第六章媒介集團化經營一、媒介集團二、媒介集團多元化經營戰(zhàn)略三、國際視野下的傳媒產業(yè)集團化經營四、東方智慧的傳媒集團化經營一、媒介集團（一）媒介集團的概念媒介集團是以一個或若干個媒介為核心，通過協(xié)作、聯(lián)合、兼并等方式，把具有生產技術經濟聯(lián)系的各個獨立的法人單位，以資產聯(lián)結和契約合同為紐帶而建立起來的一種大規(guī)模、多種形式、多層次結構的企業(yè)法人聯(lián)合的組織形態(tài)。從規(guī)模經濟到范圍經濟在公司層次上，幫助企業(yè)成長，與業(yè)內領先、進行重組以制止衰退的主要戰(zhàn)略包括：集中于某一業(yè)務一體化經營——形成壟斷或獨占多元化經營——回避成熟的風險跨國發(fā)展（二）媒介集團的特征

1、媒介組織結構的多元化媒介集團是由多個法人媒介企業(yè)的聯(lián)合體，不是單一的法人經濟實體。在法律上，組成媒介集團的各個企業(yè)仍是獨立法人，能獨立承擔民事責任。2、媒介組織結構的多層次媒介集團組織可分為四個層次：核心層、緊密層、半緊密層、松散層3、以資產聯(lián)結紐帶和契約紐帶為主4、具備一個實力雄厚、能起主導作用的核心（三）媒介集團的治理結構1、公營媒介集團治理結構◆公營媒介其首要目標是保持輿論的政府導向性，直接以政府的意識形態(tài)宣傳為首要目的，集團的利潤目標放在其次。

因而，公營媒介大多是通過一個強大的、通常是高度集中的、有國家財政支持的、服務于全國的公共傳播機構來管理。◆公營媒介集團的公司治理結構與一般工商企業(yè)集團的公司治理機構并不完全一致。

首先，從集團治理主體來看，其股東較為單一，一般都是由國家或某個社會團體控股；

其次，從治理客體上看，其經理人的選拔通常是由國家或社會團體直接任命，并不經過董事會，但董事會負責在經理人任職期間對其進行激勵與約束；

第三，從治理手段來看，公營媒介集團主要依靠外部治理，由國家頒布各種法規(guī)政策，對其經營活動進行強有力的監(jiān)控，董事會、監(jiān)事會的成員一般由政府或社會團體任命，他們具有集團的最高權力，而不是像其他工商企業(yè)集團根據出資額和公司法組建股東大會、董事會、監(jiān)事會。2、私營媒介集團治理結構

私營媒介集團在治理結構上與一般工商企業(yè)集團基本類似，但不同國家的私營媒介集團呈現(xiàn)出一定的差異性，這主要表現(xiàn)在媒介集團行為目標的雙重性，即不僅要追求自身利益的最大化，同時還要在增進社會公共利益方面受外部社會責任和政府管制約束。私營媒介集團的治理結構基本上是按股東大會——董事會——總經理之間所有權、法人財產權與經營權的三權分立模式而構建的。

公營媒介集團與私營媒介集團治理結構比較公營媒介集團私營媒介集團經營目標以正確的輿論導向為首要目標以追求自身利益最大化為首要目標，但不危及社會利益媒介集團管制模式政府直接管制政府間接調控股權結構較為單一多元化主要收入來源國家撥款，特殊許可費產品銷售、廣告收入等多渠道內部權力分配較為集中，由理事會或董事會集中領導三權或四權分立制衡監(jiān)督模式國家直接控制與內部監(jiān)督相結合內部監(jiān)督為主治理手段政府產業(yè)政策、政府計劃政府產業(yè)政策、市場機制二、、媒媒介介集集團團多多元元化化經經營營戰(zhàn)戰(zhàn)略略（一一））縱縱向向一一體體化化生生產產（市市場場））優(yōu)點點：：第一一，，強強化化了了媒媒介介集集團團經經營營各各環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的控控制制力力。。第二二，，降降低低了了媒媒介介生生產產的的不不確確定定性性和和經經營營成成本本。。第三三，，能能在在一一定定程程度度上上強強化化媒媒介介主主營營業(yè)業(yè)務務的的市市場場地地位位，，以以及及較較好好地地利利用用媒媒介介集集團團所所擁擁有有的的資資源源。。例如如：：在英英國國，，默多多克克擁有有《《太太陽陽報報》》、、《《世世界界新新聞聞報報》》、、《《泰泰晤晤士士報報》》、、《《星星期期日日泰泰晤晤士士報報》》、、《《今今日日報報》》等等五五家家全全國國性性報報紙紙，，占占英英國國日日報報總總數(shù)數(shù)的的31.6%和和星星期期日日報報紙紙的的36%，，此此外外他他還還控控制制這這30多多家家地地方方報報紙紙。。如如此此之之大大的的規(guī)規(guī)模模，，單單是是新新聞聞紙紙一一項項就就可可以以節(jié)節(jié)省省大大筆筆費費用用。。道瓊瓊斯斯的的媒媒體體報報道道交易易成成本本說說縱向向聯(lián)聯(lián)合合將將一一個個企企業(yè)業(yè)的的產產、、供供、、銷銷不不同同環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的經經濟濟單單位位合合成成于于一一個個企企業(yè)業(yè)之之內內，，其其實實質質是是把把純純粹粹的的市市場場交交換換轉轉變變?yōu)闉楣舅緝葍炔坎可仙舷孪录壖壷g間的的權權威威關關系系，，或或者者公公司司內內部部受受到到管管制制的的交交易易關關系系，，以以降降低低交交易易成成本本。。羅納納德德··科科斯斯《《企企業(yè)業(yè)的的性性質質》》交交易易成成本本學學缺點點第一一，，一一體體化化增增加加了了媒媒介介集集團團的的經經營營風風險險。。第二二，，媒媒介介集集團團縱縱向向一一體體化化過過分分強強調調競競爭爭，，忽忽視視企企業(yè)業(yè)合合作作為為代代價價。。第三三，，媒媒介介集集團團縱縱向向一一體體化化增增大大了了企企業(yè)業(yè)對對市市場場和和行行業(yè)業(yè)的的依依賴賴性性。。第四四，，媒媒介介集集團團縱縱向向一一體體化化也也同同樣樣存存在在一一系系的的成成本本。。