行業(yè)協(xié)會脫鉤總結(jié)篇一：行業(yè)協(xié)會，“脫鉤”才能正名行業(yè)協(xié)會，“脫鉤”才能正名中公教育茂名分校分享行業(yè)協(xié)會去行政化改革，更是為了推開社會治理改革創(chuàng)新的大門，在政府、市場與行業(yè)協(xié)會之間求得善治繼今年7月《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》發(fā)布之后，近日，民政部公布了20XX年全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點名單。從清理公務(wù)員在行業(yè)協(xié)會商會任職兼職,到取消行業(yè)協(xié)會行政級別和事業(yè)編制，作為一塊“難啃的硬骨頭”，行業(yè)協(xié)會甩開去行政化的改革臂膀，無疑會將政府職能轉(zhuǎn)變和社會組織改革推向更深水域。我國的行業(yè)協(xié)會誕生于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特殊時期，管理上實行民政機關(guān)登記、掛靠機關(guān)主管的雙軌制。行會組織“半官半民”的色彩，確曾發(fā)揮過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理有效等獨特優(yōu)勢，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，行業(yè)協(xié)會政社不分、管辦一體、責(zé)任不清的弊端也凸顯出來。比如，不合理的審批事項和收費項目在職能部門取消了，不久又在行業(yè)協(xié)會那里改頭換面出現(xiàn)。又如，行業(yè)協(xié)會名義上為企業(yè)服務(wù)，實際往往只收錢不辦事，而是熱衷于行業(yè)評比，甚至出現(xiàn)“搭車收費”“指定服務(wù)”“官員尋租”等隱性腐敗問題。有人說，行業(yè)協(xié)會“戴著行會的帽子，舞著政府的鞭子,坐著行業(yè)的轎子，拿著企業(yè)的票子，供著官員兼職的位子”。這個說法形象揭示出行業(yè)協(xié)會的“不倫不類”：作為非政府組織卻帶著政府性印記，作為非營利組織卻又有營利沖動。不扭轉(zhuǎn)行業(yè)協(xié)會對政府的依附關(guān)系，不革除行業(yè)協(xié)會職能作為上的沉疴積弊，就不足以徹底解決行業(yè)協(xié)會扮演“二級政府”和“紅頂中介”的問題。掐斷職能部門借行會商會“養(yǎng)人”“牟利”的畸形需求，才能讓行業(yè)協(xié)會成為獨立的市場治理主體。更應(yīng)遞進一步追問：怎樣才能讓脫鉤之后的行業(yè)協(xié)會契合市場經(jīng)濟的現(xiàn)實所需行業(yè)協(xié)會并不是政府的管理工具，政府也不是行業(yè)協(xié)會的服務(wù)重心。行業(yè)協(xié)會是居于政府與企業(yè)中間的溝通橋梁，擔(dān)負著政府決策咨詢、維護行業(yè)權(quán)益的責(zé)任，也是行業(yè)內(nèi)的“服務(wù)員”，對會員企業(yè)提供管理咨詢、培訓(xùn)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)國際貿(mào)易爭端等各類服務(wù)。行使好這些職能的前提，在于行業(yè)協(xié)會徹底擺脫和政府機構(gòu)之間的從屬關(guān)系，真正回歸角色本位。這無疑是一場行會組織的“正名”之戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會去行政化改革不僅僅是為了打通簡政放權(quán)的“任督二脈”，更是為了推開社會治理改革創(chuàng)新的大門，在政府、市場與行業(yè)協(xié)會之間求得善治。行業(yè)協(xié)會和商會的改革路徑已經(jīng)清晰，落地實施階段還需用法治方式確定行業(yè)協(xié)會和商會的職能與權(quán)限，重構(gòu)政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系，促使行業(yè)協(xié)會真正把那些“政府想干不能干，企業(yè)想干干不了”的事情做起來,當(dāng)好政府和市場的幫手。當(dāng)外商在我們汽車知識產(chǎn)權(quán)引進時意欲將整車和發(fā)動機分開談判，中國汽車工業(yè)協(xié)會向國家提出關(guān)鍵性的政策建議;當(dāng)溫州生產(chǎn)的打火機、眼鏡、皮鞋在國外遭遇貿(mào)易壁壘時，同樣是商會組織主動站出來維護了企業(yè)的權(quán)益。讓行業(yè)協(xié)會去行政化的改革靴子盡快落地，我們就可以以行業(yè)協(xié)會的脫胎換骨，推動實現(xiàn)市場運行機制和社會治理方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。篇二：協(xié)會與政府脫鉤須防協(xié)會與政府脫鉤須防“藕斷絲連”行業(yè)組織與政府脫鉤改革的要義，在于形成政府與社會權(quán)力的法定界分，在改革中加速相關(guān)的職能法治建設(shè)，在法治保障中推進行業(yè)協(xié)會商會向社會自治功能回歸。中辦、國辦近日印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，對脫鉤的主體、原則、任務(wù)和措施作出了具體安排，下半年將選100個左右全國性行業(yè)協(xié)會商會開始試點。這意味著我國近7萬家行業(yè)協(xié)會商會將與其主管、掛靠的行政機關(guān)脫鉤，實現(xiàn)機構(gòu)、職能、資產(chǎn)、人員、黨建外事等全分離。發(fā)達的行業(yè)協(xié)會商會，不僅標(biāo)志著市場經(jīng)濟的繁榮程度，也預(yù)示著社會自治的現(xiàn)代化水平。改革開放以來，我國協(xié)會商會發(fā)展迅猛，成為社會組織最為發(fā)達的一脈，在推動經(jīng)濟方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，這些迅速崛起的協(xié)會商會在推動行業(yè)自治方面，卻面臨著越來越難以克服的障礙，根本原因是其職能定位不清、行政化色彩濃厚。由于存在著復(fù)雜的利益勾連，政府在向市場放權(quán)的同時，加強了對協(xié)會商會的控制;而原本應(yīng)當(dāng)自治的協(xié)會商會,有的直接脫胎于政府機構(gòu)改革，即便是從行業(yè)內(nèi)部自發(fā)組織起來的，也呈現(xiàn)出向政府靠攏的積極姿態(tài)。利益最終導(dǎo)致政會不分，一些行業(yè)協(xié)會商會漸漸衍化為“二政府”“紅頂中介”，“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子，供官員兼職的位子”，背離了行業(yè)自治的功能定位。