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文檔簡介

積極拓展投資空間實(shí)施方案推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展堅持國際市場多元化、進(jìn)出口貿(mào)易均衡化、貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展快速化,推動貨物貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大,為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。(一)優(yōu)化國際市場布局實(shí)施粵貿(mào)全球計劃,集中優(yōu)勢資源打造一批有影響力的境外品牌展會,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用境內(nèi)外展會開拓國際市場。繼續(xù)深耕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場,加大新興市場開拓力度,拓展亞洲、非洲、拉美等市場,著力深化與一帶一路沿線國家貿(mào)易合作,綜合考慮資源儲量、人口規(guī)模、市場份額、戰(zhàn)略地位等因素,不斷擴(kuò)大廣東與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在廣東對外貿(mào)易中的比重。(二)推動進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展深化貿(mào)易監(jiān)管體制改革,削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本,促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。進(jìn)一步加大進(jìn)口支持力度,適時調(diào)整修訂《廣東省鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。圍繞大宗商品、中高端消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品等謀劃建設(shè)一批具有地方特色的進(jìn)口貿(mào)易平臺,打造輻射全國的進(jìn)口集散地和分銷中心。支持重點(diǎn)地市創(chuàng)建國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)對外貿(mào)的引領(lǐng)帶動作用,支持大型進(jìn)出口企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,培育一批具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商,提升國際國內(nèi)重要產(chǎn)品及資源整合配置能力。(三)促進(jìn)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展大力推動跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推廣跨境電商應(yīng)用并向貿(mào)易數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型,支持跨境電商企業(yè)走出去,在重點(diǎn)市場建設(shè)一批海外倉。優(yōu)化支持方向,促進(jìn)市場采購貿(mào)易健康發(fā)展。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化,優(yōu)化企業(yè)退稅管理,引導(dǎo)更多中小微企業(yè)通過外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。研究完善技術(shù)進(jìn)出口管理體制,支持國內(nèi)企業(yè)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)開展跨境技術(shù)合作,通過消化、吸收、再創(chuàng)新培育形成技術(shù)出口競爭優(yōu)勢。(四)全方位優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)推動貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量、高端化邁進(jìn),穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴(kuò)大電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域產(chǎn)品出口。支持加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,推動生產(chǎn)制造和配套服務(wù)融合發(fā)展,支持加工組裝企業(yè)向研發(fā)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推動傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)不斷提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。著力擴(kuò)大提升服務(wù)貿(mào)易,完善管理體制和政策體系,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。積極拓展投資空間深化投融資體制改革,精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不斷提高投資質(zhì)量和效益,發(fā)揮投資對擴(kuò)大需求、形成供給的關(guān)鍵作用。(一)精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資聚焦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、補(bǔ)短板,加快基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域建設(shè)。圍繞深度融入國內(nèi)大循環(huán),啟動建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)化拓展連接內(nèi)地省份的綜合交通通道。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大工程,推動有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。加快珠江三角洲、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等供水保障工程建設(shè),實(shí)施江河海堤等防洪提升工程。加強(qiáng)市政環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)防洪排澇、供排水、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)等短板,提升群眾生活品質(zhì)。實(shí)施新一輪城市更新和老舊小區(qū)改造計劃,提高住房保障水平。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級,謀劃儲備實(shí)施一批支撐重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的重大產(chǎn)業(yè)項目,提升供給對需求的適配性。(二)激發(fā)社會投資活力優(yōu)化民間資本投資環(huán)境,細(xì)化配套政策措施,破解人才引進(jìn)、政策配套等體制機(jī)制障礙,解決民間投資用地、用能、報建審批等實(shí)際困難。鼓勵民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持民間資本加大5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。依托廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,常態(tài)化發(fā)布回報機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項目,暢通民間資本投資項目渠道,促進(jìn)民間投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長。積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤活存量資產(chǎn)投資增量,促進(jìn)形成投資良性循環(huán),拓寬民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施的渠道。