（二二））橫橫向向一一體體化化生生產產（（產產品品））決定定因因素素1、、媒媒介介受受眾眾消消費費需需求求的的多多樣樣性性和和不不確確定定性性。。2、、新新興興媒媒介介技技術術的的涌涌現(xiàn)現(xiàn)使使媒媒介介產產品品生生命命周周期期的的縮縮短短、、產產業(yè)業(yè)融融合合趨趨勢勢不不斷斷加加強強。。3、、全全球球一一體體化化的的經經濟濟發(fā)發(fā)展展趨趨勢勢。。傳媒媒利利用用原原有有市市場場，，針針對對原原有有受受眾眾的的其其他他需要，跨媒體體發(fā)展新產品品，增加產品品品種企業(yè)多樣化的的四種類型單產品企業(yè)相關產品企業(yè)業(yè)主導產品企業(yè)業(yè)不相關產品企企業(yè)特征1、媒介生產產的專業(yè)性。。2、媒介市場場的廣泛性。。3、媒介經營營管理的延展展性與管理組組織的柔韌性性。注意1、媒介集團團要明確公司司的核心業(yè)務務和非核心業(yè)業(yè)務。2、媒介集團團要慎重選擇擇合作內容、、方式和企業(yè)業(yè)。3、媒介集團團既要克服信信任危機，又又要避免過分分依賴。（三）核心業(yè)業(yè)務與多元經經營的良性互互動媒體要把增強強主導產品質質量作為第一一目標，應該該確立本身所所熟悉與擅長長的主營業(yè)務務、核心業(yè)務務在市場上的的領先地位，，并以此為基基礎，考慮、、實施多元經經營，并且要要充分利用媒媒體自己原有有的技術、管管理、人才等等特長，使新新開發(fā)的業(yè)務務或產品能夠夠進一步鞏固固原有的核心心業(yè)務在市場場上的競爭優(yōu)優(yōu)勢。1、多元化前前提是做好傳傳媒核心業(yè)務務多元。2、多元經營營要有利于鞏鞏固核心競爭爭力傳媒產品一炮炮打響后，這這些傳媒企業(yè)業(yè)就充分利用用品牌在消費費者中的影響響力，以產品品示范效應帶帶動相關新領領域的開發(fā)，，在四個主要要領域謀取利利益。第一，通過發(fā)發(fā)行拷貝和錄錄像帶，或在在其他媒介上上推銷產品，，如電影在電電視上播放，，來賺取利潤潤。第二，是后續(xù)續(xù)產品的推廣廣，服裝、玩玩具、飾物、、軟件甚至各各種家居用品品隨之而走紅紅。第三，主題公公園及旅游業(yè)業(yè)。第四，經營連連鎖零售商店店。產業(yè)價值鏈理理論1985年，，美國哈佛大大學商學院教教授邁克爾·波特特在《競爭優(yōu)勢》》中提出價值鏈鏈概念。價值值鏈（ValueChain)是是企業(yè)為客戶戶利益集團創(chuàng)創(chuàng)造價值所進進行的一系列列經濟活動的的總稱。企業(yè)要生存發(fā)發(fā)展必須為股股東、客戶、、職員等利益益集團創(chuàng)造價價值，其過程程可以分解為為設計、生產產、營銷、貿貿易及對產品品起輔助作用用的一系列互互不相同但又又互相關聯(lián)的的經濟活動，，即“增值作作業(yè)”，其總總和構成企業(yè)業(yè)的價值鏈價值鏈在經濟濟活動中無處處不在，上下下游關聯(lián)的企企業(yè)與企業(yè)之之間存在行業(yè)業(yè)價值鏈，企企業(yè)內部各業(yè)業(yè)務單元的聯(lián)聯(lián)系構成企業(yè)業(yè)價值鏈，企企業(yè)內部各業(yè)業(yè)務單元內部部也存在價值值鏈聯(lián)結?！半娪啊⒁曨l頻、音樂、游游戲、玩具、、互動軟件、、這是一個完完整的生態(tài)系系統(tǒng)，一個滲滲透了許多傳傳媒和市場的的食物鏈。今今后誰能在許許多不同市場場的同一主體體上順利投資資，誰將會成成為贏家?！薄薄仿‘a業(yè)價值鏈是以某項核心心價值或技術術為基礎，以以提供能滿足足消費者某種種需要的效用用系統(tǒng)為目的的，具有相互互銜接關系的的資源的優(yōu)化化配置和組合合產業(yè)價值鏈是是一種相關資資源的組合；；有序的組合，，以某項核心心價值或技術術來加以優(yōu)化化和提升；對于產業(yè)價值值鏈是否優(yōu)化化的判別標準準：是否最大大限度的實現(xiàn)現(xiàn)其資源的全全部價值，著著眼于“結構構”和“動態(tài)態(tài)”。產業(yè)價值鏈建建構和良性運運轉的三個階階段：第一：在傳統(tǒng)媒介結結構內部完成成資源組合與與優(yōu)化。具體體來說，就是是在采編、發(fā)發(fā)行、廣告三三方面形成內內部優(yōu)化。第二：在傳統(tǒng)媒介結結構內部資源源得以優(yōu)化之之后，產業(yè)價價值鏈對于媒媒介產業(yè)的要要求是進一步步在更高層面面上整合更多多的媒介資源源，形成資源源的規(guī)模優(yōu)勢勢。系列化；一體體化；多元化化；第三：將延伸了的價價值鏈作為整整體盤活品牌乘數(shù)型企企業(yè)——迪斯斯尼的產業(yè)鏈鏈迪斯尼是一個個“品牌乘數(shù)數(shù)型企業(yè)”，，即用迪斯尼尼的品牌做成成熟，在后面面乘上各種經經營手段以獲獲得最大的利利潤。這種經經營思想的定定型，讓迪斯斯尼開始把大大部分利潤徹徹底轉向影視視產品制作之之外。迪斯尼尼在快樂文化化的背后附加加上了完整的的商業(yè)文化，，將藝術徹頭頭徹尾的商業(yè)業(yè)化。它不斷斷推出制作精精美的卡通片片——發(fā)行拷拷貝、錄像帶帶——人物完完善主題公園園——零售商商店，銷售品品牌商品———購買卡通電電影頻道、家家庭娛樂頻道道、新聞頻道道。三、國際視野野下的傳媒產產業(yè)集團化經經營（一）西方傳傳媒集團的發(fā)發(fā)軔傳媒產業(yè)集團團最早出現(xiàn)于于19世紀末末。1878年，美國人人愛德華·斯斯克列普斯創(chuàng)創(chuàng)辦了《克利利夫蘭新聞報報》，之后，，又創(chuàng)辦了《《圣路易紀事事報》和《辛辛辛那提郵報報》等。