年汽車市場四大猜想2022年，在“1.6L小排量乘用車減半征收購置稅”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列汽車消費(fèi)政策鼓舞下，眾多暢銷車型供不應(yīng)求，實(shí)現(xiàn)了銷售千萬輛的歷史性突破，一舉跨入千萬級汽車消費(fèi)大國行列。

汽車市場的持續(xù)活躍，引發(fā)了人們對明年汽車市場的無限期盼，同時也漫延著一些擔(dān)憂心情。筆者就大家普遍關(guān)懷的四個問題發(fā)表一下個人見解，供同行們爭論批判。

第一個猜想，2022年中國畢竟能銷售多少輛新車

這個迷底已經(jīng)趨于明朗，2022年汽車銷量突破1300萬輛即將成為現(xiàn)實(shí)。筆者以近幾年汽車銷售量進(jìn)行了對比：2022年4季度銷量為當(dāng)年銷量的26.53%、2022年為28.18%、2022年為28.17%、2022年為26.61%，2022年受國際金融危機(jī)影響四季度銷量大幅度下滑，為全年銷量的22.88%。5年平均四季度銷量為全年的26.47%。受小排量乘用車購置稅政策截止日期的影響，估計今年年底還有可能迎來銷售的小高峰。因此，無論從閱歷數(shù)據(jù)，還是對今年底汽車市場走勢的定性推斷，今年第四季度的銷售量不會低于全年總量的四分之一。以前三季度已完成的966.27萬輛為基數(shù)，根據(jù)四季度銷量達(dá)到全年銷量26%（保守估值）估計全年銷量將達(dá)到1306萬輛左右。

其次個猜想，2022年汽車需求過快增長是否對明年汽車消費(fèi)的透支，2022年汽車市場是否會消失負(fù)增長

首先應(yīng)明確一個定義─過快增長。筆者認(rèn)為，假如市場需求增量超過25%，就應(yīng)屬于過快增長的范疇。市場需求的過快增長就意味著汽車生產(chǎn)企業(yè)長時期加班加點(diǎn)，開足馬力，并加大投入擴(kuò)大產(chǎn)能，以滿意市場需求；而市場上的反應(yīng)就是貨源短缺，相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品供不應(yīng)求，消費(fèi)者需要花費(fèi)3、4個月甚至更長的等待時間。從今年汽車銷售數(shù)據(jù)以及市場反映狀況看，的確是市場需求過快增長典型特征。假如今年確是過快增長的話，勢必會對明年的市場產(chǎn)生影響。

其次，讓我們再先看一下2022年汽車需求是否真正是過快增長。有行業(yè)分析人士對2022年汽車市場猜測增長率將達(dá)到15%左右，銷量會突破1000萬輛，約為1050萬輛。而且從2022年一季度銷售數(shù)據(jù)上看實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是沒有任何問題的。然而，金融危機(jī)將2022年的汽車消費(fèi)勢能無情地壓制了，實(shí)際實(shí)現(xiàn)銷售936萬輛，同比增長率僅為6.7%，距應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)差值為110多萬輛。進(jìn)入2022年，隨著我國強(qiáng)有力的汽車消費(fèi)政策拉動以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)好，原來應(yīng)在2022年發(fā)生的汽車消費(fèi)延期到了2022年。假如扣除轉(zhuǎn)移消費(fèi)勢能這個因素，2022年的1300萬輛的銷售量，增長率約為23%左右。從這個意義上講，2022年汽車市場增長率在合理的范圍內(nèi)，不應(yīng)屬于過快增長。

次，讓我們分析一下我國汽車市場需求是否具有長久增長動力。有業(yè)內(nèi)專家分析，當(dāng)一個國家或地區(qū)人均DGP超過3000美元時，這個國家或地區(qū)將進(jìn)入汽車高速普及階段，汽車市場持續(xù)穩(wěn)定增長。我國正好處于這么一個時期，人均GDP已經(jīng)超過了3000美元。我們的鄰國日本從汽車市場啟動到飽和用了約30年時間，韓國用了20年時間；而我國的汽車市場才剛剛啟動，假如完成汽車普及也用20年的話，則還有十幾年的高速進(jìn)展期。因此，估計明年，汽車市場仍將保持兩位數(shù)的增長。

另據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年三季度GDP增長8.9%，好于年初的預(yù)期目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說我國宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上擺脫了西方金融危機(jī)的影響，同時，美國等西方國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展制約因素正在漸漸弱化，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了正常進(jìn)展軌道，2022年GDP增長達(dá)到8%幾乎沒有障礙。因此，沒有理由說2022年汽車市場需求會下降。

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，國際汽車擁有水平為每千人100余輛，發(fā)達(dá)國家為每千人超過500輛，而我國汽車保有量去年底達(dá)到了每千人37輛，今年底有望達(dá)到45輛。這一數(shù)據(jù)離國際平均水平尚存較大差距，與發(fā)達(dá)國家相比，差距就更大。從這個意義上講，我國汽車市場將長期保持旺盛需求狀態(tài)。

