職業(yè)病防治法培訓湛江渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司.中華人民共和國職業(yè)病防治法反射性同位素與射線裝置發(fā)射防護條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病危害事故調查處理辦法職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法國家職業(yè)病衛(wèi)生標準管理辦法職業(yè)病目錄建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范職業(yè)病危害項目申報管理辦法塵肺病防治條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射工作衛(wèi)生防護管理防護器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設施放射衛(wèi)生防護管理.立法背景職業(yè)病發(fā)病形式嚴峻發(fā)病率高：目前我國塵肺病診斷病例已經(jīng)超過60萬人，存活的有47萬人左右。僅就職業(yè)病報告資料，我國每年塵肺新發(fā)病例在1.5萬人左右，其他的職業(yè)病例在5000人左右，每年的職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬人左右。侵害勞動者健康權益問題突出勞動者、用人單位、國家經(jīng)濟負擔嚴重人口老齡化與勞動力可持續(xù)發(fā)展問題.職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。.中華人民共和國職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布2011年12月31日《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國職業(yè)病防治法>的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年12月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行胡錦濤主席簽署第52號主席令予以公布.職業(yè)病防治法目錄第一章總則（1—13條）第二章前期預防（14—20條）第三章勞動過程中的防護與管理（21—43條）第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（44—62條）第五章監(jiān)督檢查（63—69條）第六章法律責任（70—86條）第七章附則（87—90條）.立法宗旨

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法.法定職業(yè)病解釋構成法定職業(yè)病的四個要素：勞動者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬于本法所稱職業(yè)病。.職業(yè)病防治工作的方針和原則預防為主、防治結合；分類管理、綜合治理。.堅持預防為主的措施主要有職業(yè)病危害的源頭控制：職業(yè)病危害的預評價和審核職業(yè)病危害的特殊管理：主要對從事放射、高毒等作業(yè)職業(yè)病危害項目申報制度：職業(yè)病危害項目申報管理辦法鼓勵新技術、新工藝、新材料的研制、開發(fā)和推廣應用.用人單位的責任明確規(guī)定單位是職業(yè)病危害的責任主體，包括行政責任、民事責任和刑事責任。勞動者是職業(yè)衛(wèi)生保護的對象，是職業(yè)危害的受害者。.用人單位必須依法參加工傷社會保險勞動保障部門應當加強對工傷社會保險的監(jiān)督管理的規(guī)定

工傷保險——通過社會統(tǒng)籌，建立工傷保險基金，對保險范圍內的勞動者因在職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此死亡，造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者或其遺囑能夠得到必要的物質補償和服務的社會保障制度.關于職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理體制規(guī)定國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度，指由法律授權的國家機關對全國的職業(yè)衛(wèi)生工作依法實施的具有國家強制力的監(jiān)督制度，是一種國家監(jiān)督制度，具有普遍的約束力和權威性，體現(xiàn)的是國家的意志，所有被監(jiān)督對象都必須服從。.關于違反本法的行為實行社會監(jiān)督的規(guī)定任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告，這是法律賦予的監(jiān)督權。對于檢舉和控告，一方面要求有關國家機構認真查清事實，負責處理，另一方面，要求行使檢舉和控告的當事人不得誣告陷害。.第一關口：前期預防措施適用范圍適用時間段法定責任人衛(wèi)生部門職責建設項目職業(yè)病危害預評價新建、擴建、改建的建設項目和技術改造、技術引進項目建設項目可行性論證階段建設項目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔對評價報告進行衛(wèi)生審核職業(yè)病防護設施設計審查可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目設計階段建設項目單位委托設計部門設計衛(wèi)生審查職業(yè)病危害控制效果評價新建、擴建、改建的建設項目和技術改造、技術引進項目工程竣工驗收前建設項目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔職業(yè)病防護設施驗收新建、擴建、改建的建設項目和技術改造、技術引進項目工程竣工驗收時建設項目單位申請衛(wèi)生部門承擔組織衛(wèi)生驗收職業(yè)病危害項目申報《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定項目2002年5月1日已存在的，2003年1月31日；其他項目在竣工驗收之日起30天內存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的用人單位受理申報，出具回執(zhí)，建立檔案，監(jiān)督抽查。要點：職業(yè)病危害因素的辨識：類別、工藝流程、原（輔）料等

