.PAGE.XX市文化遺址保護(hù)調(diào)研報告——以XX沙面為例摘要文化遺產(chǎn)是中華文明歷史上無數(shù)閃亮的瑰寶,那么,面臨著時代的發(fā)展,這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作到底怎樣呢,政府在文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程中需要做些什么工作呢,而作為公眾的我們又能為文物保護(hù)做些什么呢？而沙面作為XX這一歷史名城的一道亮麗的文物風(fēng)景線,具有相當(dāng)重要的文化和文物價值。因此,對于沙面文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作顯得尤為重要,但是目前保護(hù)的工作面臨著重重困難。對于更多的未利用起來的文物建筑如何妥善開發(fā)和使用、對已遭到部分破壞的文物建筑如何進(jìn)行挽救、對已成為民居的文物建筑如何妥善解決,如何讓沙面文物建筑在時代前進(jìn)的洪流中繼續(xù)散發(fā)其獨(dú)特的建筑文化魅力,這是值得我們深思的問題。尤其是在近年來大力倡導(dǎo)"保護(hù)歷史文態(tài)是塑造城市特色、保證城市和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必由之路"的今天。關(guān)鍵詞XX文化遺產(chǎn)沙面現(xiàn)狀保護(hù)與管理發(fā)展..目錄一、調(diào)研背景2<一>歷史變遷2<二>沙面簡介31.沙面群簡介32.規(guī)劃設(shè)計：凸顯特色魅力33.建筑風(fēng)格：各式風(fēng)采紛呈4<三>沙面現(xiàn)狀6二、調(diào)研目的7三、研究意義7四、調(diào)研概況8<一>調(diào)研時間8<二>調(diào)研地點8<三>調(diào)研對象8<四>調(diào)查方法81.文獻(xiàn)法82.問卷法83.觀察法8五、調(diào)查內(nèi)容9<一>訪談：91.訪問游客92.訪問區(qū)政府的相關(guān)工作人員93.訪問沙面當(dāng)?shù)鼐用?4.訪問沙面居委會95.訪問當(dāng)?shù)厍嗌倌旰蛯W(xué)生10<二>實地考察101.沙面的環(huán)境衛(wèi)生狀況102.沙面的建筑保護(hù)及外觀如何103.沙面居民的居住條件如何104.沙面居民的日常生活是否收到影響10<三>問卷調(diào)查10六、調(diào)研分析10<一>調(diào)研對象分析10<二>沙面的簡單介紹以及人們對于它的了解狀況14<三>沙面的現(xiàn)狀15<四>沙面的保護(hù)需求17<五>沙面保護(hù)工作中可能存在的問題19<六>沙面保護(hù)的一些可行措施———功能置換〔社會20<七>沙面保護(hù)的一些可行措施———政府部門〔政府21<八>沙面保護(hù)的一些可行措施———公眾參與〔個人23<九>供參考的沙面發(fā)展方向24<十>公眾對于沙面旅游開發(fā)的相關(guān)看法26<十一>沙面旅游開發(fā)的發(fā)展方向27<十二>旅游的角度看沙面28七、沙面保護(hù)對策29調(diào)研背景歷史變遷沙面〔shameen舊稱拾翠洲,在XX城區(qū)西南,原是珠江沖積而成的一片沙丘,位于珠江岔口白鵝潭畔,占地面積330畝,明代在此設(shè)華節(jié)亭,管理外商貨物進(jìn)出,清代中葉在此建西固炮臺,捍衛(wèi)XX。宋、元、明、清歷代為國內(nèi)外通商要津和游覽地。沙面位于珠江岔口白鵝潭畔,占地面積330畝。第二次鴉片戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗后,咸豐九年七月〔公元1859年7月,英國駐省城代理領(lǐng)事HarrParkes引用兩份中英、中法簽訂的不平等條約,以"恢復(fù)商館洋行"為名,要求XX清政府將沙面劃歸租界,此意向已早在同年5月得到英國政府方面電報同意了。當(dāng)年建造費(fèi)用近32萬美元,全由清政府賠款支出,按一畝地一千五百錢地所謂租界費(fèi),雇工修護(hù)河堤,填土筑基,沙面島的格局就此形成。清咸豐十一年七月〔1861年9月,兩廣總督勞崇光與HarrParkes正式簽訂《沙面租約協(xié)定》。英國占有沙面以西8成租界,約264畝,余下東面約66畝歸法國占有。兩國各自范圍內(nèi)均有一橋與中國大陸相通。規(guī)定沿沙面河涌寬90英尺,貼近沙面的45英尺范圍屬于沙面租界。中國船只不能停泊。至19世紀(jì)末,沙面租界已經(jīng)成為一個擁有各種公共設(shè)施的獨(dú)立于XX城的城區(qū)。租界內(nèi)各種權(quán)力則由英法駐XX領(lǐng)事直接控制。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,沙面租界內(nèi)的公共設(shè)施已基本完備,有領(lǐng)事館、教堂、銀行、郵局、電報局、商行、醫(yī)院、酒店和住宅,另外還有俱樂部、酒吧、網(wǎng)球場和游泳場等,其住戶多是各國領(lǐng)事館、銀行、洋行的人員以及外籍的稅務(wù)官和傳教士。建立在此的機(jī)構(gòu),包括太古洋行〔英、美孚洋行〔美、三菱洋行〔日、匯豐銀行、渣打銀行等這些現(xiàn)在還活躍在世界市場上的大鱷。沙面島成為后來中國乃至附近國家民族解放運(yùn)動人士抗議與攻擊的目標(biāo)。如發(fā)生在1920年代的XX市民多次反殖民游行,以及越南革命者范鴻泰對沙面法國領(lǐng)事館的炸彈襲擊等等。1942年,日本將對英國宣戰(zhàn)后占領(lǐng)的沙面英租界交給親日的汪精衛(wèi)政權(quán)。1943年,法國維希政權(quán)退出法租界,交給汪精衛(wèi)政權(quán)。同年,堅持抗日的XX國民政府另行與英國訂約收回英租界。二戰(zhàn)結(jié)束后,新成立的法國戴高樂政府正式宣布將沙面法租界交還中華民國。沙面簡介沙面群簡介沙面是XX沙面島的簡稱,其位于中國的對岸,是珠江上的一個人工小島,地處白鵝潭北部,與XX大陸隔著沙基涌相望,面積約0.3平方公里,目前是多個國家駐XX領(lǐng)事館所在地和在穗外籍人士的主要活動地區(qū)。沙面島現(xiàn)在既是一個歷史古建筑保護(hù)區(qū),也是個XX的城市公園。島上建筑多數(shù)是19世紀(jì)末期建造的,主要有領(lǐng)事館一類的政治性建筑,教堂、學(xué)校一類的文化性建筑,銀行、洋行一類的商務(wù)辦公建筑,沙面的建筑基本屬于西歐的形式和風(fēng)格,它是我國保存完整的總體以英式和法式為主的西方古典建筑群。此外,還有哥特式、新古典式等形狀、風(fēng)格各異的建筑。由于島上西方古典主義建筑群頗具特色,而被評為國家級重點文物保護(hù)單位,也被稱之為"羊城第九景"。規(guī)劃設(shè)計：凸顯特色魅力沙面島上的建筑基本上都是文物建筑,街道是經(jīng)過周密的規(guī)劃而精心的建設(shè)的。街道布局三橫五直,三條東西向的大街現(xiàn)叫沙面北街、沙面大街、沙面南街,南北向的五條街從東往西沙面一街到沙面五街叫過去。