目錄TOC\o"1-2"\h\z\u緒論 5第一篇管理制度標準化 61技術管理制度 8工程測量制度 8施工圖現(xiàn)場核對制度 9施工技術交底制度 9開工報告申請制度 10編制作業(yè)指導書制度 12專項施工方案及專家論證、審查制度 13變更設計管理制度 13根底技術資料管理 142質(zhì)量管理制度 15材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理制度 15工程質(zhì)量試驗制度 16樣板引路制度 16質(zhì)量檢查、申報、簽認制度 17隱蔽工程檢查制度 18成品保護制度 18質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度 19質(zhì)量回訪保修制度 193平安管理制度 21平安生產(chǎn)責任制度 21平安生產(chǎn)教育培訓制度 21平安技術交底制度 22特種作業(yè)人員持證上崗制度 23自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度。 23平安檢查考核制度。 23危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 24意外傷害保險制度 24“三同時〞制度 24應急救援制度 25營業(yè)線施工平安制度 25平安事故報告制度 254計財管理制度 27分包與勞務用工制度 27驗工計價管理制度 29方案、統(tǒng)計與進度管理制度 30本錢核算管理制度 31財務管理制度 34合同管理制度 36分配與獎勵管理制度 375綜合制度 38信息管理制度 38崗位責任制度 395.3文明施工制度 41施工機械與設備管理制度 42宣傳與保密制度 43工程例會與施工日志制度 45環(huán)境保護制度 46廉政管理制度 47文物保護制度 50架子隊管理制度 51第二篇人員配備標準化 521總那么 531.1標準組織機構(gòu)框架 54崗位設置標準框架 552機構(gòu)設置 56設置的原那么和要求 56工程部和作業(yè)隊的職責 583人員配備 66工程部的人員配備 66作業(yè)隊的人員配備 754人員教育及培訓 79教育培訓的要求 80教育培訓的類型及組織形式 81崗位培訓的工作程序 824.4教育培訓的實施 834.5教育培訓的檢查及考核 875人員考評要求 875.1考評內(nèi)容 875.2考評形式 885.3獎罰 89第三篇現(xiàn)場管理標準化 901總那么 912文明標準工程部管理 93工程部選址要求 93工程部硬件設施要求 93工程部標示標牌要求 953文明標準工地管理 974現(xiàn)場工裝設備管理要求 994.1總體要求 99設備管理目標 99設備管理機構(gòu)要求 99現(xiàn)場設備使用要求 100設備管理檢查和考核要求 1005物資管理要求 102總體要求 102物資方案管理要求 102物資的料源調(diào)查要求 102物資供給管理要求 103原材料進場和復試取樣管理要求 103材料使用登記管理方法 105物資管理檢查與考核方法 1056現(xiàn)場作業(yè)管理要求 1077職業(yè)健康平安管理要求 109總體要求 109組織機構(gòu) 109法律法規(guī)收集和適應性評價 109危險源調(diào)查和風險評價 110目標、指標、管理方案 110人員培訓 110協(xié)商與溝通 110職業(yè)健康平安技術交底 111工地醫(yī)療衛(wèi)生 111職業(yè)病防治 111應急預案 113監(jiān)測和測量 114糾正和預防措施 1148施工過程技術資料管理要求 116總體要求 116設計文件管理要求 1178.3施工組織設計及開工報告管理要求 1178.4質(zhì)保資料管理要求 117檢查與考核 1199竣工資料編制管理要求 120文整方面的有關要求 120資料的組成與組卷 121工程總結(jié)和工程日志的內(nèi)容要求 124工程數(shù)量及匯總要求 125竣工圖要求 126資料移交要求 129特別考前須知： 132檢查與考核 13310合同管理要求 134總體要求 134合同評審 134合同實施控制 134合同終止和評價 135第四篇過程控制標準化 1371施工準備階段 140開工準備 140開工報告 1432工程施工階段 1432.1質(zhì)量控制 1432.2平安控制 152進度控制 162本錢控制 170環(huán)?？刂?175技術創(chuàng)新 1853工程收尾管理 191工程竣工收尾 191工程竣工驗收 191工程竣工結(jié)算 192工程竣工決算 192工程回訪保修 193工程考核評價 194

標準化工程部管理框圖

第一篇管理制度標準化制度是工程管理的標準性文件，實行施工企業(yè)工程部管理制度標準化，主要目的就是通過制度形式，明確界定施工企業(yè)在鐵路建設工程全過程管理中必須遵循的管理要求，提供科學成熟、簡潔高效的管理模式，為最終實現(xiàn)既定目標提供行動指南。管理制度既是對國家相關的法律法規(guī)、鐵道部有關的建設管理規(guī)章和方法、鐵路局及工程管理機構(gòu)有關管理規(guī)定與要求的貫徹與細化，也應該是施工企業(yè)工程部構(gòu)建職責清楚、管理科學、高效運作平臺的自發(fā)要求。本篇是從建設單位角度出發(fā)，分技術管理、質(zhì)量管理、平安管理、計財管理、綜合管理五類，對施工企業(yè)工程管理根底制度建設提出要求，明確了在XX鐵路局建設工程管理中，施工企業(yè)必須建立的根本制度，每項制度應包含的內(nèi)容和應到達的管理要求。各施工企業(yè)工程部應在根本制度的根底上，根據(jù)工程工程實際和企業(yè)管理模式，補充添加及細化相應的管理制度。工程部管理制度框圖

1技術管理制度技術管理制度主要是指在根底技術管理工作中必須建立的一些制度，包括工程測量、施工圖現(xiàn)場核對、施工技術交底、開工報告申請、編制作業(yè)指導書、專項施工方案及專家論證審查、變更設計管理、根底技術資料管理這八項制度。技術管理制度的編制由總工程師負責，工程部為主責部門，工程部部長具體組織相關工程技術人員，根據(jù)工程管理機構(gòu)相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由工程部各部門會簽、領導審核后，以文件形式簽發(fā)，并報送工程管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。1．測量組織及人員1)工程經(jīng)理要根據(jù)施工需要配齊經(jīng)培訓、懂專業(yè)的專職測量人員，作業(yè)隊中必須明確指定負責的專職干部。2)工程部必須制定測量責任制，并按要求考核。2．施工樁橛交接和施工復測1)施工樁橛交接和施工復測由工程部總工牽頭組織測量人員進行。2)交樁和復測手續(xù)完善，各種數(shù)據(jù)按要求核對。1)控制測量及施工放樣，必須采用兩種不同的方法或兩人換手復測進行，其測量誤差必須符合測規(guī)要求。2)所有記錄、計算資料不得涂改，復核簽字手續(xù)必須完善，未經(jīng)復測和復核的樁橛不得交付施工。3)重要樁橛必須按規(guī)定設置護樁，并定期進行復測。1)測量儀器嚴格按有效期進行使用，按規(guī)定進行校正和周檢。2)各種儀器資料均應分項保存建檔，目錄清晰，內(nèi)容齊全，妥善保管。1．接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位必須進行施工圖現(xiàn)場核對。2．