(一)大力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)順應(yīng)居民消費(fèi)升級新趨勢,著力挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力,培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn),加快破除制約居民消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,以有效需求引領(lǐng)帶動高質(zhì)量供給。(一)促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費(fèi)升級,進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,擦亮食在廣東、游在廣東品牌,做大節(jié)慶消費(fèi)市場,激發(fā)傳統(tǒng)消費(fèi)潛力。著力優(yōu)化汽車限購政策,推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,支持推廣新能源汽車,積極發(fā)展汽車后服務(wù)市場,促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。大力開展家電、家具等耐用消費(fèi)品促銷活動,擴(kuò)大產(chǎn)品和人群覆蓋面。加快文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)生等高品質(zhì)服務(wù)供給,激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。推動農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級,支持開展汽車、電子數(shù)碼、智能農(nóng)機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動,鼓勵和支持大型商貿(mào)流通、電商、醫(yī)療健康企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)。大力提升日常消費(fèi)品質(zhì),加強(qiáng)商品品牌、品質(zhì)和質(zhì)量建設(shè)以及監(jiān)管,培育一批具有國際影響力的消費(fèi)品牌。(二)大力培育新型消費(fèi)以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長點(diǎn),不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。充分發(fā)揮廣東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極壯大信息消費(fèi),拓展5G終端、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等信息產(chǎn)品和在線教育、醫(yī)療、交通、文化娛樂等信息服務(wù)消費(fèi)。推進(jìn)文化旅游和健康、會展等產(chǎn)業(yè)融合互通,打造高質(zhì)量旅游新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快成長,支持平臺型、分享型經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)制度供給,積極培育定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、共享消費(fèi)、智能+消費(fèi)、直播帶貨等消費(fèi)新模式。加快推動線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,探索發(fā)展智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài),促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)新模式、新場景普及應(yīng)用。以綠色產(chǎn)品供給及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)推進(jìn)綠色消費(fèi)。(三)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市支持廣州、深圳等基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國際化水平較高的城市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市,培育形成具有國際水準(zhǔn)和全球影響力的消費(fèi)中心城市群,推動國際品牌集聚。建設(shè)一批輻射帶動能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費(fèi)中心,打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費(fèi)商圈。支持做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)和首發(fā)經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。(四)全面營造良好消費(fèi)環(huán)境健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系和重要產(chǎn)品追溯體系,暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。建立健全預(yù)防為主、防范在先的質(zhì)量監(jiān)管體系。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)聯(lián)通內(nèi)外的優(yōu)勢,加快制定和完善重點(diǎn)領(lǐng)域及新興業(yè)態(tài)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日用消費(fèi)品、生活服務(wù)產(chǎn)品等領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)與國際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)消費(fèi)品高端化特色化發(fā)展。完善節(jié)假日制度,落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。適當(dāng)增加公共消費(fèi),提高教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域公共服務(wù)供給水平。完善促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)高效暢通的體制機(jī)制發(fā)揮廣東鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的優(yōu)勢,破除妨礙要素和商品流通的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,率先探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。(一)推動暢通國內(nèi)大循環(huán)圍繞深度融入國內(nèi)強(qiáng)大市場,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),推動生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場。堅持科技創(chuàng)新,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)體系和供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,降低全社會交易成本。(二)促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)以粵港澳大灣區(qū)為主平臺,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,積極推動內(nèi)需與外需、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高投資和貿(mào)易便利化自由化水平。全面建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。加快高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去步伐,健全外商投資和對外投資促進(jìn)體系,積極開展第三方市場合作。實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。推進(jìn)廣交會、高交會、中博會、海絲博覽會、加博會等高端化,提升國際影響力。(三)加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè),提升全球資源配置能力。