料是事故現(xiàn)場留下的各種物證,如遭破壞的部件、碎片,各種殘留及致害物所處的位置等?,F(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內(nèi)容的標簽。所有物證均應(yīng)保持原樣,不得沖洗擦試印跡。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時,也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進行,確保各種現(xiàn)場物證的完整性和真實性。(2)事故事實材料的搜集:在獲取現(xiàn)場物證后,應(yīng)對事故發(fā)生前的有關(guān)事實及有利簽別和分析事故的各種材料進行搜集。事故發(fā)生前的有關(guān)事實包括:事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運行狀態(tài),使用的材料(必要時進行理化性能分析和實驗),設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件,各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等的建立和執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況(必要時可取樣分析),個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。有利于事故鑒別和分析的材料包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位,受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事本工種的時間等,受害者及肇事者接受安全教育(如三級教育)的情況,受害者及肇事者過去的事故記錄,事故當(dāng)天受害者及肇事者的開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動作以及作業(yè)時間的情緒和精神狀態(tài)等。(3)證人材料的搜集在獲取物證及事實材料后,應(yīng)盡快找到事故的目擊者和有關(guān)人員搜集證明材料??梢酝ㄟ^交談、訪問及詢問等方式來獲取證人材料,但在詢問時應(yīng)避免提一些具有誘導(dǎo)性的問題。此外,由于各方面因素的影響,還應(yīng)通過多方調(diào)查,前后對比等來對證人口述材料的真實程度,進行認真考證。(4)事故現(xiàn)場攝影對于一些不能較長時間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù),如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等,應(yīng)利用攝影或錄相等手段記錄下來,為隨后的事故調(diào)查和分析提供原始和真實的信息。(5)事故圖繪制為了直觀的反映事故的情況,還應(yīng)將事故的有關(guān)情況繪制出來,如事故示意圖、流程圖、受害者位置圖等。3.12.3事故原因分析首先,要認真整理和研究調(diào)查材料。要如實反映客觀情況,切忌主觀臆斷。在經(jīng)過反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》規(guī)定的以下內(nèi)容進行分析:受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。在分析事故原因時,應(yīng)從直接原因(指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)入手,即從機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導(dǎo)致事故的直接原因后,逐步深入到間接原因方面(指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因,一般可以理解為管理上的原因)進行分析,找出事故的主要原因,從而掌握事故的全部原因,分清主次,進行事故責(zé)任分析。3.12.4事故責(zé)任分析對事故責(zé)任分析,必須以嚴肅認真態(tài)度對待。要根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。然后在此基礎(chǔ)上,根據(jù)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,在事故發(fā)生過程中的不同作用,確定事故的主要責(zé)任者。最后,根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任提出處理意見和防范措施。3.12.5寫出事故調(diào)查報告調(diào)查組在完成上述工作后,應(yīng)就所調(diào)查的內(nèi)容寫出書面的事故調(diào)查報告。報告應(yīng)包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析、處理意見、防范措施等基本內(nèi)容。3.12.6事故的處理事故處理應(yīng)按“四不放過”原則進行調(diào)查和處理,即:對發(fā)生的事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者和廣大職工未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過和沒有采取防患措施、事故隱患不整改不放過。對有關(guān)責(zé)任人的處理按所負責(zé)任的大小分別實行行政處分或經(jīng)濟處罰,或既處行政處分又處經(jīng)濟罰款。3.12.7各類事故的劃分(一)按傷害程度分類(1)輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;(2)重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;(3)死亡,其損失工作日定為6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的。此種分類是按傷亡事故造成損失工作日的多少來衡量的,而損失工作日是指受傷害者喪失勞動能力(簡稱失能)的工作日。各種傷害情況的損失工作日數(shù),可按GB5441-86中的有關(guān)規(guī)定計算或選取。(二)按事故嚴重程度分類1、輕傷事故,指只有輕傷的事故;2、重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;3、死亡事故,指一次死亡1至2人的事故;4、重大傷亡事故,指一次死亡3至9人的事故;5、特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。(三)、按事故類別分類國標GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別分為20類。建筑施工企業(yè)易發(fā)生的事故占10種:1、高處墜落,指出于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落,也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時,因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故,不能按高處墜落劃分。