-7-一個集團(tuán)三個子公司中國再保險公司分拆改制內(nèi)容提要：馬年歲尾，中國再保險公司（以下簡稱中國再）收到了來自國務(wù)院的農(nóng)歷羊年春節(jié)禮物：2021年1月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了中國再的股份制改革方案。這使中國再成為繼中國人保、人壽之后，第三家獲批股改方案的國有保險公馬年歲尾，中國再保險公司（以下簡稱”中國再’）收到了來自國務(wù)院的農(nóng)歷羊年春節(jié)禮物：2021年1月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了”中國再’的股份制改革方案。這使”中國再’成為繼中國人保、人壽之后，第三家獲批股改方案的國有保險公司。不知是由于春節(jié)的喜慶，還是禮物的珍貴，在接觸中，記者分明感覺到節(jié)后上班的”中國再’員工說話語速和語調(diào)比以前似乎更快更響亮?！蹦壳拔覀兒苊Γ陂_會學(xué)習(xí)股改方案，實在無法抽出時間接受你們的采訪。’在電話中，一位”中國再’員工匆匆回復(fù)記者的采訪要求。股改方案”中國再’一度因為國內(nèi)僅此一家，輕松賺取源源不斷的壟斷利潤而備遭詬病。而應(yīng)了老話”風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)’，加入WTO后卻是它最先面臨沖擊：開放得最早，開放得最徹底。根據(jù)我國政府對保險行業(yè)的入世承諾，加入WTO時，即可允許外國公司以合資公司、分公司和子公司的形式提供壽險和非壽險的再保險業(yè)務(wù)，且沒有地域限制或發(fā)放營業(yè)許可證的數(shù)量限制；法定分保業(yè)務(wù)逐年降低5個百分點，到2021年，20％的法定分保業(yè)務(wù)完全取消。2021年5月，世界第一大保險公司慕尼黑再保險公司獲準(zhǔn)在華籌建分公司，7月12日，瑞士再保險公司又得到一張中國市場的準(zhǔn)入牌照。面對直接競爭的壓力，”中國再’再也坐不住了，2021年下半年不斷加速股改方案的制訂。2021年11月，保監(jiān)會主席吳定富直面”中國再’的競爭處境，在調(diào)研中明確指示，”中國再’要在3年過渡期內(nèi)做好迎接外資保險挑戰(zhàn)的各項工作，其一就是要加快股份制改造工作，通過體制改革，增強資本實力，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增加競爭力。2021年1月，在征求了國務(wù)院體改辦等專業(yè)機構(gòu)的意見后，”中國再’的股改方案經(jīng)保監(jiān)會迅速上報國務(wù)院。據(jù)知情人士透露，這份很快得到國務(wù)院批復(fù)的股改方案提出了一個基本原則堅持國有控股。方案的主要內(nèi)容包括：保持國有資本的控股地位，吸收外資和社會資金參股，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化；對現(xiàn)有資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機構(gòu)和人員進(jìn)行重組，保證國有資產(chǎn)保值增值；建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；堅持先改制，條件成熟時再申請上市。在操作上，股改方案提出堅持在以再保險為主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，實行產(chǎn)、壽再保險分拆改制。按照方案，將把中國再保險公司重組為中國再保險（集團(tuán)）公司，并將原”中國再’相關(guān)業(yè)務(wù)合資成立三個子公司，分別為：中國財產(chǎn)再保險股份有限公司、中國人壽再保險股份有限公司和中國信安財產(chǎn)保險股份有限公司。針對資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重組，該方案提出的總體思路是集團(tuán)公司經(jīng)營管理法定分保存續(xù)期間的所有法定分保業(yè)務(wù)、產(chǎn)險子公司成立時上一年度12月31日前承保的各類商業(yè)財產(chǎn)再保險業(yè)務(wù)、歷史遺留的美國責(zé)任險業(yè)務(wù)和相應(yīng)的資產(chǎn)以及非主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)；產(chǎn)險子公司經(jīng)營管理成立當(dāng)年1月1日以后承保的各類商業(yè)財產(chǎn)再保險業(yè)務(wù)；壽險子公司經(jīng)營管理各類商業(yè)人壽再保險業(yè)務(wù)；直保公司經(jīng)營管理各類財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、經(jīng)批準(zhǔn)的人身意外險和健康險業(yè)務(wù)?！敝袊佟薄敝袊佟F(xiàn)任總經(jīng)理戴鳳舉一向行事穩(wěn)健，曾擔(dān)任”中國再’前身中保集團(tuán)再保險公司第一任總經(jīng)理，是業(yè)界公認(rèn)的中國再保險創(chuàng)始人之一。