現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)1第一章導(dǎo)論一、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展1、社會(huì)化大生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)產(chǎn)生的客觀(guān)要求.現(xiàn)代社會(huì)生活規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。社會(huì)生活變化速度加快。社會(huì)化大生產(chǎn)的一體化影響加深。社會(huì)分工的縱深發(fā)展。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件22、現(xiàn)代社會(huì)縱向分工的發(fā)展直接推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生社會(huì)分工：一按照勞動(dòng)部門(mén)的不同進(jìn)行橫向分工；二按照勞動(dòng)過(guò)程的不同階段進(jìn)行縱向分工?，F(xiàn)代社會(huì)的三大縱向分工包括：決策與執(zhí)行的分工、決策與咨詢(xún)的分工，及決策與監(jiān)督的分工。2、現(xiàn)代社會(huì)縱向分工的發(fā)展直接推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生33、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)是對(duì)豐富的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐與樸素的領(lǐng)導(dǎo)思想的集成化、系統(tǒng)化和理論化。二、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的基本內(nèi)容與學(xué)科特色1、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的基本內(nèi)容（1）以領(lǐng)導(dǎo)的本原和基本要素為邏輯線(xiàn)索（2）以領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)為邏輯線(xiàn)索（3）以領(lǐng)導(dǎo)的功能與方法為邏輯線(xiàn)索

3、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)是對(duì)豐富的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐與樸素的領(lǐng)導(dǎo)思想的集成化、系統(tǒng)化42、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科特色（1）社會(huì)性；（2）綜合性；（3）應(yīng)用性；（4）交叉性(5)人文性2、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科特色5古代的“帥才”理論：劉邦：“如我能將幾何”信答：“陛下不過(guò)十萬(wàn)耳”劉邦：“于君如何？”信答：“臣多多益善耳”劉邦：“多多益善，何為我禽也？”信答：“能領(lǐng)兵者，謂之將才也；能將將者，謂之帥才也。”古代的“帥才”理論：6三、領(lǐng)導(dǎo)的含義與本質(zhì)

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義“領(lǐng)”：A：人，包括育人、識(shí)人、選人、用人。B：政策C：領(lǐng)導(dǎo)力，包括影響力、控制力、號(hào)召力等。“導(dǎo)”：指導(dǎo)，方向三、領(lǐng)導(dǎo)的含義與本質(zhì)

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義“領(lǐng)”：7領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況確定本系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)，并通過(guò)示范、說(shuō)服、命令、競(jìng)爭(zhēng)和合作等途徑，獲取和動(dòng)用各種資源，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的強(qiáng)效社會(huì)工具和行為互動(dòng)過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況確定本系統(tǒng)的目8領(lǐng)導(dǎo)的含義主要包括以下五種要素：（1）領(lǐng)導(dǎo)主體。（2）領(lǐng)導(dǎo)客體。（3）領(lǐng)導(dǎo)手段。（4）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。（5）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。2、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)上是一種服務(wù)，并且是一種承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)著公共利益的服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)的含義主要包括以下五種要素：9A、群體的服務(wù)、B、全方位服務(wù)、C、自覺(jué)性服務(wù)、D、職能性服務(wù)、E、雙向服務(wù)A、群體的服務(wù)、103、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系與區(qū)別（1）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系A(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來(lái)的。B、領(lǐng)導(dǎo)和管理在社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐以及社會(huì)科學(xué)的理論方面，都具有較強(qiáng)相容性和交叉性。（2）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別A、管理側(cè)重于處理復(fù)雜的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)主要處理變化的問(wèn)題3、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系與區(qū)別（1）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系11B、管理強(qiáng)調(diào)微觀(guān)方面,領(lǐng)導(dǎo)注重宏觀(guān)方面。C、管理強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化，領(lǐng)導(dǎo)注重于綜合素質(zhì)和整體能力。D、管理具有很強(qiáng)的可預(yù)測(cè)性，以有效地維持秩序?yàn)槟繕?biāo),重在執(zhí)行決策；領(lǐng)導(dǎo)行為則具有較大的可變性,重在決策。B、管理強(qiáng)調(diào)微觀(guān)方面,領(lǐng)導(dǎo)注重宏觀(guān)方面。C、管理強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化12四、領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)型與功能

1、以領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)劃分①自然式領(lǐng)導(dǎo)；②專(zhuān)制式領(lǐng)導(dǎo)；③民主式領(lǐng)導(dǎo)；④專(zhuān)家式領(lǐng)導(dǎo)；⑤專(zhuān)家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)。2、以領(lǐng)導(dǎo)工作的性質(zhì)和對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可以劃分出四種基本類(lèi)型：①政治領(lǐng)導(dǎo)；②行政領(lǐng)導(dǎo)；③業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；④學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)

四、領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)型與功能1、以領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)劃分133、以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分：①層次式領(lǐng)導(dǎo)②單線(xiàn)式領(lǐng)導(dǎo)③星式領(lǐng)導(dǎo)④輪式領(lǐng)導(dǎo)⑤網(wǎng)絡(luò)式領(lǐng)導(dǎo)4、以領(lǐng)導(dǎo)的層次為標(biāo)準(zhǔn)劃分①高層領(lǐng)導(dǎo)②中層領(lǐng)導(dǎo)③基層領(lǐng)導(dǎo)3、以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分：14五、領(lǐng)導(dǎo)的功能1、歷史上有代表性的相關(guān)研究①美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)通過(guò)研究，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)有三大基本功能：一是保持團(tuán)體關(guān)系；二是達(dá)成團(tuán)體目標(biāo)；三是增進(jìn)部屬的交互行為。②美國(guó)行政學(xué)家懷特認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的功能是：決定重要的決策；發(fā)布必要的命令和指示；協(xié)調(diào)組織的內(nèi)部；授權(quán)下級(jí)處理一般事務(wù)；控制財(cái)務(wù)的運(yùn)用；部屬的任免；監(jiān)督、控制并考核工作的執(zhí)行；處理對(duì)外的公共關(guān)系。五、領(lǐng)導(dǎo)的功能1、歷史上有代表性的相關(guān)研究15③哈佛大學(xué)教授、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專(zhuān)家科特：領(lǐng)導(dǎo)的三大功能：一是確定前進(jìn)方向與決策；二是聯(lián)合群眾；三是激勵(lì)和鼓舞群眾。④美國(guó)管理學(xué)家德魯克：領(lǐng)導(dǎo)的基本功能是：創(chuàng)造讓部屬發(fā)揮其才華的機(jī)會(huì)；使部屬的潛能得以發(fā)展；消除管理過(guò)程中的障礙；鼓舞部屬的情緒，給予部屬晉升的機(jī)會(huì)；提供部屬工作的明確導(dǎo)向。③哈佛大學(xué)教授、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專(zhuān)家科特：領(lǐng)導(dǎo)的三大功能：一是確定前進(jìn)16⑤我國(guó)學(xué)者將領(lǐng)導(dǎo)的功能分為：一是政治功能。二是經(jīng)濟(jì)功能。三是思想功能。2、領(lǐng)導(dǎo)的功能引導(dǎo)功能組織功能；指揮功能；控制功能；調(diào)功能；激勵(lì)功能；教育功能。⑤我國(guó)學(xué)者將領(lǐng)導(dǎo)的功能分為：一是政治功能。二是經(jīng)濟(jì)功能。三是17六、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)理論概述（一）、中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想

１、儒家的“德治”和“仁政”２、道家的“無(wú)為而治”，“功成事遂，百姓皆謂我自然”。３、法家的“法治”、“霸道”４、兵家的“謀略”論六、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)理論概述（一）、中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想18（二）中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容

１、民本思想。儒家的“君以民為本”，“民貴君輕論”。一是信民；二是富民；三是教民。２、謀斷分離思想。一是重視謀的作用；二是重視納諫；三是提倡民謀。３、人本思想。一是提倡為政在人；二是重視選賢任能，知人善任。

（二）中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容１、民本思想。19第二章領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與制約一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的起源1、神權(quán)說(shuō)：“君權(quán)神授”２、德仁說(shuō)：孔子“德治”３、智慧說(shuō)：柏拉圖和培根４、暴力說(shuō)：韓非子和馬基雅維利５、契約論：盧梭６、資源說(shuō)７、接受論第二章領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與制約一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的起源20二、幾鐘權(quán)力觀(guān)