無論是充分激活市場自主性，還是強化社會的自治能力，都需要將協(xié)會商會從政府的控制下解放出來，依法界定行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界，促進行業(yè)協(xié)會商會成為自治性的社會組織。綜觀這些年的改革，方向是清晰的，但不少改革名不副實，表面脫鉤的行業(yè)組織依然與政府機構(gòu)“藕斷絲連”，一些政府機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)退休后進入行業(yè)協(xié)會商會任職，同時向協(xié)會商會輸送意志和利益。破解改革“兩張皮”現(xiàn)象，必須尋求法治化的治本之策。脫鉤意味著政府和協(xié)會商會的職能分離，重點和難點都在于遏制政府的控制沖動，剝離協(xié)會商會的行政職能。由于涉及許多官商利益，需要通過立法界分各自的職權(quán)，提高協(xié)會商會自主性的同時，建立公開透明可監(jiān)督的運行機制；強迫政府機構(gòu)放權(quán)的同時，承擔(dān)起對協(xié)會商會的法定監(jiān)管職責(zé)。只有依法實現(xiàn)職能、權(quán)責(zé)、運行方式的獨立性，讓協(xié)會商會真正代表行業(yè)企業(yè)而非政府的利益，它們才能成為行業(yè)內(nèi)部的利益表達、博弈和化解沖突的平臺機制，彌補政府的治理精力不足?？傊?，現(xiàn)代意義上的政府是有限政府，“有限”不僅意味著政府的權(quán)力受嚴格的法律約束，不得損害社會私權(quán)；還意味著行政不能將觸須伸及社會所有領(lǐng)域，必須為社會自治預(yù)留出足夠的空間。行業(yè)組織與政府脫鉤改革的要義，在于形成政府與社會權(quán)力的法定界分，在改革中加速相關(guān)的職能法治建設(shè)，在法治保障中推進行業(yè)協(xié)會商會向社會自治功能回歸。篇三：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》新華社北京20XX年7月8日電中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行?！缎袠I(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》全文如下。行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速，在為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律、創(chuàng)新社會治理、履行社會責(zé)任等方面發(fā)揮了積極作用。目前，一些行業(yè)協(xié)會商會還存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問題。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神和工作部署，為加快轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展，制定本方案。一、總體要求和基本原則（一）總體要求貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，理清政府、市場、社會關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界，加強綜合監(jiān)管和黨建工作，促進行業(yè)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會管理體制和運行機制，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動力，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的獨特優(yōu)勢和應(yīng)有作用。（二）基本原則堅持社會化、市場化改革方向。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，改革傳統(tǒng)的行政化管理方式，按照去行政化的要求，切斷行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會商會之間的利益鏈條，建立新型管理體制和運行機制，促進和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。堅持法制化、非營利原則。加快行業(yè)協(xié)會商會法律制度建設(shè)，明確脫鉤后的法律地位，實現(xiàn)依法規(guī)范運行。建立準(zhǔn)入和退出機制，健全綜合監(jiān)管體系。各級政府要明確權(quán)力邊界，實現(xiàn)權(quán)力責(zé)任統(tǒng)一、服務(wù)監(jiān)管并重。按照非營利原則要求，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)行為，發(fā)揮對會員的行為引導(dǎo)、規(guī)則約束和權(quán)益維護作用。堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力。提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和能力，推動服務(wù)重心從政府轉(zhuǎn)向企業(yè)、行業(yè)、市場。通過提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)，更好地為企業(yè)、行業(yè)提供智力支撐，規(guī)范市場主體行為，引導(dǎo)企業(yè)健康有序發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進。在中央和地方分別開展試點，設(shè)置必要的過渡期，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施,逐步推開。根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會不同情況，因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案，具體安排、具體指導(dǎo)、具體把握，確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。二、 脫鉤主體和范圍脫鉤的主體是各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會，參照本方案執(zhí)行。同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會”、“協(xié)會”、“商會”、“同業(yè)公會”、“聯(lián)合會”、“促進會”等字樣為后綴；在民政部門登記為社會團體法人。