第第頁*共18頁心深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01文件修訂履歷版本修訂內(nèi)容修訂貝次制/修日期01依據(jù)ISO37001:2016標準編寫/2017-05-01制定審核批準深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-010前言目的范圍組織架構(gòu)組織環(huán)境領(lǐng)導作用策劃支持運行績效評價10改進相關(guān)文件附件一《反賄賂目標》附件二《溝通一覽表》深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-010前言0.1總則賄賂是一種普遍現(xiàn)象，建立和實施反賄賂管理體系是公司的一項重要戰(zhàn)略決策，通過有效地實施反賄賂管理體系能夠減少營商成本，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，營造一個公平、高效的運行環(huán)境。0.2引用文件ISO37000:2016《反賄賂管理體系要求》《中華人民共和國反不正當競爭法》0.3主題內(nèi)容本手冊是描述公司反賄賂管理體系的總規(guī)范，是公司建立和實施反賄賂管理體系的綱領(lǐng)性文件，它向外部展示了公司反賄賂管理體系的全貌和索引；它包括了：公司反賄賂管理體系的范圍、反賄賂政策、反賄賂目標、組織架構(gòu)、崗位、職責和權(quán)限；反賄賂管理體系過程及其相互關(guān)系的描述；ISO37001:2016標準所有條款的解釋性說明；它明確了：ISO37001:2016標準要保持的文件和保留的記錄；ISO37001:2016標準部分條款（了解利益相關(guān)方的需求和期望）的具體規(guī)范；方便公司理解、培訓、執(zhí)行和應(yīng)用標準的要求。0.4公司概況略（此處依據(jù)實際情況填寫）曲深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-011目的本手冊依據(jù)ISO37001:2016規(guī)定了反賄賂管理體系要求，用于證實公司具有持續(xù)、穩(wěn)定提從滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力。通過公司反賄賂管理體系的有效運行和過程的改進，保證符合顧客的適用法律法規(guī)要求，以增強顧客滿意。2范圍本手冊描述的反賄賂管理體系范圍適用于：深圳市零缺點科技有限公司在深圳區(qū)域與反賄賂管理相關(guān)的銷售及采購管理活動3組織架構(gòu)略4組織環(huán)境理解組織及其環(huán)境公司確定與誠信經(jīng)營的宗旨相關(guān)并影響反賄賂管理體系實現(xiàn)目標能力的以下內(nèi)外部因素:序號i23456因素業(yè)務(wù)人員對外需要與客戶接觸

采購人員對外需要與供應(yīng)商接觸可能對反賄賂管理體系的影哦I別序號i23456因素業(yè)務(wù)人員對外需要與客戶接觸

采購人員對外需要與供應(yīng)商接觸可能對反賄賂管理體系的影哦I別可能向客戶行賄內(nèi)部因素可能收受供應(yīng)商的賄賂外部因素行政人員對外需要與政府相關(guān)部門接觸可能向政府公職人員行貝的部因素體系人員對外需要與認證或咨詢機構(gòu)詢i收受認證或咨詢機構(gòu)白財務(wù)部門負責人對外需要與銀行工作,勺賄賂因素I呂姍向銀行工作人員行曬部因藤用1眼受銀行工作人員的哪鄱因素0深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01了解利益相關(guān)方的需求和期望公司通過下表識別反