1、羅素的權(quán)力觀(guān)權(quán)力:有意努力的產(chǎn)物2、達(dá)爾文的權(quán)力觀(guān)權(quán)力就是影響力3、伯恩斯的權(quán)力觀(guān)權(quán)力=動(dòng)機(jī)+資源二、幾鐘權(quán)力觀(guān)1、羅素的權(quán)力觀(guān)214、老百姓的權(quán)力觀(guān)A：當(dāng)官就有權(quán)：職務(wù)權(quán)力B：有本領(lǐng)就有權(quán)：非職務(wù)權(quán)力C：有錢(qián)就有權(quán)：資源性權(quán)力D：“他是我爸爸”：角色權(quán)力4、老百姓的權(quán)力觀(guān)A：當(dāng)官就有權(quán)：職務(wù)權(quán)力22三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性

１、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人），遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力。三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性１、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義23２、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種階級(jí)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。２、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系。24四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征

1、無(wú)形性；2、依附性；3、可塑性；4、對(duì)象性；5、強(qiáng)制性；6、交換性；7、壟斷性；8、誘惑性。四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征1、無(wú)形性；25五、權(quán)力的分類(lèi)1、按性質(zhì)分類(lèi)：A、個(gè)人權(quán)力B、集體權(quán)力C、國(guó)家權(quán)力2、按載體分類(lèi)：A、職務(wù)權(quán)力與非職務(wù)權(quán)力B、法定權(quán)力五、權(quán)力的分類(lèi)1、按性質(zhì)分類(lèi)：263、按時(shí)間分類(lèi)：A、世襲權(quán)力、終身權(quán)力、任期權(quán)力B、有限權(quán)力與無(wú)限權(quán)力C、常設(shè)權(quán)力、短期權(quán)力、臨時(shí)權(quán)力4、按作用分類(lèi)：A、良性權(quán)力和惡性權(quán)力B、擴(kuò)張性權(quán)力、適中性權(quán)力、收縮性權(quán)力C、創(chuàng)造性權(quán)力、保守型權(quán)力、中庸性權(quán)力3、按時(shí)間分類(lèi)：A、世襲權(quán)力、終身權(quán)力、任期權(quán)力27六、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別與聯(lián)系

1、權(quán)力與權(quán)威的共性權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別表現(xiàn)為：Ａ、權(quán)力與權(quán)威的來(lái)源不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力一般來(lái)源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質(zhì)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要來(lái)源于個(gè)人影響力。六、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別與聯(lián)系

1、權(quán)力與權(quán)威的共性28

Ｂ、權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主要以職權(quán)形式出現(xiàn)，以強(qiáng)制性做后盾。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)，以非強(qiáng)制性的影響力來(lái)統(tǒng)御。Ｃ、權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力隨職位而產(chǎn)生或消失。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同，從感情上接受。

Ｂ、權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。29Ｄ、權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性，被領(lǐng)導(dǎo)者的心理和行為，一般多表現(xiàn)為消極被動(dòng)的服從。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出尊敬與主動(dòng)的服從和依賴(lài)。Ｄ、權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。30七、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則1、正當(dāng)性原則2、可行性原則3、民主性原則4、效益性原則5、權(quán)變性原則

七、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則1、正當(dāng)性原則31八、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)1、授權(quán)含義指領(lǐng)導(dǎo)者將自己一定的職權(quán)授予下屬去行使，使下屬在其所承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立處理問(wèn)題，作出決定，也就是說(shuō)將決策的權(quán)力從組織的一個(gè)層級(jí)移交至另一個(gè)更低的層級(jí)（下圖），為領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。八、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)1、授權(quán)含義32

高層管理者權(quán)

中層管理者

基層管理者

力

操作人員

有效的授權(quán)在組織垂直的等級(jí)上把權(quán)力推向下層

33

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)Ａ、本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式。Ｂ、是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)。Ｃ、是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)343、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的意義A、激勵(lì)下屬參與解決問(wèn)題B、減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)C、培養(yǎng)未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人D、鍛煉下屬的能力、增強(qiáng)他們的信心。E、改善上下關(guān)系，提高組織凝聚力3、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的意義A、激勵(lì)下屬參與解決問(wèn)題353.授權(quán)的類(lèi)型

剛性授權(quán)：對(duì)所授權(quán)力、責(zé)任、完成任務(wù)的要?jiǎng)t、時(shí)間均有明確規(guī)定與交代。被授權(quán)人必須嚴(yán)格遵守，不許有任何逾越。剛性授權(quán)適用于重大事項(xiàng)。柔性授權(quán)：只須出一個(gè)大綱或輪廓，讓被授權(quán)人有較大的由做隨機(jī)應(yīng)變的處理。惰性授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)者將自己不愿也不必處理的繁雜事或領(lǐng)導(dǎo)者本人也不知如何處理的事務(wù)，交由下屬處理。模糊授權(quán)：與柔性授權(quán)相似，只是權(quán)力限度和權(quán)力容量比較模糊。3.授權(quán)的類(lèi)型364、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則

Ａ、適當(dāng)原則。Ｂ、責(zé)任原則。Ｃ、可控原則。Ｄ、信任原則。Ｅ、考績(jī)?cè)瓌t。4、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則Ａ、適當(dāng)原則。375.授權(quán)的過(guò)程分析指派說(shuō)明任務(wù)控制評(píng)估選擇授權(quán)任務(wù)指定被授權(quán)者明確任務(wù)監(jiān)控與激勵(lì)檢查與修正5.授權(quán)的過(guò)程分析指派說(shuō)明任務(wù)控制評(píng)估選擇授權(quán)任386.授權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題

防止“棄權(quán)”：就是領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的決策權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在任何時(shí)候都不能放棄。防止“越權(quán)”：就是大權(quán)旁落，下屬行使了上司的職權(quán)?！霸綑?quán)”主要體現(xiàn)有：先斬后奏：做了事才向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；片面反映情況：設(shè)好圈子讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鉆，出了問(wèn)題責(zé)任上級(jí)負(fù)；斬而不奏：封鎖消息，自己說(shuō)了算；多頭或越級(jí)請(qǐng)示。6.授權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題39十、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的腐敗1、權(quán)力腐敗的含義

權(quán)力腐敗”特指權(quán)力的蛻變。即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責(zé)，借職務(wù)之便獲取個(gè)人的特殊利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程。十、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的腐敗1、權(quán)力腐敗的含義40毛澤東為何總是讓人懷念？因?yàn)樗凹祼喝绯?，鐵腕反腐”。在建國(guó)之初，他告誡全黨：“治國(guó)就是治吏。禮儀廉恥，國(guó)之四維。四維不張，國(guó)將不國(guó)。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，國(guó)家還沒(méi)有辦法治他們，那么天下一定大亂?！泵珴蓶|為何總是讓人懷念？因?yàn)樗凹祼喝绯?，鐵腕反腐”。在建國(guó)412、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特征

Ａ、權(quán)力腐敗主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；Ｂ、權(quán)腐敗的主要內(nèi)容為尋租與造租；Ｃ、權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化；D、小官大貪2、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特征

Ａ、權(quán)力腐敗主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；42案例1、山西蒲縣山西蒲縣煤炭局黨總支原書(shū)記郝鵬俊，居然在北京、海南等地有房產(chǎn)30多處，家財(cái)達(dá)數(shù)億元。郝鵬俊，居然在北京、海南等地有房產(chǎn)30多處，家財(cái)達(dá)數(shù)億元。2、原遼寧撫順國(guó)土局順城分局局長(zhǎng)羅亞平斂財(cái)６０００余萬(wàn)元

3、山西保德縣住建局副局長(zhǎng)李志強(qiáng)貪污、受賄2600萬(wàn)4、江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)（注：最基層的管理干部）李華波套取9400萬(wàn)元公款逃往境外

案例432009年，合肥市廬陽(yáng)區(qū)海棠街道辦事處藕塘社區(qū)(原藕塘村)居委會(huì)黨總支書(shū)記劉懷寅因土地征用拆遷受賄960多萬(wàn)元2009年，合肥市廬陽(yáng)區(qū)海棠街道辦事處藕塘社區(qū)(原藕塘村)居44

十一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約

1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的含義權(quán)力制約就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與群體，運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段，通過(guò)各種有效途徑，對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系。

十一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約452、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的本質(zhì)要求

Ａ、權(quán)力制約主體活動(dòng)的獨(dú)立性。Ｂ、權(quán)力制約對(duì)象活動(dòng)的公開(kāi)性。Ｃ、權(quán)力制約關(guān)系的對(duì)等性。Ｄ、權(quán)力制約手段的強(qiáng)制性。Ｅ、權(quán)力制約機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的本質(zhì)要求