全島以這些道路分成大小不等的12個區(qū)域,建筑物均沿主次道路建設(shè)。沙面大街最為寬闊,建成街心公園綠化帶；北街建為XX林陰道,南街建為臨江的沙面公園。而在東、北、西三面則分別有東橋、西橋、新西橋等與六二三路相通。沙面大街花園設(shè)計,屬于歐式對稱型設(shè)計,以花園中心大道為準(zhǔn),兩邊一些硬地被改造成了花壇。此外,沙面大街、二街兩側(cè)用平石鋪裝,形成別具特色的約2000米的綠道。沙面全島本次整治共增加綠化面積約4000平方米。從高空俯瞰,沙面小學(xué)西南端廣場被設(shè)計成了一個國際象棋棋盤。這個約30平方米的棋盤,黑白相間,今后會配備立體棋子,可用做活動會場及居民休閑地。沙面是一個寧靜的歐陸風(fēng)情社區(qū),一塊隔世的逍遙樂土。與上海漢口天津等大城市的租界不同,那些城市的租界已融入鬧市之中,成為城市商業(yè)的一部分,但是沙面卻已遠(yuǎn)離鬧市成為住宅區(qū)。即使在今天看來,這個社區(qū)在XX仍然很有示范作用。一百多年過去了,XX還找不出第二個社區(qū)會象沙面那樣布局設(shè)施存在恒久的魅力,這在全國34個租界中也絕無僅有。建筑風(fēng)格：各式風(fēng)采紛呈早期沙面建筑是在1861年沙面租界形成至19世紀(jì)末興建的。這段時期英、法帝國主義的實力雖然很強(qiáng),但是因為受到建筑材料和建筑技術(shù)的制約,基本都是小型建筑。中期沙面建筑是在19世紀(jì)末至20世紀(jì)初興建的。這段時期英、法帝國主義的實力開始衰弱。雖然建筑材料和建筑技術(shù)都有很大進(jìn)步,但是建筑材料一般。外墻裝飾很少用花崗石,而是用的水刷石。后期沙面建筑是在日軍侵華、XX淪陷開始至中國政府收回沙面主權(quán)為止興建的。這段時間英法在沙面興建的建筑物已經(jīng)很少,而且建筑質(zhì)量也大不如從前。通常來說,早期的沙面建筑多為兩層,低矮的建筑隱藏在厚厚的樹陰之下,斜斜的坡頂上會伸出煙囪。這樣的風(fēng)格同東南亞其他殖民地的建筑如出一轍。中期的建筑比較壯觀和好看。這個時候沙面出現(xiàn)了不少的銀行、洋行、公司。估計暗中都在爭高比美。建筑高度通常超過三層,建筑面積超過2000平方米。沙面大街56號是原英國匯豐銀行的所在地,是光滑的古羅馬塔司干柱身加上古希臘的愛奧尼克柱頭組成的混合柱式,異常華美。這個時期興建的沙面建筑,幾乎所有的坡屋面都鋪蓋了XX地區(qū)傳統(tǒng)的陶筒板瓦,也就是俗稱的"碌筒瓦"。而英國領(lǐng)事館、還有基督教堂這些比較重要的建筑上,還鋪蓋了中國傳統(tǒng)的琉璃瓦。20世紀(jì)30年代以后,英法帝國主義繼續(xù)衰落。西方國際式建筑風(fēng)格流行,中國國內(nèi)正推行"中國固有式建筑風(fēng)格"。所以,后期的沙面建筑停止了對古典主義的模仿,轉(zhuǎn)向比較簡潔的立面。比如沙面三街的原美國領(lǐng)事館新館,外廊方柱粗大,直通上下,猶如現(xiàn)代建筑的窗間墻,雖然還沿用傳統(tǒng)的坡屋頂,但是如果你站在建筑面前往上看,坡屋頂不見了,取而代之的是現(xiàn)代建筑的"方盒子"形象,這座早期國際式建筑,發(fā)出了沙面近代建筑的尾音,見證了沙面租界建筑的終止。沙面建筑集中了十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初期歐洲部分國家的建筑風(fēng)格,有新古典式、新巴洛克式、拱券廊式,仿哥特式……徉徜于風(fēng)格迥異的各色建筑中,一種對美的贊嘆在心底油然而生。這里成了一座沒有墻壁的歐式建筑博物館。A.新古典式建筑新古典式又稱古典復(fù)興式,提倡在建筑中復(fù)興古希臘和古羅馬的建筑藝術(shù)裝飾,其特點是構(gòu)圖規(guī)整,追求雄偉、嚴(yán)謹(jǐn)。一般以粗大的石材砌筑底層基礎(chǔ),以古典柱式和各種組合形式為建筑主體,加以細(xì)部裝飾。采用古典復(fù)興建筑風(fēng)格的主要是國會、法院、銀行、交易所、博物館、劇院等公共建筑和一些紀(jì)念性建筑,美國國會大廈就是一個典型的例子。在沙面,新荔枝灣酒家是新古典主義代表作之一。它是沙面最古老的建筑,建于1862年,曾作新沙宣洋行。正面直視,這棟建筑以粗大石材為基石,整體中規(guī)雄偉,細(xì)部在檐口處雕刻有角形的山花裝飾。其他代表建筑則有：沙面南街18號的法國東方匯理銀行、沙面南街60號的英國圣公會教堂,以及沙面大街54號勝利賓館等。B.折衷主義式建筑折衷主義式建筑往往在古典等風(fēng)格上加上巴洛克裝飾,故也可稱為新巴洛克式。沙面南街48號建筑,是典型的代表作之一。它建于1881年．曾作英國太古洋行,現(xiàn)為美晨集團(tuán)公司所在。這棟建筑整體勻稱,形式大方,下面兩層的陽臺、窗眉、女兒墻等處以流暢彎曲的巴洛克線條裝飾,頂上一層為傳統(tǒng)的經(jīng)典式,兩種風(fēng)格雜糅,自由不羈之態(tài)立現(xiàn)。由于此類建筑適應(yīng)性較廣,因而,該類建筑在沙面建筑中比重較大。其他代表建筑有XX省外事辦公樓、沙面小學(xué)、沙面英國領(lǐng)事館,以及沙面英國亞細(xì)火油等。島上,有一些多種風(fēng)格混用而又無明顯巴洛克裝飾者,亦被業(yè)界劃為折衷主義式建筑,典型的如沙面南街58號。這棟建筑建于清末民初,曾作中國鹽務(wù)副總稽核住宅、中國財政部兩廣鹽務(wù)局．現(xiàn)為A類文物建筑。它的承重柱以經(jīng)典的羅馬柱為裝飾,大門以流暢彎曲線條構(gòu)建,陽臺和窗楣加以優(yōu)美裝飾,整體結(jié)構(gòu)再糅合傳統(tǒng)的建筑形態(tài),吻合折衷主義的風(fēng)格。此外,還有沙面基督教堂、沙面北街65號、沙面大街68號等也屬于這一風(fēng)格。C.拱券廊式建筑拱券廊式也稱走馬廊式,其特點是平面簡單,立面是連續(xù)的拱廊組合,形式簡潔,線腳明朗而無其他裝飾,同時,為防曬、防濕和飄雨等,建筑外圍設(shè)一圈或一段外廊。此外廊兼交通或起居、觀景,而外廊的柱間或有拱券,或為平梁,或拱券與平梁分層設(shè)置。據(jù)介紹,這種形式是西方建筑傳人東南亞后,為適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚨鴦?chuàng)新產(chǎn)生的,因此,也稱殖民地式或伊麗沙白式的回廊式。沙面大街48號,現(xiàn)XX省石油化工設(shè)計院,是最具代表性的拱券廊式建筑,高三層,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),四周的走廊均為券拱形,外墻刷水洗石米。其他代表建筑有沙面南街2一l0號的XX省國際旅行社宿舍等。D.浪漫主義式建筑浪漫主義式建筑,亦稱仿哥特式或哥特復(fù)興。這種建筑產(chǎn)生于l8世紀(jì)下半葉,它除仿哥特式建筑外,還吸收了土耳其、埃及、中國等東方國家的建筑藝術(shù)。沙面大街14號露德天主教堂是這種建筑風(fēng)格的經(jīng)典代表。這座建筑建于1892年,曾作法國天主教露德圣母堂,它雖然規(guī)模偏小,結(jié)構(gòu)簡單但總體構(gòu)圖風(fēng)格,建筑墻面上數(shù)不清的垂直線條,以及尖頂、門窗的尖券狀等特征,都充分體現(xiàn)了仿哥特式風(fēng)格。