附件6：代用茶生產(chǎn)許可審查細則(2015版)5.1適用范圍本審查細則適用于企業(yè)申請以可食用植物（除茶樹外）的葉、花、果（實）、根莖等為原料，使用法律法規(guī)及標準所要求的條件，加工制作采用類似茶葉沖泡（浸泡）方式供人們飲用的代用茶產(chǎn)品時，對企業(yè)生產(chǎn)條件的審查及其許可生產(chǎn)產(chǎn)品的檢驗。代用茶的申證單元為1個，其類別編號為1405。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名稱須注明“代用茶”。同時，注明獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品類別名稱，即葉類、花類、果實類、根莖類、混合類中的一類或幾類。生產(chǎn)許可證附頁注明獲得生產(chǎn)許可的具體品種明細。代用茶分裝企業(yè)應(yīng)單獨注明。本細則適用以下分類和定義：葉類代用茶：以可食用的植物葉片制成的代用茶產(chǎn)品，包括荷葉、桑葉、苦丁茶等?；惔貌瑁阂钥墒秤玫闹参锘ǘ渲瞥傻拇貌璁a(chǎn)品,包括菊花、重瓣紅玫瑰、金銀花等。果實類代用茶:以可食用的植物果實制成的代用茶產(chǎn)品，包括大麥茶、蕎麥、枸杞、檸檬片。根莖類代用茶：以可食用的植物根莖制成的代用茶產(chǎn)品，包括甘草、人參（人工種植）、牛蒡根等?；旌项惔貌瑁河靡陨蠋追N產(chǎn)品中的兩種（或多種）混合而成的代用茶產(chǎn)品，包括荷葉玫瑰茶、枸杞菊花茶等。本細則中引用的文件、標準通過引用成為本細則的內(nèi)容。凡是引用文件、標準，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本細則。5.2生產(chǎn)許可條件審查5.2.1管理制度審查5.5.5.5.5.5.5.5.5.2.2場所核查5.2.2.1廠區(qū)環(huán)境和布局核查內(nèi)容有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源功能區(qū)域劃分明顯，并有適當?shù)姆蛛x或分隔措施，防止交叉污染。廠區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土、瀝青、或者其他硬質(zhì)材料；空地應(yīng)采取必要措施，如鋪設(shè)水泥、地磚或鋪設(shè)草坪等方式，保持環(huán)境清潔。（5）廠區(qū)綠化應(yīng)與生產(chǎn)車間保持適當距離，植被應(yīng)定期維護，以防止蟲害的孳生。（6）廠區(qū)應(yīng)有適當?shù)呐潘到y(tǒng)。5.2.2.2加工車間核查內(nèi)容加工車間的面積和空間應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，便于設(shè)備安置、清潔消毒、物料存儲及人員操作。預(yù)防和降低產(chǎn)品受污染的風(fēng)險。避免發(fā)生交叉污染。（4）加工頂棚應(yīng)使用無毒、無味的材料建造；結(jié)構(gòu)光滑平整，不易積塵，易于清潔。加工墻面、隔斷應(yīng)使用無毒、無味的防滲透材料建造，在操作高度范圍內(nèi)的墻面應(yīng)光滑、不易積累污垢，易于清潔；與地面交界處應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，易于清潔。門窗應(yīng)閉合嚴密。門的表面應(yīng)平滑、防吸附、不滲透，并易于清潔、消毒。窗戶如設(shè)置窗臺，其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清潔。使用無毒、無味、不滲透、耐腐蝕的材料建造。平坦防滑、無裂縫，易于清潔、消毒，有利于排污和清洗。（8）供水設(shè)施應(yīng)能保證水質(zhì)、水壓、水量及其他要求，符合生產(chǎn)需要。加工用水的水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。應(yīng)具有適宜的自然通風(fēng)或人工通風(fēng)措施；必要時應(yīng)通過自然通風(fēng)或機械設(shè)施有效控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度和濕度。使用安全型照明設(shè)施或采取防護措施。5.2.2.3倉庫核查內(nèi)容應(yīng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉儲設(shè)施（2）倉庫應(yīng)以無毒、堅固的材料建成；干燥、清潔、避光。頂棚、墻面、隔斷、門窗、地面等應(yīng)堅固、平整、光潔，便于清潔，無污垢。清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、潤滑劑、燃料等物質(zhì)應(yīng)分別安全包裝，明確標識，并應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。5.2.2.4檢驗室核查內(nèi)容檢驗室應(yīng)與加工車間有效隔離，5.2.2.5衛(wèi)生設(shè)施核查內(nèi)容更衣室應(yīng)保證工作服與個人服裝及其他物品分開放置。5.2.3設(shè)備核查5.2.3.1加工設(shè)備（設(shè)施）通用要求5.2.3.2加工設(shè)備（設(shè)施）及要求（1）以鮮品為原料加工代用茶產(chǎn)品的設(shè)備：葉類代用茶加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、殺青設(shè)備、揉捻設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備?；惔貌杓庸ぴO(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、殺青設(shè)備、揉捻設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備。果實類代用茶加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、切片（碎）設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備。