全國永續(xù)會議

資源與產(chǎn)業(yè)組國立臺灣大學(xué)大氣科學(xué)系臺灣環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟徐光蓉教授AudinAvoine,France,1939-全國永續(xù)會議

資源與產(chǎn)業(yè)組國立臺灣大學(xué)大氣科學(xué)系A(chǔ)udin1傳統(tǒng)能源問題:量有限與分配不均嚴(yán)重污染環(huán)境MarekLikgalter,USA1947-傳統(tǒng)能源問題:量有限與分配不均MarekLikgalter2天災(zāi)的影響天災(zāi)的影響3聯(lián)合國氣候變化綱要公約

管制溫室效應(yīng)氣體1997年12月簽署京都議定書針對CO2,CH4,N2O(基準(zhǔn)1990年)SF6,HFCs,PFCs(基準(zhǔn)1995年)要求工業(yè)國,在2010前後削減GHG5.2%2005年2月生效MarcoBiassoni,Italy,1930-聯(lián)合國氣候變化綱要公約

管制溫室效應(yīng)氣體1997年12月簽署4臺灣的問題過度仰賴進(jìn)口能源(能源安全) 2002年進(jìn)口能源占97.8%;為全球前5名總耗能過多為全球第20名能源使用效率差,比日,法,西班牙,墨西哥差!用電量過多;超過德法英丹麥等國高耗能產(chǎn)業(yè)耗費(fèi)大量能源,對GDP貢獻(xiàn)極微.缺乏明確CO2減量目標(biāo)及時(shí)程CO2排放急遽上升,減量困難臺灣的問題過度仰賴進(jìn)口能源(能源安全)5臺灣的耗電量2001年臺灣每人平均用電7075度34OECD國家僅澳洲,奧地利(7095),比利時(shí)(7808),加拿大,芬蘭,冰島,日本(7336),盧森堡,紐西蘭,挪威,瑞典,瑞士(7563),及美國等13國較臺灣高.臺灣2002年每人平均用7389度.臺灣的耗電量2001年臺灣每人平均用電7075度6全球二氧化碳排放改變?nèi)蚨趸寂欧鸥淖?

13-yearGrowth(1990-2003)

1-yearGrowth(2002-2003)CountryIncreaseinCO2(Mt)ChangeinCO2(%)ChangeinGDP(%)CountryIncreaseinCO2(Mt)ChangeinCO2(%)ChangeinGDP(%)China1463.464.9236.0China512.016.08.6USA886.818.346.4USA64.01.13.1India452.075.6101.2India29.32.97.8Korea222.298.2103.2Russia23.71.68.6Japan188.618.618.7SouthAfrica23.27.91.3Iran173.799.175.4Canada21.64.12.0Indonesia171.5117.168.6Italy18.54.30.3Taiwan131.3115.295.1Japan15.91.32.7SaudiArabia130.073.750.7SaudiArabia15.05.17.2Canada123.128.643.2Taiwan13.86.03.31990-2003全球CO2排放量增加最多,單年增加最多前十名

13-yearGrowth(1990-2003)

1-8AnnexICO2emissionchangeAnnexICO2emissionchange9溫室氣體排放量:以二氧化碳為例牽涉:人口(pop)個(gè)人生產(chǎn)力(GDP/pop)能源使用效率(E/GDP)能源的碳含量(CO2/E)解決之道:發(fā)展新能源,提高能源使用效率溫室氣體排放量:以二氧化碳為例10臺灣各部門能源消耗

工業(yè)耗能過多高耗能產(chǎn)業(yè)用全國1/3能源,2005年對GDP貢獻(xiàn)僅2.5%!臺灣各部門能源消耗

工業(yè)耗能過多高耗能產(chǎn)業(yè)用全國1/3能源,11電力部門的二氧化碳排放臺灣1990年CO2排放量約為120Mtons，2003年達(dá)約250Mtons，平均年成長率為8.57%同時(shí)期電力部門(火力)之CO2排放量由約37Mtons增至117Mtons，平均年成長率則為16.76%電力部門CO2排放量佔(zhàn)全國之比重已由1990年之30.5%增至2003年之45.8%燃煤發(fā)電所產(chǎn)生之CO2,1990年20Mtons增加至2003年92Mtons，平均年成長率為27.8%；佔(zhàn)全國總排放之比例亦由16.5%增至36%；全國同期間增加之130Mtons中72Mtons來自燃煤發(fā)電電力部門的二氧化碳排放臺灣1990年CO2排放量約為12012燃煤與燃?xì)?/p>

