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文檔簡介
執(zhí)法過錯責(zé)任制度5篇【第1篇】街道辦事處行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。
第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時,依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和上級行政機關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會各界的反映,及時發(fā)現(xiàn)和揭露錯案。
第五條追究錯案責(zé)任應(yīng)遵循實事求是,有錯必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報復(fù)、索賄貪腐造成錯案的,從重懲罰。一切與錯案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。
第二章錯案認(rèn)定
第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯案:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;
(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實施行政
(三)事實調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實,斷章取義,枉作裁定的;
(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報復(fù)、玩忽職守的;
(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;
(六)案件的辦理不符合法定程序的;
(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;
(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;
(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(十)縣人民代表大會及其常務(wù)委員會或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的。
第三章追究責(zé)任的機關(guān)
第七條本街道辦事處是錯案責(zé)任追究機關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實施,受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):
(一)受理案件舉報,對符合立案條件的,提出立案審查;
(二)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任案件的查處工作;
(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;
(四)擬定過錯責(zé)任處理意見;
(五)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任追究工作實施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);
(六)錯案責(zé)任追究機關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機關(guān)提出處理建議。錯案責(zé)任單位可對本機關(guān)的錯案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報上一級錯案責(zé)任追究機關(guān)備案。
第四章過錯行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條在行政執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:
(一)行政執(zhí)法人員獨立行使權(quán)利造成的錯案,由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,不能區(qū)分主從的,共同承擔(dān)責(zé)任;
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任,但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任;
(四)對應(yīng)當(dāng)提請本街道辦事處辦公會集體研究決定的重大案件而不提請研究,并造成執(zhí)法違法的,由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;
(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六)對造成嚴(yán)重后果的行為,本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)
第五章追究方式與程序
第十條根據(jù)錯案的事實、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對錯案責(zé)任人員分別作出如下處理:
(一)情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;
(二)情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報批評、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;
(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。
行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:
(一)故意或者有重大過失的;
(二)越權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,玩忽職守的
(三)貪腐貪腐,徇私枉法的;
(四)對舉報、控告或者調(diào)查處理人員打擊報復(fù)的;
(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。
第十二條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕追究或減輕其責(zé)任:
(一)行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,損害和影響較小的:
(二)因不可抗力使錯案危害后果加重的;
(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯案危害后果加重的;
(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。
第十三條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:
(一)固執(zhí)行上級行政機關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯案的;
(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機關(guān)認(rèn)定為錯案的;
(三)錯案責(zé)任人員主動發(fā)現(xiàn)案件有錯誤并及時糾正,沒有造成危害后果的:
(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯誤直接導(dǎo)致錯案的;
(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;
(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十四條本街道辦事處發(fā)生錯案的,自錯案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查,并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié),作出《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的,經(jīng)錯案責(zé)任追究機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長審查期限,但是延長期限最多不得超過__日。
第十六條《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法錯案來源、基本案情;
(二)確認(rèn)錯案的理由,造成錯案的原因及其危害后果;
(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(四)糾正錯案以及消除危害后果的建議。
《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》由錯案審查人員簽字,報本機關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
第十七條錯案責(zé)任追究機關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議,作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的,依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。
第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的,依照《**省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。
第十九條行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對錯案及其責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請復(fù)核。行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對給予的行政處分不服的,可以按照《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第六章附則
第二十條法律、法規(guī)對錯案責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【第2篇】行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度(范例)
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
第一條為切實保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過錯,是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機關(guān)和人防工作對象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過錯追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實事求是,有錯必究;
(二)及時、準(zhǔn)確、公正、公開;
(三)追究責(zé)任與糾正過錯相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過錯責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項,給行政執(zhí)法機關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對申報事項錯批、錯報或漏批、漏報造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對象,對應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過錯應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤的;
(二)與管理相對人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過錯后,拒不改悔,隱瞞事實真相、不及時消除影響,不采取補救措施、銷毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動清除或減輕過錯后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過錯的;
(三)配合組織追究過錯有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過錯追究責(zé)任的種類:
(一)行政責(zé)任:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過錯給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?視具體責(zé)任人的過錯程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過錯情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對執(zhí)法過錯行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過錯責(zé)任人對處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。
第十一條本制度自年月日起實施。
【第3篇】執(zhí)法過錯錯案責(zé)任追究制度
1.執(zhí)法人員辦理案件造成錯案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,具體承辦案件的責(zé)任人和審批人為責(zé)任人。
2.因責(zé)任人的行為造成錯案,責(zé)任人應(yīng)向當(dāng)事人賠禮道歉,并向組織上交書面檢討材料。
3.因責(zé)任人的重大過失造成錯案而引起行政賠償?shù)?錯案責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)部分賠償費用。
4.情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)給予錯案責(zé)任人行政處分,調(diào)離執(zhí)法工作崗位。
5.錯案責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正、誰過錯誰負(fù)責(zé)、故意從嚴(yán)、過失從寬的原則。
【第4篇】z鎮(zhèn)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。
第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時,依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和上級行政機關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會各界的反映,及時發(fā)現(xiàn)和揭露錯案。
第五條追究錯案責(zé)任應(yīng)遵循實事求是,有錯必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報復(fù)、索賄貪腐造成錯案的,從重懲罰。一切與錯案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。
第二章錯案認(rèn)定
第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯案:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;
