公墓管理所節(jié)日祭掃期間應急預案根據(jù)XX實際情況，春節(jié)、清明、重陽是群眾到公墓參加祭掃活動的頂峰期，群眾祭掃活動將出現(xiàn)時間長、人流量大、防火形勢嚴峻等情況，為做好春節(jié)、清明、重陽祭掃活動的管理、效勞、平安保障等工作，確保春節(jié)、清明、重陽期間群眾依規(guī)、文明、安康、平安、有序地開展祭掃活動，市公墓管理所特制定春節(jié)、清明和重陽節(jié)祭掃期間應急預案。一、建立健全組織為確保祭掃群眾的平安，防止掃墓引發(fā)森林火災，根據(jù)《XX省公墓管理條例》、《森林法》和《森林防火條例》，XX市公墓管理所成立春節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)祭掃期間應急事件領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由主任擔任，副組長由分管副主任擔任，成員XX。副組長組織部署具體平安保障工作，其他成員密切配合。二、明確責任和崗位1、為貫徹落實“以人為本、預防為主、保障有序”的方針，正確處置春節(jié)、清明、重陽期間祭掃場所不平安隱患,正常疏散祭掃人群和車輛，提高科學防控，高效撲救，降低危害的應對能力，XX和XX公墓在各個關(guān)鍵道口雇傭保安人員，采取專人專職負責檢查過往祭掃人員，確保煙花、鞭炮不上山。XX公墓一般安排6名保安人員，雇傭衛(wèi)生保潔人員6名，協(xié)助做好防火工作。XX公墓一般安排4名保安人員，雇傭衛(wèi)生保潔人員4名，協(xié)助做好防火工作。2、在祭掃群眾進行掃墓過程中，公墓管理所成立由工作人員、保安人員和衛(wèi)生保潔員組成的巡邏小組，全天候進行巡邏，巡邏人員掌握引起不平安和火災隱患的信息，立即報告，并必須當場制止，防止平安隱患升級。3、XX停車場，設(shè)立2名人員專項管理，確保祭掃人群車輛停放有序，進出方便；在祭掃期間，禁止205國道至殯儀館大門口路段停止車輛，防止擁堵。XX公墓的車輛問題由交警負責指揮協(xié)調(diào)。4、館區(qū)內(nèi)停車場改變及新出口開辟后，進入祭掃場所的車輛可以從兩個出口分流行駛，加快車輛分流，防止造成交通擁堵。5、在午飯時段祭掃人群未離場時，工作人員不得離開崗位，飲食由后勤人員送到崗位。6、祭掃工作啟動前兩天，必須對墓區(qū)水龍頭、滅火器等防火設(shè)施進行全面檢修。三、應急響應-2-（一）預案啟動的條件1、因車輛集中造成交通堵塞；2、因人流集中引發(fā)踩踏、打架、斗毆等事件；3、不聽勸說，煙花鞭炮上墳引發(fā)火災或其他原因引發(fā)火災；4、其他不可預見應急事件發(fā)生。（二）應急措施.因車輛集中造成交通堵塞發(fā)生交通堵塞立即報告應急小組組長，并組織本單位相關(guān)人員進行交通疏散；應急小組組長立即聯(lián)系交警，交警應立即前往事發(fā)地協(xié)助交通疏散；車輛有序進出，應急響應結(jié)束，應急小組做好分析、總結(jié)工作。.因人流集中引發(fā)踩踏、打架、斗毆等群體事件發(fā)生踩踏事件立即報告應急小組組長，并組織本單位相關(guān)人員到現(xiàn)場做好解釋、勸說、引導等工作；應急小組組長立即趕赴現(xiàn)場，視受傷程度及時組織營救活動或聯(lián)系120及時到現(xiàn)場實施救治；聯(lián)系轄區(qū)派出所民警到現(xiàn)場協(xié)助疏散人流；-3-人流疏散，事態(tài)平息，秩序恢復正常，應急響應結(jié)束，應急小組做好分析、總結(jié)工作。配合相關(guān)部門做好善后處理工作，并追究相關(guān)相關(guān)責任人的責任。.煙花鞭炮上墳引發(fā)火災或其他原因引發(fā)火災發(fā)現(xiàn)墓區(qū)周邊或附近的火災，立即報告組長，并向市森林防火指揮部報告。森林火災發(fā)生時，各崗位應及時、主動、有效地進行處置，立即組織人員趕赴現(xiàn)場撲救，控制森林火災的擴大和蔓延，并將事件和有關(guān)先期處置情況在第一時間上報市森林防火指揮部辦公室。3發(fā)現(xiàn)火災時，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救,徹底去除；正面撲救與阻隔相結(jié)合等多種方式和手段進行撲救，努力減少森林資源的損失。火災發(fā)生時應立即將掃墓人員疏散撤離，撤離以進出墓區(qū)的兩條通道為主。當撤離路線被火災切斷時，應盡量將人員集中至停車場或墓區(qū)中央地帶，防止引起騷亂和人員傷亡。因森林火災造成人員傷亡時，應立即聯(lián)系醫(yī)療部門進行救治。6公墓管理所保證能提供30名以上撲火隊員同時使用-4-的滅火機具。包括滅火器、水槍、鐵鍬、斧頭、柴刀等。3.7墓區(qū)內(nèi)救火水池保證常年水滿。3.8墓區(qū)的救火沙池保證救火用沙。3.9森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由防火指揮部適時宣布應急響應結(jié)束，恢復正常森林防火工作秩序。4.其他不可預見應急事件發(fā)生4.1事件發(fā)生后第一時間報告應急小組組長；4.2應急小組組長