賄賂的利益相關(guān)的需求和期望:序號相關(guān)方需求和期望強制非強制1公司內(nèi)部業(yè)務(wù)人員希望客戶多下訂單▲2供應(yīng)商希望公司多下訂單、希望有問題的產(chǎn)品也能夠放行、希望能夠通過現(xiàn)場審核▲3工商行政部門可能向政府公職人員行賄▲4體系認證機構(gòu)希望長期與公司合作▲53CT品認證機構(gòu)希望長期與公司合作▲6咨詢機構(gòu)希望長期與公司合作▲7銀行工作人員希望公司的存款存在其工作的銀行▲8廢品收購人員希望代價收購公司廢品▲確定反賄賂管量體系的范圍公司在充分考慮組織環(huán)境內(nèi)外部因素、相關(guān)方的需求和期望及風險評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，確定了反賄賂管理體系的范圍如下：深圳市零缺點科技有限公司在深圳區(qū)域與反賄賂管理相關(guān)的銷售及采購管理活動。反賄賂管理體系及其過程公司按ISO37001:2016標準的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進反賄賂管理體系，包括所需過程及其相互作用。賄賂風險評估公司依據(jù)《賄賂風險管理程序》對賄賂風險進行識別、評估，并對中高度賄賂風險采取措施。5領(lǐng)導領(lǐng)導作用和承諾總經(jīng)理通過以下活動表明對反賄賂管理體系的領(lǐng)導作用和承諾：批準公司的反賄賂政策，并在組織內(nèi)外部溝通反賄賂政策；定期接收和評審關(guān)于公司的反賄賂管理體系的內(nèi)容和實施信息；確保反賄賂管理體系有效運行所需的合適和充足資源得到分配；確保反賄賂管理體系得到建立、實施、維護、評審，以能充分地處置組織的賄賂風險；確保將反賄賂管理體系的要求融入到公司的業(yè)務(wù)過程中；深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01在組織內(nèi)傳達有效反賄賂管理和滿足反賄賂管理體系要求的重要性；j) 確保反賄賂管理體系取得預(yù)期結(jié)果；指導與鼓勵員工為反賄賂管理體系的有效性做出貢獻；在公司內(nèi)營造適當?shù)姆促V賂文化；促進持續(xù)改進；支持其他相關(guān)管理崗位在其各自職責領(lǐng)域預(yù)防和發(fā)現(xiàn)賄賂；鼓勵員工匯報懷疑和實際的賄賂；m)確保員工不因善意或基于合理相信舉報違反或涉嫌違反組織反賄賂政策的行為或拒絕參與賄賂(組織可能因此喪失業(yè)務(wù)機會)(個人違反參與的除外)而遭受報復、歧視或紀律處分。5.2反賄賂政策總經(jīng)理制定、評審并維護的反賄賂政策，本公司的反賄賂政策相關(guān)內(nèi)容詳見《反賄賂政策》對于具有中高度賄賂風險(超過低風險)的商業(yè)伙伴，公司將《反賄賂政策》以適當?shù)男问竭M行傳達。5.3組織崗位、職責和權(quán)限崗位和職責總經(jīng)理承擔實施和遵守5.1.2中所述的反賄賂管理體系的總體職責， 并確保相關(guān)崗位的職責和權(quán)限在組織內(nèi)得到分配和溝通。各級管理者應(yīng)確保其部門或職責運用和遵守了反賄賂管理體系的要求?？偨?jīng)理和其他所有員工應(yīng)理解、遵守和運用與其職位相關(guān)的反賄賂管理體系要求；各崗位的職責詳見相關(guān)的《崗位說明書》反賄賂合規(guī)職能總經(jīng)理授予廉政部以下職責和權(quán)限：a)監(jiān)督公司反賄賂管理體系的實施；b)向員工提供關(guān)于反賄賂管理體系以及賄賂相關(guān)問題的建議和指導；c)確保反賄賂管理體系符合ISO37001:2016的要求；d)向總經(jīng)理和其他合規(guī)職能匯報反賄賂管理體系的績效。