現(xiàn)代市政學(xué)（第三版）王佃利張莉萍高原主編現(xiàn)代市政學(xué)（第三版）王佃利張莉萍高原主編第十一章城市環(huán)境管理第十一章城市環(huán)境管理本章重點1城市中主要存在哪些環(huán)境問題？2城市環(huán)境衛(wèi)生、市容、綠化管理的內(nèi)容和體制5城市環(huán)境的特點有哪些？我國城市環(huán)境管理的基本制度有哪些？3加強環(huán)境管理、改善城市環(huán)境質(zhì)量的對策有哪些？4本章重點1城市中主要存在哪些環(huán)境問題？2城市環(huán)境衛(wèi)生、11.1城市環(huán)境管理概述廣義的城市環(huán)境是指在城市中與人類活動存在互動關(guān)系的各種自然存在以及經(jīng)過人工改造的人化自然的綜合體，包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。狹義的城市環(huán)境指城市的自然環(huán)境，亦即生態(tài)環(huán)境，是指對城市居民的生產(chǎn)、生活能夠產(chǎn)生直接和間接影響的一切自然物的總體11.1.1城市環(huán)境1.城市環(huán)境的含義11.1城市環(huán)境管理概述廣義的城市環(huán)境是指在城市中與人類活內(nèi)涵組成體制組織2.城市環(huán)境的特點（1）城市環(huán)境受人類影響巨大。（2）城市環(huán)境是一個開放的不完全的生態(tài)系統(tǒng)。（3）城市環(huán)境趨于脆弱。城市內(nèi)部分工的不斷細化，導(dǎo)致城市環(huán)境系統(tǒng)日趨脆弱。內(nèi)涵組成體制組織2.城市環(huán)境的特點（1）城市環(huán)境受人類影響巨11.1.2城市環(huán)境管理的體制和制度1.城市環(huán)境管理的含義是指城市政府順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟、行政、法制和教育及大眾傳媒等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對城市中的各類組織和個人的社會活動進行監(jiān)控調(diào)節(jié)，使城市的經(jīng)濟、社會活動與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。制定城市環(huán)境規(guī)劃制定城市環(huán)境宏觀規(guī)劃制定城市環(huán)境專項規(guī)劃11.1.2城市環(huán)境管理的體制和制度是指城市政府順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)組成體制組織2.城市環(huán)境管理體制（1）設(shè)置專門機構(gòu)進行環(huán)境管理和監(jiān)督。（2）機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)配置法制化。（3）注重咨詢與協(xié)調(diào)機構(gòu)的建設(shè)。（4）實現(xiàn)流域水資源保護與水污染防治一體化管理。（5）堅持統(tǒng)管與分管相結(jié)合。組成體制組織2.城市環(huán)境管理體制（1）設(shè)置專門機構(gòu)進行環(huán)境管組成體制組織3.城市環(huán)境管理體制度環(huán)境影響評價制度環(huán)境保護許可證制度排污收費制度經(jīng)濟刺激制度組成體制組織3.城市環(huán)境管理體制度環(huán)境影響評價制度環(huán)境保護許11.2城市環(huán)境問題及治理11.2.1城市環(huán)境問題這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。11.2城市環(huán)境問題及治理11.2.1城市環(huán)境問題11.2.2城市環(huán)境污染及其防治這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。1.現(xiàn)代城市環(huán)境污染的特點污染范圍的廣泛性污染影響的深遠性污染內(nèi)容的復(fù)雜性污染危害的嚴重性

城市環(huán)境污染城市環(huán)境污染是城市環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式，一般特指由于城市中人類的活動所產(chǎn)生的大量有害物質(zhì)對城市生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴重影響了環(huán)境的機能，超出了環(huán)境系統(tǒng)的自我凈化能力，從而使城市的生態(tài)系統(tǒng)遭到擾亂和破壞。11.2.2城市環(huán)境污染及其防治這里所說的4.城市噪聲污染防治第一，對噪聲源的控制。第二，對傳聲途徑的控制。2.城市大氣污染治理大氣污染綜合防治的主要措施有：通過提高能源效率和節(jié)能以及開發(fā)清潔能源和可再生能源等方法降低污染物排放量；控制機動車尾氣污染；發(fā)展植物凈化等。3.城市固體廢物污染防治與綜合利用第一，對工業(yè)固體廢物的綜合利用。第二，對有害固體廢物的科學(xué)處理。