施工圖現(xiàn)場核對，監(jiān)理單位由監(jiān)理分站的負責人組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加；施工單位由技術負責人帶隊，相關技術人員參加。3．監(jiān)理、施工單位必須明確施工圖現(xiàn)場核對的重點內(nèi)容、核明問題處理方式。4．各單位按合同約定承當相應責任。1．工程開工前必須組織圖紙會審，由技術負責人組織施工施工技術人員對施工圖進行全面學習、熟悉、審核并做好圖紙會審記錄。2．技術交底應包括設計交底、施工技術交底和關鍵工序〔部位〕交底等內(nèi)容，各種交底內(nèi)容應有書面記錄，參加交底的技術人員及被交底人應有簽認手續(xù)；3．技術交底工作必須堅持施工組織設計總體交底和分項工程階段性技術交底相結(jié)合的原那么；4．設計交底應在各分部工程實施前由建設單位或監(jiān)理單位代建設單位組織召開，由設計單位對施工單位及監(jiān)理單位進行交底；5．施工技術交底應在工程實施前一周內(nèi)對施工隊進行交底，并應該展開層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員，并有書面記錄及簽認手續(xù)；6．關鍵〔工序〕部位交底應針對該〔工序〕部位作業(yè)內(nèi)容進行認真細致的交底，明確工序紀律和工藝要求，以確保到達質(zhì)量要求。各單位工程開工前，均應由施工單位向各相關的分包管理人員(如果有)及現(xiàn)場施工人員進行交底，交底要求同上，并形成交底的記錄。7．單位工程竣工后應將各級技術交底卡聚集整理裝訂成冊。1.工程開工前，工程部必須按照規(guī)定要求，辦理完善各項準備工作，并經(jīng)工程管理機構(gòu)批復同意或備案前方開工。2.合同標段及重點工程開工報審表必須于開工前10天報監(jiān)理單位，由工程管理機構(gòu)工程管理部核實開工條件。3.合同標段和重點工程開工條件：1)承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂；2)施工單位現(xiàn)場管理機構(gòu)已設立，主要管理人員按投標承諾或合同規(guī)定已到位；3)標段施工組織設計已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批；4)主要施工圖紙已經(jīng)完成復核工作；5)主要施工便道已經(jīng)貫穿，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求；6)施工復測已完成；7)征地、拆遷工作能滿足施工進度要求；8)工地實驗室已經(jīng)建立，并能滿足施工要求；9)主要物資〔材料〕訂貨能滿足連續(xù)施工要求；10)施工用主要的機具、設備已進場。其中重點工程劃分由工程管理機構(gòu)參照以下原那么自行確定：1)特殊地段路基加固處理工程。2)特大橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。4)鋪軌架梁工程。5)通信、信號、電力工程。6)控制工期工程。4．單位工程開工申請報告必須于開工前4天報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報工程管理機構(gòu)工程管理部工程部備案。單位工程開工條件：1)設計文件、施工圖紙能滿足施工需要；2)單位工程施工組織設計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批；3)地質(zhì)復核工作已經(jīng)完成；4)單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成；5)機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要；6)工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認。7)“三通一平〞已完成；8)先期施工的試驗工作已完成。5.重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批前方可開工。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。6.營業(yè)線施工應按程序辦理開工報告申請手續(xù)。7.凡新建、停建后復工的施工標段工程及單位工程，都應在正式開〔復〕工之前，辦理開〔復〕工報告審批手續(xù)。1.工程部編制作業(yè)指導書必須針對施工特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及考前須知。2.工程部必須對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大根底、墩臺模板與混凝土、懸灌梁、預制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預報、開挖及支護、隧道襯砌、既有線加固和道岔撥接等施工過程或施工工序，必須結(jié)合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，到達作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質(zhì)量標準滿足要求。3.編制作業(yè)指導書的專業(yè)技術干部,必須要掌握設計文件、施工圖紙、技術標準、質(zhì)量標準、平安規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本單位施工裝備，環(huán)境作業(yè)條件，各項專業(yè)技術，習慣施工方法進行編制。4.作業(yè)指導書的執(zhí)行。作業(yè)指導書必須經(jīng)過總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。必要時，報上級技術部門審批實施。5.指導書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號和登記。1.6專項施工方案及專家論證、審查制度1.對于到達一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程〔如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重點隧道、大跨度橋梁、深厚軟基和巖溶處理工程等〕，工程部應編制專項施工方案。2．專項施工方案編制后，工程部應組織專家進行論證，并經(jīng)企業(yè)局級〔集團公司〕技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后，才能實施；必要時由工程管理機構(gòu)再組織專家進行論證、審查后實施。1.工程部的更設計管理按招標文件和合同條款執(zhí)行。2.Ⅰ類變更設計由主體單位提出變更理由和技術經(jīng)濟比擬資料，經(jīng)建設單位審查同意后提交原設計單位研究。原設計單位在征求建設、施工、監(jiān)理單位及有關方面意見后，負責變更設計。變更設計文件經(jīng)院總工程師審查后報原批準單位審定〔如有不同意見應一并附送〕。以正式文件批復。變更設計文件由建設單位分發(fā)有關單位。3.Ⅱ類變更設計由主體施工單位提出變更理由和技術經(jīng)濟比擬資料，經(jīng)其建設單位審查同意后提交原設計單位研究。原設計單位在征求建設、施工、監(jiān)理單位及有關方面意見后，負責變更設計。變更設計文件經(jīng)處一級的總工程師或總體設計負責人〔工程負責人〕審查后報建設單位審定〔如有不同意見應一并附送〕。建設單位以變更設計通知單〔附必要的圖表，格式見附件〕通知有關單位。