綜上所述，2022年汽車需求大幅度增長不會對2022年汽車消費(fèi)構(gòu)成透支，2022年汽車市場將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

第三個猜想，2022年對汽車消費(fèi)產(chǎn)生巨大拉動力的三大政策能否會退出

筆者認(rèn)為，1.6L以下小排量乘用車購置稅減半征收政策不會突然中止，最有可能的是逐步被更加系統(tǒng)、更加完善的購置稅政策替代。該項政策，是在受全球金融危機(jī)影響，我國汽車市場嚴(yán)峻下滑的狀況下出臺的刺激消費(fèi)的臨時性政策。該政策一經(jīng)發(fā)布，就收到了市場的劇烈反映，汽車消費(fèi)強(qiáng)勁反彈。事實(shí)也說明，該項政策對2022年汽車市場貢獻(xiàn)度最高。該政策的實(shí)施，不僅僅促進(jìn)了1.6L以下小排量乘用車的旺銷，還極大地提振了廣闊消費(fèi)者的消費(fèi)信念，帶動了整體汽車市場的持續(xù)活躍；另一方面，通過引導(dǎo)消費(fèi)達(dá)到了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。筆者認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)則更為重要。假如斷然中止該項政策，勢必產(chǎn)生小排量汽車市場快速回落，自主品牌市場份額急驟下降的不利局面，與中央一貫提倡的建立節(jié)省型社會的目標(biāo)相違反。今年7月19日國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年節(jié)能減排工作支配的通知》（國辦發(fā)〔2022〕48號），在第七條完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策中提到“討論調(diào)整車輛購置稅政策”，說明國家有關(guān)部門正在著手討論相關(guān)替代政策，將1.6L以下小排量乘用車購置稅減半征收的臨時性政策轉(zhuǎn)變?yōu)楦酉到y(tǒng)的長效的鼓舞小排量汽車消費(fèi)政策。

關(guān)于汽車下鄉(xiāng)政策。眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)夫占到全國總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村汽車市場將成為打算我國汽車市場進(jìn)展后勁的關(guān)鍵。而且在我國仍存在巨大的城鄉(xiāng)差異。2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展統(tǒng)計公報發(fā)布的數(shù)據(jù)為，城市人均可支配收入為15781元，農(nóng)村人均純收入為3587元，農(nóng)夫純收入僅為城市人均可支配收入的22.7%。近年中央一號文件都針對解決“三農(nóng)”問題，關(guān)注“三農(nóng)”，扶持農(nóng)夫發(fā)家致富為本屆政府重要工作目標(biāo)。因此，筆者認(rèn)為，汽車下鄉(xiāng)政策作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的詳細(xì)措施，2022年不會輕易退出，且有可能進(jìn)一步完善。當(dāng)然，不排解國家出臺其它替代政策，如鼓舞農(nóng)夫購車、保有的稅費(fèi)減免政策、信貸政策等。

關(guān)于以舊換新政策。7月13日，財政部、商務(wù)部等9部委聯(lián)合下發(fā)的《汽車以舊換新實(shí)施方法》（財建〔2022〕333號），規(guī)定了政策實(shí)施期限為2022年6月1日至2022年5月31日。由于我國正處于汽車高速普及階段，在汽車保有中，老舊車比例不大。筆者曾作過一個簡潔分析，10年前的1998年底，全國汽車保有量僅為1319萬輛，私人汽車僅為424萬輛；10年后的2022年底汽車保有量增至4975萬輛，私人汽車達(dá)4173萬輛;1998年至2022年間，我國共銷售國產(chǎn)新車5176萬輛，進(jìn)口汽車187萬輛，合計5363萬輛。以上數(shù)據(jù)可以說明，在我國汽車保有中，應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)為使用時間在10年以內(nèi)。

依據(jù)歐美日韓等發(fā)達(dá)國家執(zhí)行以舊換新政策，均為政府拿出固定的補(bǔ)貼額度，根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)鼓舞消費(fèi)者提前報廢更新車輛，補(bǔ)貼額度用完為止。

因此，筆者認(rèn)為，以舊換新政策將極有可能根據(jù)文件所規(guī)定的時限或50億補(bǔ)貼額度，先到為止。當(dāng)然，汽車以舊換新政策也不會簡潔退出。依據(jù)7月19日國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年節(jié)能減排工作支配的通知》（國辦發(fā)〔2022〕48號）中，“鼓舞汽車、家電‘以舊換新’。完善老舊汽車報廢更新補(bǔ)償制度?！钡挠嘘P(guān)要求，國家可能會在完善老舊汽車報廢更新補(bǔ)償制度上出臺新的政策。

第四個猜想，2022年是否會有新的汽車消費(fèi)政策出臺

其實(shí)在汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的政策措施中已經(jīng)勾畫出汽車產(chǎn)業(yè)的政策框架。政策措施共有11項，其中減征乘用車購置稅，開展“汽車下鄉(xiāng)”，加快老舊汽車報廢更新等