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文檔簡介
標準化建設三、風險管理精選ppt一.依據(jù)1.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》2.《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)》3.《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》安監(jiān)總管三〔2011〕93號4.浙江省《評審標準》第十二條A級要素評審要求和標準(試行)精選ppt二.標準、考評A級要素排序表序號AQ/T9006—2010A級AQ3013-2008A級考評A級1目標負責人與職責
法律法規(guī)和標準2組織機構和職責風險管理機構和職責3安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與管理制度風險管理4法律法規(guī)與安全管理制度培訓教育管理制度5教育培訓生產(chǎn)設施及工藝安全
培訓教育6生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全
生產(chǎn)設施及工藝7作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知作業(yè)安全8隱患排查和治理職業(yè)危害
職業(yè)健康9重大危險源監(jiān)控事故與應急
危險化學品管理10職業(yè)健康檢查與自評事故與應急11應急救援檢查與自評12事故報告、調(diào)查和處理本地區(qū)的要求13績效評定和持續(xù)改進精選ppt三.省定危化企業(yè)安標A級權重系數(shù)表序號A級分值權重系數(shù)1法律法規(guī)和標準1000.052機構和職責1000.063風險管理1000.124管理制度1000.055培訓教育1000.106生產(chǎn)設施及工藝1000.207作業(yè)安全1000.158職業(yè)健康1000.059危險化學品管理1000.0510事故與應急1000.0611檢查與自評1000.0612本地區(qū)的要求1000.05合計12001.00精選ppt四.安標要素詳解否決項考評內(nèi)容標準
----評分方法企業(yè)達標-----扣分精選ppt3風險管理—否決項
(100分)*0.12
3.1范圍與評價方法(10分)3.2風險評價(10分)未按規(guī)定的頻次和時機開展風險評價,扣10分(B級要素否決項)。
3.3風險控制(15分)未將重大風險降到可以接受的程度,扣15分(B級否決項)。
3.4隱患排查與治理(20分)未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。
不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(B級要素否決項);未書面向主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。
3.5重大危險源(20分)未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣100分(A級要素否決項)。重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級要素否決項)。防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級要素否決項);
3.6變更(10分)精選ppt3.1.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則。查文件:風險評價管理制度,各部門和有關人員的職責與任務。詢問:1.企業(yè)負責人組織開展風險評價工作的情況;2.從業(yè)人員是否了解風險評價制度的有關內(nèi)容。精選ppt3.1.1.企業(yè)達標與扣分
1.制定風險評價管理制度,并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序;2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。1.未制定風險評價管理制度,或未明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序,一項不符合扣1分;2.未明確各部門及有關人員的職責和任務,一項不符合扣1分;3.企業(yè)負責人沒有組織開展風險評價工作,或不了解風險評價工作情況,一項不符合扣2分;4.從業(yè)人員不了解風險評價制度內(nèi)容,1人次扣1分。精選ppt3.1.2.標準
----評分方法2.企業(yè)風險評價的范圍應包括:(1)規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業(yè)場所人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災害等。查文件:1.風險評價記錄;2.風險評價管理制度。精選ppt3.1.2.企業(yè)達標與扣分
風險評價范圍滿足標準要求。風險評價范圍不符合標準要求,一項扣1分。精選ppt3.1.3.標準
----評分方法3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預危險性分析(PHA);(4)危險與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。查文件:1.風險管理制度;2.風險評價記錄;3.選用的風險評價方法。詢問:有關人員對風險評價方法的掌握和運用情況。精選ppt3.1.3.企業(yè)達標與扣分
1.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設備設施(安全生產(chǎn)條件)進行危險、有害因素識別和風險評價;2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價;3.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。1.未規(guī)定選用何種風險評價方法,扣2分;2.有關人員不清楚或未掌握選定的風險評價方法,1人次扣1分。精選ppt3.1.4.標準
----評分方法4.企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則:1)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設計規(guī)范、技術標準;3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。查文件:風險管理制度、風險評價準則和相關取值標準的內(nèi)容。精選ppt3.1.4.企業(yè)達標與扣分