1889年，斯斯克列普斯與與朋友麥克雷雷合伙成立了了斯克列普斯斯—麥克雷報報業(yè)集團。該該報團可以說說是世界上最最早的媒體集集團。1910年，，美國已經出出現(xiàn)13個報報團，下轄63家日報。。其中最大的的是“赫斯特特報團”。1927年，，赫斯特報團團已經在7個個城市擁有25家日報、、17家周報報、24種雜雜志和著名的的“國際新聞聞社”，此外外，赫斯特報報團還擁有一一個特稿辛迪迪加和一家電電影公司。19世紀末20世紀初，，英國的北巖巖報團、日本本的《朝日新新聞》報團也也開始逐步形形成并取得了了發(fā)展壯大。。二戰(zhàn)后，西方方媒體集團的的勢力范圍已已經不僅局限限于報紙和雜雜志，開始向向廣播、電視視、出版、電電信、唱片公公司和通訊社社等領域大力力擴張。有的的媒體集團還還向主題公園園、俱樂部、、零售業(yè)、體體育業(yè)等行業(yè)業(yè)滲透。它們們的視野也不不再僅僅局限限于本土，而而是將分支機機構撒向全球球各地。（二）西方傳傳媒集團經營營的特點1、西方傳媒媒集團具有多多元化經營的的特點2、西方傳媒媒集團大多在在發(fā)展中一波波三折3、西方傳媒媒集團大多采采用收購的方方式進行媒體體兼并4、西方傳媒媒集團的國際際化程度較高高雷石東的傳媒媒帝國——維維亞康姆維亞康姆（Viacom）起源于薩薩姆納·雷石石東于1954年年繼承的家族族式企業(yè)———汽車影院連鎖店。1986年，維維亞康姆開始始并購有線電電視網，之后后公司走上急急劇發(fā)展道路路。目前，維維亞康姆已經經成為全球著著名的傳媒集集團，其大小小子公司遍布布全球160多個國家和和地區(qū)，所屬屬員工12萬萬人。2001年，維亞亞康姆的全年年銷售額達到到233.23億美元，，名列2002年度《財財富》全球500強排行行榜的第200位維亞康姆的歷歷史其實就是是一部兼并史史。其重要的的收購活動有有：1986年，雷石東從美美國運通和華華納公司手里里以5.13億美元收購購了MTV全全球電視網；；1987年，雷石東收購購維亞康姆；；1994年，維亞康姆收收購百視達和和派拉蒙影業(yè)業(yè)公司；1999年，維亞康姆斥斥370億美美元巨資收購購哥倫比亞廣廣播公司；1999年，收購斯派派靈娛樂公司司全部上市股股票；2001年，收購BET黑人娛樂電電視網。在經營上，第一，維亞康姆重視視大肆收購，，力圖用滾雪雪球的方式做做大做強；第二，積極推行全球球化戰(zhàn)略，努努力把產品和和服務范圍擴擴展到全世界界。2000年，該公司司在國外的銷銷售收入占到到其全部銷售售收入的40%；第三，維亞康姆雖然然積極擴張，，主動收購，，但是其主營營方向是明確確的，即無線線電視和電影影一直是其核核心業(yè)務。維維亞康姆在業(yè)業(yè)務范圍上并并沒有遍地開開花。第四，維亞康姆在向向海外擴張的的時候，注重重采取“本土土化”策略。。它的音樂電電視頻道MTV為全球不不同地區(qū)、不不同種族、不不同信仰的2.5億受眾眾提供著對口口而廉價的節(jié)節(jié)目。此外，，維亞康姆還還特別重視品品牌經營，重重視對自身形形象、產品和和品牌的宣傳傳。內容為王的核核心價值營造造內容為王并購版權媒體綜合品牌1、通過嚴格的的版權保護避避免內容資源源的流失2、通過品牌牌建設最大限限度增加內容容的影響力和和在不同媒體體平臺上的滲滲透力通過并購擴大大內容生產的的能力和節(jié)目目受眾范圍4、通過多樣樣化遍及全球球的傳媒組合合擴大內容的的盈利空間“默多克王國國在席卷全球球媒體市場的的同時也不忘忘培養(yǎng)良好的的政商關系。。”默多克：新聞聞業(yè)的撒旦抑抑或上帝姓名：基思··魯珀特·默默多克KeithRupertMurdoch國籍：美國出生年月：1931年3月11日畢業(yè)院校：牛牛津大學供職機構：默默多克報業(yè)集集團職務：新聞集集團董事長英國《新政客客》雜志2010年9月月根據權力和和對全球影響響力大小，評評選出了全球球50大最有有影響力人物物榜。與2009年榜單單不同的是，，美國總統(tǒng)奧巴馬從榜首的位置置被拉下，被被媒體大亨默默多克超越。新聞集團（NewsCorporation）,多樣化化的、國際化化的媒介和娛娛樂公司，從從1923年年默多克的父父親在澳大利利亞經營的報報紙為開端。。從報業(yè)時代代起家，走向向電視時代，，走向互聯(lián)網網時代，總部部從澳大利亞亞遷往美國，，目前雇員3萬多人?？缑襟w電影娛樂：福福克斯影業(yè)公公司（泰坦尼尼克號）電視：TVGuid，，日本NBJ,亞洲StarTV,ChannelTV,鳳鳳凰衛(wèi)視等有線電視經營營網：FOX電視網（FOX新聞頻頻道，國家地地理頻道）直播衛(wèi)星電視視：直播衛(wèi)星星電視公司等等雜志和特刊：：20多種報紙：英國《《太陽報》、、《泰晤士報報》、美國《《紐約郵報》》等圖書出版其他：道瓊斯斯、休閑勝地地、滑雪場等等。2005年6月30日，，總資產大約約547億美美元，其中總總的流動資產產128億美美元，非流動動資產419億美元。總總的年營業(yè)收收入220億億美元。2011年7月，《世界界新聞報》陷陷入竊聽丑聞聞。7月8日日英國傳媒大大亨默多克旗旗下的英國最最暢銷小報《《世界新聞報報》將于下周周一起?？??！妒澜缧侣劼剤蟆愤@家有有著168年年歷史的老牌牌星期天報紙紙，將在這個個周日出版它它的最后一期期，隨后將關關閉?！妒澜缃缧侣剤蟆罚ǎ∟ewsoftheWorld）是英英國《太陽報報》（TheSun））的周日版，，在英國的銷銷量很高，默多克竊聽門門·默多魯伯特克克，三四十年年間一手打造造了世界最大大的跨國媒體體集團。出格格的新聞采編編手段，對各各國主流媒體體大肆收購，，這位試圖壟壟斷話語權的的傳媒大亨也也被冠上了信信息“殖民者者”的惡名?！，F(xiàn)代商業(yè)規(guī)規(guī)則成就了默默多克的傳媒媒帝國，同時時也讓他留下下了眾多爭議議。