公司為廉政部配備充足的資源和擁有適當?shù)哪芰Α⒌匚缓酮毩⑿缘娜藛T。一旦出現(xiàn)與賄賂或反賄賂管理體系相關(guān)的任何問題或擔憂， 廉政部可以直接并及時地向總經(jīng)理匯報。深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01委托決策總經(jīng)理賦予各部門負責人對中高度風險事件做出決策的職責或權(quán)限， 由廉政部監(jiān)督各部門決策過程和“決策人”的權(quán)限是適當?shù)?，且沒有實際或潛在的利益沖突。6策劃應(yīng)對賄賂風險和機遇的行動公司依據(jù)《賄賂風險管理程序》在考慮與宗旨相關(guān)并影響反賄賂管理體系實現(xiàn)目標能力的內(nèi)外部因素、相關(guān)方的需求和期望、公司識別出的賄賂風險的基礎(chǔ)上，對反賄賂管理體系進行規(guī)劃，以：a）合理地確保反賄賂管理體系能達到其目標；b）預(yù)防或降低與反賄賂政策和目標相關(guān)的非預(yù)期影響；c）監(jiān)視反賄賂管理體系的有效性；d）持續(xù)改進。公司策劃應(yīng)對這些風險和機遇的措施，將這些措施融入到組織的反賄賂管理體系流程中并實施它們，在適當?shù)臅r候評價這些措施的有效性。反賄賂目標及實現(xiàn)策劃公司在相關(guān)職能和層級建立反賄賂目標，公司的反賄賂目標：a）和反賄賂政策保持一致；b）可測量化的（如果可操作的話）；c）考慮公司環(huán)境、相關(guān)方要求和識別出的賄賂風險等可適用的要求；d）可實現(xiàn)；e）可監(jiān)視；f）可傳達；g）適用時可更新。公司的反賄賂目標詳見附件一。公司廉政部依據(jù)《反賄賂目標》制定《反賄賂實施方案》，以確定各相關(guān)反賄賂目標的實現(xiàn)由誰負責、需要什么資源、什么時候完成、如果如何評價和匯報。7支持7.1資源組織應(yīng)當確定并提供建立、實施、維護和持續(xù)改進反賄賂管理體系所需要的資源。7.2能力深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-017.2.1總則公司建立并運行《培訓管理程序》，以：a）確定在其控制下影響反賄賂績效的工作人員所須的能力；b）確保這些人員在具備適合的教育背景、培訓或經(jīng)驗基礎(chǔ)上能夠勝任工作；c）適用時，可采取措施獲得并維持必要的能力，并評價所采取措施的有效性；d）保留作為能力證據(jù)的適當文件信息。注：適用的措施包括，如：向員工和商業(yè)伙伴提供培訓、指導，或重新分配，雇用或簽約優(yōu)秀人才或商業(yè)伙伴。7.2.2雇傭程序?qū)τ谒械膯T工，組織應(yīng)當執(zhí)行以下程序：a）雇用條件中要求員工必須遵守反賄賂政策和反賄賂管理體系，并保留組織對違反紀律的員工進行處置的權(quán)利；b）在員工入職后一個月內(nèi)進行反賄賂政策及與該政策相關(guān)的培訓；c）違反反賄賂管理體系相關(guān)要求的人員，將依據(jù)《賄賂處理管理程序》進行紀律處分；d）在以下情況中，員工不會受到處罰（如降級、限制晉升、紀律處分、調(diào)崗或解雇、欺負或傷害）：1）因為合理識別出活動的賄賂風險超出低風險水平且公司尚未管控到該風險而拒絕參與或毀約；2）善意或基于合理相信提出或匯報企圖、實際或懷疑的賄賂或違反反賄賂政策或反賄賂管理體系的情況（不包括個人參與違法的情況）。對于崗位為中高賄賂風險的員工和承擔合規(guī)職能的所有員工，公司應(yīng)當執(zhí)行以下程序：a）在聘用、轉(zhuǎn)崗或晉升之前應(yīng)對其進行盡職調(diào)查，以確定雇用或調(diào)動他們是適當?shù)那夷軌蚝侠淼南嘈潘麄儠袷胤促V賂政策和反賄賂管理體系的要求；b）定期審查員工的績效獎金、績效目標和其它的薪資獎勵因素，以確保有合理的措施防止員工涉及賄賂；c）此類員工、總經(jīng)理必須根據(jù)已識別風險程度定期發(fā)布聲明，表明其遵守反賄賂政策。