1.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風險評價準則;2.評價準則應符合有關標準規(guī)范規(guī)定;3.評價準則應包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準。1.未根據(jù)實際制定風險評價準則,扣2分;2.風險評價準則不符合標準規(guī)定,一項扣1分。3.風險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準不明確,或風險等級評定標準不明確,一項扣2分。精選ppt3.2.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時,應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。查文件:1.作業(yè)活動清單、設備、設施清單;2.風險評價記錄;3.風險評價報告?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員參與風險評價活動的情況。精選ppt3.2.1.企業(yè)達標與扣分
1.建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單;2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風險評價;3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。1.未建立作業(yè)活動清單、設備設施清單,每一項不符合扣1分;2.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確,一項扣1分。精選ppt3.2.2.標準
----評分方法2.企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。查文件:1.各級機構組織開展風險評價的有關文件;2.風險分析記錄、風險評價報告;3.風險評價有關會議記錄或紀要。詢問:有關企業(yè)負責人及從業(yè)人員是否參與風險評價工作。精選ppt3.2.2.企業(yè)達標與扣分
1.廠級評價組織應有企業(yè)負責人參加;2.車間級評價組織應有車間負責人參加;3.所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制。1.沒有組織開展風險評價的文件,一項扣2分;2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風險評價工作,1人次扣1分。精選ppt3.3.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時:1)應考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性。2)應包括:⑴工程技術措施;⑵管理措施;⑶培訓教育措施;⑷個體防護措施。查文件:1.重大風險清單;2.風險控制措施;3.風險評價記錄,風險評價報告。現(xiàn)場檢查:重大風險控制措施現(xiàn)場落實情況。精選ppt3.3.1.企業(yè)達標與扣分
1.根據(jù)風險評價的結果,建立重大風險清單;2.結合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度;3.風險控制措施符合標準要求。1.未建立重大風險清單,扣1分;2.風險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性,一項扣1分。精選ppt3.3.2.標準
----評分方法2.企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。查文件:1.風險管理培訓教育計劃;2.風險管理培訓教育記錄。詢問:從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應采取的控制措施。精選ppt3.3.2.企業(yè)達標與扣分
1.制定風險管理培訓計劃;2.按計劃開展宣傳、培訓。1.沒有風險管理培訓教育計劃,或培訓教育記錄缺少風險評價內(nèi)容,一項扣2分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風險及其控制措施,1人次扣2分。精選ppt3.4.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺賬。查文件:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患治理記錄;4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。精選ppt3.4.1.企業(yè)達標與扣分
1.建立隱患治理臺賬;2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知,明確責任人、治理時限;3.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;4.按期完成隱患治理。1.未建立隱患治理臺賬,扣5分;2.未向相關部門下達隱患治理通知,一項扣2分;3.通知內(nèi)容不符合要求,一項扣1分;4.重大隱患項目未做到“五到位”,一項扣1分;5.隱患項目未按期治理,一項扣5分。精選ppt3.4.2.標準
----評分方法2.企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。查文件:重大隱患項目檔案。精選ppt3.4.2.企業(yè)達標與扣分
建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標準要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺一項扣2分。精選ppt3.4.3.標準
----評分方法3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱猓瑧扇∮行Х婪洞胧?。查文件?.重大事故隱患的防范措施;2.書面報告。精選ppt3.4.3.企業(yè)達標與扣分
1.暫時無力解決的重大事故隱患,應制定并落實有效的防范措施;2.書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。
未采取有效防范措施,扣5分。精選ppt3.4.4.標準