4.變更設計應充分考慮對后序?qū)I(yè)的影響、凡影響后序?qū)I(yè)者，應及時向后序?qū)I(yè)提供變更設計資料，后序?qū)I(yè)應將變更的有關內(nèi)容納入施工圖5.變更設計必須按規(guī)定的程序和分工進行，嚴格遵守“先批準，后變更；先變更，后施工〞的紀律，未經(jīng)批準自行變更和施工的要承當技術責任。1.技術資料由各級技術部門具體負責，定人定崗、實行分級管理。2.技術資料管理的范圍：主要包括在建工程各級設計文件、施工圖紙、標準設計圖紙、有關協(xié)議紀要、施工組織設計/管理方案、作業(yè)指導書、變更設計、技術交底、試驗和檢驗資料。各種技術資料、記錄、施工技術總結(jié)，以及設計施工標準、規(guī)那么、標準手冊、科技情報資料、技術活動資料〔含文字、圖片、圖紙〕等。3.工程部主管部門要指定一名技術干部負責資料管理工作，并催促和指導各隊的專職資料員對技術資料進行管理。4.各工點主管技術負責人均應建立單位工程技術資料檔案袋，以便于系統(tǒng)聚集施工原始資料，處理有關施工技術問題，編制施工小結(jié)和編制竣工文件。各種技術資料做到內(nèi)容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔標準。

2質(zhì)量管理制度質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理、工程質(zhì)量試驗、樣板引路、質(zhì)量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、成品保護、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這八項制度。質(zhì)量管理制度的編制由主管平安質(zhì)量的工程副經(jīng)理負責，安質(zhì)環(huán)保部為主責部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術人員等，根據(jù)工程管理機構(gòu)相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由工程部各部門會簽、領導審核后，以文件形式明確，并報送工程管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案2.1材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理制度1.凡進入工地的原材料，必須經(jīng)過質(zhì)量員的檢查，凡質(zhì)量員認為不合格的原材料，一律拒收，不準用于工程。2.對進入現(xiàn)場的材料、設備、構(gòu)配件，工程部必須進行驗證：1)書面驗證：材料質(zhì)保書、合格證等。2)外觀驗證：鋼筋外表銹蝕程度，水泥的生產(chǎn)日期，水泥是否有結(jié)塊現(xiàn)象等，一旦發(fā)現(xiàn)上述情況應立即退貨。3)數(shù)量規(guī)格驗收：4)材料復試：材料經(jīng)復試合格前方可使用。3.對已驗收的材料進行合理的堆放，并做好標識。4.一旦發(fā)現(xiàn)復試不合格的材料、設備、構(gòu)配件必須分開堆放，并做好標識。5.工程部應有專人做好每批材料、設備、構(gòu)配件的收料記錄。6.材料進場必須與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。7.材料員必須持證上崗。1.施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位按合同約定設立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)國家技術監(jiān)督部門認可，按有關規(guī)定開展試驗檢測工作。2.凡發(fā)往施工現(xiàn)場的工程材料必須有出廠合格證，并按規(guī)定在開工前根據(jù)設計文件和現(xiàn)行驗準進行檢驗鑒定，不合格又不能降級使用的原材料，嚴禁用于工程。3.如使用經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，試驗人員有權決定停止使用，并責令去除出場。4.對粗、細骨料料場選擇，應遵循先試驗，后進場的原那么，不得邊購、邊進、邊試、邊用，不合格的地材，禁止進場。5.工程實體、構(gòu)件、原材料、配合比等試驗，檢驗指標與頻率必須嚴格按新?驗標?執(zhí)行。1.工程部對每道工序的第一板塊，要在設計標準要求下，嚴格控制施工過程，使之符合設計標準要求。2.對該板塊進行工程管理機構(gòu)、監(jiān)理、設計和施工的四方驗收，驗收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。3.該工序的各板塊需以該樣板施工為指導，各施工方法均需按樣板為要求，以確保該工序的各板塊均到達樣板的要求。4.對不符合樣板施工要求的施工方法堅決給予否認，違者按章處分，做好樣板的唯一性，權威性。5.將這一制度深入運用到每道工序中，確保整個工程均到達樣板工程要求。2.4質(zhì)量檢查、申報、簽認制度1.工程實施過程中，工程部應嚴格遵守施工過程中驗收“三檢〞制，即自檢、互檢、交接檢；2.每道工序完成后，應由作業(yè)班組班長對工序質(zhì)量進行自檢，經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評定表并提交現(xiàn)場質(zhì)量員；3.后續(xù)工序?qū)嵤┣?，應對上道已自檢工序進行互檢，驗收合格前方可進入后道工序施工作業(yè)；如驗收不合格，那么應及時通知現(xiàn)場質(zhì)量員，并不得進入后道工序施工；4.各工序完成后，應由項經(jīng)部質(zhì)量員進行專檢，經(jīng)驗收合格后填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監(jiān)理驗收。5.未經(jīng)質(zhì)量檢查工程師、監(jiān)理人員簽證的工程工程，不予計價、撥款。有以下情況之一的，質(zhì)檢工程師不予簽證。1)工程質(zhì)量不合格或因質(zhì)量不合格構(gòu)成平安、質(zhì)量事故尚未處理者。2)由于施工錯誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量。3)缺少應具備的隱蔽工程檢查證、工程質(zhì)量評定資料、及各種試驗報告資料。4)原材料、構(gòu)配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。進場原材料未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格或使用建筑材料替代品。5)未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設計者。1.隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的局部。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗合格并簽認后才能覆蓋。2.凡隱蔽工程，由工程部技術負責人、質(zhì)檢工程師、施工隊長聯(lián)合檢查。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。3.對于隱蔽工程的簽證，應由施工單位提前24小時通知監(jiān)理工程師共同檢查或復查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認可。