發(fā)電裝置容量vs實(shí)際發(fā)電量燃煤與燃?xì)?/p>

發(fā)電裝置容量vs實(shí)際發(fā)電量13各電廠近年燃煤量

不應(yīng)再繼續(xù)鼓勵燃煤汽電共生!!各電廠近年燃煤量

不應(yīng)再繼續(xù)鼓勵燃煤汽電共生!!14電力部門CO2排放減量問題電價(jià)--只降不漲,間接鼓勵業(yè)者忽略外部成本而優(yōu)先使用低價(jià)污染高的煤天然氣輸儲設(shè)施成本外加,降低電力業(yè)者使用之誘因外部成本燃煤比天然氣多繳空氣污染防治費(fèi),但僅為燃煤成本之1-2%,外部成本未能有效內(nèi)部化鼓勵汽電共生卻忽略可能引發(fā)的外部性問題電力部門CO2排放減量問題電價(jià)--只降不漲,間接鼓勵業(yè)者忽15燃料供應(yīng)煤供應(yīng)源過度集中低價(jià)的中國煤佔(zhàn)臺灣燃煤供應(yīng)量由1999年14%增至2004年41%;同時(shí)期印尼煤維持在32-33%;來源過度集中將會使臺灣能源市場飽受國外政經(jīng)情勢變動的干擾天然氣安全存量不足天然氣儲存設(shè)施不足,導(dǎo)致存量有限,也成為擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電的瓶頸燃料供應(yīng)煤供應(yīng)源過度集中低價(jià)的中國煤佔(zhàn)臺灣燃煤供應(yīng)量由19916建議A:

減量目標(biāo)與時(shí)程現(xiàn)階段減量目標(biāo)與時(shí)程建議應(yīng)該以2020–2025年為目標(biāo)年,每人平均排放量為10公噸基準(zhǔn),未來仍應(yīng)視國際趨勢與環(huán)境變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。??AlbertoMorales,Cuba,1956-建議A:

減量目標(biāo)與時(shí)程現(xiàn)階段減量目標(biāo)與時(shí)程建議應(yīng)該以2017臺灣能源消耗與GDP,線性?BAU(?)臺灣能源消耗與GDP,線性?BAU(?)18臺灣的CO2排放2003年臺灣每人平均排放10.8公噸CO234OECD國家僅8國比臺灣多!!1990-2003changes%5.6410.8592.25%Taiwan10.5811.084.78%OECDTotal15.5317.5112.74%Canada19.3519.681.69%UnitedState15.1017.3614.94%Australia10.8511.556.43%Belgium14.7911.47-22.44%CzechRep11.0013.9626.92%Finland26.2519.80-24.57%Luxembourg10.5911.407.65%Netherlands9.608.88-7.46%Singapore5.795.962.87%HongKong5.279.3677.54%Korea19902003

臺灣的CO2排放2003年臺灣每人平均排放10.8公噸CO219建議B:電力1.建立合理的電價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制;包括:適度調(diào)整電價(jià)反應(yīng)外部成本;建立完備的尖離峰計(jì)價(jià)系統(tǒng),提升能源使用效率;也應(yīng)有適當(dāng)補(bǔ)貼措施以保護(hù)弱勢族群。2.縮小燃煤與燃?xì)庵杀静罹?a.優(yōu)先提高燃?xì)鈾C(jī)組之裝置容量因素;燃煤發(fā)電至2004年時(shí)已約佔(zhàn)總發(fā)電量之58%,在燃?xì)獍l(fā)電之裝置容量因素未提高前,燃煤發(fā)電比例不應(yīng)提高。b.擴(kuò)充天然氣輸儲設(shè)施以排除安全存量不足之瓶頸。3.依使用燃料對環(huán)境影響,適當(dāng)調(diào)整對汽電共生的購電價(jià)格,以鼓勵潔淨(jìng)燃料的使用。如:燃煤之汽電,價(jià)格應(yīng)較臺電或同燃料IPP電廠低。建議B:電力1.建立合理的電價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制;包括:適度20建議B:產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),