另外,沙面大街2-6號樓,俗稱紅樓,始建于1908年,原是海關(guān)洋員華員俱樂部,高三層,也有19世紀(jì)英國浪漫主義式建筑風(fēng)格,但有所變化——它將哥德式與其他風(fēng)格相混合式,由紅磚砌筑,墩和地下室合在一起,柱子直通到房頂,與窗連在一起,南面和北面建有尖頂閣樓,形成與眾不同的三段式結(jié)構(gòu)。沙面現(xiàn)狀目前,沙面是XX著名的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)和休閑勝地,環(huán)境優(yōu)雅、風(fēng)光瑰麗,是人民群眾休閑憩息的好地方,那濃郁歐陸風(fēng)情的人文景觀和深邃的歷史文化內(nèi)蘊(yùn),吸引著無數(shù)的中外游客,這是國家以及省市彌足珍貴的旅游資源和愛國主義教育基地。荔灣區(qū)政府把沙面定格為歐陸風(fēng)情游覽區(qū)是十分明智的,進(jìn)一步建設(shè)好沙面歐陸風(fēng)情游覽區(qū)無疑對促進(jìn)XX市和荔灣區(qū)旅游事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。然而,當(dāng)前沙面的環(huán)境現(xiàn)狀與使用保護(hù)管理,都是不容樂觀的。1、環(huán)境忽然問題比較嚴(yán)重由沙基涌和珠江白鵝潭段構(gòu)成的沙面水環(huán)境污染狀況極為嚴(yán)重排人沙基涌的污水和水污染物總量是十分巨大的,平均每天排放污水達(dá)萬噸,這是沙基涌水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染的根本原因。沙基涌雖為受珠江河段影響的感潮河涌,珠江河水可以乘潮汐進(jìn)出沙基涌,但因沙面島的阻隔,加上河涌出人日相隔較近,水文特征不活躍河涌水體主要部分仍表現(xiàn)為污染混合帶,底泥有機(jī)物沉積、擴(kuò)散作用少,以致涌水終年黑臭。沙面白大鵝賓館生活污水直接排人珠江,污水排放量萬噸年,排放量噸年,對沙面附近水域水質(zhì)也造成較大影響。沙面區(qū)域環(huán)境谷夜噪聲等效聲級均超過國家規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。2、建筑物年久失修,存在著文物丟失的危險沙面歷史建筑始于第二次中英"鴉片戰(zhàn)爭"之后的1861年止于第二次世界大戰(zhàn)前的1938年,早期建筑結(jié)構(gòu)多為磚木結(jié)構(gòu)形式,后期有一些鋼骨混凝土和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)形式。迄今為止,最近的建筑成期已達(dá)64年,遠(yuǎn)的達(dá)140余年,多數(shù)建筑都有近100年的歷史。根據(jù)《民用建筑設(shè)計通則》"重要的建筑和高層建筑"結(jié)構(gòu)安全期要求僅為50—100年。沙面現(xiàn)有的歷史建筑,即便是鋼骨或早期鋼筋混凝土建筑也是在結(jié)構(gòu)技術(shù)水平極低的年代設(shè)計建造的,更不用說大量的磚木結(jié)構(gòu)建筑了,其耐久年限早已達(dá)到。換句話說,這些建筑即便沒有即時倒塌的危險性,其建筑結(jié)構(gòu)安全的生命周期已經(jīng)完成,都屬于超齡使用的不安全建筑。如果發(fā)生輕微的地震,都有可能完全夷為平地。由于目前使用歷史建筑的單位和居民已經(jīng)不是當(dāng)年的建設(shè)者,許多建筑被改變使用功能、使用方式與建筑功能不匹配,導(dǎo)致對建筑的使用性破壞。許多駐島單位千方百計通過"野危房改造",拆舊建新,重新建設(shè)適合自己使用的新建筑,對投入保護(hù)資金沒有興趣。根據(jù)1998年的調(diào)查,現(xiàn)有居民戶1418戶,常住人口5804人,另有空掛戶386戶,人口912人〔即人已遷走但戶口還在。而且多數(shù)住房都是在原商務(wù)辦公建筑基礎(chǔ)上改造的,住房面積狹小,使用功能不全,設(shè)施嚴(yán)重缺乏,既不便于生活居住,也嚴(yán)重威脅歷史建筑使用和保護(hù)安全。3、政府相關(guān)部門在沙面保護(hù)的層面上存在不少問題沙面地區(qū)的管理一直存在著兩個系統(tǒng),一是自市政府到區(qū)政府,到街道辦事處的行政體系；二是各政府職能部門的直接管理。目前街道辦事處是最基層的辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是社區(qū)服務(wù),行政上主要向區(qū)政府負(fù)責(zé),文物保護(hù)的職能不明確。近年來,政府職能部門房產(chǎn)管理、城管和綠化管理權(quán)下放,提高了工作效率,在文物建筑的保護(hù)和維修方面也取得一定成績。但管理中也存在一些矛盾,首先是保護(hù)資金嚴(yán)重不足。其次,各政府職能部門存在條塊分割的問題,難以形成合力。調(diào)研目的通過這次調(diào)查,深入了解沙面的歷史文化,欣賞沙面建筑群獨(dú)特的建筑風(fēng)格,領(lǐng)略當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。同時通過實地的考察,了解文化遺址的現(xiàn)狀和受損情況以及文化遺址在保護(hù)過程中遇到的問題和不足。在呼吁人民群眾及政府相關(guān)單位做出保護(hù)措施的同時要注意綜合利用沙面的歷史價值、藝術(shù)價值和技術(shù)價值,使沙面得到更好的發(fā)展,使沙面建筑群成為XX人民心中不滅的情懷以及全國性的有標(biāo)志性意義的歷史文化遺址。研究意義一、對沙面建筑群進(jìn)行調(diào)研,有利于我們增加對沙面歷史文化的了解,感受中西建筑風(fēng)格與文化方面的差異,從而對中西方長期的文化交流方面有更感性、清晰的認(rèn)知。二、有利于增加我們對文物保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)識,可以通過對不同年齡人群的調(diào)查,看到不同人群對于文物保護(hù)行動看法與認(rèn)識,進(jìn)一步分析出如今文物保護(hù)無論在人的認(rèn)識思想層面還是現(xiàn)實層面所存在得的不足。三、有利于引起人們對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重視與思考,增強(qiáng)人們的文物保護(hù)意識并做出行動支援的保護(hù)工作,保護(hù)屬于我國的、民族的與世界的財富。四、有利于我們探討中西文化交融的優(yōu)劣性,從而為我國文化事業(yè)的發(fā)展提供借鑒與寶貴的經(jīng)驗。五、通過結(jié)合人們和相關(guān)單位機(jī)關(guān)在保護(hù)過程中遇到的問題和不足、人們心中對沙面保護(hù)和發(fā)展的看法和沙面建筑群的特點,綜合出一系列對沙面有效保護(hù)和更好地發(fā)展的措施。