根莖類代用茶加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、切片（碎）設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備。（2）以干制品為原料加工代用茶產(chǎn)品的設(shè)備：代用茶精制加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、干燥設(shè)備、勻堆設(shè)備（設(shè)施）、包裝設(shè)備。混合類代用茶加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、拼配設(shè)備（設(shè)施）、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備。袋泡代用茶加工設(shè)備：切碎設(shè)備、干燥設(shè)備、自動包裝設(shè)備。緊壓代用茶加工設(shè)備：揀剔設(shè)備（設(shè)施）、拼配設(shè)備（設(shè)施）、干燥設(shè)備、壓制設(shè)備、包裝設(shè)備。（3）代用茶分裝設(shè)備：代用茶分裝設(shè)備：篩分揀剔設(shè)備（設(shè)施）、稱量設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備。5.2.3.3檢驗設(shè)備（設(shè)施）及要求含雜率檢驗設(shè)備：電子秤或天平（執(zhí)行的產(chǎn)品標準無此項目要求的不要求）。5.2.4工藝流程、關(guān)鍵控制點核查5.2.4.1（1）以鮮品為原料加工代用茶產(chǎn)品工藝流程：葉類加工：鮮葉→殺青→揉捻→干燥→包裝?；惣庸ぃ乎r花→揀剔→殺青→干燥→包裝。果實類加工：鮮果（實）→揀剔→切片→干燥→包裝。根莖類加工：鮮根莖→揀剔→切片→干燥→包裝。（2）以干制品為原料加工代用茶產(chǎn)品工藝流程：精制加工：原料→揀剔→勻堆→干燥→包裝?；旌项惣庸ぃ涸稀鷴蕖磁洹蛩椤b。袋泡代用茶加工:原料→拼切勻堆→包裝。緊壓代用茶加工:原料→揀剔→勻堆→壓制→干燥→包裝（3）代用茶分裝加工工藝流程→→→（4）其它規(guī)定新食品原料（新資源食品）加工工藝流程，執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門相關(guān)公告規(guī)定，或者企業(yè)按照相關(guān)公告制定的標準執(zhí)行。5.2.4.2關(guān)鍵控制點核查鮮葉、鮮花、鮮果（實）、鮮根莖等鮮品原料和干制品原料應(yīng)是法律法規(guī)及標準規(guī)定的可食用的物質(zhì)，且采購原料時應(yīng)當查驗產(chǎn)品合格證明文件。原料必須按照經(jīng)過驗收合格后方可使用。必要時，應(yīng)對關(guān)鍵項目或可疑項目進行實驗室檢驗。原料運輸及貯存中應(yīng)避免日光直射，備有防雨設(shè)施；不得與有毒、有害物品同時裝運和貯存。添加劑管理按照經(jīng)過驗收合格后方可使用。按照經(jīng)過驗收合格后方可使用。采購時應(yīng)當查驗產(chǎn)品合格證明文件。按照經(jīng)過驗收合格后方可使用。做好貯藏，定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況，及時清理變質(zhì)的。應(yīng)保持建筑物完好、環(huán)境整潔，防止蟲害侵入及孳生。加工車間及倉庫應(yīng)采取有效措施（如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈、風(fēng)幕等），防止鼠類昆蟲等侵入。排水管道和通風(fēng)管道出入口應(yīng)裝有防止蟲害侵入的網(wǎng)罩等設(shè)施。廠區(qū)應(yīng)定期進行除蟲滅害工作。如使用各類殺蟲劑或其他藥劑進行除蟲滅害，應(yīng)做好預(yù)防措施，避免對人身、食品、設(shè)備工具造成污染。（7）貯存和運輸不得將茶葉與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸。貯存、運輸和裝卸食品的容器、工器具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔。貯存和運輸過程中應(yīng)避免日光直射、雨淋、顯著的溫濕度變化和劇烈撞擊等，防止茶葉受到不良影響?；?、農(nóng)藥、藥劑、燃料等廢棄物，處理。5.2.5人員核查5.2.5.1企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員和生產(chǎn)管理人員5.2.5.2加工人員(2)每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明。出現(xiàn)不適合調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。(3)進入作業(yè)區(qū)域應(yīng)穿著工作服；不應(yīng)化妝、染指甲、噴灑香水；不得攜帶或存放與茶葉加工無關(guān)的個人用品。5.2.5.3檢驗人員5.3產(chǎn)許可產(chǎn)品檢驗5.3.1抽樣和封樣按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》和本細則的要求，在企業(yè)的成品庫內(nèi)按照下列規(guī)定進行抽樣，并對該產(chǎn)品進行封存。按企業(yè)所申報的發(fā)證產(chǎn)品品種，每一品種均需隨機抽取某一等級的產(chǎn)品進行檢驗。同一樣品種，同一生產(chǎn)場地，使用不同注冊商標的不重復(fù)抽取。抽樣基數(shù)應(yīng)大于或等于10kg。抽樣以“批”為單位。具有相同的品類、花色、等級、包裝規(guī)格和凈含量，品質(zhì)一致，并在同一地點、同一期間內(nèi)加工包裝的產(chǎn)品集合為一批。抽樣方法按照GB/T8302《茶取樣》的規(guī)定隨機抽樣。樣品數(shù)量為600g。對單塊質(zhì)量在300g以上的緊壓代用茶應(yīng)抽取2塊。樣品分成2份，1份檢驗，1份備用。樣品確認無誤后，由抽樣人員與被抽樣單位有關(guān)人員在抽樣單上簽字、蓋章，當場封存樣品，并加貼封條。