第三，對城市垃圾的治理。2.城市環(huán)境污染的治理1.城市水污染治理城市水污染的綜合防治是綜合運用各種方法來防治水體的污染4.城市噪聲污染防治第一，對噪聲源的控制。2.城市大氣污染治11.3我國城市環(huán)境管理11.3.1我國面臨城市環(huán)境污染的嚴重挑戰(zhàn)這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。1.城市大氣污染嚴重2.城市水體污染嚴重3.城市固體廢物產(chǎn)生量逐年增加，有毒有害廢物污染問題將構(gòu)成主要環(huán)境隱患4.城市的噪聲污染嚴重11.3我國城市環(huán)境管理11.3.1我國面臨城市環(huán)境污染11.3.2我國城市環(huán)境管理體制及管理原則1.我國城市環(huán)境管理體制統(tǒng)一管理與分級管理、分部門管理相結(jié)合的體制擬定環(huán)保措施促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)環(huán)保糾紛環(huán)?？己斯ぷ鲌?zhí)行環(huán)保政策環(huán)境管理機構(gòu)主要職責(zé)：11.3.2我國城市環(huán)境管理體制及管理原則1.我國城市環(huán)組成體制組織2.我國城市環(huán)境管理的原則（1）環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。（2）以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。（3）全面規(guī)劃、合理布局的原則。（4）環(huán)境保護責(zé)任制原則。（5）環(huán)境管理法制化的原則。組成體制組織2.我國城市環(huán)境管理的原則（1）環(huán)境保護與經(jīng)濟建11.3.3我國城市環(huán)境制度1.環(huán)境影響評價制度2.“三同時”制度3.排污收費制度4.環(huán)境保護目標責(zé)任制5.城市環(huán)境綜合整治定量考核制度“三同時”制度

是指所有新建、改建、擴建的項目，其防治污染的設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的制度。11.3.3我國城市環(huán)境制度1.環(huán)境影響評價制度“三同時6.排污許可證制度7.污染集中控制制度：其主要形式是把污染比較嚴重的企業(yè)，建設(shè)或遷移到同一地區(qū)，以利于集中防治污染、縮小危害的范圍。8.污染限期治理制度：是以污染源調(diào)查為基礎(chǔ)，以環(huán)境規(guī)劃為依據(jù)，強制性地要求污染危害嚴重的污染物、污染源、污染區(qū)域在限定的治理時間內(nèi)完成限定的治理任務(wù)，并達到限定的治理效果的制度。排污申報登記確定本地區(qū)污染物總量控制目標和分配污染物總量削減指標核發(fā)排污許可證排污許可證的監(jiān)督檢查和管理6.排污許可證制度排污申報登記確定本地區(qū)污染物總量控制目標和11.3.4進一步加強我國城市環(huán)境管理（1）環(huán)境管理制度要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“綜合決策”性質(zhì)。（2）調(diào)整和完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。（3）引進城市環(huán)境資源分配制度。（4）推行排污權(quán)交易制度。（5）盡快實行城市生活垃圾分類回收制度，并重視對電子垃圾的管理1.城市發(fā)展理念的真正轉(zhuǎn)變2.城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重新審視和調(diào)整3.城市環(huán)境管理體制的改革與完善4.環(huán)境保護制度的問題與改進11.3.4進一步加強我國城市環(huán)境管理（1）環(huán)境管理制度5.管理對象的及時調(diào)整（1）應(yīng)特別注重城市規(guī)劃的環(huán)境影響評價。（2）及時把新出現(xiàn)的環(huán)境問題納入管理范圍。6.改進管理手段和方式（1）切實加強環(huán)境管理法制建設(shè)。（2）加強對城市管理者和市民的環(huán)境教育。（3）加強跨城市環(huán)境管理合作。（4）培育環(huán)保市場。（5）創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境保護技術(shù)。5.管理對象的及時調(diào)整（1）應(yīng)特別注重城市規(guī)劃的環(huán)境影響評價11.4城市環(huán)境的日常管理11.4.1城市市容管理城市市容管理，是城市政府的有關(guān)部門對城市的建筑外貌、景觀燈光、戶外廣告的整潔規(guī)范等依法進行管理的活動。1.城市市容管理的地位重要地位（1）城市市容管理是為市民提供良好生活環(huán)境的需要。（2）城市市容管理是塑造城市形象的重要途徑。（3）城市市容管理是城市規(guī)劃、建設(shè)的組成部分。11.4城市環(huán)境的日常管理11.4.1城市市容管理重要地組成體制組織2.