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文檔簡(jiǎn)介

何謂組織結(jié)構(gòu)?它的功能何在?組織結(jié)構(gòu)的意義:「正式的法規(guī)、運(yùn)作的政策、工作的程序、控制的過程、報(bào)酬的安排及其它導(dǎo)引成員行為相關(guān)措施之設(shè)計(jì)?!构δ埽盒?efficiency)溝通(communication)工作滿足(jobsatisfaction)齊一組織(organizationalidentity)組織結(jié)構(gòu)的垂直分化垂直分化是以層級(jí)節(jié)制體系為代表,亦即依據(jù)組織的垂直面向(VerticalDimensions)進(jìn)行分化。標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人對(duì)組織活動(dòng)所具權(quán)力的大小、對(duì)組織活動(dòng)所具責(zé)任的程度、以及他所監(jiān)督或管轄的部屬數(shù)目等。組織結(jié)構(gòu)的垂直分化垂直分化可以分成四個(gè)主要的活動(dòng)組群或階層(groupings,levels):

1、高層管理職位(topmanagementpositions):負(fù)責(zé)總目標(biāo)的制定及有關(guān)資源分配政策的釐定。

2、中層管理職位(middlemanagementpositions):與分目標(biāo)的制定及完成上級(jí)政策、協(xié)調(diào)下級(jí)活動(dòng)計(jì)劃有關(guān)者。

3、低層管理職位(lowermanagmentpositions):完成高中層的決定及協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織基層員工有關(guān)者。

4、基層員工職位(rank-and-filepositions):與執(zhí)行特定工作活動(dòng)有關(guān)者。組織結(jié)構(gòu)的水平分化(一)「分部化」(departmentalization)的最簡(jiǎn)單涵義就是分工(divisionoflabor)

(二)分部化自古立克及尤偉克(L.Urwick)首創(chuàng)以來(lái),迄今備受機(jī)關(guān)組織的採(cǎi)用和重視。」促成分部化的主要原因1、工作的日益複雜以及組織龐大。

2、行政效率的提高,可經(jīng)由分部化手段和過程,使各部門皆有明確的職掌及權(quán)責(zé)關(guān)係。

3、適切「管理幅度」(SpanofManagement)的,以免因工作劃分不當(dāng)所造成的困難。

4、「工作專業(yè)化」(TaskSpecialization)的利益,將工作性質(zhì)相關(guān)的活動(dòng)類歸,以發(fā)揮成員專才,妥善完成目標(biāo)之效。

5、為期獲致一個(gè)大小適度,便於管理的工作單位並妥善運(yùn)用管理的技能。組織結(jié)構(gòu)的分化(differentiation)高度分工與專業(yè)化乃為時(shí)勢(shì)所趨,組織愈複雜則分工的程度愈顯著。分工現(xiàn)象的具體表現(xiàn),即是組織結(jié)構(gòu)的職能分化,所謂分化乃是將組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng)的一種狀態(tài),每一分支系統(tǒng)皆與外在環(huán)境發(fā)生特定的關(guān)係。垂直分化所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)1.個(gè)人對(duì)組織活動(dòng)所具權(quán)力的大小2.對(duì)組織活動(dòng)所具責(zé)任的程度3.以及他所監(jiān)督或管轄的部屬數(shù)目垂直分化是依各人工作的寬廣度而產(chǎn)生,愈高的職位就具有愈大的寬廣度,例如:部長(zhǎng)的工作寬廣度最廣,而次長(zhǎng)、司長(zhǎng)、及科長(zhǎng)等就相對(duì)的減少。平行分化的方式功能分部化程序或設(shè)備分部化人(顧客)或物分部化地區(qū)分部化功能分部化(1)即是將相同或相似的活動(dòng),歸類形成一個(gè)組織單位。例如:製造、推銷、人事、總務(wù)、採(cǎi)購(gòu)皆是各項(xiàng)不同的功能,在機(jī)關(guān)組織中可按此等功能劃分部門。

(2)優(yōu)劣:

a.優(yōu):根據(jù)功能來(lái)劃分部門,是最普遍的分部化方式,不論在企業(yè)組織或政府機(jī)關(guān)皆可常見。

b.劣:當(dāng)組織漸形龐大時(shí),功能性分部化方式必須與其它方式聯(lián)合應(yīng)用,始易奏功。程序或設(shè)備分部化(1)按程序或設(shè)備分部化方式乃是指按工作程序或設(shè)備之不同為基礎(chǔ)或?qū)ο蠖O(shè)置部門或單位之謂。