Ａ、權(quán)力制約主體活動(dòng)的獨(dú)立性。46十二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)1、權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)的：一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低級(jí)的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級(jí)之間的監(jiān)督與制約。2、道德制約機(jī)制：以道德制約權(quán)力3、權(quán)利制約機(jī)制：以權(quán)利制約權(quán)力十二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)1、權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)47第三章、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與決策一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的含義與特征1、戰(zhàn)略的含義戰(zhàn)略是泛指重大的、帶全局性、長(zhǎng)期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃，其目標(biāo)是指向組織的長(zhǎng)期運(yùn)作。2、戰(zhàn)略的特征（1）全局性；（2）稀有性；（3）層次性；（4）穩(wěn)定性；（5）前提性；（6）后繼性。第三章、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與決策一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的含義與特征48

二、戰(zhàn)略制定和管理1、戰(zhàn)略制定的基本原則（1）充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素；（2）追求長(zhǎng)期效應(yīng)；（3）必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。二、戰(zhàn)略制定和管理49

2、戰(zhàn)略管理的過(guò)程（1）環(huán)境分析（2）戰(zhàn)略形成（3）實(shí)施戰(zhàn)略（4）評(píng)估和控制2、戰(zhàn)略管理的過(guò)程50三、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征

1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到某種領(lǐng)導(dǎo)目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過(guò)程。2、決策的特征（1）目標(biāo)性；（2）預(yù)見(jiàn)性；（3）選擇性；（4）實(shí)施性。三、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義51四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則

1、領(lǐng)導(dǎo)決策體制的結(jié)構(gòu)：一般以下五大系統(tǒng)所組成：（1）決策中樞系統(tǒng)；（2）智囊系統(tǒng)；（3）信息系統(tǒng)；（4）執(zhí)行系統(tǒng)；（5）監(jiān)督系統(tǒng)。2、領(lǐng)導(dǎo)決策的原則：（1）信息原則（2）預(yù)測(cè)原則（3）系統(tǒng)原則（4）優(yōu)化原則（5）智囊原則（6）動(dòng)態(tài)原則（7）求實(shí)創(chuàng)新原則（8）公正原則。四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則1、領(lǐng)導(dǎo)決策體制的結(jié)構(gòu)：52五、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法

1、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序科學(xué)決策程序主要包括環(huán)節(jié)：（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（2）確立目標(biāo)決策目標(biāo)要具備以下基本條件：①目標(biāo)的明確性。②目標(biāo)的期限性；③目標(biāo)的可行性；④目標(biāo)的可量化性；⑤目標(biāo)的層次性。五、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法1、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序53（3）擬定方案（4）分析、評(píng)估與優(yōu)選（5）慎重實(shí)施（6）追蹤決策：決策實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況：方案錯(cuò)誤；目標(biāo)錯(cuò)誤；環(huán)境變量。（3）擬定方案54七、領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點(diǎn)——危機(jī)決策“我們不能因?yàn)?/p>

問(wèn)題困難就不去做；恰巧相反，正是因?yàn)槲覀儾蛔?，才使?wèn)題變得越來(lái)越困難?！?/p>

七、領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點(diǎn)——危機(jī)決策“我們不能因?yàn)?/p>

問(wèn)題困難就不55(一)危機(jī)的基本理論1、危機(jī)的含義與特征危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。2、危機(jī)通常具有的特點(diǎn)：①危機(jī)的突發(fā)性；②危機(jī)的高度不確定性；③核心價(jià)值受到威脅；④危機(jī)的顛覆性；⑤危機(jī)的獨(dú)特性、無(wú)序性；⑥決策的時(shí)效性。(一)危機(jī)的基本理論563、危機(jī)決策過(guò)程可以分成四個(gè)階段：（1）危機(jī)預(yù)警階段；有效避免危機(jī)的方法：①動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)；②樹(shù)立危機(jī)意識(shí)；③構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。（2）危機(jī)識(shí)別階段；（3）危機(jī)控制階段；（4）危機(jī)消除階段。3、危機(jī)決策過(guò)程可以分成四個(gè)階段：574、危機(jī)與契機(jī)

A、認(rèn)識(shí)契機(jī)：“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”B、組織的契機(jī)：組織命運(yùn)“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”C、領(lǐng)導(dǎo)者的契機(jī)：領(lǐng)導(dǎo)人得到更高的權(quán)威4、危機(jī)與契機(jī)A、認(rèn)識(shí)契機(jī)：“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”58(二)憂(yōu)患意識(shí)：沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)1、“青蛙試驗(yàn)”：最好的時(shí)候也是最危險(xiǎn)的時(shí)候。“蛙未死于沸水而滅頂于溫水”，人們發(fā)現(xiàn)，春風(fēng)得意之時(shí)正是這些企業(yè)開(kāi)始衰落之始。2、“鴕鳥(niǎo)逃生術(shù)”:要敢于直面危機(jī)。公共組織應(yīng)該堅(jiān)持“三不主義”態(tài)度：即對(duì)危機(jī)不回避；對(duì)危機(jī)造成的后果不避重就輕；對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任不推卸，實(shí)事求是解決危機(jī)問(wèn)題。(二)憂(yōu)患意識(shí)：沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)1、“青蛙試驗(yàn)”：最593、毛驢“枯井脫困”的故事：化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī).如果我們處亂不驚，以積極、沉穩(wěn)地態(tài)度去直面危機(jī)的來(lái)臨，往往會(huì)在危機(jī)中挖掘出潛藏的力量，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。3、毛驢“枯井脫困”的故事：化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī).604、不可或缺的危機(jī)意識(shí)——對(duì)企業(yè)危機(jī)的總結(jié)

“在地球上消失了的，不會(huì)適應(yīng)變化的龐然大物比比皆是?！薄聡?guó)奔馳公司董事長(zhǎng)埃沙德·路透“優(yōu)秀的企業(yè)安度危機(jī),平庸的企業(yè)在危機(jī)中消亡,只有偉大的企業(yè)在危機(jī)發(fā)展自己.”——英特爾公司原總裁安德魯·格洛夫“不論你的產(chǎn)品多棒，你距離失敗永遠(yuǎn)只有18個(gè)月?！薄④浭紫瘓?zhí)行官比爾·蓋茨“我們的公司是個(gè)了不起的組織，但是如果在未來(lái)不能適應(yīng)時(shí)代的變化就將走向死亡。如果你想知道什么時(shí)候達(dá)到最佳模式，回答是永遠(yuǎn)不會(huì)?！薄ㄓ秒姎馐紫瘓?zhí)行官韋爾奇現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件615、古訓(xùn)蘊(yùn)涵寶貴啟示，居安思危掌握歷史主動(dòng)人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。居安思危。生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)。禍患常積于忽微。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。無(wú)事則深憂(yōu)，有事則不懼。事在發(fā)生前提防，堵在倒塌前修繕。有備無(wú)患，無(wú)備有患。晴帶雨傘飽帶糧，洪水未來(lái)先提防。宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井。寧可千日備，不可一日松。天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件62案例：三株口服液的教訓(xùn)案情：湖南省常德市78歲的老漢陳伯順曾經(jīng)是“三株口服液”的消費(fèi)者，1996年9月，陳伯順的家屬認(rèn)定他是喝了三株口服液才導(dǎo)致死亡，并于同年12月向法院起訴，經(jīng)過(guò)歷時(shí)一年的調(diào)查，湖南省高級(jí)人民法院判定三株公司勝訴。而在這一年中，“三株口服液喝死一條人命”的新聞被20多家新聞媒體報(bào)道，在社會(huì)上造成了極大的負(fù)面影響，引發(fā)了公眾對(duì)三株口服液的諸多懷疑，甚至是對(duì)其產(chǎn)生了排斥的心理。所以，盡管三株勝訴，但是三株公司沒(méi)落的悲劇卻已經(jīng)無(wú)法避免了。1997年三株口服液的銷(xiāo)售額接近2個(gè)億，而在事件發(fā)生后的1998年4月，三株口服液銷(xiāo)售額只有幾百萬(wàn)元。一審判決后，三株正式員工從15萬(wàn)人減為2萬(wàn)人，直接損失40多億元，最后不得不走向破產(chǎn)的道路。案例：三株口服液的教訓(xùn)案情：湖南省常德市78歲的老漢陳伯順曾63案例總結(jié)：最好的時(shí)候，也是最危險(xiǎn)的時(shí)候。世界上，想做大事的人很多，但愿意把小事情做細(xì)的人很少；我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類(lèi)管理規(guī)章制度，缺少的是對(duì)規(guī)章制度條款不折不扣地執(zhí)行。我們提倡注重細(xì)節(jié)、把小事作細(xì)。案例總結(jié)：最好的時(shí)候，也是最危險(xiǎn)的時(shí)候。64（三）危機(jī)的類(lèi)型