重要的隱蔽工程還必須通知工程部，必要時請建設單位一同檢查驗收。4.隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認自行覆蓋，不予驗工計價。并應揭開補驗，由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費用由施工單位自負。5.隱蔽工程檢查證，必須由微機打印并做到描述詳盡，用詞準確標準，數(shù)據(jù)可靠，簽字齊全。1.根據(jù)作業(yè)指導書、質(zhì)量管理規(guī)定中相關條款，對工程產(chǎn)品進行標識防護，并統(tǒng)一全施工現(xiàn)場的成品保護標志；2.科學地安排施工作業(yè)程序，特別是交叉作業(yè)安排要合理；3.進行全員的文明生產(chǎn)和成品保護的職業(yè)道德教育；4.對工程中已完成的部位〔成品或半成品〕應進行防護，以防止成品可能發(fā)生的損壞和污染；5.對已經(jīng)完成的產(chǎn)品，應根據(jù)不同階段、不同部位進行切實有效的產(chǎn)品保護；6.對竣工交付前的產(chǎn)品進行標識防護，并根據(jù)工程合同或業(yè)主的要求，進行特殊防護；7.竣工交驗時提供正確使用和保護的說明，做好回訪保修工作。1.工程經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及可預見的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、技術等事件和問題，必要時應書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。2.如工程范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或可預見的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、技術等事件和問題，及時向業(yè)主報告，在接到事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護現(xiàn)場應急措施，必須在事發(fā)后第一時間內(nèi)立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理要求，報相關部門。4.對工程事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者，提出防止類似事故再發(fā)生的措施。事故處理報告及處理意見應建立檔案，事故處理完畢應建立事故處理檔案。1.按照國家有關規(guī)定和協(xié)議條款實行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。施工單位應按約定的保修工程、內(nèi)容、范圍、期限及保修金額和支付方法，進行保修并支付保修金。2.工程質(zhì)量回訪形式由工程經(jīng)理部派人登門專訪，收集顧客對工程施工意見，了解工程使用情況。3.工程質(zhì)量回訪內(nèi)容對顧客進行質(zhì)量回訪，主要征詢顧客對工程運行、使用一段時間后質(zhì)量情況，并填寫?工程回訪單?，請顧客簽證。對顧客反應的意見及時整改，并進行保修效勞，使用戶放心、滿意。4.施工單位未按國家有關標準、標準和設施要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負責返修并承當經(jīng)濟責任；必須在接到修理通知以后合同約定期限內(nèi)(無約定按7天計)內(nèi)派人負責修理。5.由于設計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設計部門承當經(jīng)濟責任。由施工單位負責維修，其費用按有關規(guī)定由設計部門支付；6.因使用單位使用不當造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負責;7.因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質(zhì)量問題，按合同約定解決,無約定時,施工單位、設計部門不承當經(jīng)濟責任。

3平安管理制度平安管理制度是平安根底管理工作的根本依據(jù)，主要包括平安生產(chǎn)責任、平安生產(chǎn)教育培訓、平安技術交底、特種作業(yè)人員持證上崗、自升式架設設施裝拆及檢測與驗收登記、平安檢查考核、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知、意外傷害保險、“三同時〞、應急救援、營業(yè)線施工平安、平安事故報告這十項制度。平安管理制度的編制由主管平安質(zhì)量的工程副經(jīng)理負責，安質(zhì)環(huán)保部為主責部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關平安工程師、專業(yè)工程技術人員等，根據(jù)工程管理機構(gòu)相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由工程部各部門會簽、領導審核后，以文件形式明確，并報送工程管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。1．工程部應按照平安生產(chǎn)責任制度的規(guī)定，建立健全平安管理體系和相關制度、措施，明確各級領導和部門的平安職責。2．平安生產(chǎn)責任制必須明確工程經(jīng)理為平安生產(chǎn)第一責任人。工程部必須建立健全平安生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工平安生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗。1.“三級〞平安教育制度工程部、作業(yè)隊、工程隊、班組要對新招用的和轉(zhuǎn)換工種的工人進行三級平安教育，使其了解和掌握本職工作的操作技能和平安規(guī)程。每一單項工程開工前，工程部應對全體職工進行針對工程技術措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標準的教育，以及重點、難點工程的平安和技術培訓工作。經(jīng)常性平安教育應貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行平安考前須知的提醒教育。利用板報、播送、標語等形式進行平安意識教育。4.“四新〞技術培訓制度在采用新設備、新工藝、新材料、新技術時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術培訓，然后再上崗。對爆破、電氣焊、架子工、車輛司機等特殊的重要工種，要送到勞動部門進行培訓，考試合格取得合格證后，持證上崗。對于一般性的工種和施工人員，進行施工常識和根本操作技能的培訓，可以采用“以老帶新，以師帶徒〞的方法。1.工程施工前，工程部必須建立逐級平安技術交底制度并檢查各級交底記錄。2.工程部要在平安檢查中，重點檢查平安技術交底落實情況，并對存在的問題限期整改。3.對平安技術交底工作落后的作業(yè)隊、工班，工程部必須實行嚴格的考核。1.從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.工程部對特種作業(yè)人員必須建立專門的檔案，進行動態(tài)管理。3.工程部必須落實專項的檢查與考核要求，對特種作業(yè)人員持證上崗制度實行情況進行監(jiān)督。