2023年河南省公務(wù)員考試申論真題及答案一、留意事項(xiàng)1、申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解力氣、綜合分析力氣、提出和解決問題力氣、文字表達(dá)力氣的測試。230120分鐘。3、認(rèn)真閱讀給定資料，依據(jù)后面提出的“申論要求”在答題紙上作答。二、給定資料1202381823弄的廢墟與廢墟之間扯滿了@@@@裝的攤位，有的攤販就在碎磚繩子上掛有西裝、T恤、運(yùn)動衫，地?cái)偵隙阎餮?、羊毛衫、皮鞋。各種衣物上都附有洋商標(biāo)，產(chǎn)地有法國、英國、意大利、日本、韓國等。一名全身上下穿著進(jìn)口名牌的販子說：“阿拉賣的是走私貨，所以價錢廉價。儂看看我身上T恤、西褲，統(tǒng)統(tǒng)是正宗名牌衣裳，總價只賣到100元，太合算了！”賣相”一些的，不過是經(jīng)過了洗染熨燙等處理，價錢賣得高些。她還透露，這里的攤販有從廣東進(jìn)貨的，但大多從福建進(jìn)貨。剛到手時是打了包的“統(tǒng)貨”“預(yù)處理”。一般來說，帶回兩大蛇皮2萬無。由于一件“翻”10400%-500%。2累計(jì)走私進(jìn)口以含鉬廢催化劑為主的洋垃圾3000余噸。二是這些固體廢物的加工提煉工藝簡潔，一般中小企業(yè)即可把握。成都海關(guān)緝私局的同志告知記者：“8%量超過40。初步計(jì)算，每一噸含鉬廢催化劑，能生產(chǎn)一噸多化工成品〔鉬酸鈉等，每出口一集裝箱〔約40噸〕產(chǎn)品，利潤超過200萬元，每噸凈賺5”國家對廢催化劑實(shí)行進(jìn)口管制，根本緣由在于加工廢催化劑極易對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。上述兩家廢催化劑加工廠區(qū)四周地下水污染嚴(yán)峻，莊稼被工廠廢水“燒傷”，糧食減產(chǎn)。3、202396日，武漢亞心醫(yī)院，湖北檢驗(yàn)檢疫局對兩批先后空運(yùn)抵此的捐贈物資例行檢驗(yàn)。到現(xiàn)場的10余名成員中，除質(zhì)檢工作人員，還有來自美國AGAPE基金會、武漢市慈善協(xié)會和武漢亞心醫(yī)院三方的代表。這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE29422548箱138647件，主要為心臟手術(shù)包、注射器、試劑、輪椅等。依據(jù)捐贈雙方于2023年4月16613日簽署的兩份文件，兩批物資均對口供給應(yīng)亞心醫(yī)院。現(xiàn)場的檢驗(yàn)結(jié)果出人意料。據(jù)湖北電視臺拍攝的畫面，輪椅多數(shù)不完整，局部藥品至202311月即已到期。16120236月〔到貨日〕3871990年到2023年之間，并有大量一次性注射器裸放在箱內(nèi)，試劑和不明液體外流，致使大局部產(chǎn)品霉變、污染，輪椅、試驗(yàn)箱和局部一次性用品為二手廢舊用品。湖北檢驗(yàn)檢疫局當(dāng)場對貨物實(shí)施隔離封存，另抽取樣品送至武漢某醫(yī)科大學(xué)做進(jìn)一步鑒定。后者得到的結(jié)果是：樣品有一局部為已使用和被嚴(yán)峻污染的醫(yī)療用品，如再使用后患無窮。照實(shí)施銷毀同樣會造成環(huán)境污染。10月中旬，同樣在武漢，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)再曝一起“美國問題捐贈”。這起被視為迄今為止武漢海關(guān)查獲的最大規(guī)?！把筢t(yī)療垃圾”10噸，價值36萬余美元。由中華慈善總會分撥給湖北省慈善協(xié)會接收，供給者則為美國LDS基金會。據(jù)了解，大多數(shù)興盛國家對待危急廢物實(shí)施兩種方法：一是異地生產(chǎn)，二是越境轉(zhuǎn)移?！拔錆h這次收到的醫(yī)療垃圾，就屬于越境轉(zhuǎn)移。”清華大學(xué)環(huán)境工程系教授井文涌在承受媒體采訪時表示。鑒于本轄區(qū)接連消滅的“美國問題捐贈”，10月中下旬湖北質(zhì)檢部門向國家質(zhì)檢總局遞交了專項(xiàng)匯報，并針對“美國問題捐贈”的物品入境審批把關(guān)措施和力度。