時下不斷斷發(fā)酵的“竊竊聽門”事件件，讓這位80歲的老人人再度面臨考考驗。魯伯特·默多多克1931年3月11日出生于澳澳大利亞墨爾爾本的鄉(xiāng)下，，其父基思··默多克爵士士擁有澳洲4家報紙。1952年，，老默多克死死于心臟病，，正在牛津大大學讀書的默默多克回到家家鄉(xiāng)，接手當當時處于虧損損的家族小報報。短短十余余年間，精明明的默多克通通過整合資產產，吞并對手手，一躍成為為澳洲報業(yè)巨巨頭，并創(chuàng)辦辦了澳大利亞亞第一家全國國性報紙《澳澳洲人報》。。圖為1960年5月，，29歲的默默多克展示剛剛剛收購的《《星期日鏡報報》。在家鄉(xiāng)初嘗戰(zhàn)戰(zhàn)果后，野心心勃勃的默多多克開始將目目光投向美國國和英國，力力圖向海外擴擴張他的集團團?！耙粋€英英語傳媒王國國如果在美國國沒有強大影影響力是無法法建立起來的的”，1950年代末，，默多克已開開始定期訪問問傳媒王國———美國。圖圖為1962年，默多克克（右）在白白宮和時任美美國總統(tǒng)肯尼尼迪（中）會會面。最終，默多克克進軍世界的的第一站選擇擇了英國。1968年秋秋，默多克接接手英國最大大的星期日周周報《世界新新聞報》。為為了讓該報重重獲新生，默默多克借用經經營家鄉(xiāng)小報報的經驗，大大量發(fā)布駭人人聽聞的文章章吸引眼球，，發(fā)行量迅猛猛上升。圖為為1968年年10月25日，英國倫倫敦，初涉當當?shù)貍髅綐I(yè)的的默多克在記記者會上亮相相。上世紀70年年代，默多克克的新聞集團團在英國開始始急速擴張。。在收購《每每日鏡報》未未遂后，默多多克買下左翼翼報紙《太陽陽報》，并將將其改造成針針對藍領工人人的文摘類小小報。《太陽陽報》年銷售售量迅速攀升升至200萬萬份，一度成成為全世界日日銷量最大的的英文報紙。。而》新主人人在輿論詬病病其拉低英國國報紙水準時時，默多克又又完成了對擁擁有200多多年歷史，英英國第一主流流大報——《《泰晤士報》》的收購，讓讓批評者大跌跌眼鏡。圖為為1981年年1月22日日，成為《泰泰晤士報的默默多克出席發(fā)發(fā)布會話語權不斷壯壯大，且極富富政治頭腦的的默多克和英英國王室以及及時任英國首首相撒切爾夫夫人關系密切切。在撒切爾爾夫人的干預預下，默多克克順利通過壟壟斷專利委員員會對其收購購《泰晤士報報》的審核。。而在1982年爆發(fā)的的英阿戰(zhàn)爭期期間，默多克克也利用手下下報紙極力對對開戰(zhàn)表示支支持，為撒切切爾夫人搖旗旗吶喊。1983年5月月，英國大選選，撒切爾夫夫人輕易獲得得連任。圖為為1985年年2月28日日，英國女王王伊麗莎白二二世在默多克克的陪同下參參觀《泰晤士士報》印刷車車間默多克的野心心并不僅僅停停留在報紙上上，而是涉足足所有的媒體體領域，全面面覆蓋民眾的的信息獲取渠渠道。1989年2月，，默多克在英英國創(chuàng)辦了擁擁有4個頻道道的天空衛(wèi)星星電視臺，如如今，這家電電視臺已成為為新聞集團在在英國支柱產產業(yè)。1988年，在收收購剩余股票票后，英國著著名的威廉··科林斯出版版公司也盡歸歸默氏名下。。圖為1989年2月5日，默多克克主持天空衛(wèi)衛(wèi)視的開播儀儀式有批評稱，默默多克辦報的的“三板斧””是三S，即即Sex（性性）、Scandal（（丑聞）（特特別是王室丑丑聞）和Sports（體育）。。對于報紙上上刊登的所有有內容，默多多克總是想方方設法將其變變?yōu)槁柸寺犅劼?、標題鮮明明、篇幅短小小的文章。左左圖為《太太陽報》頭版版報道“UFO撞擊風力力發(fā)電機”；；中圖為著名名的“三版女女郎”（1970年起推推出的“三版版女郎”欄目目，每天刊登登裸女寫真））；右圖為《《太陽報》頭頭版報道哈里里王子穿納粹粹軍裝丑聞。。新聞集團之所所以能夠成為為世界最大的的跨國媒體集集團，除去商商業(yè)戰(zhàn)略，更更在于默多克克對各地政治治脈搏和管制制現(xiàn)狀的精準準把握。特別別是在英國，，新聞集團發(fā)發(fā)展勢力非常常驚人，40％的報紙都都由其控股，，6張報紙日日總發(fā)行量達達到2500萬份，因此此默多克成為為保守黨和工工黨競相討好好的對象。買買下《太陽報報》后，新聞聞集團公開支支持保守黨。。1997年年，默多克又又開始轉向支支持工黨。英英國政客們對對默多克既愛愛又怕，歷任任首相都將其其奉為座上客客。圖為默多多克和全球政政界要人會面面。而在美國，默默多克毫不隱隱晦一位媒體體大亨的政治治立場。麾下下的?？怂剐滦侣勁_作為著著名右翼媒體體，不遺余力力地為共和黨黨事業(yè)搖旗吶吶喊。民主黨黨人奧巴馬上上臺后，默多多克旗下的《《紐約郵報》》曾刊出漫畫畫——兩名警警察擊斃一頭頭黑猩猩，說說：“他們不不得不找別人人來制定下一一個經濟刺激激方案。”———諷刺奧巴巴馬剛剛簽署署總額7870億美元的的經濟刺激方方案。圖為2006年5月16日，，默多克和妻妻子鄧文迪出出席小布什夫夫婦舉行的白白宮晚宴。新媒體迅速崛崛起，而傳統(tǒng)統(tǒng)媒體利潤率率不斷下滑，，默多克開始始把手伸向全全球20億網網民。然而，，新聞集團卻卻出師不利。。2005年年，默多克擊擊敗競爭對手手，花了5.8億美元購購得社交網絡絡MySpace，卻因因經營不善血血本無歸。今今年，默多克克投入巨資，，雇傭了百余余名業(yè)界精英英，推出iPad版報紙紙TheDaily，，期望在新媒媒體上分到一一杯羹。圖為為2004年年7月9日，，美國愛達荷荷州太陽谷，，默多克和Google創(chuàng)始人之一一拉里·佩吉吉交談。如今，默多克克龐大的傳媒媒帝國覆蓋五五大洲，70多個國家，，業(yè)務版圖覆覆蓋報紙、雜雜志、電視、、電影、出版版以及新媒體體等各個領域域；控制了英英國40%的的報紙，美國國40%的電電視臺，觀眾眾、讀者已超超過了世界3／4以上的的人口。