根據(jù)不同的發(fā)生源，企業(yè)危機(jī)概括為“3＋1＋3”模式；即三種“自殺性危機(jī)”；一種“他殺性”危機(jī)；三種“天殺性”危機(jī)。（1）“自殺性”危機(jī)：即由企業(yè)內(nèi)部種種原因?qū)е碌奈C(jī)。這類(lèi)危機(jī)有三類(lèi)：產(chǎn)品危機(jī)：由于產(chǎn)品或服務(wù)在質(zhì)量上或性能上存在問(wèn)題及缺陷，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。（如中華鱉精）市場(chǎng)危機(jī)：由于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或企業(yè)自身的營(yíng)銷(xiāo)能力下降，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。管理危機(jī)：由于投資、并購(gòu)、體制、債務(wù)、供應(yīng)、人事行政或財(cái)務(wù)等管理方面的原因，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。（三）危機(jī)的類(lèi)型

根據(jù)不同的發(fā)生源，企業(yè)危機(jī)概括為“3＋1＋65（2）“他殺性”危機(jī)：即由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的猛烈打擊導(dǎo)致的危機(jī)。（3）“天殺性”危機(jī)：即由企業(yè)所不能掌控的外界因素而導(dǎo)致的危機(jī)。媒體危機(jī)：因媒體曝光或媒體報(bào)道失實(shí)，從而產(chǎn)生危機(jī)。（三鹿）法律、法規(guī)或政策性危機(jī)：遭遇政策調(diào)整或法律上的障礙，從而導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。自然災(zāi)害、恐怖或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可控危機(jī)。（如SARS，禽流感、9.11事件、南方大雪災(zāi)、汶川大地震）（2）“他殺性”危機(jī)：即由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的猛烈打擊導(dǎo)致的危機(jī)。66（四）、危機(jī)管理的主要流程

“征兆”浮現(xiàn)情勢(shì)加劇危機(jī)爆發(fā)組織震驚媒體大量報(bào)道對(duì)外閉口組織內(nèi)部找出事實(shí)研商對(duì)策媒體持續(xù)報(bào)道采取行動(dòng)解決問(wèn)題受害者,家屬實(shí)時(shí)溝通統(tǒng)一口徑主管單位,員工,媒體受害者,家屬媒體監(jiān)看情勢(shì)穩(wěn)定沒(méi)有新的新聞點(diǎn)媒體不再關(guān)注處理善后（四）、危機(jī)管理的主要流程“征兆”浮現(xiàn)情勢(shì)加劇危機(jī)爆發(fā)對(duì)67（五）、危機(jī)公關(guān)的5原則承擔(dān)責(zé)任原則真誠(chéng)溝通原則速度第一原則系統(tǒng)運(yùn)行原則權(quán)威證實(shí)原則（五）、危機(jī)公關(guān)的5原則承擔(dān)責(zé)任原則68（六）總結(jié)1、處理危機(jī)的態(tài)度、行動(dòng)，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能決定最后損失的程度。2、人們會(huì)記住組織對(duì)危機(jī)所做的反應(yīng)，往往忘記危機(jī)事件本身。3、危機(jī)管理“不能改變事件，但可以改變大眾對(duì)此事件的看法”。4、在絕大多數(shù)時(shí)候，決定危機(jī)管理成敗的關(guān)鍵是危機(jī)來(lái)臨前的戰(zhàn)略防守，而不是危機(jī)到來(lái)后的戰(zhàn)術(shù)決策或者是一些具體的措施辦法。（六）總結(jié)1、處理危機(jī)的態(tài)度、行動(dòng)，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能決定最后69第四章領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)一、人力資源是當(dāng)今社會(huì)的第一資源１、人才是世界上最寶貴的資源，成為最重要的資本2、成事在人，得士者昌王安石：“國(guó)以任賢使能而興，棄賢專(zhuān)己而衰”第四章領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)一、人力資源是當(dāng)今社會(huì)的第一資源70戰(zhàn)國(guó)齊威王：檀子、黔夫、種首歷史學(xué)家范文瀾：納諫和用人是唐太宗政治成功的主要原因。3、為政之本，在于任賢；治國(guó)之道，唯在用人劉備：“舉大事者必以人為本”唐太宗：“用人如器，各取所長(zhǎng)”戰(zhàn)國(guó)齊威王：檀子、黔夫、種首71

4、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹(shù)立的人力資源觀(guān)

（1）確立人力資源是第一資源的觀(guān)念。（2）確立人力資本的觀(guān)念。（3）確立人才商品化的觀(guān)念。（4）明確人人可以成才的觀(guān)點(diǎn)。4、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹(shù)立的人力資源觀(guān)

（1）確立人力資源72二、中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的用人之術(shù)1、賢主勞于求賢，而逸于治事。即領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于決定組織發(fā)展方向的宏觀(guān)戰(zhàn)略方面；而管理主要集中于日常的程序化事務(wù)方面。《呂氏春秋·士才》知人善用論大功者，不錄小過(guò)；舉大美者，不疵細(xì)瑕。善用人者不恃人。二、中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的用人之術(shù)1、賢主勞于求賢，而逸于治事。即領(lǐng)733、治平尚德行，有事賞功能。2、智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎?！兜鄯丁徆倨妨坎胚m用《論吏士行能令》因時(shí)用人領(lǐng)導(dǎo)理念：“人人可用”“權(quán)變”理論指出，用人視環(huán)境而異3、治平尚德行，有事賞功能。2、智者取其謀，愚者取其力，《帝74三、領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人的藝術(shù)1、真正的人才是德才統(tǒng)一，兩者兼?zhèn)?。德為先還是才為先？德才統(tǒng)一兩者兼?zhèn)?，但不能求全?zé)備格蘭特：“嗜酒貪杯，難當(dāng)大任”三、領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人的藝術(shù)1、真正的人才是德才統(tǒng)一，兩者兼?zhèn)洹?52、科學(xué)辨才：不拘一格識(shí)人才

識(shí)人要識(shí)別人的本質(zhì)特征：伯樂(lè)給秦穆公推薦九方皋相馬。整體識(shí)人：德、才、識(shí)、學(xué)等方面，發(fā)展地識(shí)人。方法：A、察言觀(guān)行，以行為主B、歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，以現(xiàn)實(shí)為主C、既看長(zhǎng)處又要看到短處，長(zhǎng)處為主D、個(gè)人考察與團(tuán)體評(píng)議相結(jié)合，團(tuán)體評(píng)議為主2、科學(xué)辨才：不拘一格識(shí)人才

識(shí)人要識(shí)別人的本質(zhì)特征：伯樂(lè)給76E、像曹操那樣拋開(kāi)選才之偏見(jiàn)：不計(jì)門(mén)第，不憑資歷，不以年齡、不以文憑與學(xué)歷。盛田昭夫：讓學(xué)歷見(jiàn)鬼去吧F、識(shí)才不拘一格，不拘泥于陳規(guī)3、識(shí)人要明察秋毫，看到別人看不到的東西識(shí)人要識(shí)“廬山”真面目：楚莊王：“三年不飛不鳴，一鳴驚人”，發(fā)現(xiàn)武舉，蘇從二人并委以重任。識(shí)人不可以偏概全，以短掩長(zhǎng)：呂布E、像曹操那樣拋開(kāi)選才之偏見(jiàn)：不計(jì)門(mén)第，不憑資歷，不以年齡、77四、領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)（一）、領(lǐng)導(dǎo)用人的原則1、峰區(qū)年齡原則2、揚(yáng)長(zhǎng)避短原則3、量才任職，職能相稱(chēng)原則4、誠(chéng)信不疑原則四、領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)（一）、領(lǐng)導(dǎo)用人的原則785、明責(zé)授權(quán)原則；6、環(huán)境原則；7、數(shù)量原則；8、用養(yǎng)并重原則；9、流動(dòng)原則；5、明責(zé)授權(quán)原則；79（二）、領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)分析1、暈輪效應(yīng)；2、投射效應(yīng)；3、相互回報(bào)心理；4、嫉妒心理；5、首因效應(yīng)（二）、領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)分析806、近因效應(yīng)7、偏見(jiàn)效應(yīng)8、馬太效應(yīng)9、戴維現(xiàn)象6、近因效應(yīng)81（三）領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)與策略1、領(lǐng)導(dǎo)者要有博大的用人胸懷“將軍肩上能跑馬，宰相肚里能撐船”將相和，齊桓公與管仲德國(guó)威廉一世與俾士麥（三）領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)與策略1、領(lǐng)導(dǎo)者要有博大的用人胸懷822、領(lǐng)導(dǎo)要有科學(xué)的用人策略用好的作風(fēng)選拔作風(fēng)好的人：任人為賢，五湖四海，集體討論，規(guī)范程序善用互補(bǔ)定律，人才效應(yīng)最大化：才能互補(bǔ)、知識(shí)互補(bǔ)、個(gè)性互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、綜合互補(bǔ)。合理用人，充分發(fā)揮個(gè)人的才智：因事用人、揚(yáng)長(zhǎng)避短、量才使用，用當(dāng)其時(shí)，能職匹配2、領(lǐng)導(dǎo)要有科學(xué)的用人策略用好的作風(fēng)選拔作風(fēng)好的人：任人為賢833、給人才提供最能發(fā)揮才華的舞臺(tái)給人才一個(gè)獨(dú)立發(fā)揮才能的空間給人才創(chuàng)造條件做他想做的事情助人成長(zhǎng)，發(fā)揮有潛能的人才的作用：海爾集團(tuán)張瑞敏“人人是人才，賽馬不相馬”，實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓。3、給人才提供最能發(fā)揮才華的舞臺(tái)給人才一個(gè)獨(dú)立發(fā)揮才能的空間844、對(duì)特殊人才要特殊任用陳景潤(rùn)現(xiàn)象：不勝任中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)，勝任數(shù)學(xué)研究工作。5、領(lǐng)導(dǎo)者杜絕任人唯親毛澤東“四不”原則：不介紹、不推薦、不說(shuō)話(huà)、不寫(xiě)信4、對(duì)特殊人才要特殊任用陳景潤(rùn)現(xiàn)象：不勝任中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)，勝任85三、激勵(lì)理論與方法