而在股改方案獲批后，他還是定下一個很急切的目標(biāo)，”今年，我們一定要趕在外資再保險公司在我國設(shè)立機構(gòu)開展業(yè)務(wù)之前，把自己的事情辦好，把多元化的國際再保險集團(tuán)的框架搭起來，把國務(wù)院批準(zhǔn)的股改方案完全落實好?！瘬?jù)悉，為了加強對股改工作的領(lǐng)導(dǎo)，”中國再’已經(jīng)成立了股改領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室、中國財產(chǎn)再保險股份有限公司籌建組、中國人壽再保險股份有限公司籌建組、中國信安財產(chǎn)保險股份有限公司籌建組、人事組、財務(wù)組。為了確保股改進(jìn)展順利，”中國再’高層還進(jìn)一步要求股改小組要高度重視與財政部、保監(jiān)會等有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮審計、評估、咨詢和投資銀行等中介機構(gòu)的作用，有效地組織和安排各項工作，而公司各部門、各分公司和直屬機構(gòu)都要以大局為重，關(guān)心和支持股改工作。在2021年的股改工作中，”中國再’給自己定下的任務(wù)包括，一是抓緊進(jìn)行審計和評估，并要求在3月底前完成審計報告、資產(chǎn)評估報告和公司價值評估報告，為資產(chǎn)重組和招股引資做準(zhǔn)備；二是制訂資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機構(gòu)和人員重組方案；三是引入合格的戰(zhàn)略投資者，并把它看成是整個股改工作的重頭戲。盡快修改和完善招股意向書，動員各方面力量廣泛招股，與潛在投資者進(jìn)行認(rèn)真磋商和談判。爭取整個招股工作在今年5月底前完成；四是向保監(jiān)會提出籌建子公司的申請；五是在保監(jiān)會批準(zhǔn)籌建后，緊鑼密鼓地完成籌建工作，及時提交開業(yè)申請所需的各種文件，辦理開業(yè)報批和注冊登記手續(xù)。二次創(chuàng)業(yè)暢想凡是改革，必有陣痛?！敝袊佟癁榇讼葹閱T工打預(yù)防針，安撫人心。其高層表示，”我們的股改是在經(jīng)濟(jì)效益較好的條件下進(jìn)行的，與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，因此，改革的環(huán)境相對寬松，不會造成大量閑置人員，不會把人推向社會。每一位員工如果能加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，踏實工作，顧全大局，都能在未來的公司里各得其所。’據(jù)統(tǒng)計，”中國再’目前員工270余人，自成立至今七年。2021年保費收入比1996年增長了1.5倍，總資產(chǎn)比成立初期增長了6倍，七年累計實現(xiàn)分保費收入895億元、利潤47億元，此段時期被稱為”中國再’的”第一次創(chuàng)業(yè)’時期。而以實施股份制改革方案，實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型為標(biāo)志的二次創(chuàng)業(yè)，對”中國再’來說將是其實現(xiàn)”具有國際競爭力的、多元化的國際再保險集團(tuán)’夢想的關(guān)鍵時期。股改帶來的第一個現(xiàn)實利益就是通過引入戰(zhàn)略投資者，擴充資本金。據(jù)”中國再’一高層人員透露，”中國再’戰(zhàn)略投資者的選擇標(biāo)準(zhǔn)是外資優(yōu)先，其次是中資保險公司和民營企業(yè)。一知情人士告訴記者，”中國再’計劃引進(jìn)的外資戰(zhàn)略投資者將達(dá)到10家左右，但該人士拒絕透露目前具體進(jìn)展情況。而有分析亦指出，”中國再’引入國際頂級再保險公司的可能性不大。因為根據(jù)WTO規(guī)定，這些公司可以直接進(jìn)來開設(shè)分公司，同時，《向保險公司投資入股暫行規(guī)定》第六條指出，外資向保險公司投資，單個外資股東股份不得超過保險公司總股本的10％，而投資人出資也應(yīng)當(dāng)用貨幣形式。因此如何尋到”門當(dāng)戶對’而又愿意以參股或合資的方式進(jìn)入中國的外國公司，是”中國再’必須慎重對待的地方。根據(jù)保險公司股改的下一步趨向，通過上市融資擴充資本金似乎必不可免。在人保、人壽爭想拔得頭籌的情況下，一位熟知”中國再’的知情人士直言，”中國再’會比這兩家晚，或許還是幾年之后的事情。但也有專家認(rèn)為，以目前市場狀況來看，”中國再’條件一旦成熟必將力爭盡快上市。對于上市細(xì)節(jié)，外界曾傳言”中國再’股本總額擬定為33億元人民幣，股份總數(shù)為33億股，公開發(fā)行股票后，股份總數(shù)調(diào)整為38億股，”中國再’集團(tuán)持股比例為30％；其他法人股比例為55％，流通股占15％。但上述知情人士對此表示不發(fā)表看法。但”中國再’高層曾在一次公開場合表示，目前正在計劃設(shè)立專業(yè)子公司，出資方式以合資為主。”中國再’將對這些專業(yè)子公司保持絕對或相對控股，并支持符合條件的股份有限公司規(guī)范上市。這說明”中國再’并不