114159號分告中，該局在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了備案與上報機(jī)制：“一、各地加強(qiáng)對捐贈醫(yī)療器械的檢驗(yàn)監(jiān)管，并完善上報機(jī)制；二、凡向中國捐贈醫(yī)療器械的國外捐贈機(jī)構(gòu)，需向國家質(zhì)檢總局申請備案；三、強(qiáng)化報驗(yàn)、口岸查驗(yàn)、使用地檢驗(yàn)，必要時實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)”。4、2023120萬噸洋垃圾侵入中國污的入侵地，這就是廣東省佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的一個叫作聯(lián)滘的村莊?，F(xiàn)。廣東省佛山市南海區(qū)環(huán)保局副局長黃頌華說”400150006營戶都只是簡潔地通過燃燒進(jìn)展處理。在這些經(jīng)營戶中，90%都屬于無照經(jīng)營，他們租用當(dāng)?shù)卮迕竦姆课?，頻繁變化地點(diǎn)，與政府打游擊戰(zhàn)，格外不利于監(jiān)管。對于這次到底是誰從英20萬噸生活垃圾，黃頌華說，目前他們還沒有找到確定的目標(biāo)。興盛國家向進(jìn)展中國家非法出口洋垃圾的手段和做法格外了解。綠色和平組織有毒污染防治工程主任岳毅樺說：“第一就是謊報，在報關(guān)的時候，將洋垃圾是夾帶，將洋垃圾夾帶在正常的物品中，這是兩種最常見的做法?！痹酪銟逭f：“假設(shè)說真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任的話，確定是將這批洋垃圾出口到中國來的那個分司，那獲這樣的垃圾，必需全部退回?！弊罱忻襟w報道：中國每年有價值160億英鎊的貨物運(yùn)往英國。然而作為：“回報”，英國每年竟將“創(chuàng)紀(jì)錄”190218年中，1582019971.2萬噸以廢塑料為主的垃圾運(yùn)往中國。而最官方數(shù)據(jù)顯示，在短短8190萬噸。52023年全國海關(guān)緝私部門立案查處走私廢物案件4980007480520178名犯罪嫌疑人實(shí)行了強(qiáng)制措施。興盛國家和地區(qū)。131日從海關(guān)總署得悉，為了防范“洋垃圾”走私入境，全國海關(guān)實(shí)行實(shí)行廢物進(jìn)口企業(yè)分類治理、嚴(yán)格進(jìn)口廢物口岸監(jiān)管條例和完善相關(guān)法規(guī)等4項(xiàng)措施，從源頭上堵住“洋垃圾非法入境。6“洋垃圾”入侵的困擾。199397家公司以“其它燃料油”1228噸廢舊物由19956月，678食品袋、飯盒、飲料罐等生活廢棄物。同年746噸名為回收塑料，實(shí)為廢棄農(nóng)用薄膜的洋垃圾。20233月，在荷蘭鹿特丹港截獲的一艘前往中國的英國貨船上，54個集裝箱內(nèi)裝滿了食品垃圾、塑料廢品、飲料罐、舊衣服、廢電池以及廢舊手提袋等生活垃圾202320萬噸，50萬噸，比三年前有了大幅度增加。7、西非國家科特迪瓦最近再次吸引了人們的眼球，不過不是由于該國的和平進(jìn)程取得了多傭的貨輪不遠(yuǎn)萬里“專程”來到科特迪瓦的。20238月下旬，一艘外國貨輪通過代理公司在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓十多外地點(diǎn)卸載了數(shù)百噸有毒工業(yè)垃圾，引發(fā)嚴(yán)峻環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，垃圾排出的有毒氣體迄今已造成7人死亡，數(shù)萬人消滅不良病癥，科過渡政府也因此集體辭職。580%80%90%進(jìn)入了中國，中國成了世界最大的電子垃圾傾700多種物質(zhì)，其中50%“世界電子垃圾終點(diǎn)站”“19世紀(jì)工藝”圓上百里找不到可飲用的水。洋垃圾污染大事。8、事實(shí)上，傾倒洋垃圾不是國家行為，而是企業(yè)行為：對垃圾出口企業(yè)來說，這樣做既可11000元/4000元/去做垃圾生意。不過，從另一個角度來看，這又不純粹是一個市場問題?？