(2)採(cǎi)取此種分部方式,主要是基於經(jīng)濟(jì)及技術(shù)方面的考慮,因此此種分部方式在生產(chǎn)及操作階層中常見到,尤其是在政府專門性組織及企業(yè)組織的製造業(yè)中更可多見。人(顧客)或物分部化(1)根據(jù)所服務(wù)的人群或管轄和處理的事務(wù)和物材為基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置的部門或單位。

(2)在政府部門方面有:行政院國(guó)軍退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)、行政院青年輔導(dǎo)委員會(huì)等,即是以人員做為分部化的組織;在私人企業(yè)中更是普遍,以處理的物料為基礎(chǔ)者如百貨公司的各物品分部(電器部、童裝部、男裝部、玩具部等)地區(qū)分部化(1)按地區(qū)或處所為基礎(chǔ)而設(shè)置的單位,如:經(jīng)濟(jì)部商品檢驗(yàn)局在臺(tái)中、臺(tái)南、花蓮等設(shè)立的分局;又如:百貨公司在各地設(shè)立的分公司等。

(2)當(dāng)組織的活動(dòng)散佈在一個(gè)廣大的區(qū)域時(shí),便會(huì)採(cǎi)用此種分部化的方式,原因是:

a.市場(chǎng)的遠(yuǎn)近

b.原料取得的難易

c.交通的便利與否

d.社區(qū)的服務(wù)

e.政治制度的變遷等因素專案組織(projectorganlation)緣起肇始於美國(guó)航空及太空工業(yè)之產(chǎn)品研發(fā)策略所形成的彈性組織結(jié)構(gòu),是一種將專業(yè)分部化與自給自足二項(xiàng)原則交互運(yùn)用的混合體制,它兼顧依功能分部化及產(chǎn)品分部化的優(yōu)點(diǎn)而將二者結(jié)合起來(lái)。「矩陣組織」或「欄柵組織」(matrixorganization)專案組織(projectorganlation)特性1、臨時(shí)性的動(dòng)態(tài)組織

2、開放性的團(tuán)體

3、人員之間的互動(dòng)頻繁4、為特殊目的而成立專案組織主要優(yōu)點(diǎn)1、每一專案主管完成負(fù)責(zé)目標(biāo)之達(dá)成,任務(wù)十分明確

2、能夠訓(xùn)練通才的管理人員

3、事案人員更能夠發(fā)揮所長(zhǎng)

4、具有彈性,可適應(yīng)實(shí)際情況,任務(wù)易於達(dá)成

5、可消除各部門間的本位主義專案組織主要缺點(diǎn)1、專案主管與功能部門主管間容易產(chǎn)生職權(quán)的衝突

2、組織設(shè)備不可能完全由一專案所佔(zhàn)用,即使能夠,時(shí)間亦不能過長(zhǎng),且易妨礙原有部門的工作

3、人員變動(dòng)大,造成心理的不安

4、部分人員產(chǎn)生了雙重忠貞問題,造成人員的徬徨感組織理論靜態(tài)的(Static)意義從組織的結(jié)構(gòu)上來(lái)研究組織的意義組織就是由許多不同的部分所共同構(gòu)成的完整體,正如一個(gè)沒有發(fā)動(dòng)的機(jī)器一樣。權(quán)力的運(yùn)用,命令與服從的關(guān)係,可以用「組織系統(tǒng)表」來(lái)表示的。組織理論動(dòng)態(tài)的(Dynamic)意義從組織人員的交互行為上來(lái)說明組織的意義。將組織看成一個(gè)活動(dòng)體,乃一群人為完成工作時(shí)的一致行動(dòng)或動(dòng)作,所以這也是一種功能的(functional)觀察。組織理論生態(tài)的(organic)意義組織是一有機(jī)的生長(zhǎng)體,是隨著時(shí)代環(huán)境的演變自求適應(yīng)、自謀調(diào)整的團(tuán)體。1、只研究法令規(guī)章、人事編制等,無(wú)法使我們了解組織的真正涵義,我們必須考慮到現(xiàn)實(shí)環(huán)境的因素。

2、組織既然必須適應(yīng)環(huán)境與時(shí)代的需要,因此絕不會(huì)有一套「放諸四海而皆準(zhǔn),百世以俟聖人而不惑」的組織理論與原則。

3、管理當(dāng)局不能墨守成規(guī),以不變應(yīng)萬(wàn)變,必須隨時(shí)依情況的需要作適應(yīng)的處理與運(yùn)用。組織理論心態(tài)的(Psychological)意義從心理或精神的觀點(diǎn)來(lái)解釋組織,機(jī)關(guān)人員對(duì)權(quán)責(zé)觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí),感情交流與思想溝通所形成的一種團(tuán)體意識(shí)。組織衝突的意義係指兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人,團(tuán)體或組織,因意識(shí)、目標(biāo)、利益的不一致,所引起的思想矛盾、語(yǔ)文攻訐、權(quán)利爭(zhēng)奪及行為爭(zhēng)鬥謂之組織衝突。