調(diào)研概況調(diào)研時間2013年9月21日——22日調(diào)研地點XX市沙面建筑群調(diào)研對象當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰驼{(diào)查方法文獻(xiàn)法通過中國期刊網(wǎng)、CNKI、中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫等電子數(shù)據(jù)庫,并利用Google和Baidu等搜索引擎和華師圖書館以及XX市及其他各大高校的圖書館搜索、收集和整理出有關(guān)于沙面歷史、建筑群結(jié)構(gòu)特點和現(xiàn)狀的有關(guān)文獻(xiàn)。問卷法通過設(shè)計有關(guān)相關(guān)的問題來搜集數(shù)據(jù),便于后面做數(shù)據(jù)分析。觀察法通過結(jié)合自身對沙面的觀察,歸納出沙面的發(fā)展趨勢和發(fā)展?fàn)顩r。調(diào)查內(nèi)容訪談：訪問游客A.當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生情況B.當(dāng)?shù)厣啼伒姆?wù)態(tài)度如何C.當(dāng)?shù)氐木幼l件狀況D.游客能為當(dāng)?shù)刈瞿男┕ぷ鱽砀纳飘?dāng)?shù)丨h(huán)境E.游客希望能夠看到怎樣的沙面訪問區(qū)政府的相關(guān)工作人員A.政府對保護(hù)沙面建筑的財政投入力度如何？B.有沒有采取多種解決模式,如吸收社會資金、外資、民間資本等多種資本來保護(hù)當(dāng)?shù)亟ㄖ﨏.當(dāng)前政府為保護(hù)沙面建筑做了哪些工作D.近年來沙面的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化如何對沙面建筑進(jìn)行影響E.政府在保護(hù)沙面建筑問題上所遇到的瓶頸F.政府對留沙面保護(hù)問題的看法及重視程度訪問沙面當(dāng)?shù)鼐用馎.對于保護(hù)沙面建筑的看法及建議B.沙面現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)模式是否能保護(hù)沙面的建筑C.在日常生活中有哪些方面容易對建筑造成損壞D.在保護(hù)沙面建筑的問題上希望得到政府哪些方面的幫助E.現(xiàn)行沙面當(dāng)?shù)鼐用衲茏鲂┦裁慈ケＷo(hù)沙面的建筑訪問沙面居委會A.沙面當(dāng)前建筑保護(hù)的工作的大概情況B.沙面建筑對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性如何C.居委會在保護(hù)措施上做了哪些工作,效果如何D.對沙面建筑保護(hù)問題的看法訪問當(dāng)?shù)厍嗌倌旰蛯W(xué)生A.對于沙面古建筑的保護(hù)的必要性的看法及關(guān)注程度B.平時是否有意識地保護(hù)沙面建筑及如何做到C.對于沙面以后的發(fā)展有什么看法D.對未來沙面樣貌的期望實地考察沙面的環(huán)境衛(wèi)生狀況沙面的建筑保護(hù)及外觀如何沙面居民的居住條件如何沙面居民的日常生活是否收到影響問卷調(diào)查對象：沙面居民,青少年,學(xué)生,游客調(diào)研分析調(diào)研對象分析為了更好的開展調(diào)研工作,在問卷發(fā)放形式上,我們采取了實地與網(wǎng)上問卷派發(fā)相結(jié)合的方法,其中實地派發(fā)問卷150份,收回130份,網(wǎng)上回收70份,總計有效問卷數(shù)為200。填寫的人員中男女比例相當(dāng),女性比例略高于男性,占51%,性別比例均勻。表6-1：填寫人員性別比例選項小計比例A.男9547.5%B.女10251%<空>31.5%本題有效填寫人次200調(diào)查對象相關(guān)情況圖表展示：圖6-1：調(diào)查對象年齡情況A．年齡情況：統(tǒng)計結(jié)果顯示,參與問卷填寫的人員中,21-30歲年齡段占了53%,其次為20歲以下,占27.5%,說明調(diào)查人員主要為青年群體。圖6-2：調(diào)查對象學(xué)歷情況B．學(xué)歷情況：調(diào)查對象中,本科或大專學(xué)歷的有71.5%,其次為高中或中專,比例為11.5%,說明調(diào)查對象的文化水平較高,保證了問卷填寫質(zhì)量,數(shù)據(jù)來源更為可靠客觀。圖6-3：調(diào)查對象職業(yè)情況C．職業(yè)情況：填寫人員中,職業(yè)為其他的占了56.5%,其次為公務(wù)員、事業(yè)單位人員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職員等類；其中在其他類中,學(xué)生占了其中絕大多數(shù),得出問卷填寫的主要人群為學(xué)生。圖6-4：調(diào)查對象人員情況D．人員情況：在200名問卷填寫人員中,57%為沙面的游客,而當(dāng)?shù)鼐用窈推渌惔沃?各占17%；居民能夠提供更加符合事實的意見和反饋,而游客能夠從游玩感受對現(xiàn)狀和發(fā)展提供自己的意見。沙面的簡單介紹以及人們對于它的了解狀況沙面位于珠江岔口白鵝潭畔,占地面積330畝。第二次鴉片戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗后,咸豐九年〔公元1859年7月,英國駐省城代理領(lǐng)事HarrParkes引用兩份中英、中法簽訂的不平等條約,以"恢復(fù)商館洋行"為名,要求XX清政府將沙面劃歸租界,清咸豐十一年七月<1861年9月>,兩廣總督勞崇光與HarrParkes正式簽訂《沙面租約協(xié)定》。英國占有沙面以西8成租界,約264畝,余下東面約66畝歸法國占有。兩國各自范圍內(nèi)均有一橋與中國大陸<華界>相通。規(guī)定沿沙面河涌寬90英尺,貼近沙面的45英尺范圍屬于沙面租界。圖6-5：人們對于XX沙面的了解狀況根據(jù)折線圖數(shù)據(jù)可以得知,大部人都知道XX沙面曾經(jīng)作為租界被殖民者占有,現(xiàn)在是我國的全國重點文物保護(hù)單位。但是很多人只是對于沙面的歷史情況稍有了解,對于沙面現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r,大概有70%的人都是不太了解,因此,調(diào)查研究沙面的發(fā)展?fàn)顩r有利于人們深入地了解沙面擺脫殖民地的命運(yùn)后經(jīng)歷現(xiàn)代文明洗禮后的現(xiàn)狀,引起人們對于沙面的注意,提高人們對于沙面的保護(hù)的重視程度。沙面的現(xiàn)狀目前,沙面是XX著名的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)和休閑勝地,也是白天鵝賓館所在地。島上綠化較好,有古樹150多株,空氣清新,環(huán)境衛(wèi)生甚佳,可以稱得上是XX的世外桃源。在建筑方面,沙面島上有150多座歐洲風(fēng)格建筑,其中有42座特色突出的新巴洛克式、仿哥特式、券廊式、新古典式及中西合璧風(fēng)格建筑,是XX最具異國情調(diào)的歐洲建筑群,該建筑群于1990年國家建設(shè)部、國家文物局、中國建筑學(xué)會核定公布為全國近代優(yōu)秀建筑單位。