----評分方法4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.隱患整改計劃。精選ppt3.4.4.企業(yè)達標與扣分
1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;2.納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn);3.書面向主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。1.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(B級要素否決項);2.未書面向主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。
精選ppt3.5.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。查文件:1.重大危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況;2.安全評價報告或安全評估報告;3.重大危險源檔案。精選ppt3.5.1.企業(yè)達標與扣分
1.按照GB18218辨識并確定重大危險源;2.建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應急預案;安全評價報告或安全評估報告。未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣100分(A級要素否決項)。
1.每遺漏一處扣5分;2.未建立重大危險源檔案,扣5分;3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項或一項不符合扣1分。精選ppt3.5.2.標準
----評分方法2.企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。查文件:安全監(jiān)控報警設施臺賬?,F(xiàn)場檢查:1.重大危險源安全監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施緊急切斷裝置;3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng)精選ppt3.5.2.企業(yè)達標與扣分
1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄;2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置;3.毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);4.設置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。1.未按有關規(guī)定設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng),一項不符合扣2分;安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標準或行業(yè)標準,一項不符合扣2分;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置扣2分;3.毒性氣體未設置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng),一項不符合扣2分。精選ppt3.5.3.標準
----評分方法3.企業(yè)應按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源進行安全評估。查文件:1.重大危險源定期評估制;2.定期安全評估報告。精選ppt3.5.3.企業(yè)達標與扣分
1.建立、明確定期評估的時限和要求等;2.定期對重大危險源進行安全評估。1.未建立重大危險源定期評估制度或要求,扣10分;2.未按要求定期評估,扣10分;3.無重大危險源安全評估報告,扣2分。精選ppt3.5.4.標準
----評分方法4.企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄。查文件:1.重大危險源的設備、設施定期檢查記錄;2.設備、設施的檢驗報告或檢驗合格證。現(xiàn)場檢查:重大危險源的設備、設施的完整性和有效性。精選ppt3.5.4.企業(yè)達標與扣分
1.定期檢查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬設備及配件;2.按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級要素否決項)。1.未定期檢查、維護,扣2分;2.未定期檢驗,1臺次扣2分;檢驗不合格仍在使用,扣2分;3.無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣2分。4.設備、設施完整性或有效性一處不符合,扣2分。精選ppt3.5.5.標準
----評分方法5.企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。查文件:1.重大危險源應急救援預案;2.重大危險源應急預案演練記錄;3.應急救援器材臺賬。詢問:抽查有關人員對應急救援預案的掌握情況、對應急援救器材、裝備使用情況。現(xiàn)場檢查:應急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。精選ppt3.5.5.企業(yè)達標與扣分
1.按要求編制重大危險源應急救援預案;2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;4.涉及劇毒氣體的的重大危險源,應配備兩套以上氣密性化學防護服;5.重大危險源應急救援預案演練按規(guī)定頻次進行。1.沒有重大危險源應急救援預案,扣2分;2.救援器材裝備不符合要求,一項扣2分;3.從業(yè)人員對應急救援預案不清楚,1人次扣2分。精選ppt3.5.6.標準
----評分方法6.企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。查文件:備案資料。精選ppt3.5.6.企業(yè)達標與扣分
重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門備案。未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項扣2分。精選ppt3.5.7.標準
