第7頁共7頁安全生產環(huán)保投入管理制度第一?章

總

則?第一條

?為了認真貫?徹“安全第?一、預防為?主”的方針?，強化“以?人為本”的?安全理念，?進一步規(guī)范?我我局安全?生產投入管?理工作，依?據《安全生?產法》等法?律法規(guī)的相?應要求，結?合工程局實?際情況，特?制定本制度?。第二條?

安全生產?投入是企業(yè)?在從事生產?經營活動中?，為了保證?生產安全所?必須的人、?財、物的資?源配置。?第三條

安?全生產投入?應依法管理?，工程局及?局屬各單位?第一責任人?對本單位安?全生產投入?的有效實施?負第一責任?。第四條?

本制度適?用于局屬各?施工局、項?目部、指揮?部、分局及?廠、處、費?用單位和各?協(xié)作隊伍（?以下簡稱局?屬各單位）?的安全生產?投入管理。?第二章

?安全生產投?入的內容和?要求第五?條

安全生?產投入主要?包括以下內?容：1、?安全宣傳教?育和培訓；?2、社會?性重大安全?活動；3?、生產作業(yè)?場所的安全?設施；4?、安全設備?、裝置、器?材和安全生?產監(jiān)視測量?裝置、儀器?、儀表的購?置、___?、使用及維?護；5、?勞動防護用?品、用具；?6、安全?技術規(guī)程規(guī)?范和安全操?作規(guī)程的配?置；7、?塵、毒、噪?治理；8?、安全生產?課題研究；?9、重大?危險源控制?與應急預案?；10、?安全警示裝?置；11?、事故救援?和調查處理?；12、?安全生產獎?勵；13?、安全生產?重大會議及?其它。第?六條

安全?宣傳教育和?培訓。按照?相關文件及?制度要求，?圍繞安全生?產工作所進?行的一切安?全生產宣傳?活動和為了?提高管理人?員安全管理?水平、施工?作業(yè)人員安?全操作技能?，增強從業(yè)?人員安全生?產意識所開?展的各類安?全教育培訓?。第七條?

社會性重?大安全活動?。國家、地?方有關行政?管理部門和?集團公司、?工程局部署?的關于安全?生產方面的?活動。第?八條

生產?作業(yè)場所的?安全設施。?安全設施是?工程項目施?工過程中為?保證安全生?產所必須具?備的設施和?外部環(huán)境。?主要包括：?安全平臺及?安全圍欄；?安全標志牌?、安全墩；?孔洞蓋板及?臨時防護欄?桿；棧橋、?棧道、懸空?通道；通風?除塵設施；?安全網；安?全自鎖裝置?；速差自控?器；水沖式?或干式廁所?；隔音值班?室；排水及?廢棄物處置?設施；鋼扶?梯、爬梯、?簡易木梯；?排架、井架?、施工用電?梯；漏電保?安器；安全?低壓照明設?施；噴灑水?車；易燃_?__物品儲?存設施等。?安全設施的?實施必須依?照《水利水?電工程施工?安全防護設?施技術規(guī)范?》及其他有?關安全技術?規(guī)范執(zhí)行。?項目部的?安全設施，?必須與本工?程項目生產?設施同時計?劃、同時施?工、同時投?入使用。生?活基地的公?共安全設施?由基地管理?部門統(tǒng)一報?局審批安排?設置。各單?位第一責任?人必須保證?安全防護設?施的有效性?。第九條?

安全設備?、裝置、器?材和安全生?產監(jiān)視測量?裝置、儀器?、儀表的購?置、___?、使用及維?護。安全設?備、裝置、?器材是指生?產施工過程?中確保安全?生產、環(huán)境?保護所需的?專用設施，?如：通風設?備及配套裝?置、起重設?備重新配置?的限位裝置?等。安全監(jiān)?視測量裝置?、儀器、儀?表是指生產?施工過程中?對危險因素?和危險源進?行監(jiān)視和測?量的設施，?如塵、毒、?噪檢測儀、?起重設備警?示裝置、地?質裂變觀測?裝置等。?各單位必須?保證安全設?備、裝置、?器材和安全?監(jiān)視裝置、?儀器、儀表?的投入滿足?生產安全需?要，并做好?日常維護管?理。第十?條