3.5自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度。1.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承當。2.施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施到達國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。3.工程部要明確主管部門及檢查要求，加強過程管理。4.出現(xiàn)違反上述要求的問題，工程部必須確保及時糾正，并落實嚴格考核。3.6平安檢查考核制度。工程部要按照鐵道部?關于建立鐵路建設工程鼓勵約束考核機制的指導意見?〔鐵辦[2007]35號〕和?XX鐵路局重點建設工程平安質(zhì)量責任考核追究暫行方法?、?XX鐵路局重點建設工程檢查評比暫行方法?等文件要求，制定本工程平安檢查評比考核方法。1.“三工〞平安檢查制度實施工前平安準備檢查、工中平安作業(yè)檢查，工后平安交接檢查。2.“三檢〞平安制度即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。工程部至少每月進行一次檢查；作業(yè)隊每周應進行一次檢查；班組每天進行一次檢查。其間還應組織不定期的檢查，對重點橋、隧、涵、路基等工程增加檢查的力度和次數(shù)，并做好檢查記錄。施工單位應當向作業(yè)人員提供平安防護用具和平安防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險?！叭瑫r〞制度1.工程平安設施必須按照國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.工程部要重點分析工程實際，明確平安設施配置要求，并按相應的管理方法確保到達三同時的要求。1.工程部應按照鐵道部、XX鐵路局及工程管理機構(gòu)的應急救援管理方法制定符合施工實際的應急救援預案。2.工程部應確保應急預案能正常運轉(zhuǎn)，在需要時立即啟動。3.工程部應做好應急預案的演練工作，并做好演練記錄，持續(xù)改進。1.各營業(yè)線相關的施工單位工程部必須及時收集鐵道部、XX鐵路局及工程管理機構(gòu)關于營業(yè)線施工相關的管理規(guī)定，并及時更新、補充內(nèi)部相應的管理制度。2.營業(yè)線相關的施工,必須遵循相關的平安管理規(guī)定，并做好重點控制措施。3.營業(yè)線施工封鎖工程必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設備管理單位、建設相關單位等按規(guī)定實行把關到位后，方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應工作。4.新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線平安影響較大的施工，必須制訂平安專項方案，明確平安相關責任人和平安措施，作為施工方案的一局部。1.工程經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或預見平安事件和問題時，必須及時書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。在接到事故報告后，工程經(jīng)理應及時啟動應急預案并立即趕赴現(xiàn)場。如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護現(xiàn)場應急措施，并在事發(fā)后第一時間內(nèi)立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理規(guī)定要求，報相關部門。對工程事故的調(diào)查處理，配合事故調(diào)查部門查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發(fā)生的措施。4.事故報告、整改情況應及時存檔，事故處理完畢應建立事故檔案。

4計財管理制度計財類管理制度由計財部負責在工程部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，對實施的結(jié)果進行綜合評價。1．分包隊伍在簽訂工程合同之前，必須接受總包單位的資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?、?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書?、?施工企業(yè)平安資質(zhì)證書?、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原那么，總包單位和平安部門與分包隊伍必須在簽訂工程合同的同時，簽訂?平安協(xié)議書?，?平安協(xié)議書?要明確雙方在平安生產(chǎn)方面的權利和義務。平安部門根據(jù)工程的特點，提出針對性的平安要求，分包隊伍在施工中必須嚴格執(zhí)行?平安協(xié)議書?中提出的各項條款，明確應該承當?shù)呢熑巍?．分包隊伍必須有健全的平安保證體系，全面落實平安生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場必須有平安主管領導，管生產(chǎn)必須管平安，同時必須配備專職平安員，根據(jù)縱向到底的原那么，生產(chǎn)班組必須有兼職平安員，組成強有力的平安管理網(wǎng)絡，確保整個施工作業(yè)過程的順利進行和職工的生命平安。4．總包單位施工作業(yè)隊對分包隊伍要有專人進行管理，進行施工工序、平安、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序平安技術交底工作，加強對分包隊伍施工現(xiàn)場的平安檢查，及時消除施工作業(yè)中的不平安因素。5．分包隊伍在進入施工現(xiàn)場后，必須全面接總包單位對所有作業(yè)人員的三級平安教育和平安技術交底，嚴格遵守和執(zhí)行總包單位平安操作規(guī)程和各類平安生產(chǎn)規(guī)章制度。不準違章指揮。違章作業(yè)，必須服從總包單位施工現(xiàn)場的平安管理。6．總包單位必須經(jīng)常性對分包隊伍職工進行平安教育，提高他們的平安意識，在施工中做到“三不傷害〞，并要及時向他們傳達和貫徹有關平安生產(chǎn)的文件、指示，分包隊伍平安主管必須參加施工現(xiàn)場的有關平安會議，布置落實，做好現(xiàn)場的平安工作。7．分包隊伍的平安主管及專職平安員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。總包單位將定期按照?施工平安檢查評分標準?進行檢查，分包隊伍對總包單位檢查出來的事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖延整改。8．分包隊伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行平安操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場同意，不得動用現(xiàn)場的機械設備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位平安部門申請代培。9．總包單位平安部門及施工作業(yè)隊必須檢查催促分包隊伍在施工中不得以節(jié)省開支為由削減平安技術措施費用。