我國城市市容管理機構(gòu)和管理的內(nèi)容（1）城市建設(shè)外觀應(yīng)當(dāng)保持清潔、美觀。（2）城市戶外宣傳設(shè)施.（3）城市工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持清潔。（4）任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物。（5）建設(shè)臨街綠色景觀。（6）在市區(qū)運行的交通工具應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔，貨車車輛運輸?shù)囊后w或散裝貨物，要避免滴漏和灑落。組成體制組織2.我國城市市容管理機構(gòu)和管理的內(nèi)容（1）城市建組成體制組織3.我國市容管理中存在的主要問題和對策問題（1）市容秩序混亂。（2）城市容貌陳舊或千篇一律。（3）管理手段亟待改進。對策（1）制定科學(xué)的規(guī)劃。（2）實行管理標準化。（3）走管理法制化的道路。（4）動員全體市民參與管理。組成體制組織3.我國市容管理中存在的主要問題和對策問題（1）11.4.2城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性（1）城市環(huán)境衛(wèi)生管理維護著市民的身體健康。（2）城市環(huán)境衛(wèi)生管理保障經(jīng)濟建設(shè)的正常進行。（3）城市環(huán)境衛(wèi)生管理維護著城市的整潔面貌，有利于城市的對外交往和旅游業(yè)的發(fā)展。11.4.2城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性組成體制組織2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃的制定和實施。（2）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理。（3）環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)劃。（4）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。組成體制組織2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）環(huán)境衛(wèi)生管組成體制組織3.加強城市生活垃圾管理（1）建立、完善城市垃圾管理法規(guī)體系，增強其實用性和可操作性。（2）引進市場機制，建立更多垃圾管理的資金來源途徑和管理方式。（3）從源頭抓起，最大限度地減少垃圾產(chǎn)生。組成體制組織3.加強城市生活垃圾管理（1）建立、完善城市垃圾11.4.3城市園林綠化管理1.城市園林綠化建設(shè)的原則（1）綜合考慮與全面規(guī)劃相結(jié)合。（2）因地制宜，表現(xiàn)特色。（3）量力而行，分步實施。（4）方便和豐富戶外生活。11.4.3城市園林綠化管理1.城市園林綠化建設(shè)的原則（組成體制組織2.我國城市園林綠化管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）園林綠化的規(guī)劃管理。（2）園林綠化的建設(shè)管理。（3）園林綠化的監(jiān)督管理。（4）園林綠化的產(chǎn)權(quán)管理。組成體制組織2.我國城市園林綠化管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）園林綠1.聯(lián)系實際，談?wù)劕F(xiàn)代城市環(huán)境問題的主要表現(xiàn)和特點。2.談?wù)勀銓Α碍h(huán)境友好型城市”、“綠色城市”、“生態(tài)城市”概念的理解。目前，我國城市在針對這些目標的規(guī)劃中存在哪些問題？3.當(dāng)前，我國大多數(shù)城市普遍出現(xiàn)了“垃圾圍城”的現(xiàn)象，結(jié)合實際談?wù)勥@種現(xiàn)象形成的原因和危害。你認為應(yīng)該通過哪些途徑來解決這一問題？4.你所在的城市市容管理狀況如何？主要存在哪些問題？你有哪些改進建議？復(fù)習(xí)思考1.聯(lián)系實際，談?wù)劕F(xiàn)代城市環(huán)境問題的主要表現(xiàn)和特點。2.談?wù)凾hankYou!ThankYou!每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。1月-231月-23Monday,January2,2023天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來。23:52:0523:52:0523:521/2/202311:52:05PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。1月-2323:52:0523:52Jan-2302-Jan-23得道多助失道寡助，掌控人心方位上。23:52:0523:52:0523:52Monday,January2,2023安全在于心細，事故出在麻痹。1月-231月-2323:52:0523:52:05January2,2023加強自身建設(shè)，增強個人的休養(yǎng)。