建立節(jié)約型社會之循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)相關(guān)概念什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)為什么以要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析思路：概念學(xué)習(xí)什么是節(jié)約型社會：資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為什么要建立節(jié)約型社會？建設(shè)資源節(jié)約型社會，是我國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略選擇，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。工業(yè)的投入─產(chǎn)出1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)發(fā)展方式的區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)：資源產(chǎn)品廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)：資源產(chǎn)品廢棄物再生資源產(chǎn)品3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的3R減量化（Reduce）再使用（Reuse）再循環(huán)（Recycle）背景介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)——2005年中國關(guān)鍵詞中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水在國務(wù)院新聞辦公室2005年1月25日舉行的新聞發(fā)布會上宣布，2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值136515億元，比上年增長9.5%（2003年我國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9．1％）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值20744億元，增長6.3%第二產(chǎn)業(yè)增加值72387億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43384億元，增長8.3%。

2004年中國GDP實(shí)現(xiàn)136515億元比上年增長9.5%

用水緊張水資源短缺石油需求量不斷增長我國與發(fā)達(dá)國家每萬元工業(yè)能源與世界人均值比較表

產(chǎn)值耗水及工業(yè)用水重復(fù)利用率比較表

中國發(fā)達(dá)國家用水量(立方米)225100工業(yè)用水重復(fù)利用率55%75-85%

石油天然氣煤炭人均可開采量2.6噸1074立方米90噸占世界人均值11.1%4.3%55.4%

中國發(fā)達(dá)國家用水量(立方米)225100工業(yè)用水重復(fù)利用率55%75-85%為什么要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)？“拉閘限電”西氣東輸、南水北調(diào)“煤氣價格飆升”中俄“安大線”風(fēng)波國內(nèi)成品油三次調(diào)價國際油價一路飆升

中俄“安大線”風(fēng)波水價上升其中原因能源危機(jī)8）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。9）企業(yè)是以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時還需要實(shí)現(xiàn)和社會效益，生態(tài)效益的統(tǒng)一。10）市場經(jīng)濟(jì)具有法制性。故國務(wù)院制定的意見中力爭到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機(jī)制。3）事物是普遍聯(lián)系的，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三方面，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不但可以提高企業(yè)的自身利益，還可以促進(jìn)社會的健康發(fā)展。怎樣更好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)●提高勞動者的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能●用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，走新型工業(yè)化之路●提高資源綜合開發(fā)、綜合利用、回收利用、循環(huán)利用的效率●制定發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)法規(guī)；加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道●改變公眾不合理的消費(fèi)觀念，提高對再生產(chǎn)品的認(rèn)可度，提倡綠色消費(fèi)●以綠色GDP來考核地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績知識拓展國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源生產(chǎn)率和減少廢物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)基本原則。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用效率，減少廢物的產(chǎn)生和排放；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會氛圍。

(三)發(fā)展目標(biāo)。力爭到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機(jī)制。資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)(農(nóng)業(yè))園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

(四)主要指標(biāo)。力爭到2010年，我國消耗每噸能源、鐵礦石、有色金屬、非金屬礦等十五種重要資源產(chǎn)出的GDP比2003年提高25％左右；每萬元GDP能耗下降18％以上。農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利用系數(shù)提高到O．5，每萬元工業(yè)增加值取水量下降到120立方米。礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高5個百分點(diǎn)。工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60％以上；再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達(dá)到35％、25％、30％，主要再生資源回收利用量提高65％以上。工業(yè)固體廢物堆存和處置量控制在4．5億噸左右；城市生活垃圾增長率控制在5％左右。(注：上述有關(guān)指標(biāo)將根據(jù)“十一五”規(guī)劃作相應(yīng)調(diào)整)經(jīng)濟(jì)學(xué)：1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型社會，體現(xiàn)了社會主義的根本任務(wù)，也是社會主義的本質(zhì)所在。改革開放以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn)方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。

2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型社會，要自覺運(yùn)用價值規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。由于我國資源人均占有率非常低，資源就顯得更加寶貴，就應(yīng)發(fā)揮價值規(guī)律的作用使資源得到合理的配置。3）科技是第一生產(chǎn)力。所以需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，使資源得以循環(huán)再用。4）加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，真正實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。由于市場調(diào)節(jié)不是萬能的，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5）粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。雖然我國GDP不斷增長，但耗費(fèi)資源過多，這種轉(zhuǎn)變此時顯得更加重要。6）生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。我們倡導(dǎo)文明的生活方式和綠色消費(fèi)理念，可以促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，建立資源節(jié)約型社會。7）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，有利于應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義，推進(jìn)走出去戰(zhàn)略的實(shí)施。中國在世界上的地位逐漸增強(qiáng)，加入世界貿(mào)易組織后，隨之而來的貿(mào)易技術(shù)壁壘也不斷增多，要想在競爭中占有利地位就要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。哲學(xué)：1）物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)，正確的意識能推動事物的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于正確的意識，能推動社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)。2）事物是變化發(fā)展的，要求我們用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。隨著世界的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，世界各國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式也再變化，我國也更應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，絕不是只要求搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)。

——胡錦濤總書記2003年3月9日在中央人口資源環(huán)境座談會上的講話統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，也要重視社會效益和生態(tài)效益；堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，有步驟地進(jìn)行環(huán)境治理和建設(shè)；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理，推進(jìn)資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境與生態(tài)；堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，從體制和機(jī)制上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。在全社會進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會。

——溫家寶總理2004年2月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話

QUESTION為什么要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)？有什么意義？①是應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義（國際貿(mào)易壁壘）的迫切需要②資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀迫切要求③是方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的需要。④是走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、經(jīng)濟(jì)增長消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到得到發(fā)揮的新型工業(yè)化路子的需要。⑤是全面建設(shè)小康社會奮斗奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的需要⑥是節(jié)約和合理使用資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的需要⑦是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要拓展思維問題老胡：小普，你看這個遠(yuǎn)東石油管道的事能否落實(shí)一下…………小普：只要你出到聲，有什么不行的呢？日本我們就別理它了……老胡：我這里代表中國的相親們謝你了……小