2、觸電,指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或裸露的臨時線,漏電的手持電動工具;起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故。3、物體打擊,指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害,不包括爆炸而引起的物體打擊。4、機械傷害,指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人,切屑傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備的情況除外。5、起重傷害,指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械傷害,但不包括觸電,檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕馭室引起的墜落式跌倒。6、坍塌,指建筑物、構(gòu)筑、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。7、車輛傷害,指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故。8、火災(zāi),指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi),比如,居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故屬于消防部門統(tǒng)計的事故。9、中毒和窒息,指人接觸有毒物質(zhì),如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)等缺氧的地方工作,因為氧氣缺乏,有時會發(fā)生突然暈倒,甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體,稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息的事故,也不適用于慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。10、其他傷害。凡不屬于GB6441-86其他19種傷害的事故均稱為其他傷害,如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害(包括起重傷害)、坍塌等事故,為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,稱為“五大傷害”。此外,還有按受傷性質(zhì)分類。受傷性質(zhì)量是指人體受傷的類型。實質(zhì)上這是從醫(yī)學(xué)的角度給予創(chuàng)傷的具體名稱,常見的有如下些名稱:電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷等。3.12.8事故報告的內(nèi)容報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析、處理意見、防范措施等基本內(nèi)容。3.12.9安全生產(chǎn)事故檔案的內(nèi)容與要求公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故檔案,按時如實填報職工傷亡事故月報表,并按規(guī)定及時上報,保存事故調(diào)查處理文件、圖片資料等有關(guān)資料,作為技術(shù)分析和改進的依據(jù)。3.13安全防護設(shè)施管理制度為了使安全防護設(shè)施得到有效使用,保障施工(生產(chǎn))作業(yè)人員的安全,特制定本制度。3.13.1安全防護設(shè)施配置1)項目部工程部門結(jié)合施工組織設(shè)計和施工計劃編制工程安全防護設(shè)施計劃(包括:安全網(wǎng);樓梯口、電梯井口防護;預(yù)留洞口、坑井防護;通道口等臨邊防護),并報項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。每月項目經(jīng)理部工程部門編制各單位工程的主要安全防護設(shè)施月計劃。2)項目經(jīng)理部物資部門負責(zé)按計劃提供施工安全設(shè)施。3)當(dāng)項目物資部門的庫存施工安全設(shè)施不能滿足施工需要時,及時向項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后調(diào)撥或購置安全設(shè)施以滿足施工需要。3.13.2安全防護設(shè)施的設(shè)置、維護1)設(shè)置a)各施工單位負責(zé)自身施工區(qū)域內(nèi)需要的安全防護設(shè)施的設(shè)置,公用區(qū)域大型安全防護設(shè)施的設(shè)置任務(wù)由項目經(jīng)理部工程部門調(diào)度安排填寫。b)安全設(shè)施的設(shè)置要完善,做到“有邊就有欄,有洞就有蓋,交叉作業(yè)有隔離,安全通道有封閉,高處作業(yè)下方有安全網(wǎng)”。無法設(shè)置欄桿時必須有安全防護繩等。2)維護a)安全防護設(shè)施誰使用誰負責(zé)維護。b)凡項目經(jīng)理部安排設(shè)置的公用大型安全防護設(shè)施,由設(shè)置單位維護。3.13.3檢查1)安全防護設(shè)施設(shè)置后項目經(jīng)理部安全監(jiān)督部門應(yīng)進行全面監(jiān)督檢查填寫《檢查記錄》(表24),將查出的問題對責(zé)任單位下達《隱患整改通知單》(表4)并復(fù)查整改結(jié)果。2)施工作業(yè)隊按照《公司安全管理制度》自身設(shè)置的臨時安全防護設(shè)施的檢查,項目安全人員進行日常檢查,并隨時組織維護,保持安全防護設(shè)施的完善3.13.4安全防護設(shè)施的移動、拆除。1)因施工作業(yè)需要移動、拆除或局部拆除安全防護設(shè)施或拆除其他作業(yè)設(shè)置的安全防護設(shè)施時,事先報項目經(jīng)理部安全部門批準后方可實施。恢復(fù)設(shè)施時,施工隊應(yīng)通知項目經(jīng)理部安全部門監(jiān)督設(shè)施的恢復(fù)。2)合具體施工作業(yè)所需的臨時安全設(shè)施在作業(yè)完成后,經(jīng)作業(yè)負責(zé)人同意及時拆除設(shè)施,并清理作業(yè)場所。3)搭設(shè)復(fù)雜或大型安全防護設(shè)施,因作業(yè)需要拆除須制定方案,經(jīng)項目經(jīng)理和項目安全監(jiān)督部門批準后方可實施。3.14安全防護標志管理制度為了對項目范圍內(nèi)的安全標志的采購、設(shè)置、維護的基本原則進行有效控制,特制定本制度。3.14.1安全標志的采購1)主管部門匯總、編制安全標志需求計劃并進行采購。2)安全標志的供方所提供的安全標志應(yīng)符合GB2894《安全標志》的規(guī)定。3)所采購的安全標志到貨后,主管部門進行驗收,并負責(zé)保管、發(fā)放。3.14.2安全標志的設(shè)置1)安全標志的設(shè)置由項目施工人員根據(jù)施工場所的危險特點,參照執(zhí)行GB16179《安全標志使用導(dǎo)則》標準進行設(shè)置。2)凡存在職業(yè)健康安全危害,需要表示禁止、警告、指令、提示以免人員誤操作、誤進入減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生,都應(yīng)設(shè)置安全標志。