第4頁(yè)共4頁(yè)管理過(guò)程控制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則?第一章總則?為有效、?規(guī)范實(shí)施安?全管理過(guò)程?控制，杜絕?安全違規(guī)行?為，管控安?全風(fēng)險(xiǎn)，依?據(jù)中國(guó)水電?集團(tuán)和公司?《安全事故?和違規(guī)行為?處罰暫行辦?法》和《具?備安全生產(chǎn)?條件的項(xiàng)目?、作業(yè)場(chǎng)所?、設(shè)備的標(biāo)?準(zhǔn)》，結(jié)合?分局實(shí)際制?定本細(xì)則。?安全管理過(guò)?程違規(guī)行為?的責(zé)任追究?，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)?事求是、懲?處與責(zé)任相?適應(yīng)、教育?與懲處相結(jié)?合的原則。?分局所屬各?單位出現(xiàn)的?安全管理過(guò)?程違規(guī)行為?的責(zé)任追究?，適用本細(xì)?則。第二?章安全管理?過(guò)程違規(guī)行?為的種類(lèi)?第一條第一?責(zé)任人履職?不到位：?（一）對(duì)上?級(jí)安全管理?文件未能及?時(shí)進(jìn)行處置?閱批、沒(méi)有?___傳達(dá)?、沒(méi)有及時(shí)?貫徹落實(shí)、?上級(jí)管理文?件不齊備的?；（二）?未按月__?_開(kāi)展綜合?性檢查、專(zhuān)?項(xiàng)安全檢查?（包括機(jī)械?設(shè)備、節(jié)假?日、季節(jié)性?安全檢查）?、檢查出的?事故隱患未?整改到位、?檢查資料不?完善的；?（三）未建?立各級(jí)各層?次安全生產(chǎn)?職責(zé)、安全?管理機(jī)構(gòu)和?管理人員未?配置到位、?未掌握本單?位重大危險(xiǎn)?因素、未建?立健全安全?生產(chǎn)應(yīng)急救?援體系的；?（四）未?規(guī)范編制、?審核年（季?、月）安全?工作計(jì)劃、?安全投入計(jì)?劃、安全培?訓(xùn)教育計(jì)劃?的；（五?）未按規(guī)定?召開(kāi)安委會(huì)?會(huì)議或安全?例會(huì)、安全?會(huì)議記錄不?完善、未印?發(fā)___的?；（六）?未發(fā)放作業(yè)?工種和機(jī)械?設(shè)備操作規(guī)?程、未按規(guī)?定要求開(kāi)展?班前五分鐘?安全教育、?安全活動(dòng)記?錄不完善的?；（七）?未在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)上報(bào)安?全事故的（?包括險(xiǎn)情事?故、未遂事?故）、沒(méi)有?按“四不放?過(guò)”原則調(diào)?查處理事故?的；（八?）未頒布環(huán)?境職業(yè)健康?安全保障計(jì)?劃、未建立?檢查考核細(xì)?則、未實(shí)施?定期考核兌?現(xiàn)的；（?九）對(duì)上級(jí)?安全檢查（?督查）、考?核查出的事?故隱患未_?__落實(shí)整?改、整改結(jié)?果未按時(shí)反?饋的；（?十）安全管?理人員及相?關(guān)人員未按?規(guī)定參加分?局及上級(jí)單?位___的?安全培訓(xùn)的?。第二條?項(xiàng)目部不具?備安全生產(chǎn)?條件標(biāo)準(zhǔn)：?（一）未?建立項(xiàng)目安?全生產(chǎn)管理?制度、安全?生產(chǎn)責(zé)任制?未全方位覆?蓋各崗位的?；（二）?安全專(zhuān)項(xiàng)基?金未按要求?設(shè)立專(zhuān)戶(hù)、?專(zhuān)款專(zhuān)用、?安全投入統(tǒng)?計(jì)上報(bào)不符?合規(guī)定、安?全投入低于?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的?；（三）?未設(shè)置獨(dú)立?的安全生產(chǎn)?管理部門(mén)，?配備的安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理人員數(shù)量?不能滿(mǎn)足安?全生產(chǎn)需要?、作業(yè)班組?未按作業(yè)班?次配備兼職?安全員的；?（四）制?定的年（季?、月）安全?工作計(jì)劃、?安全投入計(jì)?劃、安全培?訓(xùn)教育計(jì)劃?未付諸實(shí)施?、相關(guān)記錄?（資料）不?健全的；?（五）主要?負(fù)責(zé)人、安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理人員未?按要求參加?培訓(xùn)、或無(wú)?證（包括資?