1、激勵(lì)的含義與作用激勵(lì)就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī)，使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。激勵(lì)在領(lǐng)導(dǎo)管理中的作用：（1）吸引人才，壯大力量；（2）發(fā)揮潛能，提高效率；（3）激發(fā)創(chuàng)造性。三、激勵(lì)理論與方法1、激勵(lì)的含義與作用862、激勵(lì)過(guò)程的基本要素需要、動(dòng)機(jī)、行為、目標(biāo)、反饋是完整的激勵(lì)過(guò)程不可或缺的五個(gè)基本要素。3、激勵(lì)理論馬斯洛的需要層次論：馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)自低向高的需要層次。2、激勵(lì)過(guò)程的基本要素需要、動(dòng)機(jī)、行為、目標(biāo)、反饋是完整的激87需要層次論對(duì)我們的啟示：一要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施。二要善于運(yùn)用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵(lì)措施。赫茨伯格的雙因素理論：所謂雙因素，就是指“激勵(lì)因素”和“保健因素”。雙因素理論給領(lǐng)導(dǎo)者的啟示是：要更多地考慮人的社會(huì)性、情感性、心理性需要，充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)動(dòng)工作積極性中的作用需要層次論對(duì)我們的啟示：一要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施。二要88弗洛姆的期望理論：期望理論的內(nèi)容可以表達(dá)為：工作動(dòng)機(jī)＝激勵(lì)力量＝目標(biāo)價(jià)值＋期望概率期望理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的啟示：一要正確認(rèn)識(shí)目標(biāo)價(jià)值。二要重視目標(biāo)難度設(shè)計(jì)。三要注意目標(biāo)價(jià)值與期望概率兩個(gè)激勵(lì)因素的配合使用。弗洛姆的期望理論：期望理論的內(nèi)容可以表達(dá)為：工作動(dòng)機(jī)＝激勵(lì)89亞當(dāng)斯的公平理論：否公平則是被激勵(lì)者從自己得到的報(bào)酬與自己所做的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較中得出的。4、激勵(lì)原則（1）實(shí)事求是原則；（2）及時(shí)適度原則；（3）適人性原則；（4）一致性原則；（5）公平公正原則；（6）講求效應(yīng)原則；（7）注重法紀(jì)原則。亞當(dāng)斯的公平理論：否公平則是被激勵(lì)者從自己得到的報(bào)酬與自己905、激勵(lì)方法一般來(lái)說(shuō)，激勵(lì)的方法主要有兩種：一種是外在的激勵(lì)方法。它包括福利、晉升、授銜、表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、認(rèn)可等。一種是內(nèi)在的激勵(lì)方法。它包括學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等5、激勵(lì)方法91現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件92現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件93現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)94第一章導(dǎo)論一、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展1、社會(huì)化大生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)產(chǎn)生的客觀(guān)要求.現(xiàn)代社會(huì)生活規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。社會(huì)生活變化速度加快。社會(huì)化大生產(chǎn)的一體化影響加深。社會(huì)分工的縱深發(fā)展。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件952、現(xiàn)代社會(huì)縱向分工的發(fā)展直接推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生社會(huì)分工：一按照勞動(dòng)部門(mén)的不同進(jìn)行橫向分工；二按照勞動(dòng)過(guò)程的不同階段進(jìn)行縱向分工?，F(xiàn)代社會(huì)的三大縱向分工包括：決策與執(zhí)行的分工、決策與咨詢(xún)的分工，及決策與監(jiān)督的分工。2、現(xiàn)代社會(huì)縱向分工的發(fā)展直接推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生963、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)是對(duì)豐富的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐與樸素的領(lǐng)導(dǎo)思想的集成化、系統(tǒng)化和理論化。二、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的基本內(nèi)容與學(xué)科特色1、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的基本內(nèi)容（1）以領(lǐng)導(dǎo)的本原和基本要素為邏輯線(xiàn)索（2）以領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)為邏輯線(xiàn)索（3）以領(lǐng)導(dǎo)的功能與方法為邏輯線(xiàn)索

3、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)是對(duì)豐富的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐與樸素的領(lǐng)導(dǎo)思想的集成化、系統(tǒng)化972、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科特色（1）社會(huì)性；（2）綜合性；（3）應(yīng)用性；（4）交叉性(5)人文性2、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科特色98古代的“帥才”理論：劉邦：“如我能將幾何”信答：“陛下不過(guò)十萬(wàn)耳”劉邦：“于君如何？”信答：“臣多多益善耳”劉邦：“多多益善，何為我禽也？”信答：“能領(lǐng)兵者，謂之將才也；能將將者，謂之帥才也。”古代的“帥才”理論：99三、領(lǐng)導(dǎo)的含義與本質(zhì)

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義“領(lǐng)”：A：人，包括育人、識(shí)人、選人、用人。B：政策C：領(lǐng)導(dǎo)力，包括影響力、控制力、號(hào)召力等?！皩?dǎo)”：指導(dǎo)，方向三、領(lǐng)導(dǎo)的含義與本質(zhì)

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義“領(lǐng)”：100領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況確定本系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)，并通過(guò)示范、說(shuō)服、命令、競(jìng)爭(zhēng)和合作等途徑，獲取和動(dòng)用各種資源，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的強(qiáng)效社會(huì)工具和行為互動(dòng)過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況確定本系統(tǒng)的目101領(lǐng)導(dǎo)的含義主要包括以下五種要素：（1）領(lǐng)導(dǎo)主體。（2）領(lǐng)導(dǎo)客體。（3）領(lǐng)導(dǎo)手段。（4）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。（5）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。2、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)上是一種服務(wù)，并且是一種承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)著公共利益的服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)的含義主要包括以下五種要素：102A、群體的服務(wù)、B、全方位服務(wù)、C、自覺(jué)性服務(wù)、D、職能性服務(wù)、E、雙向服務(wù)A、群體的服務(wù)、1033、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系與區(qū)別（1）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系A(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來(lái)的。B、領(lǐng)導(dǎo)和管理在社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐以及社會(huì)科學(xué)的理論方面，都具有較強(qiáng)相容性和交叉性。（2）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別A、管理側(cè)重于處理復(fù)雜的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)主要處理變化的問(wèn)題3、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系與區(qū)別（1）、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系104B、管理強(qiáng)調(diào)微觀(guān)方面,領(lǐng)導(dǎo)注重宏觀(guān)方面。C、管理強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化，領(lǐng)導(dǎo)注重于綜合素質(zhì)和整體能力。D、管理具有很強(qiáng)的可預(yù)測(cè)性，以有效地維持秩序?yàn)槟繕?biāo),重在執(zhí)行決策；領(lǐng)導(dǎo)行為則具有較大的可變性,重在決策。B、管理強(qiáng)調(diào)微觀(guān)方面,領(lǐng)導(dǎo)注重宏觀(guān)方面。C、管理強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化105四、領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)型與功能

