外墻施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外墻施工安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保外墻施工任務(wù)順利完成，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有外墻施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及維修等各類外墻施工活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一：始終將施工安全放在首位，確保施工人員的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)安全教育、完善安全措施、強(qiáng)化安全檢查等手段，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，加強(qiáng)對(duì)外墻施工安全的管理。二、施工安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定安全政策：公司高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定外墻施工安全管理政策和目標(biāo)，確保安全管理工作與公司整體戰(zhàn)略相一致。2.提供資源支持：為外墻施工安全管理提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，保障安全管理工作的順利開展。3.監(jiān)督檢查：定期對(duì)外墻施工安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.制度制定與修訂：負(fù)責(zé)制定、修訂和完善外墻施工安全管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.安全教育培訓(xùn)：組織開展外墻施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.安全檢查與隱患排查：定期對(duì)外墻施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。4.事故調(diào)查與處理：參與外墻施工安全事故的調(diào)查和處理工作，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。（三）施工部門職責(zé)1.落實(shí)安全措施：負(fù)責(zé)組織實(shí)施外墻施工安全管理制度和安全措施，確保施工過程中的安全。2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理：安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為，消除安全隱患。3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)本部門施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.事故報(bào)告與應(yīng)急處理：發(fā)生安全事故后，及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門，并積極配合進(jìn)行事故應(yīng)急處理。（四）施工人員職責(zé)1.遵守安全規(guī)定：嚴(yán)格遵守公司外墻施工安全管理制度和安全操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。2.接受安全教育培訓(xùn)：積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，提高自身的安全意識(shí)和操作技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品：按照規(guī)定正確佩戴和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告：在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，不得隱瞞不報(bào)。三、施工安全管理措施（一）施工前準(zhǔn)備1.施工方案編制：施工部門應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工工藝和安全要求，編制詳細(xì)的施工方案，并報(bào)公司安全管理部門審核批準(zhǔn)。施工方案應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.技術(shù)交底：施工前，施工部門應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工工藝、安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查：施工前，安全管理部門應(yīng)會(huì)同施工部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地下管線等情況，制定相應(yīng)的安全防范措施。4.物資準(zhǔn)備：施工部門應(yīng)根據(jù)施工方案和施工進(jìn)度，準(zhǔn)備好所需的安全防護(hù)用品、消防器材、警示標(biāo)志等物資，并確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、安全網(wǎng)、安全帶等，確保施工人員的人身安全。2.施工機(jī)械與設(shè)備管理：施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。施工機(jī)械與設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.臨時(shí)用電管理：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，確保用電安全。4.消防安全管理：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動(dòng)火安全。5.高處作業(yè)管理：高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁在高處拋物，傳遞工具和材料時(shí)應(yīng)使用繩索或吊籃等工具。6.交叉作業(yè)管理：在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)棚、安全網(wǎng)等，防止物體墜落傷人。各施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。（三）施工過程安全監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外墻施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，每周至少進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加檢查頻次。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)施工進(jìn)度和施工特點(diǎn)，公司安全管理部門應(yīng)組織開展專項(xiàng)安全檢查，如高處作業(yè)安全檢查、動(dòng)火作業(yè)安全檢查、臨時(shí)用電安全檢查等。3.季節(jié)性檢查：在高溫、暴雨、大風(fēng)、寒冷等惡劣天氣條件下，公司安全管理部門應(yīng)組織開展季節(jié)性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除因惡劣天氣可能引發(fā)的安全隱患。4.隱患排查與整改：安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告。安全管理部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。（四）施工人員安全教育培訓(xùn)1.入場(chǎng)安全教育：所有進(jìn)入外墻施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須接受入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]學(xué)時(shí)。入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括公司安全管理制度、施工安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期安全教育：施工部門應(yīng)每月組織施工人員進(jìn)行一次定期安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]學(xué)時(shí)。定期安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和施工特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安排，如新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作要求，季節(jié)性施工安全注意事項(xiàng)等。3.專項(xiàng)安全教育：對(duì)從事高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、電氣作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗作業(yè)。專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括特種作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、事故案例分析等。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)：公司安全管理部門應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]學(xué)時(shí)。應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急救援技能、應(yīng)急預(yù)案演練等，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司外墻施工安全事故的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作小組：應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，各工作小組在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.應(yīng)急救援物資：公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的性能良好、數(shù)量充足。2.應(yīng)急救援設(shè)備：公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如起重機(jī)、消防車、救護(hù)車等，并與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生外墻施工安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見和防范措施。4.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。（四）應(yīng)急救援演練1.演練計(jì)劃：公司安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括綜合演練、專項(xiàng)演練和桌面演練等多種形式。2.演練實(shí)施：應(yīng)急救援演練應(yīng)按照演練計(jì)劃組織實(shí)施，演練過程應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和施工人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.演練總結(jié)：應(yīng)急救援演練結(jié)束后，公司安全管理部門應(yīng)組織對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。五、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序：發(fā)生外墻施工安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因、采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.調(diào)查組織：外墻施工安全事故發(fā)生后，由公司安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容：事故調(diào)查組應(yīng)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，并分析事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。（三）事故處理1.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，事故調(diào)查組應(yīng)認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。2