默多多克的個人財財產也已超過過110億美美元。圖為為2007年年6月，默多多克在新聞集集團的辦公室室里打電話，，墻上掛著世世界時鐘，柜柜子里放著最最新出版的報報刊。在英業(yè)務屢屢屢受挫，默多多克抱緊了天天空電視臺這這顆搖錢樹，，在已擁有39%的股權權下計劃斥資資120億美美元收購全股股。2011年3月，英英國政府批準準了默多克的的收購申請，，引發(fā)在野黨黨和民眾反彈彈。分析稱，，默多克的壟壟斷地位將破破壞英國社會會維護民生和和信息自由的的基礎。圖為為2011年年3月3日，，倫敦街頭，，“默多克””和手拿《太太陽報》和《《泰晤士報》》的“英國首首相卡梅倫””、”副首相相克雷格”看看著天空電視視臺節(jié)目同床床而眠2011年7月，默多克克旗下的《世世界新聞報》》竊聽丑聞爆爆發(fā)。2002年，時年年13歲的英英國少女米莉莉·道勒遭綁綁架，失蹤半半年后確認遇遇害?！妒澜缃缧侣剤蟆繁槐恢父`聽道勒勒的手機留言言信箱并刪除除部分信息，，導致警方認認為其尚在人人間，干擾了了案件偵破。。這一消息嚴嚴重刺激了受受害者家屬和和英國民眾的的神經，導致致竊聽丑聞一一發(fā)不可收拾拾。7月7日，詹姆斯斯·默多克宣宣布關閉《世世界新聞報》》。7月10日，該報出出版了最后一一期，用頭版版的“謝謝，，再見”幾個個字，終結了了168年的的歷史。2011年7月月9日，英國國倫敦，《世世界新聞報》》主編向記者者展示最后一一期報紙隨著調查的深深入，竊聽名名單逐漸浮出出水面。不僅僅是王室成員員和娛樂明星星，甚至涉及及到恐怖襲擊擊受害人家屬屬、陣亡軍人人家屬，對普普通人甚至受受害人的蓄意意傷害，引起起全國上下一一片震怒。英英國首相卡梅梅倫迅速和默多克克撇清關系，，并就收購案案施壓。最終終，默多克被被迫放棄對天天空電視臺的的收購計劃，，新聞集團遭遭遇重創(chuàng)。圖圖為2011年7月16日，英國各各大報紙整版版刊登了默多多克親筆簽名名的道歉信四、東方智慧慧的傳媒集團團化經營（一）我國傳傳媒集團化的的動因1、媒體規(guī)模和數(shù)數(shù)量嚴重膨脹脹，需要用整整合的方式進進行治理和整整頓。在2004年年8月召開的的第56屆世世界報業(yè)大會會上，世界報報業(yè)協(xié)會的年年度總結報告告將中國列為為世界最大報報紙消費國，，日銷量達8200萬份份。1999年對對廣播電視行行業(yè)治理整頓頓之前，我國國正式注冊的的電視臺達到到3125家家。這一數(shù)字字，超過美國國電視臺總數(shù)數(shù)的一倍，是是日本的25倍，是英國國的260倍倍；超過了美美國、俄羅斯斯、日本、英英國、法國、、德國、印度度、加拿大、、澳大利亞、、巴西和巴基基斯坦等11個電視產業(yè)業(yè)大國的總和和（2606座）傳媒總量急速速增長的發(fā)展展態(tài)勢，已經經造成了媒體體資源的很大大浪費。許多多媒體之間的的相同性、替替代性很強，，完全可以合合并和優(yōu)化。。在1999年之前，有有的縣、市規(guī)規(guī)模雖然不大大，但同時擁擁有有線、無無線、教育電電視臺和廣播播電臺。媒體體的“數(shù)量””雖然不少，，但受眾和市市場都很有限限，導致財政政狀況惡化，，經濟拮據。。這種局面，，呼喚媒體之之間通過合并并、裁撤、重重組等方式進進行整合。而而組建媒體集集團，恰恰是是一有效的整整合媒體資源源的方式。2、傳媒行業(yè)業(yè)日益成為一一個利潤豐厚厚的新興產業(yè)業(yè)3、應對國外外傳媒競爭的的需要（二）我國報報業(yè)的集團化化1、我國報業(yè)業(yè)集團的發(fā)展展軌跡從20世紀90年代初開開始，我國傳傳媒界便出現(xiàn)現(xiàn)了朝集團化化方向發(fā)展的的勢頭，其明明顯的現(xiàn)象就就是很多大報報紛紛辦起了了子報。所謂謂“子報”，是相對“母報報”而言的，，一般有兩種種表現(xiàn)形式：：一種是由母母報出資、出出人開辦的新新型報紙。第第二種是母報報通過收購、、兼并或行政政手段將其他他報紙納入自自己的旗下。。在我國，由于于媒體市場機機制還沒有完完全建立，往往往是通過由母報報另起爐灶創(chuàng)創(chuàng)辦子報的方方式組建報業(yè)業(yè)集團的。如，《解放日日報》報業(yè)集集團就是通過過由母報衍生生的方式，創(chuàng)創(chuàng)辦了《新聞聞晨報》、《《新聞晚報》》、《申江服服務導報》、、《報刊文摘摘》、《IT時代》、《《房地產時報報》、《支部部生活》、《《上海小說》》、《職場指指南》、《人人才市場報》》、《上海學學生英文報》》等十多家子子報。2、我國報業(yè)業(yè)集團發(fā)展概概況1994年的的5月18日日發(fā)布了《關關于書報刊音音像出版單位位成立集團問問題的通知》》。該通知對對我國各地組組建報業(yè)集團團提出了幾條條指導性意見見：第一，組建報報業(yè)集團，目目前只做少量量試點，不能能一哄而上；；第二，不能組組建股份制報報業(yè)機構，并并不得吸收與與報業(yè)無關的的商業(yè)機構參參加報業(yè)集團團；第三，不組建建跨?。▍^(qū)））媒體集團；；第四，報社組組建集團要出出具論證報告告，并交新聞聞出版署審批批。該通知的的出臺，推動動了各地組建建報業(yè)集團的的加緊進行。。1994年6月由新聞出出版署主持召召開的“杭州州會議”，進進一步為各地地組建報業(yè)集集團確定了一一些硬性指標標。會議提出，組組建報業(yè)集團團應以黨報為為主開展試點點工作，報業(yè)業(yè)集團必須具具備以下基本本條件：第一，在媒體影響力力方面，集團團應有一張有有影響的主報報，并至少擁擁有4個子報報或子刊；第二，在經濟實力方方面，擬組建建集團的報刊刊依據地區(qū)不不同而有差異異。