1996年國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位。1997年,國務(wù)院將沙面列為國家級文物保護(hù)區(qū)。圖6-6：人們對沙面公共衛(wèi)生的態(tài)度圖6-7：人們對沙面現(xiàn)狀的感受從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可得,絕大多數(shù)的人〔接近100%都認(rèn)為沙面的環(huán)境優(yōu)美,公共衛(wèi)生較好,可以看出島上的清潔程度都是游客以及當(dāng)?shù)鼐用癖容^滿意的,一定程度上體現(xiàn)出人們對于文物保護(hù)的重視。但是,有超過60%的人認(rèn)為沙面沒有以前漂亮,缺少了以前的浪漫氛圍,這根建筑群年久失修以及城市建設(shè)有關(guān)。一方面,由于沙面歷史悠久,島上的建筑經(jīng)歷了一百多年的風(fēng)雨,難免會有磨損；另一方面,由于城市建設(shè)的需要,高樓大廈的建設(shè)及各種施工還有島上部分建筑修葺等等都對沙面的環(huán)境造成了不少的影響。為了提供給當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰透玫沫h(huán)境,沙面的環(huán)境保護(hù)以及文物建筑保護(hù)無論是對于游客、居民還是政府負(fù)責(zé)部門都顯得越來越重要。沙面的保護(hù)需求沙面是XX近代政治、文化、經(jīng)濟(jì)變遷的萬花筒,沙面全面展現(xiàn)了當(dāng)時西方的建筑文化與風(fēng)采,沙面建筑群的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值是難于估量的,對它的保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事。XX是國務(wù)院首批公布的國家級歷史文化名城。沙面是XX現(xiàn)留下來的最完整的、最典型的、價值最高的歷史文化街區(qū),它的保護(hù)與利用好或壞,直接影響著XX歷史文化名城的聲譽(yù)和存亡。沙面上的建筑都有一百多年的歷史,而且當(dāng)時的建筑結(jié)構(gòu)以及材料與當(dāng)前相比是比較落后的,有效保護(hù)沙面,首先必須要保護(hù)歷史信息最基本的載體——建筑的物質(zhì)軀殼。建筑保護(hù)分類必須從建筑的文物價值〔歷史、文化、藝術(shù)、科技和結(jié)構(gòu)安全性兩個方面同時入手來確定,只強(qiáng)調(diào)文物價值是不足夠。如果建筑結(jié)構(gòu)不安全,只能保護(hù)其外立面,建筑結(jié)構(gòu)必須更新和加強(qiáng),否則保護(hù)的盛名之下,實質(zhì)是對文物安全的冒險。圖6-8：人們對沙面是否應(yīng)該接受保護(hù)的態(tài)度圖6-9：人們對沙面當(dāng)前是否受到合理保護(hù)的意見根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,97%的人認(rèn)為有必要保護(hù)沙面,因為它是歷史文化古跡,有重要的文化價值以及歷史意義。超過50%的人認(rèn)為當(dāng)前沙面得到了合理的保護(hù),體現(xiàn)了XX政府部門以及當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰蛯τ谏趁姹Ｗo(hù)付出的努力。同時,也有接近50%的人不了解沙面是否得到保護(hù)或者甚至認(rèn)為沙面沒有得到合理的保護(hù),說明了對于沙面歷史文化的保護(hù),相關(guān)負(fù)責(zé)部門以及人員仍需要繼續(xù)努力,加強(qiáng)落實各項保護(hù)措施,提高效率,合理制定沙面保護(hù)計劃以及切實履行沙面的保護(hù)政策,保護(hù)好我國重要的歷史文物,為當(dāng)?shù)鼐用?、游客提供良好的生態(tài)環(huán)境,避免XX歷史文化名城的聲譽(yù)遭受損失。沙面保護(hù)工作中可能存在的問題目前,沙面在發(fā)展保護(hù)過程中遇到不少的難題,如何有效地解決保護(hù)問題是保護(hù)沙面歷史文物的關(guān)鍵。圖6-10：目前沙面建筑的保護(hù)工作存在的主要問題根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可得,沙面在開展保護(hù)工作過程中確實遇到不少的問題,人們普遍認(rèn)為最主要問題的是公眾對于文物保護(hù)意識的缺乏,沒有系統(tǒng)完整的保護(hù)規(guī)劃,以及相關(guān)部門單位沒有落實具體的保護(hù)措施,過度看重商業(yè)利益,除此,也有不少人認(rèn)為對于沙面的保護(hù),政府還不夠重視,而且各種保護(hù)資金不足。沙面保護(hù)的一些可行措施———功能置換〔社會根據(jù)我們的調(diào)查,沙面的建筑多為公產(chǎn)。如果結(jié)合市政府的安居房建設(shè),提供條件優(yōu)惠、小區(qū)環(huán)境良好的、適當(dāng)面積的住房、多數(shù)居民還是愿意搬遷的。沙面是按西方人的生活方式建設(shè),目前還有教堂和許多國家的領(lǐng)事館設(shè)在這里。政府只要通過認(rèn)真的政策設(shè)計,改善本地區(qū)的市政設(shè)施與公共環(huán)境品質(zhì),重新恢復(fù)傳統(tǒng)的涉外商務(wù)功能,讓投資者看到地區(qū)發(fā)展的前景性,就可以吸引大量的民間和國際資金投入本地區(qū)建筑保護(hù)。圖6-11：房權(quán)置換,居民的搬遷計劃等相關(guān)政策是否利于沙面保護(hù)從圖表中可看出,較多的人都認(rèn)為實行置換有利于沙面的保護(hù)。對沙面進(jìn)行房權(quán)置換、居民搬遷,在一定程度上確實能夠解決沙面在保護(hù)方面上的一些問題,使政府相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)鼐用窕セ莼ダ?。為?我們應(yīng)該要：1、明確政府投資實施保護(hù)的原則,有目的地選擇若干歷史及藝術(shù)價值較高的優(yōu)秀近代建筑,設(shè)立博物館,由政府文化行政部門實施保護(hù)遙對于不當(dāng)使用優(yōu)秀近代建筑的住島單位,政府要強(qiáng)制其改變功能,并且投入資金進(jìn)行建筑保護(hù)。2、明確商務(wù)建筑功能還原的原則。一方面由政府制定優(yōu)惠政策,鼓勵居住在原商務(wù)建筑中的居民遷走；另一方面,政府還可以通過提高租金,促使其搬出沙面。由政府或其指定的公司對回收的優(yōu)秀近代建筑進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)后,再通過嚴(yán)格的協(xié)議轉(zhuǎn)讓給那些看重本地區(qū)優(yōu)勢而又有能力投入保護(hù)資金的機(jī)構(gòu)使用,實現(xiàn)功能置換。