檢討並逐步排除政府措施中對高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的獎勵或補(bǔ)助,逐步縮短民生與工業(yè)用電價(jià)格差距,以提高產(chǎn)業(yè)用能效率?？紤]碳稅或以總量管制配合交易制度,提高無碳及低碳燃料的競爭力;且可以配合政策目標(biāo)逐年減量。?CristianTopan,Romania,1963-建議B:產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),檢討並逐步排除政府措施中對21遠(yuǎn)期對策：發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè);未來再生能源比例應(yīng)考慮以發(fā)電量或使用量為目標(biāo),而非裝置容量;藉此提高發(fā)展再生能源之誘因。遠(yuǎn)期對策：發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè);未來再生能源比例應(yīng)考慮以發(fā)22核能不該是個(gè)選項(xiàng)ValeriZerinski(Ukraine)核能不該是個(gè)選項(xiàng)ValeriZerinski(Ukrai2320年前車諾堡核災(zāi)1986年4月26日位於現(xiàn)烏克蘭境內(nèi)遮Chernobyl核電廠爆炸,兩週內(nèi)31人死亡,受輻射影響人數(shù)估計(jì)由數(shù)千至數(shù)百萬人.是核能發(fā)電最嚴(yán)重的災(zāi)害.(圖片:HP“LivingDangerously.”)20年前車諾堡核災(zāi)1986年4月26日位於現(xiàn)烏克蘭境內(nèi)遮Ch24核廢料處理問題

位於內(nèi)華達(dá)州YuccaMt.是美國唯一考慮的核廢永久儲存場,依據(jù)美國國家院士建議,核廢料處理場的地質(zhì)應(yīng)該保證在10,000年不會變動.但這項(xiàng)要求超出人類文明的記載.無人能保證,因此此地是否成為正式的永久儲存場,仍有很大爭議.(圖片:HP“LivingDangerously.”)核廢料處理問題位於內(nèi)華達(dá)州YuccaMt.25臺灣非公約締約國,可以置之不理?1971美國PellyAmendment(裴利法案)對於破壞海洋資源(IWC)或非法交易瀕臨絶種動物(CITES)國家可實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁但對於堅(jiān)持補(bǔ)鯨的挪威日本等國,輕輕帶過.裴利法案對22國總共提出34次.1991年對日本因交易海龜,1993年對臺灣中國用犀牛角虎鞭交易僅臺灣於1994被制裁.1995解除.臺灣非公約締約國,可以置之不理?1971美國PellyA26最重的MOAI重達(dá)84公噸!如何用古老的工具將這些石像由石礦坑中運(yùn)到預(yù)設(shè)的位置?被發(fā)現(xiàn)的石像總共約900座.約在西元1400到1600年間大量開鑿巨大石像,及搬運(yùn).短短200年間,森林消失,土壤流失,人口過度成長,食物短缺,終致生態(tài)體系崩潰.消逝的文明最重的MOAI重達(dá)84公噸!如何用古老的工具將這些石像27歷史重演?RoyRaymonde,England,1929-歷史重演?RoyRaymonde,England,1928還有時(shí)間?LucaNovelli,Italy,還有時(shí)間?LucaNovelli,Italy,29演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！30全國永續(xù)會議

資源與產(chǎn)業(yè)組國立臺灣大學(xué)大氣科學(xué)系臺灣環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟徐光蓉教授AudinAvoine,France,1939-全國永續(xù)會議

資源與產(chǎn)業(yè)組國立臺灣大學(xué)大氣科學(xué)系A(chǔ)udin31傳統(tǒng)能源問題:量有限與分配不均嚴(yán)重污染環(huán)境MarekLikgalter,USA1947-傳統(tǒng)能源問題:量有限與分配不均MarekLikgalter32天災(zāi)的影響天災(zāi)的影響33聯(lián)合國氣候變化綱要公約

管制溫室效應(yīng)氣體1997年12月簽署京都議定書針對CO2,CH4,N2O(基準(zhǔn)1990年)SF6,HFCs,PFCs(基準(zhǔn)1995年)要求工業(yè)國,在2010前後削減GHG5.2%2005年2月生效MarcoBiassoni,Italy,1930-聯(lián)合國氣候變化綱要公約