意識和培訓公司為員工提供充分和適當?shù)姆促V賂意識及培訓，此類培訓在考慮賄賂風險評估結(jié)果的基礎(chǔ)上妥善處理以下問題：深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01a）組織的反賄賂政策、程序和反賄賂管理體系以及員工應(yīng)遵守的責任；b）賄賂風險及賄賂可對員工和組織造成的傷害；c）與員工職能相關(guān)的可能發(fā)生賄賂的情形，以及如何識別這些情形；d）員工如何預(yù)防和避免賄賂，并識別關(guān)鍵賄賂風險指標；e）員工對反賄賂管理體系有效性的貢獻，包括提升反賄賂績效及匯報可疑賄賂所帶來的效血；f）不遵守反賄賂管理體系的要求所帶來的影響和潛在后果；g）發(fā)現(xiàn)問題時如何以及向誰匯報；h）可用的培訓和資源信息。公司根據(jù)員工的崗位、面臨的賄賂風險以及不斷變化的環(huán)境，定期為其提供反賄賂意識培訓。公司根據(jù)需要定期更新意識和培訓方案以反映相關(guān)的最新信息。溝通公司確定與反賄賂管理體系有關(guān)的內(nèi)部和外部溝通，列于《溝通一覽表》如下?！稖贤ㄒ挥[表》詳見附件二。公司向所有員工和商業(yè)伙伴公開其反賄賂政策，并向超出低賄賂風險的員工和商業(yè)伙伴進行直接溝通；組織應(yīng)當通過其合適的內(nèi)外部溝通渠道公布反賄賂政策。文件信息總則公司的反賄賂管理體系成文信息包括：a）ISO37001:2016標準要求的成文信息；b）公司自行確定的為確保反賄賂管理體系有效性所需的其他成文信息，在公司的反賄賂管理手冊和程序文件中予以說明或給出了相應(yīng)的索引。創(chuàng)建和更新公司建立《文件管理程序》，明確文件的分類、編號和版本，形式和載體，明確文件的制定和運行安排和審批權(quán)限、發(fā)放和檢索等相關(guān)要求。在創(chuàng)建和更新成文信息時，確保其適宜性和充分性。文件與記錄的控制公司建立《文件管理程序》，明確與反賄賂管理體系有關(guān)的各類文件的最新狀況， 方便訪問、檢索和使用深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01文件應(yīng)予以妥善存儲和防護，保存在安全、干燥的地方，做好防火、防蟲蛀、防潮和泄密等工作，保持其可讀性。公司建立《記錄管理程序》，對反賄賂管理體系相關(guān)記錄的管理進行規(guī)定。8運行運行策劃和控制公司策劃、實施、監(jiān)視和控制滿足反賄賂管理體系要求的過程，并實施依據(jù)《賄賂風險管理程序》所確定的措施，這些措施包括：a）為過程建立準則；b）依照準則對過程進行控制；c）保留證實過程是按照策劃實施的必要文件信息。這些過程應(yīng)包括8.2至8.10中的具體管控措施。公司控制策劃的變更并評估意外的后果，必要時，采取措施降低任何不利影響。盡職調(diào)查公司建立《盡職調(diào)查管理程序》對依據(jù)《賄賂風險管理程序》識別出的以下中高度風險進行盡職調(diào)查：a）特定的交易、項目或活動類型；b）計劃或持續(xù)與特定類型的商業(yè)伙伴建立業(yè)務(wù)關(guān)系；或c）特定職位的某些員工。財務(wù)控制公司建立《財務(wù)控制程序》以管理財務(wù)交易并正確、完全和及時地記錄這些財務(wù)交易而實施的管理體系和過程。