有效整合物流基礎(chǔ)設(shè)施資源,加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),打造國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地,提高物流效率,提升對服務(wù)供應(yīng)鏈的重要支撐作用。大力推動快遞物流、冷鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展,完善城鄉(xiāng)物流配送體系。發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動構(gòu)建新型物流營運(yùn)平臺和信息平臺,積極發(fā)展無人機(jī)(車)物流,支持無接觸交易服務(wù)。支持物流運(yùn)輸組織形式和經(jīng)營模式創(chuàng)新,鼓勵生產(chǎn)、商貿(mào)等企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動,培育形成具有國際競爭力的流通企業(yè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)境外分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心等設(shè)施建設(shè),提高國際供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量。廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程(一)數(shù)字貿(mào)易工程推動企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力,建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺。創(chuàng)建國家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū),以廣州、深圳為主引擎實(shí)施一批數(shù)字貿(mào)易先行先試舉措。(二)貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程完善兩平臺、六體系,用好跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)政策。爭取擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍,鼓勵銀行提供便利化收結(jié)匯服務(wù)。建立離岸貿(mào)易企業(yè)白名單制度,支持符合條件的企業(yè)依托自由貿(mào)易賬戶開展業(yè)務(wù)。支持海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展,推進(jìn)廣州南沙轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、全球優(yōu)品中心、深圳前海海運(yùn)中轉(zhuǎn)分撥集拼中心等重點(diǎn)項目建設(shè)。(三)粵貿(mào)全球品牌工程實(shí)施雙百雙萬計劃,每年面向海外舉辦粵貿(mào)全球線上線下展會100場以上,面向國內(nèi)舉辦粵貿(mào)全國廣貨全國行經(jīng)貿(mào)活動100場以上,五年帶動超萬家次企業(yè)參展,促進(jìn)形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局。(四)展會提升工程對標(biāo)國際最好最優(yōu)最先進(jìn),系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新政策,配合商務(wù)部全面提升廣交會能級,高質(zhì)量建設(shè)完成廣交會四期展館,探索同步舉辦高層次論壇,集中優(yōu)勢資源推動海絲博覽會、加博會等向國際高端展會升級,增強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)的虹吸效應(yīng)。(五)重大貿(mào)易平臺工程高水平推進(jìn)廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持汕頭等市圍繞能源資源、中高端消費(fèi)品、工業(yè)中間品、農(nóng)副產(chǎn)品等,因地制宜布局建設(shè)一批服務(wù)全國的進(jìn)口貿(mào)易平臺,打造聯(lián)接國外、輻射全國的進(jìn)口貿(mào)易樞紐。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地提質(zhì)發(fā)展,推動省內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化布局和政策創(chuàng)新,到2025年,力爭省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口額均超10000億元。(六)產(chǎn)業(yè)鏈招商工程圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,編制產(chǎn)業(yè)招商地圖,成立產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)盟,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和目標(biāo)企業(yè)清單。加大招商政策和招商機(jī)制支撐力度,完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車制度,搭建省市聯(lián)動招商網(wǎng)絡(luò),建立招商引資督辦機(jī)制。(七)貿(mào)易龍頭企業(yè)工程大力招引培育高能級貿(mào)易主體,支持跨國公司在廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域性功能性總部,發(fā)展壯大一批本土跨國企業(yè)和國際供應(yīng)鏈服務(wù)商,培育一批掌握世界一流制造能力的加工貿(mào)易龍頭企業(yè),提升全球資源整合配置能力。(八)粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐工程加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費(fèi)中心城市建設(shè),布局建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費(fèi)商圈,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),推動建設(shè)一批口岸免稅店和市內(nèi)免稅店,擴(kuò)大國際教育、國際醫(yī)療服務(wù)供給,引導(dǎo)境外高端消費(fèi)回流。(九)通關(guān)便利化改革工程對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo),開展跨境貿(mào)易便利化專項行動,推動廣州、深圳跨境便利化指標(biāo)走在全國前列。優(yōu)化通關(guān)管理方式,持續(xù)拓展國際貿(mào)易單一窗口功能和應(yīng)用范圍,進(jìn)一步推動進(jìn)出口環(huán)節(jié)提效降費(fèi),繼續(xù)壓縮口岸通關(guān)時間。啟動智慧港口自動智能化碼頭建設(shè)。(十)貿(mào)易金融創(chuàng)新工程落實(shí)我省金融業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展政策文件,加大貿(mào)融易加易貸實(shí)施范圍和支持力度,擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,探索境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),提升企業(yè)信貸普惠性。雙區(qū)引領(lǐng)緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,以粵港澳大灣區(qū)為主平臺,引領(lǐng)帶動全省形成推動國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,更高水平參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),為廣東全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供更有力支撐。(一)支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),強(qiáng)化與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同融合,瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,聯(lián)合攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)難題,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ),加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經(jīng)濟(jì)體系,打造全球科技創(chuàng)新高地。