3)安全標志的設(shè)置應(yīng)針對場所危險和傳遞安全信息的需求,正確選擇相應(yīng)的標志類型。4)安全標志的設(shè)置應(yīng)盡量與人眼的視線高度一致。5)設(shè)置的安全標志應(yīng)完整、清潔、內(nèi)容齊全。6)安全標志不宜設(shè)置在可移動的物體上以及人員視線障礙物的后面。7)安全標志應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)境中,并相距危險點適當(dāng)?shù)木嚯x,以便相關(guān)人員有足夠的時間來注意它所表示的信息。8)多個安全標志一起設(shè)置時,應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列。9)安全標志的設(shè)置方式可多樣化,但應(yīng)遵循穩(wěn)固、明顯、有效的原則。3.14.3安全標志的日常管理與維護1)危險場所已設(shè)置的安全標志,由設(shè)置者(或危險場所的作業(yè)單位)進行管理、維護。2)項目安全員應(yīng)每月對已設(shè)置安全標志的管理、維護工作進行檢查和監(jiān)督填寫檢查記錄《檢查記錄》(表24)。3)危險已消除的場所,原設(shè)置的安全標志應(yīng)及時收回保管。4)沾滿灰塵、油脂類等臟物的安全標志,應(yīng)及時清理干凈,以確保其所表達的安全信息明確無誤。5)安全標志破損,已影響到其它信息表達時,應(yīng)予及時調(diào)換。6)安全標志發(fā)生位移,應(yīng)予以及時調(diào)正,以防止相關(guān)人員不能引起注意。明白安全標志所表達的安全信息而發(fā)生意外。7)任何人不得故意損壞安全標志(或在安全標志上涂畫),不得挪作它作。3.15腳手架搭設(shè)管理制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針和《中華人民共和國建筑法》(主席令第91號)加強施工腳手架搭設(shè)的管理、確保施工安全特制定本制度。3.15.1保證措施1)搭設(shè)之前項目經(jīng)理部必須制定架子工程施工方案,并經(jīng)批準后方可實施。2)操作人員必須經(jīng)過有關(guān)單位培訓(xùn)、考核、并取得合格證后,方可操作,嚴禁無證人員操作。3)構(gòu)成架子主體的原材料,如腳手管、扣件、安全網(wǎng)必須有生產(chǎn)許可證,質(zhì)量檢驗證,產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品標志。4)安全帽上應(yīng)有制造廠名稱、商標、型號、制造年月;許可證編號。必須有批量驗證和工廠檢驗合格證。5)安全帶的帶體上應(yīng)縫有永久字樣的商標,合格證和檢驗證。合格證上應(yīng)注明:產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)年月、拉力試驗、沖擊試驗,制造廠名、檢驗員姓名,安全帶一般使用五年應(yīng)報廢,使用兩年后按批量抽驗,以80KG重量,自由墜落試驗,不破斷為合格。3.15.2架子的搭設(shè)1)腳手架搭設(shè)之前,應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝確定搭設(shè)方案,內(nèi)容應(yīng)包括:基礎(chǔ)處理,搭設(shè)要求,桿件間距及連墻桿設(shè)置位置,連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。2)5000米2以上及高度起過,25米以上的建筑物,構(gòu)造物,其立桿地基承載力等應(yīng)根據(jù)實際荷載進行設(shè)計計算。3)當(dāng)現(xiàn)場因故改變腳手架類型時,必須重新修改腳手架方案并經(jīng)審批后,方可施工。4)腳手架搭設(shè)前,施工負責(zé)人應(yīng)按照施工方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況,做詳細的技術(shù),安全交底并應(yīng)有文字記錄,并指定專人指揮。5)搭設(shè)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有臨時性圍欄和警戒標志,兩端應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護,作業(yè)點下部應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護,以免傷害他人。6)嚴禁拋送扣件及工具,應(yīng)采用繩索傳遞。7)操作人員按要求應(yīng)配帶必要的安全防護用品,要做到衣、帽、鞋整齊,嚴禁穿短褲、短褂操作。8)操作人員當(dāng)遇有自身身體不適時應(yīng)及時向指揮人員提出,停止參加作業(yè)。9)當(dāng)遇有六級以上大風(fēng)(包括六級)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止作業(yè)。10)腳手架搭設(shè)完畢,應(yīng)由施工負責(zé)人組織有關(guān)人員參加,按照施工方案和規(guī)范分段進行逐項檢查驗收,確認符合要求后,方可投入使用。11)架子的使用過程中,應(yīng)設(shè)有專人每天進行檢查和圍護。其它工種作業(yè)人員嚴禁進行拆改,當(dāng)需要進行拆改時,應(yīng)報請施工負責(zé)人同意后,由架子工進行改制。12)作業(yè)層上應(yīng)嚴格按設(shè)計要求堆放荷載,嚴禁超載。3.15.3架體的拆除1)拆除架子的過程,也要遵循4.14.2中的1)、2)、3)、4)、5)、6)、7)、8)、9)條款中的規(guī)定。2)拆除之前,操作人員應(yīng)對周圍現(xiàn)場環(huán)境進行檢查,并應(yīng)按4.14.2中的第5)條對作業(yè)現(xiàn)場進行封閉。3)建筑物及構(gòu)筑上嚴禁留有難以拆除的排木及扣件等雜物。4)拆除后的材料,應(yīng)及時分類堆放到指定的區(qū)域。3.16高處作業(yè)管理制度為了加強各施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理,防止發(fā)生員工高處墜落事故,制定本制度。項目工程部門負責(zé)對作業(yè)活動中的高處作業(yè)過程進行歸口管理。項目部專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)編寫高處作業(yè)安全施工技術(shù)措施。項目部的專職安全員負責(zé)對高處作業(yè)活動監(jiān)督檢查。項目施工班組依據(jù)高處作業(yè)安全施工技術(shù)措施進行操作。3.16.1高處作業(yè)施工前的準備工作1)施工前應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底填寫《安全技術(shù)交底》(表22)。2)項目安全員檢查所有安全技術(shù)措施和人身防護用品落實情況填寫《檢查記錄》(表24),未經(jīng)落實時不得進行施工。3)項目安全員和施工人員在進行高處作業(yè)之前應(yīng)對安全防護設(shè)施進行逐項驗收填寫《“四口”及臨邊防護驗收表》(表32),驗收合格后方可進行高處作業(yè)。驗收也可進行分層驗收或分階段性驗收。安全防護設(shè)施的驗收主要包括:所有臨邊洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。