質(zhì)等級(jí)不符?）上崗的；?（六）特?種作業(yè)人員?無(wú)證上崗、?或持無(wú)效證?件上崗的；?（七）特?種設(shè)備未經(jīng)?過(guò)有關(guān)部門(mén)?檢驗(yàn)、未取?得有關(guān)證明?文件、安全?技術(shù)檔案不?健全的；?（八）未對(duì)?所有進(jìn)場(chǎng)人?員進(jìn)行安全?培訓(xùn)教育、?安全教育培?訓(xùn)效果未得?以驗(yàn)證、安?全教育培訓(xùn)?記錄（資料?）不健全的?；（九）?未進(jìn)行危險(xiǎn)?因素辨識(shí)評(píng)?價(jià)、未確定?重大危險(xiǎn)因?素、未針對(duì)?重大危險(xiǎn)因?素制定相應(yīng)?控制措施（?包括頒布、?公示、交底?）、未對(duì)重?大危險(xiǎn)因素?實(shí)施分級(jí)控?制的；（?十）未制定?頒布總體應(yīng)?急預(yù)案、未?針對(duì)重大危?險(xiǎn)因素（危?險(xiǎn)源）制定?頒布專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案、未?配置必要的?應(yīng)急救援資?源、未__?_應(yīng)急救援?演練、演練?記錄不完善?的；（十?一）未針對(duì)?具有職業(yè)危?害作業(yè)場(chǎng)所?制定相應(yīng)的?管理措施、?現(xiàn)場(chǎng)安全防?護(hù)設(shè)施缺失?、作業(yè)人員?未按規(guī)定配?備相應(yīng)的個(gè)?人防護(hù)用品?的；未針對(duì)?塵噪毒作業(yè)?制定防范措?施的；（?十二）未給?施工作業(yè)的?人員辦理意?外傷害保險(xiǎn)?的；（十?三）未對(duì)分?包商進(jìn)行評(píng)?價(jià)、分包商?不具備相應(yīng)?的安全資質(zhì)?的；（十?四）辦公、?生活、庫(kù)房?等臨時(shí)設(shè)施?設(shè)置在非安?全區(qū)域；?（十五）消?防、危險(xiǎn)化?學(xué)用品及放?射性物品的?管理不滿(mǎn)足?有關(guān)規(guī)定的?（包括選址?、防護(hù)及相?關(guān)資質(zhì)）；?（十六）?施工作業(yè)現(xiàn)?場(chǎng)存在嚴(yán)重?“三違”現(xiàn)?象的。第?三條項(xiàng)目部?不滿(mǎn)足安全?生產(chǎn)條件作?業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)?：（一）?施工區(qū)域及?周邊的危險(xiǎn)?因素未經(jīng)消?除、或未得?到有效監(jiān)控?的；（二?）在施工現(xiàn)?場(chǎng)主要進(jìn)出?口處未按規(guī)?定設(shè)置“五?牌兩圖”（?即工程概況?牌、施工標(biāo)?牌、主要管?理人員牌、?消防保衛(wèi)責(zé)?任牌、安全?生產(chǎn)紀(jì)律及?文明施工牌?及施工現(xiàn)場(chǎng)?平面圖、工?程立體圖）?、施工區(qū)域?內(nèi)的危險(xiǎn)地?段（作業(yè)場(chǎng)?所）未進(jìn)行?安全警示警?告標(biāo)志設(shè)置?策劃、安全?警示警告標(biāo)?志不齊全、?懸掛不符合?標(biāo)準(zhǔn)的；?（三）未編?制臨時(shí)施工?用電技術(shù)方?案、施工用?電線(xiàn)路及電?器未按安全?用電方案進(jìn)?行架設(shè)布置?、配電設(shè)施?未執(zhí)行“三?級(jí)配電兩級(jí)?防護(hù)”、使?用無(wú)罩燈具?、電線(xiàn)電纜?有亂拉亂接?現(xiàn)象的；?（四）安全?防護(hù)設(shè)施（?包括安全網(wǎng)?、護(hù)欄、作?業(yè)平臺(tái)、防?護(hù)棚、腳手?架、腳手板?、盤(pán)梯、直?梯、通道、?棧橋、漏電?保護(hù)器、開(kāi)?關(guān)柜）未按?規(guī)范要求設(shè)?計(jì)規(guī)劃、未?按設(shè)計(jì)規(guī)劃?___施工?、安全防護(hù)?設(shè)施未經(jīng)有?關(guān)部門(mén)驗(yàn)收?掛牌就投入?使用、安全?防護(hù)設(shè)施出?現(xiàn)損壞未及?時(shí)修復(fù)更新?的；（五?）在同一區(qū)?域內(nèi)有兩個(gè)?以上單位施?工未簽訂安?全生產(chǎn)管理?協(xié)議、或未?安排專(zhuān)人進(jìn)?行協(xié)調(diào)管理?的；（六?）交叉作業(yè)?、水上（下?）作業(yè)、臨?邊作業(yè)、吊?裝作業(yè)、高?處作業(yè)、懸?空作業(yè)、腳?手架搭設(shè)及?拆除作業(yè)、?大型設(shè)備安?拆作業(yè)等危?險(xiǎn)作