3、由于秀近代建筑的老化,現(xiàn)在沙面舊居住建筑的居住條件并不理想,建議結(jié)合市政府安居房建設(shè),有計劃、分階段地實行居民置換,將現(xiàn)狀居民遷走,按現(xiàn)代文明生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新配置,恢復(fù)原有居住建筑的使用格局,形成高級商務(wù)人員住宅,再現(xiàn)低密度居住社區(qū)的特點。功能置換的目的是引入社會保護(hù)資金,通過篩選進(jìn)入沙面的單位和居民必須和市政府鑒定嚴(yán)格的合同,要投入必要的保護(hù)資金進(jìn)行建筑維修改造,并嚴(yán)格要求按規(guī)定性質(zhì)使用,違者嚴(yán)懲。沙面保護(hù)的一些可行措施———政府部門〔政府對于歷史文物的保護(hù),政府部門起著至關(guān)重要的作用,文物能否得到適當(dāng)可行的保護(hù)離不開政府相關(guān)部門的努力。圖6-12：城市文物保護(hù)的實施主體圖6-13：文物保護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)來源根據(jù)數(shù)據(jù)可知,大多數(shù)人認(rèn)為城市文物保護(hù)的實施主體應(yīng)該由城市文物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé),而在文物保護(hù)過程中需要用到的費(fèi)用,絕大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該由政府部門負(fù)責(zé)。為了有效地保護(hù)沙面,政府部門應(yīng)該做到：加大政府投資,完善相關(guān)配套設(shè)施。XX市人民政府自五十年代以來就多次投入資金進(jìn)行環(huán)境和建筑的維修和保護(hù)工作,期間有三次大的整治工作,成效顯著。1997年國務(wù)院決定設(shè)立"國家歷史文化名城保護(hù)專項資金"國家財政部從中央財政一次性補(bǔ)助XX市150萬元,用于XX市沙面建筑群保護(hù)區(qū)近代建筑維修。考慮到政府負(fù)擔(dān)的可能性與社會公平性,建議在沙面的保護(hù)與整治中,由政府固定提供下列項目的資金：重點文物建筑的日常維修、博物館的創(chuàng)建、公共環(huán)境品質(zhì)的改善、綠化的養(yǎng)護(hù)及公益性基礎(chǔ)設(shè)施的改善等。鼓勵非政府投資。作為XX市的一個特別意圖區(qū),政府必須有意圖地刺激非政府機(jī)構(gòu)投資于沙面的歷史建筑保護(hù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和成熟,私人或團(tuán)體參與文物建筑保護(hù)投資成為重要趨勢,但投資者又往往通過自身利益權(quán)衡決定行動與否,因此,必須通過政府補(bǔ)貼〔明補(bǔ)、稅收減免〔暗補(bǔ)及其它刺激政策吸引多種方式的投資。應(yīng)建立本地區(qū)建筑的商品化機(jī)制。可以通過對建筑轉(zhuǎn)讓增值稅的減免,調(diào)動業(yè)主提升建筑價值的積極性。例如一幢殘舊的歷史建筑,若有投資者將其購下,經(jīng)修復(fù)后能以較原來高的價格售出,如果差價部分的收益需要交納的稅款很低,或不需繳稅,則必有許多投資者或業(yè)主樂于做修復(fù)歷史建筑的工作。對進(jìn)駐沙面的各種機(jī)構(gòu)除了簽訂經(jīng)濟(jì)合同外,還要鑒定文物保護(hù)責(zé)任狀,對違反文物保護(hù)的規(guī)定要重罰。加大對于沙面文物保護(hù)的宣傳力度。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等提高公眾保護(hù)沙面的意識,完善島上宣傳欄、路標(biāo)等相關(guān)提示物的建設(shè),提醒公眾注意保護(hù)沙面環(huán)境等等。同時,定期開展系列宣傳活動,讓更多的人投入到保護(hù)沙面的工作中來。沙面保護(hù)的一些可行措施———公眾參與〔個人對于沙面的保護(hù),公眾缺乏文物保護(hù)意識是主要問題之一,如何有效地提高公眾參與沙面保護(hù)的積極性與實際操作性,對于沙面的保護(hù)將起到難以預(yù)料的作用。圖6-15：公眾是否應(yīng)該參與文物保護(hù)工作從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看以看出,95%左右的人都認(rèn)為公眾應(yīng)該參與文物的保護(hù),作為公眾,在參與沙面的保護(hù)的過程中,我們應(yīng)該做到：1.公眾應(yīng)該從自身做起,從小事做起,無論是當(dāng)?shù)鼐用襁€是游客,在沙面境內(nèi)應(yīng)該做到不亂寫亂畫、隨地扔垃圾等基本行為規(guī)范,同時監(jiān)督身邊的人,努力營造環(huán)境優(yōu)美、公共衛(wèi)生整潔的氛圍。2.積極熱情參與政府部門對于沙面保護(hù)的公開決策,增強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,為沙面的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃提出自己的意見或者其他有效可行的保護(hù)辦法,同時,監(jiān)督政府相關(guān)部門具體落實各項決策以及保護(hù)措施。3.對于政府切實可行的保護(hù)條例以及決策予以支持,同時支持理解文物保護(hù)工作者的工作,以沙面保護(hù)的利益為重,推動沙面保護(hù)工作的順利開展。供參考的沙面發(fā)展方向前往沙面進(jìn)行實地考察的時候我們發(fā)現(xiàn)沙面吸引了大量成群結(jié)伴的游客前來參觀,眾多的攝影愛好者提著相機(jī)對沙面建筑以及各種風(fēng)光如雕塑、小道、樹木進(jìn)行拍攝,我們還留意到數(shù)量眾多的婚紗攝影以及藝術(shù)寫真,為沙面增添了濃厚的藝術(shù)氣息；在主要的道路上還有大量的移動攤販,販賣各種精美的工藝品,而島內(nèi)部分建筑也有進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營的,主要是販賣工藝品的店鋪以及賓館,考慮到沙面人流量大,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、文化享受需求量日益增大的情況下,沙面要想在保護(hù)中更好的發(fā)展,以發(fā)展實現(xiàn)保護(hù),可以從幾個方面入手；為此,我們查閱了相關(guān)資料并進(jìn)行了實地的調(diào)查。發(fā)掘和利用傳統(tǒng)地區(qū)的歷史題材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多游客雖然知道沙面歷史悠久,但是對于沙面的相關(guān)歷史了解甚微,沙面是烙上民族恥辱、喚起鴉片戰(zhàn)爭硝煙沉重記憶的一處歷史遺跡,是給XX人和外地人留下?lián)]之不去印象的一個美麗的島嶼。