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文檔簡介
村民委員會成員過錯及決策責任追究制度為有利于本村經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,預(yù)防村民委員會成員違規(guī)管理、決策、審批行為的發(fā)生,并明確違規(guī)行為發(fā)生后的法律責任,維護村集體和村民利益,促進社會穩(wěn)定。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程等的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:一、村民委員會成員必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章、村民自治章程和村民委員會、村民代表會議議事規(guī)則的規(guī)定,不得違反法律、法規(guī),不得違規(guī)管理、決策和審批。二、村民委員會成員違反村民自治章程和村民委員會、村民代表會議議事規(guī)則的規(guī)定,對下列事項擅自違規(guī)管理和決策,給村集體經(jīng)濟造成損失的,承擔賠償責任,觸犯法律的,承擔法律責任:1、村集體建設(shè)項目的確定和發(fā)包;2、土地規(guī)劃和宅基地的分配、使用;3、土地征用及各項補償費的使用方案(法律另有規(guī)定的除外);4、集體資產(chǎn)出租和其它收益的管理與使用;5、建設(shè)資金籌集管理與使用。三、村民委員會成員的行為違反村民委員會、村民代表會議議事規(guī)則和財務(wù)、財產(chǎn)管理規(guī)定,給村集體經(jīng)濟造成損失的,承擔責任、返還賠償,觸犯法律的,承擔法律責任:1、違反規(guī)定報銷的;2、以集體資產(chǎn)為其它單位或個人提供擔保的;3、超過接待標準又不能說明理由的;4、挪用集體資金的;5、公款私存或違反現(xiàn)金管理規(guī)定的;6、侵占其他集體資產(chǎn)的。四、村干部對村中重大事務(wù)進行決策,應(yīng)當采用民主決策原則,并經(jīng)法律論證后方可實施。凡涉及村民利益的重大問題必須經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過。
五、因決策失誤,導致集體財產(chǎn)損失的,又未按程序違反民主決策原則的,分別依照下列規(guī)定處理:
1、凡是決策失誤給村民個人、集體或其它組織造成損失的,都應(yīng)當追究決策者的責任。
2、凡是決策失誤造成村民(其它人員)死亡、殘廢的,村民委員會主任和直接責任人,應(yīng)當辭職;拒不辭職的,應(yīng)當啟動罷免程序進行罷免。
3、凡是決策失誤造成村民(其它人員)重傷的,村民委員會主任應(yīng)當向村民大會或村民代表大會作檢討報告,直接責任人應(yīng)當辭職;拒不辭職的,應(yīng)當啟動罷免程序進行罷免;4、凡是決策失誤給村民個人造成直接經(jīng)濟損失1000元以上,給集體或其它組織造成直接經(jīng)濟損失5000元以上的,應(yīng)當進行賠償。直接責任人賠償20%,第二責任人賠償10%,第三責任人賠償5%,其余部份由村民委員會進行賠償。六、村民委員會成員有權(quán)在自治章程規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),有權(quán)按照村民自治章程、村民委員會或
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