規(guī)范行政處罰裁量權(quán)管理制度為促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的實(shí)施方案》（冀政〔2010〕152號(hào)），制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。一、主要內(nèi)容根據(jù)《XX省人民防空行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》冀人防字[2013]56號(hào)），以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以違法事實(shí)為依據(jù)，按照過(guò)罰相當(dāng)、懲治與教育相結(jié)合的原則，決定是否對(duì)違法行為人給予處罰以及選擇處罰種類、確定罰款數(shù)額等權(quán)限。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依法參照《XX省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》及《XX省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實(shí)》（冀人防字[2013]56號(hào)）實(shí)施自由裁量權(quán)規(guī)制。三、有關(guān)措施（一）人民防空主管部門(mén)查處的違法案件涉及其他職能部門(mén)職權(quán)的，要及時(shí)通報(bào)該部門(mén)。案件應(yīng)由其他職能部門(mén)查處的，要及時(shí)將案件移交該部門(mén)。人民防空主管部門(mén)查處的違法案件涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事責(zé)任。（二）案件承辦人員在案件調(diào)查終結(jié)后要對(duì)案件行政處罰的種類和幅度提出建議，并說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由、依據(jù)。（三）承辦案件的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)處罰依據(jù)、額度等提出核審意見(jiàn)，核審意見(jiàn)經(jīng)法制工作部門(mén)審查后報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。（四）對(duì)個(gè)人處以5000元以上、對(duì)單位處以30000元以上罰款處罰的案件，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審議后，按程序?qū)嵤＃ㄎ澹┤嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)要對(duì)行政處罰工作實(shí)施監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的要及時(shí)糾正或撤銷。上級(jí)人民防空主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人防主管部門(mén)做出的行政處罰要實(shí)施監(jiān)督。（六）人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)做出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。

（七）有下列情形之一的，依照相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任：

1.因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，做出的行政處罰決定被人民法院生效判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；2.因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，做出的行政處罰決定被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

3.行政處罰決定在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模?/p>

4.因行使自由裁量權(quán)不