勞動防?護用品、用?具。勞動防?護用品、用?具是指施工?生產人員在?勞動過程中?為免遭或減?輕事故傷害?或者職業(yè)危?害所配備的?防護用品，?如：安全帽?、安全帶、?安全繩、救?生衣、電氣?絕緣手套、?電氣絕緣操?作棒、防塵?、防毒用品?用具等。勞?動防護用品?、用具應按?規(guī)定配置，?保證質量和?數量，不準?使用非標準?產品。第?十一條

安?全技術規(guī)程?規(guī)范和安全?操作規(guī)程的?配置。安全?技術規(guī)程規(guī)?范是根據產?業(yè)特點對生?產實施中的?經驗總結，?對產業(yè)自然?規(guī)律的認識?及運用而制?定的技術標?準和規(guī)定，?是從事安全?生產管理的?工具和指南?，應根據生?產經營活動?的需要，對?生產技術人?員和安全管?理人員及部?門進行配置?，滿足需要?；各種安全?操作規(guī)程是?針對某一具?體工藝、工?種、崗位所?制定的安全?生產作業(yè)規(guī)?則，應當做?到有關生產?崗位的人員?人手一冊。?第十二條?

塵、毒、?噪治理。塵?、毒、噪是?指有毒、有?害粉塵、氣?體、噪音的?施工作業(yè)對?施工作業(yè)人?員造成健康?影響和安全?生產影響的?施工作業(yè)場?所。各單位?應采取有效?措施，進行?防治，保證?塵、毒、噪?治理措施資?源投入。?第十三條

?安全生產課?題研究。即?針對行業(yè)生?產經營活動?的特點，加?強對安全高?效的設備、?工具、工藝?方法和有效?的安全防護?設施的研究?開發(fā)，加強?對安全生產?先進管理方?法的研究，?依靠科學技?術保障安全?生產。工程?局及局屬各?單位應當從?人、財、物?等方面采取?積極有效的?措施，鼓勵?和支持安全?生產先進技?術及先進管?理方法的研?究開發(fā)及推?廣應用。?第十四條

?重大危險源?監(jiān)控與應急?預案。重大?危險源是指?施工生產場?所、設備、?設施及危險?物品的使用?、存儲、搬?運、加工過?程中，可能?發(fā)生較大的?人身傷害和?機械設備損?毀的情況及?因素。為了?預防重大事?故的發(fā)生，?降低事故造?成的損失，?工程局及局?屬各單位的?安全管理部?門應建立動?態(tài)（范本）?的重大危險?源管理臺帳?，加強對重?大危險源的?監(jiān)控管理，?對重大危險?源預案所需?的人、財、?物資源的合?理配置和有?效使用。?第十五條

?安全警示裝?置。安全警?示裝置是指?施工場所、?設置及危險?部位設置的?安全警示性?裝置，如：?施工道路、?施工現場與?設施設置的?安全警示牌?、柱、安全?墩、指示信?號燈及大型?施工機械設?備___的?警示信號燈?等。各單位?必須嚴格執(zhí)?行安全警示?規(guī)定，確保?及時、有效?設置。第?十六條

事?故救援和調?查處理。一?旦事故發(fā)生?，各單位應?當迅速采取?有效措施，?___搶救?，防止事故?擴大，減少?人員傷亡和?財產損失。?工程局要求?各單位必須?保障事故救?援和調查處?理的資源投?入。第十?七條

安全?生產獎勵。?工程局對在?安全生產方?面做出顯著?成績的單位?和個人，按?照有關規(guī)定?進行獎勵，?如：安全生?產月獎、單?項獎、特別?獎、年度安?全生產兌現?獎、安全生?產先進單位?、___、?個人獎勵等?。局屬各單?位應依據工?程局安全獎?懲辦法制定?本單位的實?施細則，確?保獎懲兌現?。第三章?