個別承擔(dān)特殊職能的全國性行業(yè)協(xié)會商會，經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)，另行制定改革辦法。三、 脫鉤任務(wù)和措施（一）機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系取消行政機關(guān)（包括下屬單位）與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系。行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。依法保障行業(yè)協(xié)會商會獨立平等法人地位。按照有利于行業(yè)發(fā)展和自愿互惠原則，對行業(yè)協(xié)會商會之間、行業(yè)協(xié)會商會與其他社會組織之間的代管協(xié)管掛靠關(guān)系進行調(diào)整，并納入章程予以規(guī)范。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合，提高服務(wù)效率和水平。調(diào)整行業(yè)協(xié)會商會與其代管的事業(yè)單位的關(guān)系。行業(yè)協(xié)會商會代管的事業(yè)單位，并入行業(yè)協(xié)會商會的，注銷事業(yè)單位法人資格，核銷事業(yè)編制，并入人員按照行業(yè)協(xié)會商會人員管理方式管理;不能并入行業(yè)協(xié)會商會的，應(yīng)當(dāng)與行業(yè)協(xié)會商會脫鉤，根據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性，在精簡的基礎(chǔ)上劃轉(zhuǎn)到相關(guān)行業(yè)管理部門管理，并納入事業(yè)單位分類改革。行政機關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的，逐步將機構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開，行政機關(guān)或事業(yè)單位不再承擔(dān)行業(yè)協(xié)會商會職能。（二） 職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能。剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對剝離行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政職能提出具體意見。加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能。行政機關(guān)對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責(zé)任。（三） 資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關(guān)會計合賬、財務(wù)由行政機關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設(shè)立獨立賬號，單獨核算，實行獨立財務(wù)管理。對原有財政預(yù)算支持的全國性行業(yè)協(xié)會商會，逐步通過政府購買服務(wù)等方式支持其發(fā)展。自XX年起，取消全國性行業(yè)協(xié)會商會的財政直接撥款，在此之前，保留原有財政撥款經(jīng)費渠道不變。為鼓勵全國性行業(yè)協(xié)會商會加快與行政機關(guān)脫鉤，過渡期內(nèi)根據(jù)脫鉤年份，財政直接撥款額度逐年遞減。地方性行業(yè)協(xié)會商會的財政撥款過渡期和過渡辦法,由各地自行確定，但過渡期不得超過20XX年底。用于安置歷次政府機構(gòu)改革分流人員的財政資金，仍按原規(guī)定執(zhí)行。按照財政部門、機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一部署和有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)資產(chǎn)狀況進行全面摸底和清查登記，厘清財產(chǎn)歸屬。財政部門會同機關(guān)事務(wù)主管部門按照所有權(quán)、使用權(quán)相分離的原則，制定行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）管理辦法，確保國有資產(chǎn)不流失，同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房，超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分限期清理騰退；符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分暫由行業(yè)協(xié)會商會使用，20XX年底前按《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》及有關(guān)規(guī)定清理騰退，原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。（四）人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán)，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實行依章程自主選人用人。行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退（離）休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職?，F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休后三年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員，按相關(guān)規(guī)定進行一次性清理。任職的在職公務(wù)員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會商會工作的，由所屬行政機關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的，退出公務(wù)員管理，不再保留公務(wù)員身份。在行業(yè)協(xié)會商會兼職的公務(wù)員，要限期辭去兼任職務(wù)。行業(yè)協(xié)會商會全面實行勞動合同制度，與工作人員簽訂勞動合同，依法保障工作人員合法權(quán)益。工作人員的工資，由行業(yè)協(xié)會商會按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策確定。