特別是風險性較大的作業(yè)比方高空作業(yè)，其平安圍護設施及職工的個人防護用品必須按規(guī)定全部到位。10．分包隊伍在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。完成總包單位交給的各項文明施工任務，接受總包單位文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包隊伍及其職工，總包單位按照規(guī)定給予獎勵，否那么根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟處分。11.分包隊伍發(fā)生傷亡事故，應及時上報總包單位，對事故不得隱瞞和虛報。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行?平安協(xié)議書?中規(guī)定的有關條款。做好“三不放過〞工作，防止事故的重復發(fā)生。12.根據(jù)施工特點。分包隊伍職工的增減情況必須按時書面通知總包單位有關部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應施工作業(yè)的人員，提高人員的素質(zhì)，確保施工平安。1.驗工計價依據(jù):施工合同〔含補充合同〕及招標文件〔含補遺書〕、投標書；實際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量；2.驗工計價采用月份驗工計價和末次驗工計價兩階段辦理。3．總承包風險費用和調(diào)整合同價格1〕總承包風險費用按工程總承包費用的比例，以風險包干費所包含的范圍、內(nèi)容，根據(jù)建設指揮部批復并已計價的變更設計，按實際完成的工程量，經(jīng)工程部相關部門及領導審核、審批后進行驗工計價，總額控制在合同總價中風險包干費總額范圍內(nèi)。2〕調(diào)整合同價格按照“施工承發(fā)包合同〞中規(guī)定和費用編制方法，根據(jù)建設指揮部批復的數(shù)量及金額，按年度進行驗工計價。1〕驗工計價單；2〕以工程量清單分章節(jié)編制的驗工計價匯總表；3〕以工程量清單編制的驗工計價表；4〕按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表；5〕建設單位已批復的變更設計匯總清單；6〕驗工計價資料以A4紙打印，同時還需提交一份電子文本。6.有以下情況之一，不予計價1〕無計量資料，2〕因施工缺陷而增加的工作量；3〕質(zhì)量不合格需要返工或待處理的工程；4〕未按時報送驗工計價資料的；5〕未按格式報送驗工計價資料的；4.3方案、統(tǒng)計與進度管理制度1.工程機構(gòu)應按業(yè)主對工程工程的總進度方案，對工程進度進行全面管理控制。2.工程經(jīng)理和技術負責人在開工前應編制擬建工程的施工方案〔包括進度方案、人員材料設備的進場方案及管理人員工作方案等〕，并組織項經(jīng)部有關人員和分包單位進行說明和交底；在開工前，工程部向建設、監(jiān)理報送施工總進度方案。3.工程進度方案應編制年、季、月、旬、周施工進度方案，并向下層層交底，落實控制進度措施具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核方法。4.施工過程中，應及時按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工方案，經(jīng)常對進度方案實施情況檢查、分析，并及時做好調(diào)整后施工方案的交底工作；5.工程部統(tǒng)計員應根據(jù)施工的實際情況及時做好工程實施過程中的各項統(tǒng)計工作，統(tǒng)計內(nèi)容應采用施工企業(yè)相關部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，并及時將統(tǒng)計內(nèi)容以書面形式報有關部門和人員審核；6.工程部應制作實際施工進程的形象進度圖表，由專項人員填寫，從而更好的控制整個工程的施工；7.當實際進度符合方案進度時，即編制下期進度方案；當實際進度滯后于方案進度時，應向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師說明采取糾偏措施，并將方案進度進行及時的調(diào)整。8.工程部應在月報中向建設單位報告工程進度和采取進度控制的執(zhí)行情況，并提出合理預防可能導致工程近期及增加費用的建設。9.每周召開一次工程例會，對方案進度的執(zhí)行情況，施工措施進行分析，通過合理的施工組織，增加必要的勞力、機具，落實工期節(jié)點目標。1.組織應建立、健全工程全面本錢管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理目標分解到各項技術工作和管理工作中。工程全面本錢管理責任體系應包括兩個層次：2.組織管理層。負責工程全面本錢管理的決策，確定工程的合同價格和本錢方案，確定工程管理層的本錢目標。3.工程部。負責工程本錢的管理，實施本錢控制，實現(xiàn)工程管理目標責任書中的本錢目標。4.工程部的本錢管理應包括本錢方案、本錢控制、本錢核算、本錢分析和本錢考核。5.工程本錢管理應遵循以下程序：1)掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。2)確定工程合同價。3)編制本錢方案，確定本錢實施目標。4)進行本錢動態(tài)控制，實現(xiàn)本錢實施目標。5)進行工程本錢核算和工程價款結(jié)算，及時收回工程款。6)進行工程本錢分析。7)進行工程本錢考核，編制本錢報告。8)積累工程本錢資料。6.工程部應依據(jù)以下文件編制工程本錢方案：1)合同文件。2)工程管理實施規(guī)劃。3)可研報告和相關設計文件。4)市場價格信息。5)相關定額。6)類似工程的本錢資料。

7.編制本錢方案應滿足以下要求：1)由工程部負責編制，報組織層批準。2)自下而上分級編制并逐層匯總。3)反映各本錢工程指標和降低本錢指標。8.工程部應依據(jù)以下資料進行本錢控制：1)合同文件。2)本錢方案。3)進度報告。4)工程變更與索賠資料。9.本錢控制應遵循以下程序：1)收集實際本錢數(shù)據(jù)。2)實際本錢數(shù)據(jù)與本錢方案目標進行比擬。3)分析本錢偏差及原因。4)采取措施糾正偏差。5)必要時修改本錢方案。6)按照規(guī)定的時間間隔編制本錢報告。10.本錢控制宜運用價值工程和贏得值法。11.工程部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立工程本錢核算制，明確工程本錢核算的原那么、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。12.工程部應按規(guī)定的時間間隔進行工程本錢核算。13.工程本錢核算應堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、本錢歸集三同步的原那么。14.工程部應編制定期本錢報告。15.組織應建立和健全工程本錢考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原那么等做出規(guī)定。16.本錢分析應依據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。17.本錢分析應采用比擬法、因素分析法、差額分析法和比率法等根本方法；也可采用分局部項本錢分析、年季月〔或周、旬等〕度本錢分析、竣工本錢分析等綜合本錢分析方法。18.組織應以工程本錢降低額和工程本錢降低率作為本錢考核主要指標。