管制溫室效應(yīng)氣體1997年12月簽署34臺灣的問題過度仰賴進(jìn)口能源(能源安全) 2002年進(jìn)口能源占97.8%;為全球前5名總耗能過多為全球第20名能源使用效率差,比日,法,西班牙,墨西哥差!用電量過多;超過德法英丹麥等國高耗能產(chǎn)業(yè)耗費(fèi)大量能源,對GDP貢獻(xiàn)極微.缺乏明確CO2減量目標(biāo)及時(shí)程CO2排放急遽上升,減量困難臺灣的問題過度仰賴進(jìn)口能源(能源安全)35臺灣的耗電量2001年臺灣每人平均用電7075度34OECD國家僅澳洲,奧地利(7095),比利時(shí)(7808),加拿大,芬蘭,冰島,日本(7336),盧森堡,紐西蘭,挪威,瑞典,瑞士(7563),及美國等13國較臺灣高.臺灣2002年每人平均用7389度.臺灣的耗電量2001年臺灣每人平均用電7075度36全球二氧化碳排放改變?nèi)蚨趸寂欧鸥淖?7

13-yearGrowth(1990-2003)

1-yearGrowth(2002-2003)CountryIncreaseinCO2(Mt)ChangeinCO2(%)ChangeinGDP(%)CountryIncreaseinCO2(Mt)ChangeinCO2(%)ChangeinGDP(%)China1463.464.9236.0China512.016.08.6USA886.818.346.4USA64.01.13.1India452.075.6101.2India29.32.97.8Korea222.298.2103.2Russia23.71.68.6Japan188.618.618.7SouthAfrica23.27.91.3Iran173.799.175.4Canada21.64.12.0Indonesia171.5117.168.6Italy18.54.30.3Taiwan131.3115.295.1Japan15.91.32.7SaudiArabia130.073.750.7SaudiArabia15.05.17.2Canada123.128.643.2Taiwan13.86.03.31990-2003全球CO2排放量增加最多,單年增加最多前十名

13-yearGrowth(1990-2003)

1-38AnnexICO2emissionchangeAnnexICO2emissionchange39溫室氣體排放量:以二氧化碳為例牽涉:人口(pop)個(gè)人生產(chǎn)力(GDP/pop)能源使用效率(E/GDP)能源的碳含量(CO2/E)解決之道:發(fā)展新能源,提高能源使用效率溫室氣體排放量:以二氧化碳為例40臺灣各部門能源消耗

工業(yè)耗能過多高耗能產(chǎn)業(yè)用全國1/3能源,2005年對GDP貢獻(xiàn)僅2.5%!臺灣各部門能源消耗

工業(yè)耗能過多高耗能產(chǎn)業(yè)用全國1/3能源,41電力部門的二氧化碳排放臺灣1990年CO2排放量約為120Mtons，2003年達(dá)約250Mtons，平均年成長率為8.57%同時(shí)期電力部門(火力)之CO2排放量由約37Mtons增至117Mtons，平均年成長率則為16.76%電力部門CO2排放量佔(zhàn)全國之比重已由1990年之30.5%增至2003年之45.8%燃煤發(fā)電所產(chǎn)生之CO2,1990年20Mtons增加至2003年92Mtons，平均年成長率為27.8%；佔(zhàn)全國總排放之比例亦由16.5%增至36%；全國同期間增加之130Mtons中72Mtons來自燃煤發(fā)電電力部門的二氧化碳排放臺灣1990年CO2排放量約為12042燃煤與燃?xì)?/p>