----評分方法7.企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。查文件:1.重大危險源安全評估報告;2.重大危險源防護距離存在問題的整改計劃、措施,包括防范措施。現(xiàn)場檢查:1.重大危險源現(xiàn)場測量防護距離;2.重大危險源防范措施的落實情況。精選ppt3.5.7.企業(yè)達標與扣分
1.危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規(guī)定要求;2.防護距離不符合國家規(guī)定要求的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級要素否決項);1.整改計劃、措施不符合要求,一項扣2分;2.未按期整改或防范措施不落實,一項扣4分。精選ppt3.6.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;(2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;(3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;(4)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄。現(xiàn)場檢查:查看變更實施現(xiàn)場。精選ppt3.6.1.企業(yè)達標與扣分
嚴格履行以下變更程序及要求:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;(2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;(3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;(4)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。1.未按程序?qū)嵤┳兏?,一項?分;2.履行變更程序過程,一項不符合扣2分;3.變更實施現(xiàn)場一項不符合,扣2分。精選ppt3.6.2.標準
----評分方法2.企業(yè)應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。查文件:1.變更的風險分析記錄;2.變更風險的控制措施。3.變更實施驗收報告。精選ppt3.6.2.企業(yè)達標與扣分
1.對每項變更過程產(chǎn)生的風險都進行分析,制定控制措施;2.變更實施過程中,認真落實風險控制措施。對變更過程的風險未進行分析或控制措施不落實,一項不符合扣2分。精選ppt3.7.1.標準
----評分方法1.企業(yè)應適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。查文件:1.風險評價記錄或報告;2.作業(yè)許可證。精選ppt3.7.1.企業(yè)達標與扣分
非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,應識別危險、有害因素,排查隱患。未按規(guī)定進行危險、有害因素識別,一項扣2分;識別不充分,一項不符合扣1分。精選ppt3.7.2.標準
----評分方法2.企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。查文件:年度評審或檢查報告,或者評審記錄。精選ppt3.7.2.企業(yè)達標與扣分
每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。未定期對風險評價結果和風險控制效果進行評審或檢查,扣2分。精選ppt3.7.3.標準
----評分方法3.企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價:1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;3)技術改造項目;4)有對事件、事故或其他信息的新認識;5)組織機構發(fā)生大的調(diào)整。查文件:風險評價報告、記錄。精選ppt3.7.3.企業(yè)達標與扣分
在標準規(guī)定情形發(fā)生時,應及時進行風險評價。未及時進行風險評價,一項不符合扣2分。精選ppt3.8.標準
----評分方法企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度,對供應商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關的風險。查文件:1.供應商管理制度;2.合格供應商名錄、檔案;3.供應商選用、續(xù)用、評價記錄;4.與采購有關的風險信息。精選ppt3.8.企業(yè)達標與扣分
1.建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料);2.對供應商資格預審、選用、續(xù)用進行管理;3.定期識別與采購有關的風險。1.未建立合格供應商名錄、檔案,一項扣2分;2.未對供應商進行規(guī)范管理,一項不符合扣1分;3.未定期識別與采購有關的風險,1次扣2分。精選ppt五.要點1.制定風險評價管理制度,并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序;2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。3.風險評價范圍滿足標準要求。4.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設備設施(安全生產(chǎn)條件)進行危險、有害因素識別和風險評價;5.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價;6.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。7.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風險評價準則;8.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風險評價;廠級評價組織應有企業(yè)負責人參加;車間級評價組織應有車間負責人參加;所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制。9.根據(jù)風險評價的結果,建立重大風險清單;10.結合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度;精選ppt五.