沿海地區(qū)區(qū)擬建集團的的報社年稅利利不少于5000萬元，，中西部地區(qū)區(qū)不少于3000萬元；；第三，在人才資源方方面，報社采采編人員的高高級職稱不少少于20%。。管理和技術術人員中的中中級職稱比例例達15%以以上；第四，在技術裝備方方面，集團應應擁有獨立的的印刷廠，擁擁有現(xiàn)代化的的激光照排和和膠印設備，，具備彩色膠膠印能力。除除保證本報社社所屬報刊正正常印刷裝訂訂以外，能夠夠承接一定數(shù)數(shù)量的代印業(yè)業(yè)務，每日總總印刷能力在在對開200萬份以上；；第五，在發(fā)行市場場方面，報業(yè)業(yè)集團的母報報、子報和子子刊的期發(fā)行行總量應在60萬份以上上，或在本地地區(qū)每150人以下?lián)碛杏幸环輬蠹?。。集團應有暢暢通的發(fā)行渠渠道，并有逐逐步建立自辦辦發(fā)行網的可可能。經國家新聞出出版總署的批批準，1996年1月，，中國第一個個報業(yè)集團——《廣州日日報》報業(yè)集團正式式宣告成立；；1998年5月，國家新新聞出版總署署先后批準了了光明日報、、經濟日報、、羊城晚報、、南方日報牽牽頭組建報業(yè)業(yè)集團。同年年7月，批準準上海新民晚晚報與文匯報報聯(lián)合成立““文匯新民聯(lián)聯(lián)合報業(yè)集團團”。1998年年2月月，新聞聞出版版總署署制定定了我我國《《新聞出出版業(yè)業(yè)2000年及及2010年發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃》》。規(guī)劃劃明確確提出出：“要要扶持持有影影響的的黨報報實施施兼并并、重重組，，建立立起以以黨報報為龍龍頭的的報業(yè)業(yè)集團團。到到2000年，，報業(yè)業(yè)集團團要擴擴大到到5——10家，，到2010年年，報報業(yè)集集團要要有較較大的的發(fā)展展，經經營規(guī)規(guī)模上上億元元的報報社要要達到到總數(shù)數(shù)的10%”。這一一文件件的出出臺，，更是是為各各地籌籌劃組組建報報業(yè)集集團吹吹風鼓鼓勁。。到2002年年底，，全國國報業(yè)業(yè)集團團就已已經發(fā)發(fā)展到到39家，，其中中中央央級報報紙兩兩家、、省級級報紙紙24家、、省會會城市市報紙紙10家、、計劃劃單列列市城城市報報紙3家。。除江江西、、廣西西、貴貴州、、西藏藏、陜陜西、、寧夏夏、新新疆、、青海海、內內蒙古古等9個欠欠發(fā)達達省區(qū)區(qū)以外外，其其他所所有的的省、、市都都組建建了報報業(yè)集集團。。以南方日日報報報業(yè)集集團為例，，該集集團成成立于于1998年年6月月18日，現(xiàn)擁擁有““七報報”（（《南南方日日報》》、《《南方方周末末》、、《南南方都都市報報》、、《21世世紀經經濟報報道》》、《《南方方農村村報》》、《《南方方體育育》、、《新新京報報》）），““四刊刊”（（《城城市畫畫報》》、《《名牌牌》雜雜志、、《南南方人人物周周刊》》、《《21世紀紀商業(yè)業(yè)評論論》）），一一個出出版社社（南南方日日報出出版社社）。。此外外，集集團還還擁有有南方方廣告告公司司、南南方實實業(yè)總總公司司、南南方日日報印印刷廠廠等實實體機機構。。南方方網是是依托托南方方日報報報業(yè)業(yè)集團團辦起起來的的，南南方日日報報報業(yè)集集團是是其大大股東東。集集團成成立后后，整整個經經營狀狀況呈呈現(xiàn)良良性循循環(huán)，，發(fā)展展后勁勁十分分強勁勁。報報業(yè)集集團成成立之之初，，年廣廣告營營業(yè)額額才2.7億元元。報報業(yè)集集團成成立以以來，，廣告告營業(yè)業(yè)額每每年以以1至至2億億元的的速度度遞增增。2003年年，集集團營營業(yè)收收入人人民幣幣23億元元，其其中廣廣告營營業(yè)額額人民民幣17億億元，，實現(xiàn)現(xiàn)利潤潤1.49億元元，上上繳稅稅收近近1億億元。。集團團總體體經濟濟效益益比2002年年翻了了一番番，創(chuàng)創(chuàng)下歷歷史最最高水水平。。3、我我國報報業(yè)集集團的的組織織結構構“地區(qū)區(qū)媒體體集團團”集團管管理委委員會會領導導下的的社長長負責責制集團黨黨委領領導下下的社社長負負責制制廣州日日報報報業(yè)集集團“追求求最出出色的的新聞聞，塑塑造最最具公公信力力媒體體”1996年年5月月29日，，經新新聞出出版總總署批批準，，我國國第一一家媒媒體集集團———廣廣州日日報報報業(yè)集集團成成立。。此前前，《《廣州州日報報》已已經成成為華華南尤尤其是是廣州州地區(qū)區(qū)的強強勢媒媒體。。它的的自辦辦發(fā)行行網絡絡遍布布廣州州市、、珠江江三角角洲和和廣東東省及及周邊邊省區(qū)區(qū)，期期發(fā)行行量達達到160多萬萬份。。2002年，，廣州州日報報報業(yè)業(yè)集團團的經經營效效益持持續(xù)提提高，，廣告告實際際收入入11.6億元元，利利潤較較上年年遞增增14.2%，，達2.86億億元，，在全全國報報紙廣廣告收收入中中名列列前茅茅。2007年年11月，，由集集團控控股的的廣東九九州陽陽光傳傳媒股股份有有限公公司（股票票簡稱稱“粵粵傳媒媒”，，股票票代碼碼002181）在在深圳證證券交交易所所正式掛掛牌上上市。。目前集集團旗旗下共共擁有有1張張主報報、15張張系列列報、、5家家雜志志社、、1家家出版版社和和2個個網站站，即即有主主報《《廣州州日報報》，，還有有系列列報《《信息時時報》、《《足球球》、、《廣廣州英英文早早報》》、《《嶺南南少年年報》》、《《時尚尚薈》》、《《老人人報》》、《《舞臺臺與銀銀幕》》、《《籃球先先鋒報報》、《《美食導導報》、《《廣州文文摘報報》、《《贏周周刊》》、《《第一財財經日日報》、《《羊城城地鐵鐵報》》、《《番禺禺日報報》、、《增增城日日報》》；雜雜志有有《新現(xiàn)代代畫報報》、《《南風風窗》》、《《看世界界》、《《大東方方》和《《共鳴鳴》；；此外外還有有大洋網網、VRHR求職職廣場場網和和廣州出版社社。