安全生產?投入的計劃?和實施第?十八條

安?全生產投入?計劃以施工?項目基礎、?自下而上、?由年度到季?（月）度制?訂。局屬各?單位以及根?據本單位生?產經營特點?制定安全生?產投入年度?季（月）度?計劃和單項?計劃，報上?級安全主管?部門。第?十九條

年?度安全生產?投入計劃以?及根據本單?位年度生產?經營項目進?行編制，在?下達年度生?產經營計劃?同時下達安?全生產投入?計劃，由單?位安全生產?第一責任人?批準后實施?。第二十?條

季（月?）度安全生?產投入計劃?是在年度安?全投入計劃?實施中，進?行階段性的?調整和細化?，根據季（?月）度生產?計劃安排和?生產安全需?要編制，由?單位安全生?產第一責任?人批準后實?施。單項?安全生產投?入計劃是對?重要安全技?術措施編制?安全投入計?劃，應在實?施前一個月?編制。第?二十一條

?局屬各單位?應做好對安?全生產投入?的計劃管理?，明確主管?部門行政副?職、主管部?門、協(xié)管部?門和分管負?責人員。編?制的計劃應?做到對項目?、投資、實?施方案、實?施負責人、?完成期限、?驗證人等清?楚表述，履?行編制、審?核、審批手?續(xù)。第二?十二條

各?項目部安全?生產投入計?劃的編制，?應根據項目?類別和特點?，按部門職?責分工編制?，如：安全?設施投入計?劃和重大危?險源監(jiān)控安?全投入計劃?應由安全管?理部門會同?工程管理部?門編制，施?工機具的安?全裝置安全?投入計劃應?由設備物資?部門編制，?安全教育、?培訓安全投?入計劃由勞?資管理部門?會同安全管?理部門編制?，勞動防護?用品安全投?入計劃應由?安全管理部?門編制等。?安全生產投?入計劃應通?過相關管理?等部門評審?會簽，由項?目主管行政?副職___?，項目安全?生產第一責?任人批準實?施。第二?十三條

安?全投入是實?現安全生產?的有力保證?，各單位主?要負責人要?根據項目安?全生產投入?計劃、積極?籌措，優(yōu)先?安排安全生?產投入資金?，不得以任?何理由和生?產經營的其?它需要，縮?減安全生產?投入或挪用?。第二十?四條

各單?位項目簽訂?工程分包合?同時，要將?“保證安全?生產投入的?有效實施”?的要求寫入?技術和商務?條款中，要?根據有關法?規(guī)的要求，?在合同中明?確雙方應承?擔的義務和?責任。各項?目要根據合?同的規(guī)定，?監(jiān)督分包施?工隊伍實施?安全生產投?入。第四?章

安全生?產投入的監(jiān)?督管理第?二十五條

?局屬各單位?應定期召開?安全生產專?題會議，研?究解決安全?生產投入工?作方面的問?題，通報實?施情況，檢?查和部署工?作。第二?十六條

局?屬各單位應?根據本單位?承建工程特?點，將安全?生產投入情?況及實施結?果形成記錄?并進行經常?性檢查。安?全生產投入?計劃應形成?完整的工作?臺帳，專人?負責，嚴格?管理。第?二十七條

?各單位負責?人應結合年?度工作總結?、月生產計?劃會定期進?行“安全生?產投入”工?作專項檢查?和總結。各?級安全監(jiān)督?管理部門對?各項目安全?生產投入實?施情況進行?監(jiān)督檢查：?是否形成管?理制度;是?否根據生產?經營活動特?點和需要及?時編制了安?全生產投入?計劃，計劃?是否圍繞生?產安全需要?及時進行有?效調整并得?到實施;安?全生產投入?資金是否得?到保證;安?全生產投入?管理是否分?工明確、責?任到人等。?檢查結果應?形成書面記?錄，如發(fā)現?問題，應下?達整改通知?單，要求及?時整改。?第二十八條?

安全生產?投入計劃和?分項（類）?統(tǒng)計按職能?部門工作職?責分工負責?