2023年1月2日11:52下午1月-231月-23擴展市場，開發(fā)未來，實現(xiàn)現(xiàn)在。02一月202311:52:05下午23:52:051月-23做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來。一月2311:52下午1月-2323:52January2,2023時間是人類發(fā)展的空間。2023/1/223:52:0523:52:0502January2023科學(xué)，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標志。11:52:05下午11:52下午23:52:051月-23每天都是美好的一天，新的一天開啟。1月-231月-2323:5223:52:0523:52:05Jan-23人生不是自發(fā)的自我發(fā)展，而是一長串機緣。事件和決定，這些機緣、事件和決定在它們實現(xiàn)的當(dāng)時是取決于我們的意志的。2023/1/223:52:05Monday,January2,2023感情上的親密，發(fā)展友誼；錢財上的親密，破壞友誼。1月-232023/1/223:52:051月-23謝謝大家！每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-29現(xiàn)代市政學(xué)（第三版）王佃利張莉萍高原主編現(xiàn)代市政學(xué)（第三版）王佃利張莉萍高原主編第十一章城市環(huán)境管理第十一章城市環(huán)境管理本章重點1城市中主要存在哪些環(huán)境問題？2城市環(huán)境衛(wèi)生、市容、綠化管理的內(nèi)容和體制5城市環(huán)境的特點有哪些？我國城市環(huán)境管理的基本制度有哪些？3加強環(huán)境管理、改善城市環(huán)境質(zhì)量的對策有哪些？4本章重點1城市中主要存在哪些環(huán)境問題？2城市環(huán)境衛(wèi)生、11.1城市環(huán)境管理概述廣義的城市環(huán)境是指在城市中與人類活動存在互動關(guān)系的各種自然存在以及經(jīng)過人工改造的人化自然的綜合體，包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。狹義的城市環(huán)境指城市的自然環(huán)境，亦即生態(tài)環(huán)境，是指對城市居民的生產(chǎn)、生活能夠產(chǎn)生直接和間接影響的一切自然物的總體11.1.1城市環(huán)境1.城市環(huán)境的含義11.1城市環(huán)境管理概述廣義的城市環(huán)境是指在城市中與人類活內(nèi)涵組成體制組織2.城市環(huán)境的特點（1）城市環(huán)境受人類影響巨大。（2）城市環(huán)境是一個開放的不完全的生態(tài)系統(tǒng)。（3）城市環(huán)境趨于脆弱。城市內(nèi)部分工的不斷細化，導(dǎo)致城市環(huán)境系統(tǒng)日趨脆弱。內(nèi)涵組成體制組織2.城市環(huán)境的特點（1）城市環(huán)境受人類影響巨11.1.2城市環(huán)境管理的體制和制度1.城市環(huán)境管理的含義是指城市政府順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟、行政、法制和教育及大眾傳媒等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對城市中的各類組織和個人的社會活動進行監(jiān)控調(diào)節(jié)，使城市的經(jīng)濟、社會活動與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。制定城市環(huán)境規(guī)劃制定城市環(huán)境宏觀規(guī)劃制定城市環(huán)境專項規(guī)劃11.1.2城市環(huán)境管理的體制和制度是指城市政府順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)組成體制組織2.城市環(huán)境管理體制（1）設(shè)置專門機構(gòu)進行環(huán)境管理和監(jiān)督。（2）機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)配置法制化。（3）注重咨詢與協(xié)調(diào)機構(gòu)的建設(shè)。（4）實現(xiàn)流域水資源保護與水污染防治一體化管理。（5）堅持統(tǒng)管與分管相結(jié)合。組成體制組織2.城市環(huán)境管理體制（1）設(shè)置專門機構(gòu)進行環(huán)境管組成體制組織3.城市環(huán)境管理體制度環(huán)境影響評價制度環(huán)境保護許可證制度排污收費制度經(jīng)濟刺激制度組成體制組織3.城市環(huán)境管理體制度環(huán)境影響評價制度環(huán)境保護許11.2城市環(huán)境問題及治理11.2.1城市環(huán)境問題這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。11.2城市環(huán)境問題及治理11.2.1城市環(huán)境問題11.2.2城市環(huán)境污染及其防治這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。1.現(xiàn)代城市環(huán)境污染的特點污染范圍的廣泛性污染影響的深遠性污染內(nèi)容的復(fù)雜性污染危害的嚴重性