(二)支撐引領(lǐng)全省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、質(zhì)量效益領(lǐng)先的優(yōu)勢,率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,推動建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(三)支撐引領(lǐng)全省高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)力、人口、基礎(chǔ)設(shè)施布局,引領(lǐng)全省優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化政策環(huán)境,掃除流通體制機(jī)制障礙,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)通道,形成全省全域參與雙區(qū)建設(shè)、雙區(qū)引領(lǐng)帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。(四)支撐引領(lǐng)全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗(yàn)田和窗口作用,強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢,大力推動與港澳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對接;依托深圳綜合改革試點(diǎn),探索更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措;推廣復(fù)制雙區(qū)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)提供制度保障。(五)支撐引領(lǐng)全省深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯(lián)通和設(shè)施硬聯(lián)通優(yōu)勢,推動省內(nèi)供給同國內(nèi)強(qiáng)大市場需求高效適配,加快融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場;以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領(lǐng)全省更好參與國際循環(huán),推動穩(wěn)住存量市場同時開拓多元化國際市場,深度對接國際經(jīng)貿(mào)體系,有效利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,實(shí)現(xiàn)更高水平參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。主要目標(biāo)展望2035年,廣東將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,攜手港澳建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治廣東、法治社會基本建成,中國特色社會主義制度優(yōu)勢更加彰顯。社會文明程度達(dá)到新高度,人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高,社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào),建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康廣東和更高水平的平安廣東。人與自然和諧共生格局基本形成,綠色生產(chǎn)生活方式總體形成,碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降,能源利用效率力爭達(dá)到世界先進(jìn)水平,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗廣東基本建成。形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭優(yōu)勢全面確立。人民生活更加美好,中等收入群體比重顯著提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,全省GDP年均增長5.0%左右,到2025年GDP約為14萬億元。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用顯著提升,實(shí)現(xiàn)供給和需求結(jié)構(gòu)在更高水平上的動態(tài)平衡,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。(二)創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效,綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè),創(chuàng)新體系更加完備,科技體制改革取得重大成效。國家和省實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺加快布局,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。(三)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢制造強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,形成先進(jìn)制造業(yè)基地和制造業(yè)創(chuàng)新集聚地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步建立,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,數(shù)字對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%,推動產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端不斷攀升。(四)改革開放再出發(fā)邁上新高度以深化市場化改革為牽引,深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置等領(lǐng)域改革不斷深化,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。深入?yún)⑴c一帶一路建設(shè),高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度深化創(chuàng)新,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),雙向投資質(zhì)量顯著提高,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。(五)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越落實(shí)一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局,珠三角核心引領(lǐng)作用全面提升,沿海經(jīng)濟(jì)帶成為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場,北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展成效明顯,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度和基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,人民基本生活保障水平差距顯著縮小;以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,鄉(xiāng)村振興取得重大階段性成效,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展格局基本形成,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。(六)生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界生態(tài)文明制度體系基本建成,國土空間開發(fā)保護(hù)格局清晰合理,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,以國

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