(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實施行政
(三)事實調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實,斷章取義,枉作裁定的;
(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報復(fù)、玩忽職守的;
(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;
(六)案件的辦理不符合法定程序的;
(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;
(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;
(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(十)縣人民代表大會及其常務(wù)委員會或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;
(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的。
第三章追究責(zé)任的機關(guān)
第七條本街道辦事處是錯案責(zé)任追究機關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實施,受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):
(一)受理案件舉報,對符合立案條件的,提出立案審查;
(二)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任案件的查處工作;
(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;
(四)擬定過錯責(zé)任處理意見;
(五)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任追究工作實施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);
(六)錯案責(zé)任追究機關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機關(guān)提出處理建議。錯案責(zé)任單位可對本機關(guān)的錯案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報上一級錯案責(zé)任追究機關(guān)備案。
第四章過錯行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條在行政執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:
(一)行政執(zhí)法人員獨立行使權(quán)利造成的錯案,由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,不能區(qū)分主從的,共同承擔(dān)責(zé)任;
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任,但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任;
(四)對應(yīng)當(dāng)提請本街道辦事處辦公會集體研究決定的重大案件而不提請研究,并造成執(zhí)法違法的,由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;
(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六)對造成嚴(yán)重后果的行為,本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)
第五章追究方式與程序
第十條根據(jù)錯案的事實、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對錯案責(zé)任人員分別作出如下處理:
(一)情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;
(二)情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報批評、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;
(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。
行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:
(一)故意或者有重大過失的;
(二)越權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,玩忽職守的
(三)貪腐貪腐,徇私枉法的;
(四)對舉報、控告或者調(diào)查處理人員打擊報復(fù)的;
(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。
第十二條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕追究或減輕其責(zé)任:
(一)行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,損害和影響較小的:
(二)因不可抗力使錯案危害后果加重的;
(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯案危害后果加重的;
(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。
第十三條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:
(一)固執(zhí)行上級行政機關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯案的;
(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機關(guān)認(rèn)定為錯案的;
(三)錯案責(zé)任人員主動發(fā)現(xiàn)案件有錯誤并及時糾正,沒有造成危害后果的:
(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯誤直接導(dǎo)致錯案的;
(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;
(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十四條本街道辦事處發(fā)生錯案的,自錯案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查,并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié),作出《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的,經(jīng)錯案責(zé)任追究機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長審查期限,但是延長期限最多不得超過__日。
第十六條《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法錯案來源、基本案情;
(二)確認(rèn)錯案的理由,造成錯案的原因及其危害后果;
(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(四)糾正錯案以及消除危害后果的建議。
《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》由錯案審查人員簽字,報本機關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
第十七條錯案責(zé)任追究機關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議,作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的,依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。
第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的,依照《**省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。
第十九條行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對錯案及其責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請復(fù)核。行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對給予的行政處分不服的,可以按照《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第六章附則
第二十條法律、法規(guī)對錯案責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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【第5篇】鎮(zhèn)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:第一章總則
第一條 為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。
第二條 本街道辦事處行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時,依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條 本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條 本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和上級行政機關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會各界的反映,及時發(fā)現(xiàn)和揭露錯案。
第五條 追究錯案責(zé)任應(yīng)遵循實事求是,有錯必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報復(fù)、索賄貪腐造成錯案的,從重懲罰。一切與錯案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。第二章錯案認(rèn)定
第六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯案:
(一) 行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;
(二) 受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實施行政
(三) 事實調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實,斷章取義,枉作裁定的;
(四) 執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報復(fù)、玩忽職守的;
(五) 適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;
(六) 案件的辦理不符合法定程序的;
(七) 行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;
(八) 經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;
(九) 經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(十) 縣人民代表大會及其常務(wù)委員會或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的。第三章追究責(zé)任的機關(guān)
第七條 本街道辦事處是錯案責(zé)任追究機關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實施,受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):
(一) 受理案件舉報,對符合立案條件的,提出立案審查;
(二) 負(fù)責(zé)過錯責(zé)任案件的查處工作;
(三) 向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;
(四) 擬定過錯責(zé)任處理意見;
(五) 負(fù)責(zé)過錯責(zé)任追究工作實施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);
(六) 錯案責(zé)任追究機關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條 依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機關(guān)提出處理建議。錯案責(zé)任單位可對本機關(guān)的錯案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報上一級錯案責(zé)任追究機關(guān)備案。第四章過錯行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條 在行政執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:
(一) 行政執(zhí)法人員獨立行使權(quán)利造成的錯案,由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,不能區(qū)分主從的,共同承擔(dān)責(zé)任;
(二) 經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任,但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三) 因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任;
(四) 對應(yīng)當(dāng)提請本街道辦事處辦公會集體研究決定的重大案件而不提請研究,并造成執(zhí)法違法的,由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;
(五) .經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六) 對造成嚴(yán)重后果的行為,本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)第五章追究方式與程序
第十條 根據(jù)錯案的事實、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對錯案責(zé)任人員分別作出如下處理:
(一) 情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;
(二) 情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報批評、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;
(三) 情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追
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