4)項目質(zhì)量人員、材料人員、安全人員、技術(shù)人員對技術(shù)措施所用的配件、材料、工具的規(guī)格和材質(zhì)、技術(shù)措施的結(jié)點構(gòu)造與建筑物的固定情況和構(gòu)件與連接件的緊固程度進行驗收填寫《腳手架驗收表》(表23)。3.16.2高處作業(yè)施工中,施工人員對高處作業(yè)的安全技術(shù)措施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時,必須及時解決,涉及人身安全時必須停止作業(yè)。3.16.3攀登懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)設(shè)施的人員,如架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格持證上崗,并必須定期進行體格檢查。3.16.4項目安質(zhì)部對高處作業(yè)的安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。3.16.5高處作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)進行作業(yè)。3.17班前安全活動制度班前安全活動,是安全管理的一個重要環(huán)節(jié),是提高職工安全意識,做到遵守紀律,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑。為了認真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則,進一步強化施工過程中的安全生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高職工的自我保護意識,達到人人講安全,人人管安全的目的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。1)各班組必須領(lǐng)會班前活動制度的意義,掌握自己工種的安全技術(shù)內(nèi)容,并能熟練運用。2)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或特種部位的施工,應(yīng)組織對安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)資料的學(xué)習(xí)。3)對班前使用的機械設(shè)備、施工機具、安全防護用品、設(shè)施、周圍環(huán)境等要認真進行檢查,確認安全完好,才能使用和進行作業(yè)。4)班前安全活動上,應(yīng)對頭一天的安全情況作出總結(jié)。5)分析工人的安全思想動態(tài)及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢,表揚好人好事和需推廣的先進安全技術(shù)及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。6)每個班組每天上班由班長認真組織全班人員進行安全活動。并做好交底和記錄。3.18班組安全活動3.18.1每天上班前,班組長負責(zé)對工人進行上崗交底。交底內(nèi)容:l、交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境和氣候條件;2、交當(dāng)班工作內(nèi)容:3、交當(dāng)天工作的安全操作要求和注意事項。3.18.2每天上班前和上班中,班組應(yīng)上崗檢查。檢查內(nèi)容:1、職工思想、情緒、健康和勞動用品完好及其正確使用情況:2、現(xiàn)場及崗位周圍作業(yè)環(huán)境安全情況;3、各類工具、機械設(shè)備的保險裝置安全完好情況;4、安全技術(shù)措施落實情況:5、材料堆放安全情況。確認安全防護設(shè)施和所佩戴的防護用品齊全、有效方能上崗操作。班組對查出的問題(隱患),應(yīng)落實整改,及時整改。對無法解決的,應(yīng)及時向工地施工員和安全員或工地負責(zé)人匯報,防患未然。3.18.3班組應(yīng)每周一次利用班前或班后一小時進行安全小評活動,做好記錄?;顒觾?nèi)容:1、一周來安全生產(chǎn)情況和主要經(jīng)驗教訓(xùn);2、對有關(guān)人員進行表揚和批評,視情況提出獎勵和罰款的意見:3、學(xué)習(xí)國家和上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定和要求,并提出貫徹意見;4、針對不安全因素,提出整改措施:5、學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)先進事跡和事故案例,并從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,不斷提高安全意識,做到警鐘長鳴。3.18.4班組應(yīng)落實專人,認真做好班組上崗交底,上崗檢查、整改及每周活動內(nèi)容記錄。3.19治安保衛(wèi)制度3.19.1治安保衛(wèi)制度1)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)消防保衛(wèi)的法律、規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。2)負責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi),對新招收人員需進行暫住證等資格審查,并將有關(guān)情況及時通知項目部。3)認真執(zhí)行有關(guān)治安保衛(wèi)的法律、法規(guī)、標準,做好治安保衛(wèi)工作。4)加強防盜、防火,維護職工作業(yè)環(huán)境不受破壞。協(xié)助處理施工矛盾,保持施工現(xiàn)場祥和氣氛。5)嚴禁小孩、婦女在工地內(nèi)停留。6)工地內(nèi)嚴禁打架、賭博、酗酒及大聲喧嘩,如發(fā)現(xiàn)有次現(xiàn)象應(yīng)加以制止,及按規(guī)定對當(dāng)事人進行懲罰。3.19.2門衛(wèi)制度1)門衛(wèi)人員值班時間必須堅守工作崗位,不得隨意擅離職守。2)嚴禁小孩、無關(guān)人員進入工地。3、嚴格監(jiān)督進入現(xiàn)場人員正確佩帶安全帽。嚴禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光腳和打赤膊人員進入工地。4)嚴禁賭博、酗酒、打架、斗毆等丑陋現(xiàn)象發(fā)生。5)做好材料保衛(wèi)工作,嚴防偷盜行為。6)做好成品、半成品保護工作,防止各類破壞行為。7)加強現(xiàn)場巡視,嚴防火災(zāi)發(fā)生,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,并及時報告項目經(jīng)理部。8)加強對外來民工的教育及管理工作,協(xié)助督促做好工地文明施工及衛(wèi)生工作,搞好工地環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁亂丟、亂倒垃圾。及時向項目經(jīng)理部反映有關(guān)情況。9)協(xié)助公安派出所做好外來民工管理工作,如發(fā)生嚴重的打架斗毆、偷盜等惡性事件,應(yīng)及時向附近派出所報警,或打110報警。3.20消防保衛(wèi)管理制度為了更好地貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《消防安全管理規(guī)定》,加強消防管理工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護國家財產(chǎn)和員工生命安全不受損失,制定消防安全管理制度。