中國被侵略、被奴役的歷史是從鴉片戰(zhàn)爭開始的,是從XX開始的,也可以說是從沙面開始的,它是中國近代史中留下了一頁沉重歷史的地方。愛國主義教育基地。沙面提供一個很好地進(jìn)行公民愛國主義教育的場所,首先,它是歷史的見證,前事不忘,后事之師,沙面租界建筑反映了中國近代史上的一段屈辱的歷史,是我們進(jìn)行愛國主義教育的生動教材;其次,它對研究XX的近代化進(jìn)程中社會發(fā)展所受到的外來的影響提供了活的例證。傳統(tǒng)建筑風(fēng)格與格局。這也是沙面吸引大量游客的主要原因,許多游客都是由于沙面建筑群的獨(dú)特而前來觀光,因此加強(qiáng)對沙面?zhèn)鹘y(tǒng)建筑風(fēng)格與格局的管理顯得尤為重要；而實際中由于各方利益的博弈,沙面建筑群、環(huán)境遭到不同程度的破壞,十分不利于沙面的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)存的建筑大部分具有明顯西洋建筑風(fēng)格和特色,也兼有中式建筑的特點,體現(xiàn)了租界建筑的特殊風(fēng)貌,他們是半封建半殖民地歷史的見證。在發(fā)展項目的要同時注意保持沙面原有的面貌。歷史研究與展示。沙面對研究XX的近代化進(jìn)程中社會發(fā)展所受到的外來的影響提供了活的例證,如近代市政建設(shè)和公共事業(yè)部門的設(shè)置等,也展示了近代XX的另一面,但是與此同時,沙面島內(nèi)相關(guān)的歷史展館很少甚至幾乎沒有,因此,政府及有關(guān)部門有必要對公眾進(jìn)行該方面的科普,對沙面歷史方面的題材進(jìn)行挖掘并投資,使得沙面在吸引游客觀光的同時讓更多的人了解到沙面的歷史,提高公眾的歷史認(rèn)識,增強(qiáng)對文物的保護(hù)意識。旅游方面。沙面每天吸引大量游客前來觀光,旅游業(yè)的興盛發(fā)展為沙面帶來可觀的一筆收入,但是,過度的旅游開發(fā)必將破壞原有的沙面風(fēng)光和建筑,因此旅游開發(fā)需適當(dāng)。以下是調(diào)查人員對沙面旅游開發(fā)的看法：圖6-16：文化遺址在保護(hù)的同時可發(fā)展的主題由統(tǒng)計結(jié)果可知,高達(dá)71.5%的人支持發(fā)展傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和格局這一主題,此外發(fā)掘和利用傳統(tǒng)地區(qū)的歷史題材比例相當(dāng),占69%,歷史研究與展示和旅游方向分別占46.5%和45.5%,愛國主義教育基地相對較低,占34.5%；由以上比例也可得出公眾對于了解沙面歷史的需求較高,沙面的具有特色的建筑群也是吸引人們前來的最主要原因,因此在發(fā)展中十分有必要保護(hù)沙面建筑的特色。公眾對于沙面旅游開發(fā)的相關(guān)看法表6-2：您是否贊成對沙面進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)選項小計比例A.贊成13668%B.反對4221%C.隨便,無所謂2110.5%<空>10.5%可知：高達(dá)68%的調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)對沙面進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā),只有21%的人反對,考慮到沙面的可持續(xù)發(fā)展離不開資金的投入,而資金又很大程度依賴于沙面的旅游發(fā)展,因此,我們有理由認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)對沙面進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)。沙面旅游開發(fā)的發(fā)展方向沙面有著獨(dú)特的地理位置、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化積淀、多樣而又大部保存完好的西洋近代建筑,旅游資源特色十分突出,是一處別具一格的特殊都市社區(qū)。在城市化飛速發(fā)展的今天,在都市規(guī)模急劇擴(kuò)張的XX,要有效保護(hù)沙面彌足珍貴的旅游資源乃至優(yōu)美環(huán)境,充分發(fā)掘其旅游潛力。圖6-17：你認(rèn)為沙面旅游可發(fā)展的方向根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們可以在這兩方面發(fā)展沙面的旅游業(yè)：歷史文化：明確政府投資實施保護(hù)的原則。有目的地選擇若干歷史及藝術(shù)價值較高的優(yōu)秀近代建筑,設(shè)立博物館,由政府文化行政部門實施保護(hù)遙對于不當(dāng)使用優(yōu)秀近代建筑的住島單位,政府要強(qiáng)制其改變功能,并且投入資金進(jìn)行建筑保護(hù)。浪漫拍攝：沙面風(fēng)景獨(dú)特,充滿異域風(fēng)情,是個供人們進(jìn)行藝術(shù)拍攝的絕佳場所,每天有大量游客前來進(jìn)行拍照,但是在沙面島內(nèi)有關(guān)藝術(shù)攝影的門店并不多,建議可以進(jìn)駐更多的藝術(shù)攝影的店鋪,打造沙面藝術(shù)攝影的品牌,品牌效應(yīng)繼而推動當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展。旅游的角度看沙面近幾年沙面旅游發(fā)展的速度較為快速,但是由于政府及有關(guān)部門沒有進(jìn)行有效、合理的規(guī)劃,作為一個旅游景點,沙面仍存在著不少需要改進(jìn)的地方,要想實現(xiàn)沙面旅游的可持續(xù)發(fā)展,我們可以從以下方面思考：圖6-18：游客眼中的沙面存在的不足吃：大多數(shù)游客認(rèn)為沙面的餐飲設(shè)施有待加強(qiáng),據(jù)調(diào)查,雖然沙面有部分的提供餐飲的店鋪,但是由于缺乏競爭,價格較為昂貴,因此人們更多選擇沙面島外進(jìn)食。游：沙面部分特色建筑由于時間或保護(hù)不善的原因遭到不同程度的破壞,島內(nèi)相關(guān)的文化展覽數(shù)量較少,導(dǎo)致一定數(shù)量的游客對于景觀的滿意度不高。娛：島內(nèi)雖然沒有休閑娛樂配套的設(shè)施,但由于人們的主要需求是觀光,因此對此并沒有太大的不滿。購：購物方面,沙面有部分建筑被商家出租用來賣工藝品,再加上數(shù)量眾多的道路上的移動攤販,所以游客對于沙面內(nèi)的購物情況還是較為滿意的。?。荷趁胬锩嬗袔姿晒┥虅?wù)人士休息的賓館,考慮到游客大多為一日游,因此現(xiàn)有的住宿設(shè)施大體上能滿足各方人士對于居住的要求。行：僅有17%的游客對于沙面交通的狀況不滿,XX地鐵黃沙站E出口步行10分鐘即到沙面,總的來說,沙面附近交通便利。沙面保護(hù)對策針對沙面的現(xiàn)狀以及存在的問題,我們小組提出以下幾點建議：一、政府應(yīng)加大保護(hù)力度,在沙面文化遺址保護(hù)占主體地位。沙面文化遺址是公益性特征很強(qiáng)的社會資源,保護(hù)的主體應(yīng)該是政府。