集團另有有廣州日報報印務中心心、廣州市報刊發(fā)行公公司等一系系列經濟實實體。延伸產業(yè)鏈鏈，除報業(yè)業(yè)、廣告、、印務、書書店、攝影影等行業(yè)以以外，其業(yè)業(yè)務還包括括房地產、、金融、商商業(yè)、民航航、旅游等等。其中，，集團所屬屬的“廣州州日報連鎖鎖店”，堪堪稱中國新新聞界的一一大創(chuàng)舉。。廣州日報報連鎖店有有限公司是是集團下屬屬的全資機機構，擁有有獨立法人人資格。連連鎖店已在在全國發(fā)展展到150多家。廣州日報連連鎖店的經經營范圍主主要包括：：1）負責《《廣州日報報》等報刊刊和圖書的的收訂與零零售。2）經營文文化用品、、音像制品品和生活百百貨用品。。3）開展廣廣告業(yè)務，，承接展覽覽業(yè)務，代代辦《廣州州日報》等等媒體的分分類廣告，，每月承接接廣告額達達數(shù)百萬元元。4）代辦民民航、鐵路路、酒店、、旅游等訂訂票業(yè)務，，開展相關關服務。5）開辦各各種文化與與產業(yè)培訓訓班，等等等。（三）我國國廣電業(yè)的的集團化1、特點我國廣電集集團的全部部資產屬于于國有資產產，而不是是屬于某一一個人或某某一個利益益集團；我國廣電集集團的領導導機構（如如董事會等等）由國家家有關主管管部門授權權組建，董董事長、總總經理等主主要領導成成員由黨政政機關委派派或任命；；我國廣電集集團必須接接受黨的領領導；集團團的收益歸歸于國家；；集團負有輿輿論宣傳和和經營創(chuàng)收收的雙重任任務，在社社會效益與與經濟效益益沖突的情情況下，要要首先保障障社會效益益和國家利利益，等等等。2、政府主主管部門積積極推進進進廣播電視視集團化工工作1992年年6月，中共中央央、國務院院出臺了一一份文件——《關于加快發(fā)發(fā)展第三產產業(yè)的決定定》；1999年年9月17日，國務院辦辦公廳轉發(fā)發(fā)了信息產產業(yè)部和國國家廣電總總局的《關于加強強廣播電視視有線網絡絡建設管理理意見的通通知》（即即國辦82號文件））；2000年年11月17日廣電總局下下發(fā)《關于廣播播電影電視視集團化發(fā)發(fā)展試行工工作的原則則意見》（（廣發(fā)辦字字［2000］284號）2001年年8月20日，中宣部、、國家廣電電總局、國國家新聞出出版總署發(fā)發(fā)布了《關于深化新新聞出版廣廣播影視業(yè)業(yè)改革的若若干意見》》；2004年年4月，國家廣電總總局《關于促進進廣播影視視產業(yè)發(fā)展展的意見》》；2010年年4月8日日，國家廣廣電總局《關于金融融支持文化化產業(yè)振興興和發(fā)展繁繁榮的指導導意見》》。3、我國主主要的廣電電集團及其其組織形式式無錫廣播電電視集團：1999年6月9日成立，，這是全國國第一家廣廣電集團；；湖南廣播影影視集團：2000年12月月28日成成立，這是是全國第一一家省級廣廣播影視集集團；山東廣播電電視總臺：2001年1月19日成立立。總臺包包括山東電電視臺、山山東人民廣廣播電臺、、影視制作作中心、廣廣電信息網網絡中心、、音像出版版社等單位位；上海文化廣廣播影視集集團：2001年4月19日成立立；北京廣播影影視集團：2001年5月28日成立立……2003年年3月28日，計劃劃單列城市市第一家廣廣電集團———寧波廣播電電視集團掛牌成立;2004年年6月28日，深圳廣播電電影電視集集團正式掛牌成成立。三種模式無錫廣電模模式：實行“局臺臺合一”。。集團從組組建開始，，就采取了了“一班人人馬、兩塊塊牌子”的的做法。集集團領導既既是局領導導，也是董董事會成員員。集團既既承擔著自自身監(jiān)管的的職能，又又作為投資資的主體參參與市場運運作；集團團既是“運運動員”又又是“裁判判員”。這這種模式固固然可以強強化局對臺臺乃至對頻頻道的直接接領導，有有效增強資資源配置的的力度和廣廣度，但是是，它無疑疑也帶來一一些產權不不明、職責責不清、政政企不分等等先天性的的問題，并并很可能成成為束縛集集團進一步步走向市場場化的瓶頸頸所在。這這種模式可可能便于資資產有效組組合，但卻卻不利于建建立規(guī)范化化的現(xiàn)代企企業(yè)制度，，從而削弱弱集團發(fā)展展的后勁。。江蘇廣電模模式：實行局臺分分設，明確確局臺關系系，嚴格界界定局臺職職能。集團團（或總臺臺）與廣電電局相對剝剝離，實行行“兩塊牌牌子、兩套套人馬和兩兩套領導班班子”，省省廣電局作作為政府職職能部門對對全省廣電電系統(tǒng)實行行行業(yè)管理理。廣電集集團（總臺臺）作為省省級廣電媒媒體的運行行實體，接接受省委宣宣傳部的領領導和省廣廣電局的行行業(yè)管理，，直接承擔擔新聞宣傳傳任務和國國有資產的的保值升值值。在這種種分工明確確的模式下下，江蘇廣廣電總臺還還對省電視視臺、有線線臺、電臺臺以及南京京電影廠、、江蘇音像像出版社、、江蘇廣播播電視報社社、江蘇廣廣播電視學學校等單位位進行全面面重組，配配置、整改改一步到位位，取消了了原省電視視臺、有線線臺、電臺臺的建制，，統(tǒng)一了教教育電視臺臺的臺標和和呼號。總總臺直接管管理各頻道道和頻率。。這樣減少少了機構和和層次，也也防止了““翻牌公司司”的出現(xiàn)現(xiàn)。上海廣電模模式：集團與廣電電局也是相相對分離，，也是“兩兩塊牌子、、兩套人馬馬和兩套領領導班子””，但是集集團與廣電電局領導實實行交叉任任職。湖南廣電集集團2000年年12月27日，我我國第一家家省級廣播播電視集團團——湖南南廣電集團團成立。