行業(yè)協(xié)會商會及其工作人員按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險和繳存住房公積金。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后，使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷?，F(xiàn)有事業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。歷次政府機構(gòu)改革分流人員仍執(zhí)行原定政策。（五）黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后的黨建工作，按照原業(yè)務(wù)主管單位黨的關(guān)系歸口分別由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)。地方行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后的黨建工作，依托各地黨委組織部門和民政部門建立社會組織黨建工作機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；已經(jīng)建立非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)的，可依托組織部門將其與社會組織黨建工作機構(gòu)整合為一個機構(gòu)。行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，外事工作由住所地?。▍^(qū)、市）人民政府按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理，按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人力資源服務(wù)等事項由行業(yè)協(xié)會商會住所地有關(guān)部門按職能分工承擔(dān)。四、配套政策（一）完善支持政策制定有針對性的扶持引導(dǎo)政策，加強分類指導(dǎo)。完善政府購買服務(wù)機制，支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵各有關(guān)部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》要求，向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務(wù)，及時公布購買服務(wù)事項和相關(guān)信息，加強績效管理。完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策，落實有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺建設(shè)、第三方咨詢評估等方面作用，完善對行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機制。建立信息資源共享機制。全國性行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按原規(guī)定報送國家統(tǒng)計局。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺，整合全國性行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)數(shù)據(jù)，為政府制定和實施相關(guān)政策提供信息服務(wù)，為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。支持行業(yè)協(xié)會商會在進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等事務(wù)中，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與協(xié)助政府部門多雙邊經(jīng)貿(mào)談判工作，提供相關(guān)咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進對外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場。（二）完善綜合監(jiān)管體制加強法律法規(guī)制度建設(shè)。加快推進行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機制，在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務(wù)開展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。完善政府綜合監(jiān)管體系。制定行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，健全監(jiān)督管理機制。民政部門依照相關(guān)登記管理法規(guī)，對行業(yè)協(xié)會商會加強登記審查、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，強化對主要負責(zé)人任職條件和任用程序的監(jiān)督管理。財政部門負責(zé)對政府購買行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)的資金和行為進行評估和監(jiān)管，并會同機關(guān)事務(wù)主管部門對行業(yè)協(xié)會商會使用的國有資產(chǎn)進行登記和監(jiān)管。稅務(wù)部門對行業(yè)協(xié)會商會涉稅行為進行稽查和監(jiān)管。審計部門對行業(yè)協(xié)會商會依法進行審計監(jiān)督。價格部門對行業(yè)協(xié)會商會收費及價格行為進行監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會商會組織論壇、評比、達標(biāo)、表彰等活動，要嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受監(jiān)督。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。其他職能部門和地方政府按職能分工對行業(yè)協(xié)會商會進行監(jiān)管。黨的各級紀(jì)檢機關(guān)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度，完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄，建立綜合信用評級制度。