要點續(xù)11.風險控制措施符合標準要求。12.制定風險管理培訓計劃;并按計劃開展宣傳、培訓。13.建立隱患治理臺賬;14.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;15.建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標準要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。16.暫時無力解決的重大事故隱患,應制定并落實有效的防范措施;17.按照GB18218辨識并確定重大危險源;18.建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應急預案;安全評價報告或安全評估報告。19.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄;20.對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置;精選ppt五.要點續(xù)21.毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);22.設置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。23.定期對重大危險源進行安全評估。24.定期檢查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬設備及配件;25.按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。26.按要求編制重大危險源應急救援預案;重大危險源應急救援預案演練按規(guī)定頻次進行。27.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;28.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;29.涉及劇毒氣體的的重大危險源,應配備兩套以上氣密性化學防護服;30.重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門備案。精選ppt五.要點續(xù)31.危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規(guī)定要求;32.防護距離不符合國家規(guī)定要求的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。33.嚴格履行以下變更程序及要求:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;(2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;(3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;(4)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。34.對每項變更過程產(chǎn)生的風險都進行分析,制定控制措施;35.每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。36.在標準規(guī)定情形發(fā)生時,應及時進行風險評價。37.建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料);38.對供應商資格預審、選用、續(xù)用進行管理;39.定期識別與采購有關的風險。精選ppt六.文件與表單-----文件1.風險管理制度;2.風險評價管理制度或風險評價準則和相關取值標準的內(nèi)容;3.隱患治理制度;4.重大危險源管理制度;5.重大危險源定期評估制度;6.變更管理制度;7.供應商管理制度。8.各級機構組織開展風險評價的有關文件;9.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。10.風險評價報告;風險控制措施;11.安全評價報告或安全評估報告;12.重大危險源定期安全評估報告。13.風險管理培訓教育計劃;14.隱患整改計劃。15.重大危險源應急救援預案。精選ppt六.文件與表單------表單1.重大風險清單;2.作業(yè)活動清單、設備、設施清單;3.重大隱患項目檔案;4.隱患治理臺賬;5.重大危險源檔案;6.安全監(jiān)控報警設施臺賬;7.應急救援器材臺賬。8.風險評價有關會議記錄或紀要;9.風險評價記錄;10.風險分析記錄;11.風險管理培訓教育記錄;12.隱患治理記錄;13.重大危險源的設備、設施定期檢查記錄;14.重大危險源應急預案演練記錄;15.重大危險源備案資料。16.設備、設施的檢驗報告或檢驗合格證。17.變更管理記錄。
18.變更的風險分析記錄;19.變更風險的控制措施。20.變更實施驗收報告。21.合格供應商名錄、檔案;22.供應商選用、續(xù)用、評價記錄。精選ppt七.注意事項---否決項1.未按規(guī)定的頻次和時機開展風險評價,扣10分(B級要素否決項)。2.未將重大風險降到可以接受的程度,扣15分(B級否決項)。
3.未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。4.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(B級要素否決項);5.未書面向主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)管部門報告事故隱患扣20分(B級要素否決項)。二級企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級要素否決項)。一級企業(yè)未建立安全預警預報體系,扣100分(A級要素否決項)。6.未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣100分(A級要素否決項)。
7.重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級要素否決項)。