上攵谟?，假設(shè)沒有嚴(yán)峻在環(huán)保事業(yè)上法制完備、社會監(jiān)視完善、政府行政到位，垃圾處理和排法需交納高額費(fèi)用，有過硬“關(guān)系”的公民卻不能從這些罰款中得到合理補(bǔ)償，制造污染的企業(yè)和人也不會受到致命打擊。9、我國的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第24、25、2678、79、80條對固體廢物，即報道中所稱的“洋垃圾”方面內(nèi)容：也是顯而易見的。二是制止不能用做原料或者不能以無害化方式利用的洋垃圾進(jìn)口，也就是說可以用做原料須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。這5個條件缺一不行?？梢匀刖车膯栴}，在立法、執(zhí)法和科研部門均有爭議，但不治理論上的爭議如何依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定執(zhí)行。四是對于違反上述法律規(guī)定的，第78、79、80條分別規(guī)定了違法者所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)南鄳?yīng)法律責(zé)任。10.2023125學(xué)院行為得不到準(zhǔn)時的和應(yīng)得的法律懲罰的踟躇感到不解，公眾和媒體的義憤如此猛烈，理應(yīng)讓反思現(xiàn)行的法律。例如,我國修改后24條規(guī)定，制止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾25條又規(guī)定，制止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類治理。外表上2524條的例外狀況，但實(shí)踐中這個口子一開就再也堵不上。更有一些權(quán)威人士和專家把“”作原料的洋垃圾了，固然也就可以放開進(jìn)口了。三、申論要求〔一200〔20分)〔二或方法。要求：具有針對性和可行性，總字?jǐn)?shù)500字內(nèi)〔40分〕〔三〕結(jié)合給定資料內(nèi)容，以《洋垃圾把握與治理中的國家作用》為題，寫一篇文, 求：觀點(diǎn)鮮亮，論證充分，條理清楚，語言順暢，書寫工整，限1000字內(nèi)。(40分〕參考答案1我國洋垃圾買賣形成的根本緣由在于：一方面，洋垃圾處理本錢低，利潤高得驚人，巨大的們大肆越境轉(zhuǎn)移垃圾。同時，興盛國家環(huán)境法制完備、社會監(jiān)視完善、政府行政到位，洋垃圾在其本國無處容身，而我國制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低、市場監(jiān)管不嚴(yán)、環(huán)境制度落后、法律規(guī)定有漏洞且人們環(huán)保意識薄弱，使得不法分子有空可鉆。2針對材料中反映的我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題，可以從以下幾個方面入手解決：進(jìn)口進(jìn)展細(xì)化治理，加強(qiáng)執(zhí)法力度。之提高意識，加大對非法進(jìn)口危急廢物的打擊力度。通過非法渠道流入我國?！把罄睘樯膭趧恿ο蚱渌I(lǐng)域轉(zhuǎn)移。利用最大化，使洋垃圾再無容身之地。1洋垃圾把握與治理中的國家作用易在給我們帶來經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的同時，也帶來了很多的麻煩：有數(shù)字顯示，2023年中國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進(jìn)口量分別是1990125倍、5021倍。中國已儼然成為一個“世界垃圾場”。面對“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾進(jìn)口已成為我國政府亟待解決的經(jīng)濟(jì)和社會問題。據(jù)報道，英國巨輪載著17萬噸垃圾駛到中國廣東南海聯(lián)滘村，結(jié)果造成當(dāng)?shù)責(zé)焽杳昂跓煛⒑佑苛骱谒?/p>