公司的財務(wù)管控措施包括：a）實施職責分離使同一人不能同時擁有提出用款和審批用款的權(quán)力；b）付款審批進行適當?shù)奶荻仁跈?quán)制；c）確保支付人的任命和工作或服務(wù)已經(jīng)通過組織有關(guān)審批機制的批準；d）付款審批至少要求有兩個人簽名；e）付款審批需要有合適的支持文檔；f）限制現(xiàn)金的使用并采取有效的現(xiàn)金控制方法；g）確保記賬時款項的分類和描述準確、清晰；h）定期對重大財務(wù)交易開展管理評審；深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01i）實施定期和獨立的財務(wù)審核并定期變更實施審核的人員或組織。非財務(wù)控制公司建立《合同或訂單管理程序》以合理管理采購、運營、商業(yè)以及其它非財務(wù)業(yè)務(wù)而實施的管理體系和過程。實施的措施包括：a）使用通過資格預(yù)審的分包商、供應(yīng)商和顧問。在資格預(yù)審過程中，需要評估其參與賄賂的可能性。如經(jīng)評估賄賂風險為中高度賄賂風險，則需在合作前進行盡職調(diào)查，確定其是否合作。b）評估：1）商業(yè)伙伴（顧客或客戶除外）對組織提供服務(wù)的必要性和合法性；2）供應(yīng)商的服務(wù)是否在適當提供；3）對商業(yè)伙伴提供服務(wù)的付款是否合乎情理或適當；避免商業(yè)伙伴利用組織向其支付的部分錢財以組織的名義進行賄賂的風險，這點尤為重要。c）如果條件允許和合理，合同應(yīng)該在開展至少有三名競標人參與的公平和透明的競標活動后訂立；d）至少需要兩人分別評估投標人和審批訂立合同；e）實施職責分離，使合同預(yù)算審批、合同預(yù)算需求、合同管理和合同審批的員工相互分離；f）合同及合同條款修改或供應(yīng)商審批文件要求至少有兩人的簽名；g）對潛在高賄賂風險交易實施更嚴格的管理監(jiān)督；h）保護投標和其它敏感價格信息的完整性，對人員獲取相關(guān)信息進行限制；i）向員工提供合適的工具和模板（例如，實操指南、行為準則、審批層級、檢查清單、表格、IT工作流等）。在受管控組織及商業(yè)伙伴中實施反賄賂管控措施程序要求其管轄內(nèi)的其他組織：a）實施組織的反賄賂管理體系，或b）實施自己的反賄賂控制措施。在每一種情況下，只有考慮了4.5中實施的賄賂風險評估以及受管控組織面臨的賄賂風險，以上兩種情況的執(zhí)行才是合理的和適當?shù)?。注：如果一個組織直接或間接地控制了另一個組織的管理層，則可以認定該組織控制反賄賂承諾深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01商業(yè)伙伴（客戶除外）的賄賂風險為中高度風險時，在合作前需與我司簽署《反賄賂承諾書》禮物、招待、捐贈和類似的好處公司制定《好處管理程序》，預(yù)防以賄賂或有理由被視為賄賂為目的的提供、準備或接受禮物、招待、捐款和類似好處。對反賄賂控制措施不足的管理公司依據(jù)《盡職調(diào)查管理程序》進行盡職調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的反賄賂控制措施無法管理賄賂風險,且公司不能或不愿實施額外或改善現(xiàn)有反賄賂控制措施或采取其他合適措施，以使組織能夠管理相關(guān)的賄賂風險時，公司應(yīng)：a）如果是已經(jīng)開展的交易、項目、活動或業(yè)務(wù)關(guān)系，根據(jù)交易、項目、活動或關(guān)系的風險和性質(zhì)采取合適的措施；如果可行的話，盡快地終止、停止、暫?；虺蜂N交易、項目、活動或業(yè)務(wù)關(guān)系。b）如果是提議的新交易、項目、活動或業(yè)務(wù)關(guān)系，則可延遲或不再繼續(xù)。