1、以領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)劃分①自然式領(lǐng)導(dǎo)；②專(zhuān)制式領(lǐng)導(dǎo)；③民主式領(lǐng)導(dǎo)；④專(zhuān)家式領(lǐng)導(dǎo)；⑤專(zhuān)家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)。2、以領(lǐng)導(dǎo)工作的性質(zhì)和對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可以劃分出四種基本類(lèi)型：①政治領(lǐng)導(dǎo)；②行政領(lǐng)導(dǎo)；③業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；④學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)

四、領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)型與功能1、以領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)劃分1063、以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分：①層次式領(lǐng)導(dǎo)②單線(xiàn)式領(lǐng)導(dǎo)③星式領(lǐng)導(dǎo)④輪式領(lǐng)導(dǎo)⑤網(wǎng)絡(luò)式領(lǐng)導(dǎo)4、以領(lǐng)導(dǎo)的層次為標(biāo)準(zhǔn)劃分①高層領(lǐng)導(dǎo)②中層領(lǐng)導(dǎo)③基層領(lǐng)導(dǎo)3、以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分：107五、領(lǐng)導(dǎo)的功能1、歷史上有代表性的相關(guān)研究①美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)通過(guò)研究，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)有三大基本功能：一是保持團(tuán)體關(guān)系；二是達(dá)成團(tuán)體目標(biāo)；三是增進(jìn)部屬的交互行為。②美國(guó)行政學(xué)家懷特認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的功能是：決定重要的決策；發(fā)布必要的命令和指示；協(xié)調(diào)組織的內(nèi)部；授權(quán)下級(jí)處理一般事務(wù)；控制財(cái)務(wù)的運(yùn)用；部屬的任免；監(jiān)督、控制并考核工作的執(zhí)行；處理對(duì)外的公共關(guān)系。五、領(lǐng)導(dǎo)的功能1、歷史上有代表性的相關(guān)研究108③哈佛大學(xué)教授、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專(zhuān)家科特：領(lǐng)導(dǎo)的三大功能：一是確定前進(jìn)方向與決策；二是聯(lián)合群眾；三是激勵(lì)和鼓舞群眾。④美國(guó)管理學(xué)家德魯克：領(lǐng)導(dǎo)的基本功能是：創(chuàng)造讓部屬發(fā)揮其才華的機(jī)會(huì)；使部屬的潛能得以發(fā)展；消除管理過(guò)程中的障礙；鼓舞部屬的情緒，給予部屬晉升的機(jī)會(huì)；提供部屬工作的明確導(dǎo)向。③哈佛大學(xué)教授、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專(zhuān)家科特：領(lǐng)導(dǎo)的三大功能：一是確定前進(jìn)109⑤我國(guó)學(xué)者將領(lǐng)導(dǎo)的功能分為：一是政治功能。二是經(jīng)濟(jì)功能。三是思想功能。2、領(lǐng)導(dǎo)的功能引導(dǎo)功能組織功能；指揮功能；控制功能；調(diào)功能；激勵(lì)功能；教育功能。⑤我國(guó)學(xué)者將領(lǐng)導(dǎo)的功能分為：一是政治功能。二是經(jīng)濟(jì)功能。三是110六、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)理論概述（一）、中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想

１、儒家的“德治”和“仁政”２、道家的“無(wú)為而治”，“功成事遂，百姓皆謂我自然”。３、法家的“法治”、“霸道”４、兵家的“謀略”論六、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)理論概述（一）、中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想111（二）中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容

１、民本思想。儒家的“君以民為本”，“民貴君輕論”。一是信民；二是富民；三是教民。２、謀斷分離思想。一是重視謀的作用；二是重視納諫；三是提倡民謀。３、人本思想。一是提倡為政在人；二是重視選賢任能，知人善任。

（二）中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容１、民本思想。112第二章領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與制約一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的起源1、神權(quán)說(shuō)：“君權(quán)神授”２、德仁說(shuō)：孔子“德治”３、智慧說(shuō)：柏拉圖和培根４、暴力說(shuō)：韓非子和馬基雅維利５、契約論：盧梭６、資源說(shuō)７、接受論第二章領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與制約一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的起源113二、幾鐘權(quán)力觀(guān)

1、羅素的權(quán)力觀(guān)權(quán)力:有意努力的產(chǎn)物2、達(dá)爾文的權(quán)力觀(guān)權(quán)力就是影響力3、伯恩斯的權(quán)力觀(guān)權(quán)力=動(dòng)機(jī)+資源二、幾鐘權(quán)力觀(guān)1、羅素的權(quán)力觀(guān)1144、老百姓的權(quán)力觀(guān)A：當(dāng)官就有權(quán)：職務(wù)權(quán)力B：有本領(lǐng)就有權(quán)：非職務(wù)權(quán)力C：有錢(qián)就有權(quán)：資源性權(quán)力D：“他是我爸爸”：角色權(quán)力4、老百姓的權(quán)力觀(guān)A：當(dāng)官就有權(quán)：職務(wù)權(quán)力115三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性

１、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人），遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力。三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性１、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義116２、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種階級(jí)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。２、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系。117四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征

1、無(wú)形性；2、依附性；3、可塑性；4、對(duì)象性；5、強(qiáng)制性；6、交換性；7、壟斷性；8、誘惑性。四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征1、無(wú)形性；118五、權(quán)力的分類(lèi)1、按性質(zhì)分類(lèi)：A、個(gè)人權(quán)力B、集體權(quán)力C、國(guó)家權(quán)力2、按載體分類(lèi)：A、職務(wù)權(quán)力與非職務(wù)權(quán)力B、法定權(quán)力五、權(quán)力的分類(lèi)1、按性質(zhì)分類(lèi)：1193、按時(shí)間分類(lèi)：A、世襲權(quán)力、終身權(quán)力、任期權(quán)力B、有限權(quán)力與無(wú)限權(quán)力C、常設(shè)權(quán)力、短期權(quán)力、臨時(shí)權(quán)力4、按作用分類(lèi)：A、良性權(quán)力和惡性權(quán)力B、擴(kuò)張性權(quán)力、適中性權(quán)力、收縮性權(quán)力C、創(chuàng)造性權(quán)力、保守型權(quán)力、中庸性權(quán)力3、按時(shí)間分類(lèi)：A、世襲權(quán)力、終身權(quán)力、任期權(quán)力120六、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別與聯(lián)系

1、權(quán)力與權(quán)威的共性權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別表現(xiàn)為：Ａ、權(quán)力與權(quán)威的來(lái)源不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力一般來(lái)源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質(zhì)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要來(lái)源于個(gè)人影響力。六、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別與聯(lián)系

1、權(quán)力與權(quán)威的共性121

Ｂ、權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主要以職權(quán)形式出現(xiàn)，以強(qiáng)制性做后盾。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)，以非強(qiáng)制性的影響力來(lái)統(tǒng)御。Ｃ、權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力隨職位而產(chǎn)生或消失。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同，從感情上接受。

Ｂ、權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。122Ｄ、權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性，被領(lǐng)導(dǎo)者的心理和行為，一般多表現(xiàn)為消極被動(dòng)的服從。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出尊敬與主動(dòng)的服從和依賴(lài)。Ｄ、權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。123七、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則1、正當(dāng)性原則2、可行性原則3、民主性原則4、效益性原則5、權(quán)變性原則

七、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則1、正當(dāng)性原則124八、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)1、授權(quán)含義指領(lǐng)導(dǎo)者將自己一定的職權(quán)授予下屬去行使，使下屬在其所承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立處理問(wèn)題，作出決定，也就是說(shuō)將決策的權(quán)力從組織的一個(gè)層級(jí)移交至另一個(gè)更低的層級(jí)（下圖），為領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。八、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)1、授權(quán)含義125

高層管理者權(quán)

中層管理者

基層管理者

力

操作人員

有效的授權(quán)在組織垂直的等級(jí)上把權(quán)力推向下層

126

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)Ａ、本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式。Ｂ、是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)。Ｃ、是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)1273、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的意義A、激勵(lì)下屬參與解決問(wèn)題B、減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)C、培養(yǎng)未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人D、鍛煉下屬的能力、增強(qiáng)他們的信心。E、改善上下關(guān)系，提高組織凝聚力3、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的意義A、激勵(lì)下屬參與解決問(wèn)題1283.授權(quán)的類(lèi)型