3.20.1組織管理1、項目經(jīng)理是本單位的消防安全責(zé)任人,主管經(jīng)理為消防安全管理人。2、消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況。2)將消防工作納入本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,實行“五同時”即:同計劃,同布置、同檢查、同評比、同總結(jié)。3)為本單位和消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4)確定逐級消防安全責(zé)任,組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。5)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊組織。6)組織制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急演習(xí)。3、消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負責(zé),實施和組織落實消防安全管理工作。1)制定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。2)組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查、督促其落實。3)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。4)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。5)組織管理義務(wù)消防隊建設(shè),在員工中開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案的實施和演練。4、辦公室是消防安全工作的責(zé)任部門,具體落實消防安全制度、安全責(zé)任制、消防工作計劃和應(yīng)急預(yù)案的實施。5、健全防火責(zé)任制,簽訂逐級防火責(zé)任書,明確各崗位的防火責(zé)任和消防職責(zé),使員工懂得“四懂四會”內(nèi)容:四懂:懂本崗位的火災(zāi)危險性;懂預(yù)防措施;懂撲救方法;懂逃生方法。四會:會處理危險事故;會報火警;會使用滅火器材;會組織人員疏散。3.20.2消防人員設(shè)置1、單位根據(jù)實際情況成立義務(wù)消防隊組織,義務(wù)消防隊人員不得少于20人,局工、外來工可以聯(lián)合組建,并填寫義務(wù)消防隊組織名冊。2、項目經(jīng)理部的專(兼)職消防人員,必須由經(jīng)過培訓(xùn)取得證書的人員擔(dān)任。3、成立安全委員會、委員會主任由項目經(jīng)理擔(dān)任,安委會每月活動一次。3.20.3消防設(shè)施和器材的配置1、消防器材主要包括:消防栓、滅火器、消防桶、消防鉤等,上述器材裝備保養(yǎng)工作,應(yīng)列入年度消防工作計劃,并認真組織實施。2、消防器材是進行滅火的重要工具,不得用于非消防方面,對于擅自將消防器材挪作它用的人,必須嚴肅處理,輕者批評教育,情節(jié)惡劣,造成不良影響后果的,要追究行政和法律責(zé)任。3、滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯位置和便于取用的地點,周圍不準堆放物品和雜物,以保證消防通道的暢通。4、手提式滅火器要箱式管理,設(shè)置要穩(wěn)固,標識要明確,其頂部離地面高度不應(yīng)小于1.5米,底部離地面高度不宜小于0.15米。5、滅火器不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強腐蝕的地點,當(dāng)必須設(shè)置時應(yīng)有相應(yīng)的保護措施。6、在需配置滅火器的一個配置場所,設(shè)置滅火器的數(shù)量不應(yīng)少于2具,每個設(shè)置點滅火器不應(yīng)多于5具。7、項目經(jīng)理部在建點初期要提出消防設(shè)施布置方案,并有施工消防分布圖。滅火器的配置應(yīng)符合《中華人民共和國建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》標準。8、項目物資設(shè)備部購買消防器材,需到合格的供貨方采購并負責(zé)驗收。3.20.4明火作業(yè)管理1、嚴格執(zhí)行動火審批制度,操作前必須辦理動火申請手續(xù),經(jīng)消防部門或單位保衛(wèi)安全技術(shù)部門同意,填寫《動用明火申請單》方可進行操作。2、從事電焊、氣焊操作人員,必須進行專門培訓(xùn),掌握焊割的安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)過考試合格,取得操作合格證后方可操作。3、動火審批人員要認真負責(zé),嚴格把關(guān)。審批前要深入動火地點查驗,確認無火險隱患后再行審批,批準動火應(yīng)采取定時(時間)、定(層、段、檔)、定人(操作人、看火人)、定措施(應(yīng)采取的具體防火措施)。4、進行電焊、氣焊前,應(yīng)由施工人員或班組長向操作、滅火人員進行消防安全技術(shù)措施交底,任何領(lǐng)導(dǎo)不能以任何借口縱容電、氣焊工人進行冒險操作。5、裝過易燃、可燃液體、氣體及化學(xué)危險物品的容器、管道和設(shè)備,在未徹底清洗干凈前,不能進行焊割。6、嚴禁在有可燃氣體、粉塵或禁止明火的危險性場所焊割。在這些場所附近進行焊割時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保持一定的滅火距離。7、遇有五級以上大風(fēng)氣候時,施工現(xiàn)場的高處和露天焊割作業(yè)應(yīng)停止。8、領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)人員,要合理安排工藝和編制施工進度程序,在有可燃材料保溫的部位,不準進行焊割作業(yè),必要時,應(yīng)在工藝安排和施工方法上采取嚴格的防火措施。焊割作業(yè)不準與油漆、噴漆、木工等作業(yè)同部位、同時間上下交叉進行。9、焊割結(jié)束或離開操作現(xiàn)場時,必須切斷電源、氣源。熾熱的焊嘴、焊鉗以及焊條頭等,禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。10、焊割現(xiàn)場必須配置滅火器材,危險性較大的應(yīng)有專人現(xiàn)場監(jiān)護。11、焊割部位必須與氧氣瓶、乙炔瓶及各種易燃、可燃材料隔離、兩瓶之間不得少于5米,與明火之間不得少于10米。12、煤氣罐與食堂操作間要隔離存放,使用灶具時,操作人員要會正確點火,會安全檢查,會處理緊急情況。13、電爐子除專業(yè)部門批準使用外,其它部門和個人一律不準使用,嚴禁使用非標小電扇、熱得快、電褥子等。3.20.5日常管理1)結(jié)合項目施工,每年至少利用各種形式組織一次普及消防知識教育和滅火預(yù)案的演習(xí),不斷加強消防法和有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳,提高廣大職工的消防知識和滅火自救能力。2)滅火器內(nèi)的滅火劑更換應(yīng)由專業(yè)單位承擔(dān),不得將滅火劑隨意噴灑。演習(xí)后的滅火劑要清理干凈,不得將其倒入排水系統(tǒng),防止其污染環(huán)境。