發(fā)電裝置容量vs實(shí)際發(fā)電量燃煤與燃?xì)?/p>

發(fā)電裝置容量vs實(shí)際發(fā)電量43各電廠近年燃煤量

不應(yīng)再繼續(xù)鼓勵燃煤汽電共生!!各電廠近年燃煤量

不應(yīng)再繼續(xù)鼓勵燃煤汽電共生!!44電力部門CO2排放減量問題電價(jià)--只降不漲,間接鼓勵業(yè)者忽略外部成本而優(yōu)先使用低價(jià)污染高的煤天然氣輸儲設(shè)施成本外加,降低電力業(yè)者使用之誘因外部成本燃煤比天然氣多繳空氣污染防治費(fèi),但僅為燃煤成本之1-2%,外部成本未能有效內(nèi)部化鼓勵汽電共生卻忽略可能引發(fā)的外部性問題電力部門CO2排放減量問題電價(jià)--只降不漲,間接鼓勵業(yè)者忽45燃料供應(yīng)煤供應(yīng)源過度集中低價(jià)的中國煤佔(zhàn)臺灣燃煤供應(yīng)量由1999年14%增至2004年41%;同時(shí)期印尼煤維持在32-33%;來源過度集中將會使臺灣能源市場飽受國外政經(jīng)情勢變動的干擾天然氣安全存量不足天然氣儲存設(shè)施不足,導(dǎo)致存量有限,也成為擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電的瓶頸燃料供應(yīng)煤供應(yīng)源過度集中低價(jià)的中國煤佔(zhàn)臺灣燃煤供應(yīng)量由19946建議A:

減量目標(biāo)與時(shí)程現(xiàn)階段減量目標(biāo)與時(shí)程建議應(yīng)該以2020–2025年為目標(biāo)年,每人平均排放量為10公噸基準(zhǔn),未來仍應(yīng)視國際趨勢與環(huán)境變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。??AlbertoMorales,Cuba,1956-建議A:

減量目標(biāo)與時(shí)程現(xiàn)階段減量目標(biāo)與時(shí)程建議應(yīng)該以2047臺灣能源消耗與GDP,線性?BAU(?)臺灣能源消耗與GDP,線性?BAU(?)48臺灣的CO2排放2003年臺灣每人平均排放10.8公噸CO234OECD國家僅8國比臺灣多!!1990-2003changes%5.6410.8592.25%Taiwan10.5811.084.78%OECDTotal15.5317.5112.74%Canada19.3519.681.69%UnitedState15.1017.3614.94%Australia10.8511.556.43%Belgium14.7911.47-22.44%CzechRep11.0013.9626.92%Finland26.2519.80-24.57%Luxembourg10.5911.407.65%Netherlands9.608.88-7.46%Singapore5.795.962.87%HongKong5.279.3677.54%Korea19902003

臺灣的CO2排放2003年臺灣每人平均排放10.8公噸CO249建議B:電力1.建立合理的電價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制;包括:適度調(diào)整電價(jià)反應(yīng)外部成本;建立完備的尖離峰計(jì)價(jià)系統(tǒng),提升能源使用效率;也應(yīng)有適當(dāng)補(bǔ)貼措施以保護(hù)弱勢族群。2.縮小燃煤與燃?xì)庵杀静罹?a.優(yōu)先提高燃?xì)鈾C(jī)組之裝置容量因素;燃煤發(fā)電至2004年時(shí)已約佔(zhàn)總發(fā)電量之58%,在燃?xì)獍l(fā)電之裝置容量因素未提高前,燃煤發(fā)電比例不應(yīng)提高。b.擴(kuò)充天然氣輸儲設(shè)施以排除安全存量不足之瓶頸。3.依使用燃料對環(huán)境影響,適當(dāng)調(diào)整對汽電共生的購電價(jià)格,以鼓勵潔淨(jìng)燃料的使用。如:燃煤之汽電,價(jià)格應(yīng)較臺電或同燃料IPP電廠低。建議B:電力1.建立合理的電價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制;包括:適度50建議B:產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),

檢討並逐步排除政府措施中對高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的獎勵或補(bǔ)助,逐步縮短民生與工業(yè)用電價(jià)格差距,以提高產(chǎn)業(yè)用能效率?？紤]碳稅或以總量管制配合交易制度,提高無碳及低碳燃料的競爭力;且可以配合政策目標(biāo)逐年減量。?CristianTopan,Romania,1963-建議B:產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),檢討並逐步排除政府措施中對51遠(yuǎn)期對策：發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè);未來再生能源比例應(yīng)考慮以發(fā)電量或使用量為目標(biāo),而非裝置容量;藉此提高發(fā)展再生能源之誘因。遠(yuǎn)期對策：發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè);未來再生能源比例應(yīng)考慮以發(fā)52核能不該是個(gè)