工程部應設置本錢降低額和本錢降低率等考核指標。發(fā)現(xiàn)偏離目標時，應及時采取改進措施。19.組織應對工程部的本錢和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。1.遵守國家公布的財經(jīng)法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法、合規(guī)進行財務和本錢管理、會計核算、會計監(jiān)督和資金管理，維護國家和企業(yè)利益。2.工程部應建立健全財會機構(gòu)，配備財務負責人與出納。3.銀行印鑒與票據(jù)管理。一般應由出納人員保管票據(jù)，由財務負責人保管財務專用章，負責人印鑒應由工程經(jīng)理或其授權人保管，嚴禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務所需銀行印鑒。4.工程部經(jīng)施工企業(yè)的審批和授權，在工程所在地開立一個銀行結(jié)算帳戶。建設單位撥付的工程款，應直接撥入工程部銀行結(jié)算賬戶。5.除應上繳的各項經(jīng)費及代墊款項外，各級單位在工程未竣工之前，原那么上不得從工程部調(diào)出貨幣資金，確保貨幣資金的合理使用、增值和平安。6.工程部現(xiàn)金收支的各種款項須按照國務院公布的?現(xiàn)金管理暫行條例?規(guī)定辦理，在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，較大金額的款項收支須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。為保證現(xiàn)金平安，工程部各級財務不得存放較多庫存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過10000元時，須有2人以上同行。財務部保險柜內(nèi)不得存放私人財物。7.庫存現(xiàn)金和銀行存款應做到日清月結(jié)。財務負責人應不定期檢查庫存現(xiàn)金和銀行存款對帳單，確保貨幣資金的平安和完整。8.貨幣資金的收付必須有合理合法的手續(xù)，支出必須經(jīng)過工程經(jīng)理或其授權人的審批。9.由工程部計財部向建設單位辦理工程預付款及驗工計價款的結(jié)算、請款工作。10.工程部不得對外提供借款和經(jīng)濟擔保，違者將追究工程部主要領導和財務負責人責任。11.工程部應加強和標準工程工程管理，確保工程工程如期、按質(zhì)完成，嚴格控制工程本錢，提高工程施工現(xiàn)場的管理水平及經(jīng)濟效益。12.工程部須按照?企業(yè)會計制度?來分析、測算、確認工程合同收入、本錢及毛利，并按時編報工程會計報表和財務情況說明書。13.工程部核算工程的實際總本錢，其總本錢的組成為施工現(xiàn)場發(fā)生的直接、間接支出。本錢工程一般應包括：人工費、材料費、機械使用費、其它直接費、間接費用。14.工程部應嚴格控制本錢費用，保證將工程資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴禁將工程資金用于其他領域。1.凡以工程部名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的，應當簽訂經(jīng)濟合同。2.訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑敲础?.合同應采用書面形式。4.工程部計財部全面負責合同管理工作。5.經(jīng)濟合同必須具備標的，數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責任等主要條款。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。6.每一合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、、銀行賬號等。7.合同文本擬定完畢，需經(jīng)各業(yè)務部門負責人和工程經(jīng)理審核會簽后加蓋公章方能生效。8.合同審核過程中的記錄和憑證由合同管理人員在合同蓋章后留存并及時歸檔。9.合同依法訂立后，即具有法律效力，應當實際、全面地履行，10.計財部應依據(jù)合同履行收付款工作。11.變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務部門、財務部門、相關職能部門負責人和工程經(jīng)理審核通過。12.凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給工程部造成損失的，應追究其經(jīng)濟和行政責任。13.因成心或重大過失而給工程部造成重大損失的，應移送有關國家機關追究其法律責任。工程部應建立與平安、質(zhì)量、進度、本錢、科技、環(huán)保六位一體的掛鉤的分配與獎懲制度，獎優(yōu)罰劣。

5綜合制度綜合類管理制度由綜合部負責在工程部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結(jié)果進行綜合評價。1.必須認真收集施工過程中的各類信息、數(shù)據(jù)，做到真實、準確地反映施工實際情況。2.對收集到的信息要經(jīng)過濃縮加工，加工后的信息要符合信息管理的實際需要。3.對施工過程中的信息分類：工程根本狀況的信息：工程實體概況；場地與環(huán)境概況；參與建設的各單位概況；施工合同等。實際工程信息：施工記錄信息；施工技術資料信息；工程進度、平安、質(zhì)量、本錢信息；人員、機械、材料使用等信息；合同管理信息；現(xiàn)場管理組織協(xié)調(diào)信息；工程竣工驗收、考核評價信息等各種指令、決策方面的信息：業(yè)主、監(jiān)理指令，施工企業(yè)重大決定、工程的決策等信息。4.信息數(shù)據(jù)經(jīng)技術管理人員篩選、分類后，經(jīng)工程經(jīng)理簽認方可上網(wǎng)。5.信息技術管理人員將經(jīng)分析的信息，定期編寫報告，供有關領導和部門決策。6.信息的發(fā)布、貯存必須專人負責、保管，并建立檔案，注明有效期和密級。7.信息發(fā)布后，要做好信息反應工作和反應后的處理工作，工程經(jīng)理必須定期對信息管理工作進行檢查考核。1)為工程工程的施工組織者和管理者，對履行合同負全責，為顧客提供合格的工程；確保工程工程平安施工，對工程工程的平安全面負責。2)參與編制施工組織設計，建立工程平安生產(chǎn)保證體系，組織編制平安保證方案。3)貫徹執(zhí)行各項有關平安生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、標準和制度，落實施工組織設計中的平安技術措施和資源配置。4)支持工程平安員及施工管理人員行使平安監(jiān)督、檢查和催促、檢查工作。5)適時組織對工程工程部的平安體系評審和協(xié)調(diào)。1)進行總進度方案及現(xiàn)場管理。2)負責工程合同管理，對合同談判、合同簽訂及合同管理的全過程監(jiān)督管理。負責分包商的資格審查招標工作。管理工程工程預決算的編制工作。3)分析、預測工程總本錢及階段本錢，確保工程工程的資金合理流轉(zhuǎn)。4)參與制定、貫徹工程管理方針目標，抓好內(nèi)部的根底管理和隊伍建設。5)協(xié)助工程經(jīng)理，負責工程的行政決策，日常內(nèi)部管理及后勤保障管理。