3);辦公室應(yīng)當(dāng)組織新入廠和進入新崗位的員工進行崗前的消防安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可安排上崗,并有完整的《培訓(xùn)記錄》。3.20.6檢查與考核1)檢查發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要堅決進行整改并填寫《隱患整改通知單》(表4),重大火險隱患要責(zé)成其停工,并及時報告單位的責(zé)任人和管理人。2)對消防設(shè)施和器材每月至少檢查一次,必要時,增加檢查頻次。3)消防保衛(wèi)工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對未依法履行消防安全職責(zé)和違反單位消防安全制度的行為,依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。4)一旦發(fā)生火災(zāi),按照應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序進行。3.21風(fēng)險告知制度為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身安全,制定本制度。3.21.1采用安全技術(shù)交底的方式:對于本標段每個施工項目存在的危險源采取安全技術(shù)交底的形式,對現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)書面告知,講解對于本工種崗位存在的安全隱患,提醒在施工中注意防范,對于主要危險源采取有效的防范措施。3.21.2采取現(xiàn)場明示的方式:對于施工工地采取在標示牌上明示的方式告知作業(yè)人員,標示牌上注明了在本項施工作業(yè)活動中存在的危險因素以及需要注意事項和預(yù)防措施。在危險部位,設(shè)置符合國家標準的安全警示標志,作業(yè)場所懸掛安全操作規(guī)程牌。3.21.3采取安全教育培訓(xùn)的方式:對每個單項工程施工的施工隊(如涵洞施工、鉆孔樁施工、路基施工、橋梁墩柱施工,預(yù)制梁施工、架梁施工、現(xiàn)澆梁施工等),采取單項工程施工中存在的安全隱患,分班組進行單項教育的方式。教育地點可以在施工現(xiàn)場,也可以在施工人員駐地集中教育。3.21.4采取張貼隱患告知的方式,在生活區(qū)、辦公區(qū)張貼隱患告知文件、安全宣傳掛圖等。3.22安全生產(chǎn)值班制度為強化安全生產(chǎn)管理工作,嚴格責(zé)任的有效落實,預(yù)防出現(xiàn)安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)能在極短時間內(nèi)進行解決,特制訂安全生產(chǎn)值班制度。3.22.1值班時間公司、分公司值班人員嚴格按照值班編制進行輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)值班為24小時值班制,其他值班人員為當(dāng)日下午到次日早上班時間。3.22.2值班人員組成由當(dāng)日項目值班領(lǐng)導(dǎo)帶班,成員有各部部長及有關(guān)人員組成。3.22.3值班地點值班人員必須在各自的崗位上進行值班。3.22.4值班人員的管理規(guī)定(1)值班人員要嚴格執(zhí)行值班制度,按時到崗并在值班室進行簽、消到。(2)值班人員不得擅離職守或隨意缺崗,在值班期間,嚴禁請假,如有特殊情況需找人替崗時,必須請示當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)進行批準。否則將對值班人員進行嚴厲處罰。(3)值班時,由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對施工現(xiàn)場的情況進行檢查,對檢查出的問題,及時提出建議和處理意見,并認真填寫值班記錄。(4)如遇到較大安全隱患時,必須及時將人員進行撤離。(5)在交班時,必須將值班記錄交到值班室,值班記錄要保存完好,月底交有關(guān)部門歸檔保存。3.22.5值班責(zé)任值班人員責(zé)任:A辦公室值班負責(zé)公司機關(guān)外務(wù)接待、接傳電話、合理安排值班車輛等事務(wù);B安質(zhì)部值班負責(zé)全項目安全生產(chǎn)、事故、險情的信息傳遞與組織搶救等;C工程部值班負責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中存在的問題,并配合安質(zhì)部搞好安全隱患的排查等工作;D財務(wù)部值班負責(zé)本部安全;E物設(shè)部負責(zé)應(yīng)急物資設(shè)備的供給,保證物資設(shè)備的安全工作;F各協(xié)作隊伍負責(zé)本隊伍的安全生產(chǎn)工作。3.23安全生產(chǎn)獎罰制度為強化安全生產(chǎn)管理,更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力減少傷亡事故的發(fā)生,特制定本制度3.23.1安全獎勵:1)、對防止突發(fā)事故及重大事故的有功人員給予500-2000元的獎勵,并予通報表揚。2)、對于在安全管理、安全標準工地建設(shè)等方面,以及突出的個人,由經(jīng)理部給予一定數(shù)量的獎勵。3.23.2安全處罰:1)、對有下列行為之一的單位和個人,視情節(jié)給予記大過處分或清理出場:對情節(jié)嚴重的依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。a、發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場,故意拖延報告、隱瞞不報的b、違章作業(yè)或違章指揮的,造成事故的。c、發(fā)現(xiàn)事故隱患險情,既不采取措施又不及時報告的,d、對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不及時報告e、不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準施工或構(gòu)配件生產(chǎn),或造成安全事故隱患和發(fā)生安全事故的。f、由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有明顯缺陷,或沒有防護裝置,或從而造成事故的g、發(fā)生安全事故后,不積極組織搶修工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大,或事故后不吸取教訓(xùn),致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。h、施工前沒有認真對地下管線進行物探、挖探,確認,而因人為因素損傷地下管線,造成事故的。i、不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費用,致使安全技術(shù)措施費不能落實而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2)、違反了以下安全生產(chǎn)規(guī)定,將給予個人以下經(jīng)濟處罰:a、進入施工現(xiàn)場不佩戴或沒有正確佩戴安全帽處罰50元b、把安全帽當(dāng)?shù)首幼幜P50元c、高空作業(yè)不系安全帶或佩戴不正確處罰50元d、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋高跟鞋的處罰50元e、施工現(xiàn)場嬉戲打鬧、相互斗毆的不分原因雙方各處罰500元。