8.防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級要素否決項);精選ppt七.注意事項1.未制定風險評價管理制度,未規(guī)定選用何種風險評價方法;或未明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序;2.未明確各部門及有關人員的職責和任務;有關人員不清楚或未掌握選定的風險評價方法;3.企業(yè)負責人沒有組織開展風險評價工作,或不了解風險評價工作情況;4.從業(yè)人員不了解風險評價制度內(nèi)容;5.風險評價范圍不符合標準要求;風險評價準則不符合標準規(guī)定;6.風險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準不明確,或風險等級評定標準不明確。7.沒有組織開展風險評價的文件;各級管理人員及從業(yè)人員未參與風險評價工作;8.未建立重大風險清單;風險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性;9.沒有風險管理培訓教育計劃,或培訓教育記錄缺少風險評價內(nèi)容;10.從業(yè)人員不了解本崗位風險及其控制措施;精選ppt七.注意事項11.未建立隱患治理臺賬;12.隱患項目未按期治理;重大隱患項目未做到“五到位”;13.未建立重大危險源檔案,或檔案內(nèi)容有遺漏;14.未按有關規(guī)定設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng);或安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標準或行業(yè)標準;15.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置;16.毒性氣體未設置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng);17.未建立重大危險源定期評估制度或要求,18.無重大危險源安全評估報告,或報告逾期、評估缺少副產(chǎn)品;19.重大危險源設備設施未定期檢驗,或檢驗不合格仍在使用;20.沒有重大危險源應急救援預案,未備案或備案內(nèi)容不符合要求;精選ppt七.注意事項21.重大危險源的救援器材裝備不符合要求;22.從業(yè)人員對重大危險源應急救援預案不清楚;23.未按程序?qū)嵤┳兏换蜃兏鼘嵤┡c現(xiàn)場不符合;24.對變更過程的風險未進行分析或控制措施不落實;25.未定期對風險評價結果和風險控制效果進行評審或檢查;26.未建立合格供應商名錄、檔案,未定期識別與采購有關的風險。精選ppt八.相關知識—
風險管理A、資質(zhì)安全評價機構:
1新改擴項目立項后并在初步設計之前開展的安全預評價
2竣工驗收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗收評價
3投產(chǎn)后按照國家有關規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評價:危險化學品每三年一次。B、企業(yè):----風險評價每年應至少進行一次。精選ppt八.相關知識—
風險評價方法簡介常用的評價方法有:1)工作危害分析(JHA);2)安全檢查表分析(SCL);3)預危險性分析(PHA);4)危險與可操作性分析(HAZOP);5)失效模式與影響分析(FMEA);6)故障樹分析(FTA);7)事件樹分析(ETA);8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。精選ppt1工作危害分析(JobHazardAnalysis,簡稱JHA),是一種定性與定量相結合的方法。它將一項工作活動分解為相關聯(lián)的若干個步驟,識別出每個步驟中的危害;然后根據(jù)風險度=風險發(fā)生的概率x后果的公式來計算出數(shù)值,確定其數(shù)值大小來確定風險的大小和分級;然后采取相應的措施。精選ppt2安全檢查表分析(SafetyChecklistAnalysis,縮寫SCA)是依據(jù)相關的標準、規(guī)范,對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。為了避免檢查項目遺漏,事先把檢查對象分割成若干系統(tǒng),以提問或打分的形式,將檢查項目列表,這種表就稱為安全檢查表。它是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價方法。精選ppt3預先危險性分析也稱假設預測分析法(PHA,PreliminaryHazardAnalysis)是指在一項工程活動(包括設計、施工、生產(chǎn)和維修等)前,對系統(tǒng)可能存在的各種危險因素通過假設提問的方法列出,然后對其可能產(chǎn)生的后果進行宏觀、概略的分析,并提出安全防范措施。精選ppt4危險與可操作性分析(HazardandOperabilityAnalysis,簡稱HAZOP)是英國帝國化學工業(yè)公司(ICI)于1974年開發(fā)的,是以系統(tǒng)工程為基礎,主要針對化工設備、裝置而開發(fā)的危險性評價方法。該方法研究的基本過程是以關鍵詞為引導,尋找系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的偏差,然后再進一步分析造成該變化的原因、可能的后果,并有針對的提出必要的預防對策措施。精選ppt5失效模式與影響分析(failuremodesandeffectsanalysis)簡稱FMEA,由失效模式(FM)和影響分析(EA)兩部分組成.失效模式(FM)是指能被觀察到的錯誤和缺陷現(xiàn)象,如操作程序不正確,線路接觸不良,產(chǎn)品開裂等;影響分析(EA)是指通過分析該失效模式對系統(tǒng)的安全和功能的影響程度,提出可以或可能采取的預防改進措施,以減少過程缺陷,提高過程質(zhì)量的技術.簡言之,做FM是發(fā)現(xiàn)問題;做EA則是分析問題并解決問題.精選ppt6故障樹分析(FaultTreeAnalysis,縮寫FTA)是60年代以來迅速發(fā)展的系統(tǒng)可靠性分析方法,它采用邏輯方法,將事故因果關系形象的描述為一種有方向的“樹”:把系統(tǒng)可能發(fā)生或已發(fā)生的事故(稱為頂事件)作為分析起點,將導致事故原因的事件按因果邏輯關系逐層列出,用樹性圖表示出來,構成一種邏輯模型;然后定性或定量的分析事件發(fā)生的各種可能途徑及發(fā)生的概率,找出避免事故發(fā)生的各種方案并優(yōu)選出最佳安全對策。精選ppt7事件樹分析(EventTreeAnalysis,縮寫ETA)的理論基礎是決策論。它是一種從原因到結果的自上而下的分析方法。從一個初始事件開始,交替考慮成功與失敗的兩種可能性,然后再以這兩種可能性作為新的初始事件,如此繼續(xù)分析下去,直到找到最后的結果。精選ppt8作業(yè)條件危險性分析(LEC)這是一種簡單易行的半定量風險評價方法。它是用與系統(tǒng)風險有關
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