剛性授權(quán)：對(duì)所授權(quán)力、責(zé)任、完成任務(wù)的要?jiǎng)t、時(shí)間均有明確規(guī)定與交代。被授權(quán)人必須嚴(yán)格遵守，不許有任何逾越。剛性授權(quán)適用于重大事項(xiàng)。柔性授權(quán)：只須出一個(gè)大綱或輪廓，讓被授權(quán)人有較大的由做隨機(jī)應(yīng)變的處理。惰性授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)者將自己不愿也不必處理的繁雜事或領(lǐng)導(dǎo)者本人也不知如何處理的事務(wù)，交由下屬處理。模糊授權(quán)：與柔性授權(quán)相似，只是權(quán)力限度和權(quán)力容量比較模糊。3.授權(quán)的類(lèi)型1294、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則

Ａ、適當(dāng)原則。Ｂ、責(zé)任原則。Ｃ、可控原則。Ｄ、信任原則。Ｅ、考績(jī)?cè)瓌t。4、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則Ａ、適當(dāng)原則。1305.授權(quán)的過(guò)程分析指派說(shuō)明任務(wù)控制評(píng)估選擇授權(quán)任務(wù)指定被授權(quán)者明確任務(wù)監(jiān)控與激勵(lì)檢查與修正5.授權(quán)的過(guò)程分析指派說(shuō)明任務(wù)控制評(píng)估選擇授權(quán)任1316.授權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題

防止“棄權(quán)”：就是領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的決策權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在任何時(shí)候都不能放棄。防止“越權(quán)”：就是大權(quán)旁落，下屬行使了上司的職權(quán)?！霸綑?quán)”主要體現(xiàn)有：先斬后奏：做了事才向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；片面反映情況：設(shè)好圈子讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鉆，出了問(wèn)題責(zé)任上級(jí)負(fù)；斬而不奏：封鎖消息，自己說(shuō)了算；多頭或越級(jí)請(qǐng)示。6.授權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題132十、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的腐敗1、權(quán)力腐敗的含義

權(quán)力腐敗”特指權(quán)力的蛻變。即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責(zé)，借職務(wù)之便獲取個(gè)人的特殊利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程。十、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的腐敗1、權(quán)力腐敗的含義133毛澤東為何總是讓人懷念？因?yàn)樗凹祼喝绯?，鐵腕反腐”。在建國(guó)之初，他告誡全黨：“治國(guó)就是治吏。禮儀廉恥，國(guó)之四維。四維不張，國(guó)將不國(guó)。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，國(guó)家還沒(méi)有辦法治他們，那么天下一定大亂?！泵珴蓶|為何總是讓人懷念？因?yàn)樗凹祼喝绯?，鐵腕反腐”。在建國(guó)1342、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特征

Ａ、權(quán)力腐敗主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；Ｂ、權(quán)腐敗的主要內(nèi)容為尋租與造租；Ｃ、權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化；D、小官大貪2、當(dāng)前權(quán)力腐敗的特征

Ａ、權(quán)力腐敗主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；135案例1、山西蒲縣山西蒲縣煤炭局黨總支原書(shū)記郝鵬俊，居然在北京、海南等地有房產(chǎn)30多處，家財(cái)達(dá)數(shù)億元。郝鵬俊，居然在北京、海南等地有房產(chǎn)30多處，家財(cái)達(dá)數(shù)億元。2、原遼寧撫順國(guó)土局順城分局局長(zhǎng)羅亞平斂財(cái)６０００余萬(wàn)元

3、山西保德縣住建局副局長(zhǎng)李志強(qiáng)貪污、受賄2600萬(wàn)4、江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)（注：最基層的管理干部）李華波套取9400萬(wàn)元公款逃往境外

案例1362009年，合肥市廬陽(yáng)區(qū)海棠街道辦事處藕塘社區(qū)(原藕塘村)居委會(huì)黨總支書(shū)記劉懷寅因土地征用拆遷受賄960多萬(wàn)元2009年，合肥市廬陽(yáng)區(qū)海棠街道辦事處藕塘社區(qū)(原藕塘村)居137

十一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約

1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的含義權(quán)力制約就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與群體，運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段，通過(guò)各種有效途徑，對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系。

十一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約1382、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的本質(zhì)要求

Ａ、權(quán)力制約主體活動(dòng)的獨(dú)立性。Ｂ、權(quán)力制約對(duì)象活動(dòng)的公開(kāi)性。Ｃ、權(quán)力制約關(guān)系的對(duì)等性。Ｄ、權(quán)力制約手段的強(qiáng)制性。Ｅ、權(quán)力制約機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的本質(zhì)要求

Ａ、權(quán)力制約主體活動(dòng)的獨(dú)立性。139十二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)1、權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)的：一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低級(jí)的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級(jí)之間的監(jiān)督與制約。2、道德制約機(jī)制：以道德制約權(quán)力3、權(quán)利制約機(jī)制：以權(quán)利制約權(quán)力十二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)1、權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)140第三章、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與決策一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的含義與特征1、戰(zhàn)略的含義戰(zhàn)略是泛指重大的、帶全局性、長(zhǎng)期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃，其目標(biāo)是指向組織的長(zhǎng)期運(yùn)作。2、戰(zhàn)略的特征（1）全局性；（2）稀有性；（3）層次性；（4）穩(wěn)定性；（5）前提性；（6）后繼性。第三章、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與決策一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的含義與特征141

二、戰(zhàn)略制定和管理1、戰(zhàn)略制定的基本原則（1）充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素；（2）追求長(zhǎng)期效應(yīng)；（3）必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。二、戰(zhàn)略制定和管理142

2、戰(zhàn)略管理的過(guò)程（1）環(huán)境分析（2）戰(zhàn)略形成（3）實(shí)施戰(zhàn)略（4）評(píng)估和控制2、戰(zhàn)略管理的過(guò)程143三、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征

1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到某種領(lǐng)導(dǎo)目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過(guò)程。2、決策的特征（1）目標(biāo)性；（2）預(yù)見(jiàn)性；（3）選擇性；（4）實(shí)施性。三、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義144四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則

1、領(lǐng)導(dǎo)決策體制的結(jié)構(gòu)：一般以下五大系統(tǒng)所組成：（1）決策中樞系統(tǒng)；（2）智囊系統(tǒng)；（3）信息系統(tǒng)；（4）執(zhí)行系統(tǒng)；（5）監(jiān)督系統(tǒng)。2、領(lǐng)導(dǎo)決策的原則：（1）信息原則（2）預(yù)測(cè)原則（3）系統(tǒng)原則（4）優(yōu)化原則（5）智囊原則（6）動(dòng)態(tài)原則（7）求實(shí)創(chuàng)新原則（8）公正原則。四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則1、領(lǐng)導(dǎo)決策體制的結(jié)構(gòu)：145五、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法

1、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序科學(xué)決策程序主要包括環(huán)節(jié)：（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（2）確立目標(biāo)決策目標(biāo)要具備以下基本條件：①目標(biāo)的明確性。②目標(biāo)的期限性；③目標(biāo)的可行性；④目標(biāo)的可量化性；⑤目標(biāo)的層次性。五、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法1、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序146（3）擬定方案（4）分析、評(píng)估與優(yōu)選（5）慎重實(shí)施（6）追蹤決策：決策實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況：方案錯(cuò)誤；目標(biāo)錯(cuò)誤；環(huán)境變量。（3）擬定方案147七、領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點(diǎn)——危機(jī)決策“我們不能因?yàn)?/p>

問(wèn)題困難就不去做；恰巧相反，正是因?yàn)槲覀儾蛔?，才使?wèn)題變得越來(lái)越困難?！?/p>

七、領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點(diǎn)——危機(jī)決策“我們不能因?yàn)?/p>

問(wèn)題困難就不148(一)危機(jī)的基本理論1、危機(jī)的含義與特征危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。2、危機(jī)通常具有的特點(diǎn)：①危機(jī)的突發(fā)性；②危機(jī)的高度不確定性；③核心價(jià)值受到威脅；④危機(jī)的顛覆性；⑤危機(jī)的獨(dú)特性、無(wú)序性；⑥決策的時(shí)效性。(一)危機(jī)的基本理論1493、危機(jī)決策過(guò)程可以分成四個(gè)階段：（1）危機(jī)預(yù)警階段；有效避免危機(jī)的方法：①動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)；②樹(shù)立危機(jī)意識(shí)；③構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。（2）危機(jī)識(shí)別階段；（3）危機(jī)控制階段；（4）危機(jī)消除階段。3、危機(jī)決策過(guò)程可以分成四個(gè)階段：1504、危機(jī)與契機(jī)