提出問題公司制定《舉報及調(diào)查管理程序》，以規(guī)定：a）使員工能夠向廉政部匯報意圖、可疑和實際的賄賂或任何違反反賄賂管理體系行為或體系的不足之處；b）除需要進行調(diào)查或法律要求的外，公司對舉報信息進行保密，以保護舉報人或該舉報中牽涉到的其他人員的身份信息。c）允許匿名匯報；d）保護員工在出于善意或基于合理相信提出或舉報意圖、可疑和實際的賄賂行為或?qū)嵤┓促V賂管理體系存在的問題后免受報復行為，并禁止這種報復行為；e）使員工在遇到一個可能涉及賄賂的問題或情況時能夠從合適的人員那里得到咨詢；f）鼓勵員工進行舉報。公司幫助確保所有員工知曉和能夠使用舉報程序，且了解該匯報程序賦予其的權(quán)利和保護渠道。調(diào)查和處理賄賂組織應(yīng)《舉報及調(diào)查管理程序》《賄賂處理管理程序》對賄賂進行調(diào)查與處理：9績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01公司反賄賂管理體系的監(jiān)視主要包括以下幾點：a）培訓的有效性；b）控制措施的有效性；c）滿足合規(guī)義務(wù)的職責分配的有效性；d）處理已識別出的不合規(guī)項的有效性；e）內(nèi)部合規(guī)審核未按計劃執(zhí)行的情況。合規(guī)績效的監(jiān)視可包括以下幾點，例如：不合規(guī)和未遂事件（沒有負面影響的“事件”）；未履行合規(guī)義務(wù)的情況；目標未完成的情況；合規(guī)文化的現(xiàn)狀。內(nèi)部審核公司制定《內(nèi)部審核程序》并每年至少進行一次內(nèi)部審核，以證實反賄賂管理體系是否符合ISO37001標準和公司內(nèi)部的要求，是否得到有效實施和維護。管理評審為了確保反賄賂管理體系能持續(xù)穩(wěn)定、適宜和有效地運行，總經(jīng)理依據(jù)《管理評審程序》每年對反賄賂管理體系進行評審。10改進不符合和糾正措施當出現(xiàn)不符合時，公司應(yīng)：a）及時應(yīng)對不符合，適用時：采取控制措施和糾正不符合；2）應(yīng)對后果。b）為使不符合不再發(fā)生或在其他地方發(fā)生，通過以下方式評價消除不符合原因所需的措施：評審不符合；確定不符合的原因；排查是否存在類似不符合或其發(fā)生的可能性。c）需要采取的任何措施；d）評審所采取的糾正措施的有效性；深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01e）如果有必要，修改反賄賂管理體系。糾正措施與所遇到的不符合項的影響程度相適應(yīng)具體按《不符合及糾正措施控制程序》執(zhí)行。持續(xù)改進公司通管理評審不斷提高反賄賂管理體系的適宜性、充分性和有效性。

|五深圳市XXX科技有限公司文件名稱反賄賂管理手冊文件編號ZD-ABMS-001文件版本01生效日期2017-05-01反賄賂目標序號層別反賄賂目標統(tǒng)計頻率責任部門統(tǒng)計部門1公司級0受賄每月全公司廉政部2公司級0行賄每月全公司廉政部3部門級0行賄每月業(yè)務(wù)部廉政部4部門級0受賄每月采購部廉政部5部門級0受賄每月研發(fā)部廉政部6部門級0受賄每月工程部廉政部7部門級0受賄每月設(shè)備部廉政部8部門級0受賄每月品質(zhì)部廉政部9部門級0行賄每月人力資源部廉政部10部門級0受賄廉政部111213141516171819在耳J丁P溝通類別溝通內(nèi)容溝通時機溝通對象溝通方式溝通語百負責部門1內(nèi)部溝通各項工作的職責和權(quán)限文件發(fā)布前/工作安排前/適時相關(guān)部門文件發(fā)布、資料傳遞、會議交流中文主管職能部門/體系部2內(nèi)部溝通體系文件信息文件發(fā)布前/每年定期培訓"適時各部門文件發(fā)布、培訓、會議交