1)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、質(zhì)量標準和各項管理制度，做好工程驗收工作；2)組織本工程的質(zhì)量方案的編制，負責重要的關鍵，特殊工序的施工方案論證，并制定保證質(zhì)量的措施，對工程施工技術質(zhì)量負責；3)負責及時對施工人員進行即時交底，交底具有針對性；4)組織對重要部位測量復核、隱蔽驗收、分局部項質(zhì)量檢驗，催促施工人員對質(zhì)量問題進行整改；5)負責對分承包施工的指導、催促、檢查工作；6)負責工程工地的技術管理工作；7)負責竣工工程質(zhì)量回返及維修方案的制定及落實。1)貫徹平安保證方案中的各項平安技術措施，組織參與平安設施、施工用電、施工機械的驗收。2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。參與平安技術交底，對施工全過程的平安實施控制，并做好記錄。3)掌握平安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施。4)防止違章操作，嚴格平安紀律，當平安與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。5)負責工程平安技術培訓教育工作，對進場施工人員進行平安規(guī)章、文明施工制度教育。1)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標準，做好技術質(zhì)量交底，做好工程各環(huán)節(jié)的檢驗工作和工程驗收工作；；2)配合施工監(jiān)理，做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作；3)配合工程經(jīng)理，做好工程質(zhì)量評定的各項根底工作；4)及時、真實地反映質(zhì)量動態(tài)信息；5)負責做好工程資料收集、整理、歸檔工作。1)做好資料的收發(fā)工作，對收發(fā)資料進行登記造冊；2)資料收集要做到及時、準確、完整、清晰；3)歸檔資料收集、整理、裝訂要按有關規(guī)定執(zhí)行；4)做好資料的收藏、保護和保密工作。1.各工程部必須制訂具體的文明施工管理方法,明確具體的操作方法和考核要求。2.進場后必須按文明標準化工地要求完成建設后,方可繼續(xù)進行后續(xù)施工。3.施工現(xiàn)場文明工地必須具備到達以下內(nèi)容:1)設立醒目的施工標牌；2)現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保平安；3)有標準和適宜的材料堆放場地〔庫、棚〕及其車輛、機具停放場;4)控制質(zhì)量的計量設備、檢驗儀器及值班制度；5)有醒目懸掛著的質(zhì)量、平安等方面的標示牌和各項活動開展的標語；6)進入現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)工班長必須掛牌上崗。1.建立工程現(xiàn)場的設備進出場、現(xiàn)場機械設備臺帳記錄，機械設備轉(zhuǎn)場機況驗收表，現(xiàn)場機械設備驗收記錄單，收集設備合格證、使用證等，確保重要設備運行平安。2.所有進入現(xiàn)場的設備都必須掛好設備標識牌，需向監(jiān)理保監(jiān)的設備必須及時報監(jiān)，所有分包單位進入現(xiàn)場的設備都必須納入設備管理范圍內(nèi)。3.做好進入工程現(xiàn)場危險性較大生產(chǎn)設備的平安使用資格審查，行車的使用，必須經(jīng)勞動局或技術監(jiān)督局驗收，領到平安使用證后，方可使用。4.現(xiàn)場中小機械設備在室外施工均應配置防雨防曬棚，做到定機定人；5.大型機械設備必須填寫機械設備運行記錄，其它設備須填寫一般設備完好使用記錄，記錄齊全，完整真實。“二定三包〞責任制〔定人、定機；包使用、包保管、包養(yǎng)修〕，操作人員要相對穩(wěn)定。調(diào)整操作人員要征得有關部門同意。7.設備員對所管轄的設備每月不得少于二次巡視檢查，并做好機械設備巡視記錄，有整改修理要求的要有反應記錄，填寫機械設備修理過程單。8.認真執(zhí)行設備管理各項制度，管好現(xiàn)場設備，并經(jīng)常指導催促分包單位按要求進行管理。9.設備員應及時反應設備使用情況，設備發(fā)生問題及時聯(lián)系會同有關人員一起處理，做到“三不放過〞。1)鐵路建設工作中涉及的國家秘密，是指關系國家的平安和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。2)工程部保秘工作，實行“積極防范、突出重點，確保秘密、便利工作〞的指導思想。3)工程部應設置保密委員會辦公室。依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務。4)工程部應經(jīng)常對干部職工進行保密教育，檢查落實保密措施，遵守各項保密制度，并經(jīng)常性地開展自查。5)保密資料按國家規(guī)定分為“絕密〞、“機密〞、“秘密〞三級。6)工程部各項工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其他物品，按照規(guī)定確定并標明密級、保密期限。7)接觸秘密事項的人員或部門的范圍，由工程部保密辦限定。8)不準在私人交往中泄露國家秘密，不在公共場所談論國家秘密，不得私自攜帶有密級的文件、資料和其他物品外出，確因工作需要攜帶外出的不得違反有關保密規(guī)定。9)落實領導干部保密工作責任制，工程管理機構(gòu)黨組織負責人對保密工作負全面領導責任，行政領導對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的保密工作負領導責任，各部門負責人對本部門的保密工作負領導責任。10)保密辦對違反管理規(guī)定的泄密責任者視情節(jié)輕重給予相應處分。2.宣傳報道和涉外工作1)工程部綜合部在主管負責人的領導下，負責對外宣傳報道工作的日常管理，各部門指定專人負責對外宣傳報道和建設信息撰稿工作。2)媒體采訪實行歸口管理，在上級宣傳主管部門的指導下，由綜合部統(tǒng)一安排。3)對外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實可靠，發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關，工程管理機構(gòu)領導審核同意，加蓋工程管理機構(gòu)公章前方可寄出。4)嚴守宣傳紀律，凡涉密內(nèi)容和不宜公開的事項不得向媒體提供。5)未經(jīng)領導審核同意和加蓋公章的新聞稿件，不得發(fā)往任何新聞單位。6)發(fā)生突發(fā)事件時，工程部應及時請示建設單位，在建設單位部門指導下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。7)綜合部負責宣傳報道和信息的統(tǒng)計。對重要信息報道疏漏或違反本制度中有關規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評或處分。1)所有施工工程，在開工后至竣工驗收完成前，均應實行現(xiàn)場施工例會制度。2)現(xiàn)場施工分包例會、工程例會一般每星期舉行一次。開會前應提前將召開時間、地點、會議主要內(nèi)容通知參加單位負責人員。3)工程例會由業(yè)主主持，工程分包會議由施工單位主持。討論有關問題的各方有關人員均應到場。4)例會的主要內(nèi)容：通報上周工程在質(zhì)量管理、進度控制、投資控制及施工平安管理上的成績和有關問題。指出下周的工作任務、方案安排及要求。協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的有關矛盾