A、認(rèn)識(shí)契機(jī)：“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”B、組織的契機(jī)：組織命運(yùn)“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”C、領(lǐng)導(dǎo)者的契機(jī)：領(lǐng)導(dǎo)人得到更高的權(quán)威4、危機(jī)與契機(jī)A、認(rèn)識(shí)契機(jī)：“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”151(二)憂(yōu)患意識(shí)：沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)1、“青蛙試驗(yàn)”：最好的時(shí)候也是最危險(xiǎn)的時(shí)候?！巴芪此烙诜兴鴾珥斢跍厮?，人們發(fā)現(xiàn)，春風(fēng)得意之時(shí)正是這些企業(yè)開(kāi)始衰落之始。2、“鴕鳥(niǎo)逃生術(shù)”:要敢于直面危機(jī)。公共組織應(yīng)該堅(jiān)持“三不主義”態(tài)度：即對(duì)危機(jī)不回避；對(duì)危機(jī)造成的后果不避重就輕；對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任不推卸，實(shí)事求是解決危機(jī)問(wèn)題。(二)憂(yōu)患意識(shí)：沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)1、“青蛙試驗(yàn)”：最1523、毛驢“枯井脫困”的故事：化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī).如果我們處亂不驚，以積極、沉穩(wěn)地態(tài)度去直面危機(jī)的來(lái)臨，往往會(huì)在危機(jī)中挖掘出潛藏的力量，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。3、毛驢“枯井脫困”的故事：化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī).1534、不可或缺的危機(jī)意識(shí)——對(duì)企業(yè)危機(jī)的總結(jié)

“在地球上消失了的，不會(huì)適應(yīng)變化的龐然大物比比皆是。”——德國(guó)奔馳公司董事長(zhǎng)埃沙德·路透“優(yōu)秀的企業(yè)安度危機(jī),平庸的企業(yè)在危機(jī)中消亡,只有偉大的企業(yè)在危機(jī)發(fā)展自己.”——英特爾公司原總裁安德魯·格洛夫“不論你的產(chǎn)品多棒，你距離失敗永遠(yuǎn)只有18個(gè)月。”——微軟首席執(zhí)行官比爾·蓋茨“我們的公司是個(gè)了不起的組織，但是如果在未來(lái)不能適應(yīng)時(shí)代的變化就將走向死亡。如果你想知道什么時(shí)候達(dá)到最佳模式，回答是永遠(yuǎn)不會(huì)。”——通用電氣首席執(zhí)行官韋爾奇現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件1545、古訓(xùn)蘊(yùn)涵寶貴啟示，居安思危掌握歷史主動(dòng)人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。居安思危。生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)。禍患常積于忽微。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。無(wú)事則深憂(yōu)，有事則不懼。事在發(fā)生前提防，堵在倒塌前修繕。有備無(wú)患，無(wú)備有患。晴帶雨傘飽帶糧，洪水未來(lái)先提防。宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井。寧可千日備，不可一日松。天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)課件155案例：三株口服液的教訓(xùn)案情：湖南省常德市78歲的老漢陳伯順曾經(jīng)是“三株口服液”的消費(fèi)者，1996年9月，陳伯順的家屬認(rèn)定他是喝了三株口服液才導(dǎo)致死亡，并于同年12月向法院起訴，經(jīng)過(guò)歷時(shí)一年的調(diào)查，湖南省高級(jí)人民法院判定三株公司勝訴。而在這一年中，“三株口服液喝死一條人命”的新聞被20多家新聞媒體報(bào)道，在社會(huì)上造成了極大的負(fù)面影響，引發(fā)了公眾對(duì)三株口服液的諸多懷疑，甚至是對(duì)其產(chǎn)生了排斥的心理。所以，盡管三株勝訴，但是三株公司沒(méi)落的悲劇卻已經(jīng)無(wú)法避免了。1997年三株口服液的銷(xiāo)售額接近2個(gè)億，而在事件發(fā)生后的1998年4月，三株口服液銷(xiāo)售額只有幾百萬(wàn)元。一審判決后，三株正式員工從15萬(wàn)人減為2萬(wàn)人，直接損失40多億元，最后不得不走向破產(chǎn)的道路。案例：三株口服液的教訓(xùn)案情：湖南省常德市78歲的老漢陳伯順曾156案例總結(jié)：最好的時(shí)候，也是最危險(xiǎn)的時(shí)候。世界上，想做大事的人很多，但愿意把小事情做細(xì)的人很少；我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類(lèi)管理規(guī)章制度，缺少的是對(duì)規(guī)章制度條款不折不扣地執(zhí)行。我們提倡注重細(xì)節(jié)、把小事作細(xì)。案例總結(jié)：最好的時(shí)候，也是最危險(xiǎn)的時(shí)候。157（三）危機(jī)的類(lèi)型

根據(jù)不同的發(fā)生源，企業(yè)危機(jī)概括為“3＋1＋3”模式；即三種“自殺性危機(jī)”；一種“他殺性”危機(jī)；三種“天殺性”危機(jī)。（1）“自殺性”危機(jī)：即由企業(yè)內(nèi)部種種原因?qū)е碌奈C(jī)。這類(lèi)危機(jī)有三類(lèi)：產(chǎn)品危機(jī)：由于產(chǎn)品或服務(wù)在質(zhì)量上或性能上存在問(wèn)題及缺陷，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。（如中華鱉精）市場(chǎng)危機(jī)：由于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或企業(yè)自身的營(yíng)銷(xiāo)能力下降，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。管理危機(jī)：由于投資、并購(gòu)、體制、債務(wù)、供應(yīng)、人事行政或財(cái)務(wù)等管理方面的原因，導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。（三）危機(jī)的類(lèi)型

根據(jù)不同的發(fā)生源，企業(yè)危機(jī)概括為“3＋1＋158（2）“他殺性”危機(jī)：即由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的猛烈打擊導(dǎo)致的危機(jī)。（3）“天殺性”危機(jī)：即由企業(yè)所不能掌控的外界因素而導(dǎo)致的危機(jī)。媒體危機(jī)：因媒體曝光或媒體報(bào)道失實(shí)，從而產(chǎn)生危機(jī)。（三鹿）法律、法規(guī)或政策性危機(jī)：遭遇政策調(diào)整或法律上的障礙，從而導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。自然災(zāi)害、恐怖或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可控危機(jī)。（如SARS，禽流感、9.11事件、南方大雪災(zāi)、汶川大地震）（2）“他殺性”危機(jī)：即由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的猛烈打擊導(dǎo)致的危機(jī)。159（四）、危機(jī)管理的主要流程

“征兆”浮現(xiàn)情勢(shì)加劇危機(jī)爆發(fā)組織震驚媒體大量報(bào)道對(duì)外閉口組織內(nèi)部找出事實(shí)研商對(duì)策媒體持續(xù)報(bào)道采取行動(dòng)解決問(wèn)題受害者,家屬實(shí)時(shí)溝通統(tǒng)一口徑主管單位,員工,媒體受害者,家屬媒體監(jiān)看情勢(shì)穩(wěn)定沒(méi)有新的新聞點(diǎn)媒體不再關(guān)注處理善后（四）、危機(jī)管理的主要流程“征兆”浮現(xiàn)情勢(shì)加劇危機(jī)爆發(fā)對(duì)160（五）、危機(jī)公關(guān)的5原則承擔(dān)責(zé)任原則真誠(chéng)溝通原則速度第一原則系統(tǒng)運(yùn)行原則權(quán)威證實(shí)原則（五）、危機(jī)公關(guān)的5原則承擔(dān)責(zé)任原則161（六）總結(jié)1、處理危機(jī)的態(tài)度、行動(dòng)，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能決定最后損失的程度。2、人們會(huì)記住組織對(duì)危機(jī)所做的反應(yīng)，往往忘記危機(jī)事件本身。3、危機(jī)管理“不能改變事件，但可以改變大眾對(duì)此事件的看法”。4、在絕大多數(shù)時(shí)候，決定危機(jī)管理成敗的關(guān)鍵是危機(jī)來(lái)臨前的戰(zhàn)略防守，而不是危機(jī)到來(lái)后的戰(zhàn)術(shù)決策或者是一些具體的措施辦法。（六）總結(jié)1、處理危機(jī)的態(tài)度、行動(dòng)，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能決定最后162第四章領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)一、人力資源是當(dāng)今社會(huì)的第一資源１、人才是世界上最寶貴的資源，成為最重要的資本2、成事在人，得士者昌王安石：“國(guó)以任賢使能而興，棄賢專(zhuān)己而衰”第四章領(lǐng)導(dǎo)用人藝術(shù)一、人力資源是當(dāng)今社會(huì)的第一資源163戰(zhàn)國(guó)齊威王：檀子、黔夫、種首歷史學(xué)家范文瀾：納諫和用人是唐太宗政治成功的主要原因。3、為政之本，在于任賢；治國(guó)之道，唯在用人劉備：“舉大事者必