職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質.第二關口：勞動過程中的防護與管理

（投產(chǎn)后）立法意圖——明確勞動工作過程中職業(yè)病防治要求——明確用人單位在用人過程中保護勞動者健康的法定義務和責任——明確勞動者的職業(yè)健康權利.第二關口：勞動過程中的防護與管理主要內容：用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責任制——法定代表人負責制、職能機構及人員配備、層層落實責任職業(yè)危害登記申報制度工作場所危害控制制度——工作場所危害監(jiān)測評價、危害警示標志、危害控制措施.勞動者健康監(jiān)護制度——上崗前、在崗中、離崗時健康體檢規(guī)定——緊急情況下應急體檢規(guī)定——健康監(jiān)護檔案第二關口：勞動過程中的防護與管理.作業(yè)管理制度——原材料和設備使用管理、內部規(guī)章制度、安全操作規(guī)程——對粉塵、放射性、急性職業(yè)危害的特別規(guī)定——控制職業(yè)危害轉移的規(guī)定第二關口：勞動過程中的防護與管理.第二關口：勞動過程中的防護與管理義務：配備防護設施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害監(jiān)測與評價管理勞動者健康監(jiān)護危害告知建立職業(yè)危害監(jiān)測和勞動者健康檔案對職業(yè)病患者的救治、安置依法參加工傷勞動保險落實職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費保護未成年工、女工用人單位.權利：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復服務知情權：危害、危害后果、防護條件要求改善工作條件拒絕強令違章操作、冒險作業(yè)批評、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險待遇要求并獲得健康損害賠償?shù)诙P口：勞動過程中的防護與管理勞動者.第三個關口：維護和保障職業(yè)病人的權益立法意圖——體現(xiàn)保護受害者和職業(yè)病患者權益——理順職業(yè)病診斷、鑒定程序，體現(xiàn)公平、公正、公開原則，與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接——與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會保障立法相銜接.職業(yè)病診斷——診斷機構條件具有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準具有職業(yè)病診斷資格——診斷人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法取得職業(yè)病診斷資格——勞動者有選擇診斷地的權利第三個關口：維護和保障職業(yè)病人的權益.《診斷證明書》診斷醫(yī)師共同簽署診斷機構審核蓋章第三個關口：維護和保障職業(yè)病人的權益診斷原則職業(yè)史、危害接觸史現(xiàn)場危害調查評價臨床表現(xiàn)、輔助檢查.保障方面的規(guī)定——疑似職業(yè)病人獲得診斷保障——職業(yè)病人待遇保障就醫(yī)、治療、康復、工作安排經(jīng)濟補償費用承擔責任——用人單位必須依法參加工傷保險義務第三個關口：維護和保障職業(yè)病人的權益.第四關口：監(jiān)督檢查縣級以上各級安全監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督檢查（包括國務院安全監(jiān)督部門）安全監(jiān)督部門的職權與職責發(fā)生職業(yè)危害事故時的行政控制措施安全監(jiān)督部門應當加強自身隊伍建設，落實執(zhí)法責任制.對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的要求切實履行負責統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責職業(yè)病防治應當統(tǒng)一規(guī)劃分布實施加大職業(yè)病防治宣傳力度轉變職能和監(jiān)督管理模式保證職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公正、公開和透明.第五個關口：法律責任法律責任，亦稱違法責任，是指法律關系中的主體對自己的違法行為所應承擔的強制性法律后果，是拒絕履行法律義務的后果。法律責任主體法人6類，個人10類.法律責任主體個人主體法人