f、違章指揮,違章操作的根據(jù)情節(jié)處罰100~500元。g、違章指揮、操作不聽勸告的根據(jù)情節(jié)處罰30~100元。h、故意損壞安全文明施工設(shè)施及標牌和安全防護設(shè)施的必須照價賠償并根據(jù)情節(jié)處罰100~500元i、使用無防護罩設(shè)備的作業(yè)班組或個人,處罰100元。j、酒后進入施工現(xiàn)場或酒后上崗的,處罰200元。k、在施工現(xiàn)場隨地大小便的處罰50元。l、特種作業(yè)無證操作一次的處罰100元。m、施工現(xiàn)場各種材料未按規(guī)定堆碼每處處罰50元。n、無安全技術(shù)措施或有措施無安全技術(shù)交底的罰技術(shù)負責(zé)人200元。o、安全技術(shù)措施編制、審批、交底手續(xù)混亂,罰技術(shù)負責(zé)人50元。3)、安全文明施工處罰條例a、參加安全會議遲到每人每次50元。b、參加安全會議無辜缺席的每人每次100元。c、施工用電一部開關(guān)箱接多個用電器的每處處罰100元。d、機電設(shè)備未采取保護零和電箱沒有接地和重復(fù)接地的每處處罰100元。e、開關(guān)箱電溶絲不按規(guī)范設(shè)置、沒有接漏電器保護器或漏電保護器失靈的,每處處罰100元。f、整改通知書收到后不及時反饋一次處罰100元。g、未經(jīng)允許,任意拆除或移動安全防護設(shè)施,根據(jù)情節(jié)每處處罰200~500元h、動力線路未架空,入地,或造成車輛碾壓的根據(jù)情節(jié),處罰200~500元。i、對隱患整改通知單列出的問題不及時整改者,按照隱患整改通知單內(nèi)容每項處罰500元。4)、高空違章作業(yè)的處罰規(guī)定a.兩米以上高處作業(yè),不掛安全帶或吊掛安全帶但不符合安全要求者處罰50元。b、穿硬底鞋從事高處作業(yè)者處罰50元。c、凡是在高空作業(yè)將鋼管、扣件、鋼筋頭,廢棄材料,工具,水泥塊等物件從高空掉落。違者視情節(jié)罰款100~~500元。d、嚴禁在外架上堆放鋼筋,木材,鋼管件等材料,違者每次罰款200元,造成墜落者罰款500元。e、在外架卸料平臺上及地面嚴禁使用吊裝機械吊裝1米以內(nèi)的物件,違者視情節(jié)罰款200~500元。f、在外腳手架卸料平臺上超載堆放物件,視情節(jié)罰款200~500元。g、腳手架搭設(shè)不和規(guī)范的視情節(jié)罰款200~500元。h、高出作業(yè)人員傳遞物件時,不準拋擲,違者視情節(jié)罰款100~500元。5)、其他說明:a、專職安全管理人員對責(zé)任人或責(zé)任班組開具罰款通知單,自留一份,交項目經(jīng)理部財務(wù)部備存一份,下發(fā)責(zé)任人或責(zé)任班組一份,在責(zé)任人工資或班組結(jié)算時予以扣除。責(zé)任人或責(zé)任班組負責(zé)人要簽認,責(zé)任人或責(zé)任班組負責(zé)人對處罰結(jié)果無理拒簽,罰款單依然有效,財務(wù)部門仍予以扣款。項目安質(zhì)部對無理拒簽、態(tài)度蠻橫者保有加倍處罰的權(quán)力。b、未盡事宜按照公司安全生產(chǎn)獎罰制度、國家和安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)、條例進行處理。3.24安全生產(chǎn)資金保障制度為進一步積加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全生產(chǎn)資金使用的及時、到位,特制定以下安全資金保障制度:1)、安全保障資金從工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費中提取。2)、安全生產(chǎn)保障資金使用范圍主攻手要包括勞動用品資金、安全教育培訓(xùn)專項資金的技術(shù)措施資金。其具體內(nèi)容包括:用于改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件的資金。a.用購置、維修電閘箱、檢測儀器、漏電保護裝置。b.用于購置安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套等用品。c.用于防暑降溫、防凍防護用品。d.用于緊急救護用具、用品(擔(dān)架、急救包、防毒面具、救生服、救生圈等)。e.用購置防護、警示標志。f.用于勞動保護用品購置。e.用于安全教育培訓(xùn)。g.用于實施管理方案中有關(guān)的技術(shù)措施費。3)、資金使用辦法工程安全防護設(shè)施的投入,由項目經(jīng)理依據(jù)施工組織設(shè)計要求,編制資金使用計劃,由項目經(jīng)理批準,財務(wù)部門落實。用于改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件入重大技術(shù)改造所需安全生產(chǎn)資金由工程部提出,經(jīng)項目經(jīng)理批準后,安質(zhì)部對實施過程進行監(jiān)督檢查。安全勞動防護用品根據(jù)國家勞動保護政策及工程所需編制計劃,經(jīng)項目經(jīng)理批準后,安質(zhì)部對實施過程和落實情況實施監(jiān)督檢查。安全教育培訓(xùn)專項資金由安質(zhì)部提出計劃,由項目經(jīng)理批準后落實執(zhí)行。3.25安全技術(shù)交底制度為確保實現(xiàn)安全管理目標、指標,規(guī)范安全技術(shù)交底工作,確保安全技術(shù)措施在工程中得到落實,特制定本制度。3.25.1安全技術(shù)交底依據(jù):a.有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。b.施工組織設(shè)計。c.安全技術(shù)操作規(guī)程。d.安全管理方案。e.專項安全技術(shù)措施。f.建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出的特殊要求。3.25.2安全技術(shù)交底的基本要求安全技術(shù)交底應(yīng)涉及與安全技術(shù)措施活動相關(guān)的所有員工(包括外來務(wù)工人員),對危險崗位應(yīng)書面告知作業(yè)人員崗位的操作堆積和違章操作的危害。安全技術(shù)交底應(yīng)包括告知作業(yè)人員所采用的個人防護用品和安全防護措施并指導(dǎo)其正確使用和操作。安全技術(shù)交底時應(yīng)針對危險部位的安全警示標志的懸掛、拆除提出具體要求,包括施工現(xiàn)場入處、洞、坑、溝、開降口、危險性氣、液體及夜間警示牌、燈。高處及溝槽作業(yè)應(yīng)對具體的技術(shù)細節(jié)及日常穩(wěn)定狀態(tài)的巡視、觀察、支護的拆除等提出要求。涉及特殊持證作業(yè)及女工作業(yè)的情況時,技術(shù)交底內(nèi)容還應(yīng)充分參考相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容進行。3.25.3安全技術(shù)交底主要項目確定安全技術(shù)交底項目時,應(yīng)結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的實際情況確定危險部位和人群,組織詳實的技術(shù)交底。一般情況下交底的項目如下:a.2米以上的高處作業(yè)。b.基坑支護與降水作業(yè)。c.土石方開挖作業(yè)。d.模板施工作業(yè)。