封條上應(yīng)當有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及封樣日期。抽樣人員應(yīng)當告知申請者有資格承擔該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式，由申請者自主選擇。申請者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)把封好的樣品送到選定的檢驗機構(gòu)。樣品運送過程中，應(yīng)做好防潮、防壓、防曬等工作。樣罐或樣袋應(yīng)清潔、干燥、無異味，能防潮、避光。5.3.2許可檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準GB2762、GB2763、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及衛(wèi)生計生行政主管部門相關(guān)管理公告的內(nèi)容進行檢驗，詳見附表5.2。若國家食品安全標準和產(chǎn)品標準修訂改版時，按最新版本實施。對各類各品種的主導(dǎo)產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當對帶“*”號標記的檢驗項目至少每年檢驗2次。5.4其它要求5.4.1代用茶原料應(yīng)為以下物品：（1）GB2762、GB2763標準中規(guī)定的和國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門公布的普通食品中可用于泡飲的可食用植物鮮品或其干制品。（2）國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門公布的《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄》中規(guī)定的可用于泡飲的可食用植物鮮品或其干制品。（3）國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門公布的新食品原料（新資源食品）中可用于泡飲的可食用植物鮮品或其干制品。5.4.2新食品原料（新資源食品）作為代用茶原料時，其產(chǎn)品標簽標識應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)、食品安全標準和國家衛(wèi)生計生委公告要求。5.4.3企業(yè)申請書特殊要求非普通食品物質(zhì)作為代用茶原料時，在企業(yè)申請書中須提供該種物質(zhì)允許食用的相關(guān)公告或文件。附表：5.1代用茶生產(chǎn)所涉及的主要標準（參考性）5.2代用茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗項目表（規(guī)范性）附表5.1：代用茶生產(chǎn)所涉及的主要標準（參考性）序號類別標準代號標準名稱1基礎(chǔ)標準GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量2GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量3GB/T18797茶葉感官審評室基本條件4GB14881食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范5GB/T27320食品防護計劃及其應(yīng)用指南食品生產(chǎn)企業(yè)6GB/T191包裝儲運圖示標志7GB7718食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則9GB/T14487茶葉感官審評術(shù)語10SB/T10034茶葉加工技術(shù)術(shù)語11DB11/505代用茶衛(wèi)生要求（北京地方標準）12原輔料標準GB9683復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標準13GB9687食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準14GB9688食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標準15GB9689食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標準16GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準17GB317白砂糖18產(chǎn)品標準GB/T18862地理標志產(chǎn)品杭白菊19GB/T20358地理標志產(chǎn)品黃山貢菊20GB/T20353地理標志產(chǎn)品懷菊花21GH/T1091代用茶22方法標準GB/T23776茶葉感官審評方法23GB/T8302茶取樣24GB/T8304茶水分測定25其它標準相關(guān)行業(yè)標準、地方標準和備案有效的企業(yè)標準等附表5.2：代用茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗項目表（規(guī)范性）序號檢驗項目分類檢驗項目檢驗要求及方法發(fā)證檢驗出廠檢驗備注1感官感官品質(zhì)按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√√2標簽食品標簽按GB7718的規(guī)定檢驗√√3常規(guī)理化項目凈含量按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√√4水分按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√√5總灰分按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√﹡6含雜率按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√√7污染物鉛按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√﹡8總砷按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√﹡9鎘按執(zhí)行標準的規(guī)定檢驗√﹡10二氧化硫按執(zhí)行標準的