城市環(huán)境污染城市環(huán)境污染是城市環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式，一般特指由于城市中人類的活動所產(chǎn)生的大量有害物質(zhì)對城市生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴重影響了環(huán)境的機能，超出了環(huán)境系統(tǒng)的自我凈化能力，從而使城市的生態(tài)系統(tǒng)遭到擾亂和破壞。11.2.2城市環(huán)境污染及其防治這里所說的4.城市噪聲污染防治第一，對噪聲源的控制。第二，對傳聲途徑的控制。2.城市大氣污染治理大氣污染綜合防治的主要措施有：通過提高能源效率和節(jié)能以及開發(fā)清潔能源和可再生能源等方法降低污染物排放量；控制機動車尾氣污染；發(fā)展植物凈化等。3.城市固體廢物污染防治與綜合利用第一，對工業(yè)固體廢物的綜合利用。第二，對有害固體廢物的科學(xué)處理。第三，對城市垃圾的治理。2.城市環(huán)境污染的治理1.城市水污染治理城市水污染的綜合防治是綜合運用各種方法來防治水體的污染4.城市噪聲污染防治第一，對噪聲源的控制。2.城市大氣污染治11.3我國城市環(huán)境管理11.3.1我國面臨城市環(huán)境污染的嚴重挑戰(zhàn)這里所說的城市環(huán)境問題，是指由于人類在城市的生產(chǎn)生活造成了對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，使城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，這些變化反過來又影響到了城市的生存與發(fā)展。1.城市大氣污染嚴重2.城市水體污染嚴重3.城市固體廢物產(chǎn)生量逐年增加，有毒有害廢物污染問題將構(gòu)成主要環(huán)境隱患4.城市的噪聲污染嚴重11.3我國城市環(huán)境管理11.3.1我國面臨城市環(huán)境污染11.3.2我國城市環(huán)境管理體制及管理原則1.我國城市環(huán)境管理體制統(tǒng)一管理與分級管理、分部門管理相結(jié)合的體制擬定環(huán)保措施促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)環(huán)保糾紛環(huán)?？己斯ぷ鲌?zhí)行環(huán)保政策環(huán)境管理機構(gòu)主要職責(zé)：11.3.2我國城市環(huán)境管理體制及管理原則1.我國城市環(huán)組成體制組織2.我國城市環(huán)境管理的原則（1）環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。（2）以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。（3）全面規(guī)劃、合理布局的原則。（4）環(huán)境保護責(zé)任制原則。（5）環(huán)境管理法制化的原則。組成體制組織2.我國城市環(huán)境管理的原則（1）環(huán)境保護與經(jīng)濟建11.3.3我國城市環(huán)境制度1.環(huán)境影響評價制度2.“三同時”制度3.排污收費制度4.環(huán)境保護目標責(zé)任制5.城市環(huán)境綜合整治定量考核制度“三同時”制度

是指所有新建、改建、擴建的項目，其防治污染的設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的制度。11.3.3我國城市環(huán)境制度1.環(huán)境影響評價制度“三同時6.排污許可證制度7.污染集中控制制度：其主要形式是把污染比較嚴重的企業(yè)，建設(shè)或遷移到同一地區(qū)，以利于集中防治污染、縮小危害的范圍。8.污染限期治理制度：是以污染源調(diào)查為基礎(chǔ)，以環(huán)境規(guī)劃為依據(jù)，強制性地要求污染危害嚴重的污染物、污染源、污染區(qū)域在限定的治理時間內(nèi)完成限定的治理任務(wù)，并達到限定的治理效果的制度。排污申報登記確定本地區(qū)污染物總量控制目標和分配污染物總量削減指標核發(fā)排污許可證排污許可證的監(jiān)督檢查和管理6.排污許可證制度排污申報登記確定本地區(qū)污染物總量控制目標和11.3.4進一步加強我國城市環(huán)境管理（1）環(huán)境管理制度要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“綜合決策”性質(zhì)。（2）調(diào)整和完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。（3）引進城市環(huán)境資源分配制度。（4）推行排污權(quán)交易制度。