核心層：湖南人民廣廣播電臺、、湖南電視視總臺緊密層：瀟湘電影制制片廠、湖湖南廣播電電視報社、、湖南廣播播電視學校校、音像資資料中心、、物資供應應站、微波波總站、電電視劇制作作公司等半緊密層：：電廣傳媒有有限公司、、國際電視視傳媒公司司、湖南廣廣播電視學學會、湖南南教育雜志志社等所有核心層層、緊密層層、半緊密密層單位都都具有獨立立的法人資資格。集團在成立立之初，曾曾經定下這這樣的發(fā)展展目標：通通過組建新新的集團，，將湖南廣廣播影視業(yè)業(yè)做大做強強做精，實實現(xiàn)專業(yè)化化制作、集集約化經營營、集團化化管理、規(guī)規(guī)模化發(fā)展展，影視產產品要在國國內國際產產生重要影影響。用5至10年年時間，實實現(xiàn)“百、、千、萬””計劃，即即集團的總總資產力爭爭在1999年25億元的基基礎上翻兩兩番，達到到100億億元，影視視劇生產每每年達到1000部部集，電視視節(jié)目自制制能力每年年達到10000小小時，使““大廣播、、大電視、、大宣傳、、大產業(yè)””再上新臺臺階。合并后的湖湖南電視總總臺實行七七個統(tǒng)一：：時政新聞聞統(tǒng)一、頻頻道管理統(tǒng)統(tǒng)一、節(jié)目目購銷統(tǒng)一一、計劃財財務統(tǒng)一、、制作技術術統(tǒng)一、傳傳輸上星統(tǒng)統(tǒng)一、人事事管理統(tǒng)一一。湖南電電視臺（總總臺）總編編室負責七七個頻道的的節(jié)目編排排與播出，，負責各頻頻道節(jié)目與與欄目生產產的立項、、審核、評評估、評獎獎和各頻道道播出質量量的評價，，并進行收收視調查與與頻道研究究。定位：鎖定娛樂兼兼顧資訊、、鎖定年輕輕兼顧其他他、鎖定全全國兼顧湖湖南。發(fā)展戰(zhàn)略品牌戰(zhàn)略、、營銷戰(zhàn)略略、整合戰(zhàn)戰(zhàn)略品牌是基礎礎、營銷是是核心、整整合是關鍵鍵歐陽常林的的“華流””（四）對傳傳媒集團化化的辨證思思考1、組建媒媒體集團有有盲目跟風風、行政捏捏合、大而而不強、““四不像””的情況。?！獜睦碚撜撋蟻碚f，，這種媒介介所有權結結構是非常常理想的，，但是在媒媒介經營實實踐當中，，這種產權權關系往往往會造成全全民所有的的媒介產權權處于虛設設的狀況。。一方面，從從理論上來來說，媒介介所有權歸歸全民所有有，那么媒媒介的收益益權和處置置權等所有有權能也應應歸全民所所擁有，但但事實上，，全民擁有有媒介的產產權，卻無無法來制定定或參與對對媒介的生生產與經營營管理決策策；另一方面，，媒介的創(chuàng)創(chuàng)辦者、投投資者、主主辦單位或或主管單位位雖然有權權制定或參參與媒介的的經營管理理，但卻不不擁有對媒媒介的所有有權。作為為政府管理理部門也只只是在政治治方向和輿輿論導向上上加強對媒媒介集團的的領導和監(jiān)監(jiān)督，并沒沒有擁有合合法的對媒媒介集團產產權的所有有權、支配配權、處置置權和使用用權?！浇榧瘓F產權不不清晰所帶帶來的問題題主要體現(xiàn)現(xiàn)在媒介集集團的委托托——代理理制度不健健全。幾十年來，，我國媒介介業(yè)實行的的是多頭管管理、行業(yè)業(yè)所屬、部部門所有、、條塊分割割的四級辦辦報臺體制制。從國家家級講，黨黨的中央宣宣傳部門負負責宣傳內內容和輿論論導向，新新聞出版署署負責報刊刊和音像圖圖書的出版版管理，廣廣電總局負負責廣播電電影電視事事業(yè)的管理理，教育部部負責教育育電視管理理，外宣辦辦（國務院院新聞辦））負責對外外宣傳和互互聯(lián)網宣傳傳管理，文文化部負責責文化藝術術娛樂業(yè)管管理，信息息產業(yè)部、、國家工商商行政管理理局等負責責相關產業(yè)業(yè)的行政管管理。省、、地、縣也也大致參照照上述模式式按行政區(qū)區(qū)劃多頭管管理，分別別在各自的的區(qū)域和系系統(tǒng)內辦報報辦臺，實實行大而全全、小而全全的“準封封閉式”發(fā)發(fā)展和管理理?！浇槭惺袌龇指钪浦萍s著媒介介集團的發(fā)發(fā)展媒介集團由由于受多頭頭管理，在在發(fā)展過程程中既要受受部門的領領導，又要要受地方政政府的制約約，許多經經濟問題難難以協(xié)調。。由于我國媒媒介管制政政策長期以以來就限制制了地區(qū)發(fā)發(fā)展與地區(qū)區(qū)競爭，造造成媒介行行業(yè)內集團團的過度繁繁衍，導致致媒介集團團之間的過過度競爭，，難以實現(xiàn)現(xiàn)低成本的的擴張局面面，因而也也就很難有有效地發(fā)展展規(guī)模經濟濟。由于媒介集集團的人事事與資源配配置方面還還存在著許許多行政行行為，因而而生產要素素在集團內內的配置實實際上處于于分割狀況況，不能實實現(xiàn)最優(yōu)組組合?！浇榧瘓F內部管管理體制滯滯后媒介集團管管理體制的的滯后，最最主要的是是體現(xiàn)在缺缺乏有效的的激勵和約約束機制。。由于傳統(tǒng)統(tǒng)經濟體制制的影響和和我國干部部管理體制制方面的弊弊端，媒介介集團在選選拔管理者者時，仍習習慣于按行行政方式選選聘主要領領導成員，，全部由政政府組織人人事部門直直接任命和和委派，而而不會單憑憑業(yè)務等硬硬性指標選選拔。這種種缺乏激勵勵機制的后后果是難以以形成優(yōu)勝勝劣汰的機機制。2、傳媒集集團的根本本出路割斷集團與與政府主管管部門之間間的行政隸隸屬關系，，在集團內內部推行現(xiàn)現(xiàn)代公司制制度，把集集團變成真真正意義上上的企業(yè)法法人，讓媒媒體集團放放開手腳，，以真正意意義上的企企業(yè)經營方方式參與市市場競爭，，尤其是參參與同國外外媒體的競競爭。（1）產權權多元化，，推行股份份制。（2）放寬寬媒體上市市。（3）有效效配置媒體體資源，提提高媒體產產品質量。。（4）人力力資源管理理導入市場場機制。（5）在媒媒體內部建建立現(xiàn)代企企業(yè)制度。。思考題1、媒介集集團產業(yè)鏈鏈建設2、對比