e.腳手架作業(yè)。f.機電設(shè)備作業(yè)。g.季節(jié)性施工作業(yè)。h.洞口及臨邊作業(yè)。i.頂管及地下連續(xù)墻作業(yè)。j.沉井及挖孔、鉆孔作業(yè)。k.起重作業(yè)。l.大型或特種作業(yè)構(gòu)件運輸。m.動力機械操作作業(yè)。n.施工臨時用電。o.深基坑、地下暗挖施工。作業(yè)現(xiàn)場還應(yīng)對如下情況進行安全技術(shù)交底:a.易燃、易爆物品及危險化學(xué)品的使用與貯存。b.使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的工程作業(yè)。c.建設(shè)單位或結(jié)合專項活動提出的作業(yè)活動。d.其他需要進行安全技術(shù)交底的作業(yè)活動。3.25.4安全技術(shù)交底的實施安全技術(shù)交度采取三級技術(shù)交底制度,項目經(jīng)理部技術(shù)人員向施工員、安全員進行交底。施工員向班組長交底。班組長向作業(yè)人員交底。安全技術(shù)交底應(yīng)包括:分部、分項工程名稱、安全技術(shù)措施方案、潛在的危險因素和存在的問題、應(yīng)請注意的安全事項、應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程、標準及事故發(fā)生時所采取的避難和急救措施等。3.25.5安全技術(shù)交底記錄應(yīng)由交、接方簽字確認保存。項目經(jīng)理部安全員應(yīng)對每項工程技術(shù)交底情況及時進行監(jiān)督。3.26危險源辨識、評價和管理制度為了加強安全生產(chǎn)管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭,特制定本制度。3.26.1項目經(jīng)理負責(zé)危險源識別與風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對確定的重大危險源審核批準。3.26.2項目經(jīng)理負責(zé),安質(zhì)部組織,工程、物設(shè)部、辦公室等部門配合進行危險源的識別、匯總、分析、評價,建立危險源清單。3.26.3危險源識別范圍:a)本項目在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。c)識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。3.26.4危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。3.26.5風(fēng)險評價采用LEC評估辦法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。3.26.6項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險源進行評分評級,若存在重大危險源,建立重大危險源清單。3.26.7危險源的辨識與評價,當(dāng)重大工序轉(zhuǎn)換或應(yīng)用“四新”技術(shù)時應(yīng)加大辨識頻次。3.26.8重大危險源管理:1)、項目部建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。2)、項目部制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。3)、項目部建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。4)、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應(yīng)急救援措施,由項目經(jīng)理審批。5)、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術(shù)交底,并要求進行現(xiàn)場公示。6)、項目部必須設(shè)置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀錄。項目部由項目經(jīng)理定期組織安全檢查,并留有檢查紀錄。7)、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍,施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。3.27安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的核心,嚴格考核是執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵。為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,特制定本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。3.27.1考核目的:考核項目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。督促項目安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實,保障項目安全管理機制的正常運行。3.27.2考核對象:項目經(jīng)理部各級管理人員和各作業(yè)隊班組長。即項目經(jīng)理、項目總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全員、作業(yè)隊長、班組長、質(zhì)檢員、材料員、消防防衛(wèi)員、機管員、臨時用電負責(zé)人等人員。3.27.3考核辦法:1)、根據(jù)被考核人的分工和安全生產(chǎn)責(zé)任,采用《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全保證資料》中“表1”進行考核填寫。2)、考核分為合格和不合格兩種情況,對一次不合格者將給與警告,對連續(xù)二次不合格者視其情節(jié)輕重,給予通報批評或經(jīng)濟處罰。對于全年考核累計超過三次不合格者將給予調(diào)離本崗位或降級處分,如要繼續(xù)上崗,必須經(jīng)再次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、重新考核合格后才能上崗。3)、按照一級抓一級,一級對一級負責(zé)的原則,逐級進行考核。公司每季對項目經(jīng)理考核一次,項目經(jīng)理每月對項目部人員考核一次,項目經(jīng)理部每月對分包單位相關(guān)人員考核一次。4)、考核時間:每月末25日進行一次考核。3.27.4考核機構(gòu):成立以項目安委會主任(項目經(jīng)理)為組長,其他部分安委會成員為組員的項目安全生產(chǎn)責(zé)任制考核小組,具體負責(zé)項目部所有管理人員的考核工作,并確保及時認真、公平、公正、公開有效地開展考核工作。附件:考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長:成員:3.28安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核制度為確保項目安全管理目標的實現(xiàn),達到責(zé)任明確、責(zé)任落實到人,考核到人,特制定本項目安全責(zé)任目標考核制度。3.28.1項目安全管理目標:制
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