沙面所在的荔灣區(qū)政府要有責(zé)任感,要把沙面古建筑群保護(hù)工程納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。首先,要進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門對沙面遺址保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)各部門在沙面文化遺址保護(hù)工作上的相互協(xié)調(diào)。荔灣區(qū)政府和相關(guān)部門要堅持文物工作方針,克服急功近利思想,正確把握開發(fā)文化資源的尺度,充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用和職能。政府要加大對沙面古建筑修葺維護(hù)的資金投入,建立沙面專項保護(hù)基金。"沙面按照20XX修改的《文物法》規(guī)定,文物建筑,誰使用誰保護(hù)。使用者必須負(fù)責(zé)文物的保養(yǎng)和修繕。XX省文物局一位有關(guān)人士介紹,國家并沒有專門為沙面建筑群定期劃撥專門的保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)。"=1\*GB3①XX：開發(fā)VS守舊,沙面何去何從？金羊網(wǎng)文物保護(hù)沙面古建筑大多采用青磚,房子內(nèi)部為木式結(jié)構(gòu),裝修精巧復(fù)雜,要完全恢復(fù)原樣將耗資巨大。如果單純的以誰用誰保護(hù)的原則,文物租賃者必然按照自己的所需,對內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代化改造,使用廉價的現(xiàn)代化材料,這種整修方式無異于對建筑的二次破壞。因此政府必須另外投入資金,從財政支出中撥出相應(yīng)的款項劃入用于定期對沙面建筑進(jìn)行保養(yǎng)修繕的經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對沙面的保護(hù)。二、引入非政府投資。沙面文化遺址保護(hù)工程是一項巨大而長期的工作,政府資金的投入尚無法支撐遺址保護(hù)的全部所需,這就要求多方面吸引資金,以便遺址保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。荔灣政府設(shè)想將沙面建設(shè)成為充滿歐陸風(fēng)情的總部經(jīng)濟(jì)區(qū),吸引跨國公司區(qū)域總部和國內(nèi)知名品牌、著名企業(yè)落戶,集聚產(chǎn)業(yè)高端資源。目前沙面已有美晨集團(tuán)、中國電力投資集團(tuán)公司南方分公司、XX工業(yè)設(shè)計國際交流中心、荷蘭飛利浦ｉＲｅｘ電子紙研發(fā)中心及銷售總部等知名企業(yè)進(jìn)駐。因為沙面保護(hù)工作面臨重重困境,資金缺口過大,沙面政府決定在使用中保護(hù),通過收取這些企業(yè)高昂的租金,用于對沙面的保護(hù)。因此,政府部門在此過程中,要發(fā)揮主導(dǎo)和監(jiān)督職能,嚴(yán)格把關(guān),控制資金流向,防止遺址保護(hù)專項資金流向他處。政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,將遺址的保護(hù)責(zé)任落實在專門的保護(hù)管理部門,避免權(quán)責(zé)混亂,多頭管理的現(xiàn)象。遺址保護(hù)專項資金,也應(yīng)納入省市財政體系中,盡量確保資金投入。三、立科學(xué)的保護(hù)觀念,完善管理機(jī)制,成立沙面保護(hù)委員會。保護(hù)文化遺址是一項百年大計,不可能一觸而就,政府應(yīng)該要協(xié)調(diào)好保護(hù)與利用的關(guān)系,不能只顧當(dāng)前利益,致使沙面的建筑遭到破壞。一方面要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展想?yún)f(xié)調(diào),一方面也要兼顧沙面的保護(hù)。保護(hù)沙面文化遺址是一項綜合性的工作,需要各方統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全完善的保護(hù)機(jī)制,避免多頭管理造成權(quán)責(zé)不清的管理漏洞。建議成立專門的沙面保護(hù)委員會,沙面的保護(hù)是一項復(fù)雜龐大的工程,多頭管理并不能細(xì)化到沙面保護(hù)的每一個細(xì)節(jié),成立專門的管理機(jī)構(gòu),能對沙面進(jìn)行更好的保護(hù),能夠制定出科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃方案,也能實時監(jiān)督沙面保護(hù)工程進(jìn)度,完善風(fēng)險投資機(jī)制,引入商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐的時候,可以監(jiān)督其使用沙面建筑的情況,防止毀壞文物現(xiàn)象的發(fā)生,同時還可以監(jiān)督沙面保護(hù)資金的使用情況,對破壞文物者追究法律責(zé)任,也避免了多頭管理權(quán)責(zé)混亂的局面。同時還可以成立專家意見咨詢小組,有利于科學(xué)的決策。四、土房管局應(yīng)全面推進(jìn)沙面房屋置換工作,并做好相應(yīng)的補(bǔ)貼。20XX,荔灣區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對沙面轄區(qū)內(nèi)16幢直管房進(jìn)行置換,遷出的住戶被安置到了荔灣北路平安大廈。這部分人群只是遷出了三分之一,沙面現(xiàn)在還是有不少住戶在古建筑里邊居住,居民居住在這些文物建筑中都會不同程度的使建筑物遭到破壞。因此,市國土房管局應(yīng)該全面推進(jìn)沙面房屋置換工作,分批次的將沙面的住戶遷移出來,以新房換舊房的政策,實行易地安置繼續(xù)租住公房,改善沙面居民的居住條件。再者對于符合條件搬出的租戶給予有關(guān)優(yōu)惠政策,比如解決居民子女入學(xué)問題、繼續(xù)搬遷安置費(fèi)等。在進(jìn)行房產(chǎn)置換的時候要做好群眾工作,形成良好的宣傳氣氛。五、開發(fā)沙面歐陸風(fēng)情,加大宣傳力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升公眾保護(hù)意識。針對游客的展陳是保護(hù)過程必不可少的組成部分。當(dāng)游客對遺址價值有所了解才會享受參觀的過程,同時關(guān)注到文物的價值以及保護(hù)的意義。這就需要有關(guān)部門加強(qiáng)對沙面的宣傳力度,并對沙面進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā),同時也應(yīng)該避免過于商業(yè)化?？梢酝ㄟ^媒體加大進(jìn)行沙面歐陸風(fēng)情的宣傳,通過講述沙面老故事,展