對行業(yè)協(xié)會商會的信用情況開展社會評價，評價結(jié)果向社會公布。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度，接受社會監(jiān)督。建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會商會要按照建立現(xiàn)代社會組織要求，建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。健全行業(yè)協(xié)會商會章程審核備案機制，完善以章程為核心的內(nèi)部管理制度，健全會員大會（會員代表大會）、理事會（常務(wù)理事會）制度，建立和健全監(jiān)事會（監(jiān)事）制度。落實民主選舉、差額選舉和無記名投票制度。鼓勵選舉企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)協(xié)會商會理事長，探索實行理事長（會長）輪值制，推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負責(zé)人任職前公示和過錯責(zé)任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度，委派監(jiān)事履行監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)，督促行業(yè)協(xié)會商會落實宏觀調(diào)控政策和行業(yè)政策。所派監(jiān)事不在行業(yè)協(xié)會商會兼職、取酬、享受福利。篇四：房地產(chǎn)協(xié)會年度工作總結(jié)范文一、上半年工作總結(jié)1、順利完成了脫鉤工作，做到脫鉤和房協(xié)正常工作兩不誤根據(jù)市政府的要求和國土房管局的部署，順利地完成了協(xié)會脫鉤工作。召開了脫鉤后的第一次常務(wù)理事會，調(diào)整了協(xié)會會長，確定在房協(xié)第四屆理事會剩余的兩年任期內(nèi)，協(xié)會會長采取輪換制，推選XX市房地產(chǎn)發(fā)展（集團）股份有限公司總經(jīng)理張建臺任20XX年度房協(xié)會長；推選XX市泰達建設(shè)集團董事長許立凡任20XX年度房協(xié)會長；按照協(xié)會章程規(guī)定，第四屆理事會期滿后再選舉產(chǎn)生新一屆理事會。2、抓好載體建設(shè)，努力辦好一刊一站《XX房地產(chǎn)》和房協(xié)站這兩大載體，是協(xié)會日常服務(wù)會員，與會員進行溝通和交流的最有效措施和渠道。一刊一站辦得好壞，直接體現(xiàn)了協(xié)會為會員單位服務(wù)的質(zhì)量和協(xié)會的整體形象。因此，投入了大量人力、物力、財力，竭盡全力辦好一刊一站。《XX房地產(chǎn)》每月出版一期。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，精益求精,永不自滿的精神辦刊。加強了撰稿力量，聘請專家學(xué)者、媒體記者及業(yè)內(nèi)人士，組成了一支相對穩(wěn)定的撰稿隊伍，同時抓好印刷和發(fā)行，由原來的會員單位內(nèi)部發(fā)行，擴展到向社會公共場所公開發(fā)行。雜志質(zhì)量不斷提高，容量不斷擴展，發(fā)行量不斷加大，已成為XX房地產(chǎn)業(yè)最具影響力的權(quán)威性刊物。房協(xié)站創(chuàng)辦以來，本著高起點，高定位的目標(biāo)，不斷進行調(diào)整，今年更名為天房，增加了工作人員，在原有欄目板塊的基礎(chǔ)上，添加了地產(chǎn)博客、機構(gòu)看市等互動性欄目。專門開辟了會員專區(qū)。設(shè)有房協(xié)信息內(nèi)部文選等特色欄目，獨家發(fā)布房協(xié)信息。自從房協(xié)信息上發(fā)布以來，信息質(zhì)量和覆蓋面大幅提高。此外，《XX房地產(chǎn)》雜志以電子刊物形式于第一時間在上刊登。目前，天房以最權(quán)威的數(shù)據(jù)和最及時的資訊發(fā)布，成為協(xié)會向社會、向企業(yè)敞開的窗口，點擊率不斷提高。3、 抓好仲裁服務(wù)，為企事業(yè)單位解難題、辦實事房地產(chǎn)業(yè)仲裁調(diào)解中心不斷加大仲裁調(diào)解服務(wù)力度，積極幫助房地產(chǎn)企事業(yè)單位及時、快捷地解決各種經(jīng)濟糾紛，積極地探討為房地產(chǎn)企事業(yè)單位提供深層次、專業(yè)化的仲裁服務(wù)。上半年中心累計接受咨詢1000余次，受理各種房地產(chǎn)仲裁請求50件（次）。房協(xié)友好仲裁庭共開庭審理了友好仲裁案件4件。今年4月16日，XX仲裁委員會召開表彰會，對在20XX年仲裁服務(wù)工作中做出突出成績的先進仲裁機構(gòu)進行了表彰，房協(xié)仲裁調(diào)解中心作為全市唯一行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)仲裁機構(gòu)榮獲先進仲裁機構(gòu)稱號。4、 加強熱點問題研究，充分發(fā)揮專家委員會作用充分發(fā)揮房協(xié)房地產(chǎn)經(jīng)濟研究專業(yè)委員會專家學(xué)者的作用，密切關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向，研究破解行業(yè)發(fā)展的熱點問題。上半年新立科研項目1項，完成科研項目1項。其中，新立項的《濱海新區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展策略的研究》課題，被市國土房管局確定為20XX年度市級課題標(biāo)準(zhǔn)重點研究。此課題是進一步研究落實國務(wù)院文件中提出的金融改革創(chuàng)新、土地管理改革精神，圍繞創(chuàng)建出一套符合濱海新區(qū)房地產(chǎn)市場特點的創(chuàng)新體制而進行的超前性、戰(zhàn)略性研究。課題組已展開工作，力爭20XX年底完成。在此科研課題研究成果的基礎(chǔ)上，編寫出一部研究濱海新區(qū)房地產(chǎn)市場創(chuàng)新模式，探索濱海新區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展策略的專業(yè)性、綜合性專著。5、 搞好各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢圍繞房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)不斷發(fā)展的新形式，結(jié)合會員單位在開發(fā)、中介、房屋經(jīng)營管理遇到的各類問題和新政策法規(guī)，有針對性地組織各類培訓(xùn)，并不斷提高培訓(xùn)的層次和質(zhì)量。上半年，舉辦了房地產(chǎn)稅收政策、土地政策法規(guī)、拆遷及