（5）盡快實行城市生活垃圾分類回收制度，并重視對電子垃圾的管理1.城市發(fā)展理念的真正轉(zhuǎn)變2.城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重新審視和調(diào)整3.城市環(huán)境管理體制的改革與完善4.環(huán)境保護制度的問題與改進11.3.4進一步加強我國城市環(huán)境管理（1）環(huán)境管理制度5.管理對象的及時調(diào)整（1）應(yīng)特別注重城市規(guī)劃的環(huán)境影響評價。（2）及時把新出現(xiàn)的環(huán)境問題納入管理范圍。6.改進管理手段和方式（1）切實加強環(huán)境管理法制建設(shè)。（2）加強對城市管理者和市民的環(huán)境教育。（3）加強跨城市環(huán)境管理合作。（4）培育環(huán)保市場。（5）創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境保護技術(shù)。5.管理對象的及時調(diào)整（1）應(yīng)特別注重城市規(guī)劃的環(huán)境影響評價11.4城市環(huán)境的日常管理11.4.1城市市容管理城市市容管理，是城市政府的有關(guān)部門對城市的建筑外貌、景觀燈光、戶外廣告的整潔規(guī)范等依法進行管理的活動。1.城市市容管理的地位重要地位（1）城市市容管理是為市民提供良好生活環(huán)境的需要。（2）城市市容管理是塑造城市形象的重要途徑。（3）城市市容管理是城市規(guī)劃、建設(shè)的組成部分。11.4城市環(huán)境的日常管理11.4.1城市市容管理重要地組成體制組織2.我國城市市容管理機構(gòu)和管理的內(nèi)容（1）城市建設(shè)外觀應(yīng)當(dāng)保持清潔、美觀。（2）城市戶外宣傳設(shè)施.（3）城市工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持清潔。（4）任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物。（5）建設(shè)臨街綠色景觀。（6）在市區(qū)運行的交通工具應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔，貨車車輛運輸?shù)囊后w或散裝貨物，要避免滴漏和灑落。組成體制組織2.我國城市市容管理機構(gòu)和管理的內(nèi)容（1）城市建組成體制組織3.我國市容管理中存在的主要問題和對策問題（1）市容秩序混亂。（2）城市容貌陳舊或千篇一律。（3）管理手段亟待改進。對策（1）制定科學(xué)的規(guī)劃。（2）實行管理標準化。（3）走管理法制化的道路。（4）動員全體市民參與管理。組成體制組織3.我國市容管理中存在的主要問題和對策問題（1）11.4.2城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性（1）城市環(huán)境衛(wèi)生管理維護著市民的身體健康。（2）城市環(huán)境衛(wèi)生管理保障經(jīng)濟建設(shè)的正常進行。（3）城市環(huán)境衛(wèi)生管理維護著城市的整潔面貌，有利于城市的對外交往和旅游業(yè)的發(fā)展。11.4.2城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性組成體制組織2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃的制定和實施。（2）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理。（3）環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)劃。（4）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。組成體制組織2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）環(huán)境衛(wèi)生管組成體制組織3.加強城市生活垃圾管理（1）建立、完善城市垃圾管理法規(guī)體系，增強其實用性和可操作性。（2）引進市場機制，建立更多垃圾管理的資金來源途徑和管理方式。（3）從源頭抓起，最大限度地減少垃圾產(chǎn)生。組成體制組織3.加強城市生活垃圾管理（1）建立、完善城市垃圾11.4.3城市園林綠化管理1.城市園林綠化建設(shè)的原則（1）綜合考慮與全面規(guī)劃相結(jié)合。（2）因地制宜，表現(xiàn)特色。（3）量力而行，分步實施。（4）方便和豐富戶外生活。11.4.3城市園林綠化管理1.城市園林綠化建設(shè)的原則（組成體制組織2.我國城市園林綠化管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）園林綠化的規(guī)劃管理。（2）園林綠化的建設(shè)管理。（3）園林綠化的監(jiān)督管理。（4）園林綠化的產(chǎn)權(quán)管理。組成體制組織2.我國城市園林綠化管理的機構(gòu)和內(nèi)容（1）園林綠1.聯(lián)系實際，談?wù)劕F(xiàn)代