1、衝突的主體:即敵對(duì)者的雙方,如個(gè)人與個(gè)人、團(tuán)體與團(tuán)體、團(tuán)體與個(gè)人,都可成為敵對(duì)者。

2、衝突的客體:即構(gòu)成衝突的對(duì)象或?qū)嶓w。衝突的發(fā)生,必因敵對(duì)者雙方有所爭(zhēng)。

3、衝突的活動(dòng):所謂衝突是指敵對(duì)者的雙方或多方的不合作不一致的鬥爭(zhēng)活動(dòng)。

4、交互的行為:衝突的產(chǎn)生必然是由於彼此之間有交互行為。組織衝突的構(gòu)成要素個(gè)人的衝突(1)個(gè)人的角色衝突:角色是一種被期望的行為模式。(2)個(gè)人的目標(biāo)衝突:個(gè)人在組織中乃是具有其需求與目標(biāo)的。個(gè)人通常有四種不同的反應(yīng):

1.攻擊反應(yīng)2.退讓反應(yīng)3.固著反應(yīng)4.折衷反應(yīng)等四種。(3)個(gè)人的團(tuán)體衝突:個(gè)人的期望與目標(biāo),往往無(wú)法與組織期望與目標(biāo)完全一致。團(tuán)體的衝突(1)盧聖斯的看法,有四種類型:

a.層級(jí)間的衝突

b.職能的衝突

c.業(yè)務(wù)與幕僚間的衝突

d.正式與非正式團(tuán)體間的衝突

(2)從系統(tǒng)理論觀點(diǎn)對(duì)團(tuán)體衝突的看法:組織乃是由若干次級(jí)系統(tǒng)及小團(tuán)體所構(gòu)成。次級(jí)系統(tǒng)間、小團(tuán)體間以及次級(jí)系統(tǒng)與小團(tuán)體間,甚至兩者與整個(gè)大的系統(tǒng)間,均不免因種種因素產(chǎn)生差異而形成團(tuán)體衝突。組織衝突原因賽蒙(H.A.Simon)的論點(diǎn):(1)建立王國(guó)(EmpireBuilding):組織由於分工和部門化的結(jié)果,各功能單位都想擴(kuò)充職權(quán),爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和編制企圖建立王國(guó),於是不免發(fā)生衝突。

(2)背景不同(differencesinbackground):組織中由於個(gè)人背景不同,因此價(jià)值觀念各異,難免發(fā)生衝突。(3)不同的組織意識(shí)(differinggroupidentifications):組織中的各個(gè)專業(yè)單位基於本位主義都認(rèn)為自己的工作較為重要,彼此就有衝突的可能發(fā)生。組織衝突原因休邇(F.A.Shull)的論點(diǎn)

:(1)功能主義:即工作專門化,組織由於專業(yè)分工而造成一層級(jí)節(jié)制的機(jī)構(gòu)(hierarchicalstructure),不同的層級(jí)(levels)之間溝通常有障礙,衝突就難免不發(fā)生了。

(2)部門化:組織的成長(zhǎng),除了增加上下層級(jí)外,平行間的部門亦加多,業(yè)務(wù)上亦會(huì)衝突產(chǎn)生。

(3)非正式組織的影響:正式組織的工作團(tuán)體,由於心理的認(rèn)同而形成非正式組織,它與正式組織合作時(shí)。組織效率提高,若與正式組織對(duì)抗時(shí),組織效率降低。

衝突正功能的後果(1)可產(chǎn)生許多更好的構(gòu)想或點(diǎn)子,增進(jìn)決策品質(zhì)。

(2)人們尋求新的途徑或方法,以便解決問題。

(3)長(zhǎng)久存在的問題可獲得解決。

(4)人們被迫去釐清許多他們的觀念。

(5)衝突所呈現(xiàn)的緊張可激發(fā)成長(zhǎng)與創(chuàng)造力。

(6)可以強(qiáng)化個(gè)人及團(tuán)體的工作績(jī)效。衝突負(fù)功能的後果(1)某些人可能有壓力和倦怠。

(2)人與人之間的距離可能加大,使溝通不良。

(3)可能形成一種不信任及猜忌的風(fēng)氣。(4)可能降低工作滿足感和工作績(jī)效。(5)可能讓成員對(duì)組織變遷抗拒。

(6)人們可能而失去忠誠(chéng)感,甚至離開組織。

消除組織衝突的方法勞倫斯認(rèn)為組織中的部門間衝突解決,有三種方式a.面對(duì)問題或解決問題

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