第三課：我國(guó)政府是人民的政府3.1政府的職能：管理和服務(wù)

1難忘2008★抗擊冰雪災(zāi)害2罕見的冰雪災(zāi)害3抗擊冰災(zāi)4京珠高速公路上受阻的車輛5溫家寶總理兩度視察湖南災(zāi)區(qū)6總理視察災(zāi)區(qū)和車站7電力部門組織抗災(zāi)8情暖冰雪910交通中斷11“我要回家！”12抗擊冰雪災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)生活13說一說根據(jù)你所知道的情況，說說我國(guó)政府各部門在2008年突如其來的冰雪災(zāi)害面前，采取了哪些主要措施？表明我國(guó)政府是一個(gè)怎樣的政府？14（一）政府的主要職能

1、我國(guó)政府的性質(zhì)我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府的性質(zhì)要通過履行職能去體現(xiàn)。152、政府的主要職能政府的主要職能經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)1617建立鞏固的國(guó)防，建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，不斷提高部隊(duì)信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)國(guó)防科研和武器裝備建設(shè)。公安部政治部主任祝春林近日向新聞界介紹說，公安部決定在今年3月至5月開展“春季嚴(yán)打整治行動(dòng)”，這次“春季嚴(yán)打整治行動(dòng)”的6個(gè)重點(diǎn)是，打擊嚴(yán)重暴力犯罪；打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織和流氓惡勢(shì)力；從速偵破大要案件和緝捕歸案重大逃犯；大力掃蕩“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；集中整治一批治安混亂的地區(qū)、部位和路段；大力收繳非法槍支彈藥。18（1）政治職能：

一、保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立與主權(quán)

依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)；依法打擊各種犯罪活動(dòng)、懲治犯罪分子。作用：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民生命安全及合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保衛(wèi)人民民主，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。二、進(jìn)行民主政治建設(shè)，健全民主制度，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)人民的民主權(quán)利。請(qǐng)舉一事例保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能19——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元，比上年增長(zhǎng)10.7%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。

——經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全國(guó)財(cái)政收入3.93萬億元，比上年增加7694億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)31%，增加4442億元體現(xiàn)政府履行了哪項(xiàng)職能？20（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)職能）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)21經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”意味著：1、政府直接參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)？2、政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大調(diào)控目標(biāo)1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率8％2、物價(jià)漲幅４．８％以內(nèi)3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000萬4、國(guó)際收支狀況有所改善溫家寶說：今年經(jīng)濟(jì)工作，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)22經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)２００６年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了福壽螺引發(fā)廣州管圓線蟲病、紅心鴨蛋含致癌物質(zhì)蘇丹紅、多寶魚藥物殘留超標(biāo)等食品質(zhì)量安全事件，引發(fā)了社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的普遍關(guān)注。

2007年最新發(fā)布的中央一號(hào)文件提出，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)，認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。23例:(2004年天津)海水開源,大勢(shì)所趨。天津是國(guó)家確定的海水淡化示范城市，市政府將淡化海水納入水資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，建立專項(xiàng)資金，采取一系列扶植措施，使海水淡化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。市政府的決策主要是在履行（）A、政治職能B、經(jīng)濟(jì)職能C、文化職能D、環(huán)保職能B解析：政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)屬于政府經(jīng)濟(jì)職能，題意表明市政府的決策是在履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，故正確選項(xiàng)為B。24

六、要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

要推進(jìn)文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益，逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。體現(xiàn)政府履行了哪項(xiàng)職能？2526（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（文化職能）27解決轉(zhuǎn)型中的政府“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問題，大力減少直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為，強(qiáng)化公共產(chǎn)品供給和服務(wù)。２００４年７月１日，行政許可法實(shí)施。截至２００５年８月，各地各部門按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的部署，全國(guó)３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府和５８?jìng)€(gè)國(guó)務(wù)院部門，共清理行政許可項(xiàng)目２５７９７項(xiàng)，取消８６６６項(xiàng)，調(diào)整１８４１項(xiàng)……。28辦好人民滿意的教育29我國(guó)政府將舉辦第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)30加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)控制人口增長(zhǎng)提供社會(huì)公共服務(wù)提高醫(yī)療衛(wèi)生水平建立社會(huì)保障體系促公平保護(hù)公共環(huán)境創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)（公共服務(wù)職能）31公共基礎(chǔ)設(shè)施

社會(huì)公共服務(wù)能源·道路建設(shè)32公共文化設(shè)施

社會(huì)公共服務(wù)國(guó)家大劇院33公共衛(wèi)生設(shè)施

社會(huì)公共服務(wù)提高醫(yī)療保健水平社會(huì)公共服務(wù)34公共服務(wù)35例：（2001年上海，10）上海市規(guī)模最大的水環(huán)境治理工程——蘇州河綜合治理取得顯著成績(jī)，對(duì)消除蘇州河黑臭、改善城市環(huán)境起到積極作用。這是上海市政府行使（）A、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能B、搞好社會(huì)公共服務(wù)的職能C、處理人民內(nèi)部矛盾的職能D、直接管理經(jīng)濟(jì)的職能B36小結(jié)政府的主要職能經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)372008年我國(guó)政府將著重抓好的38(2007年高考全國(guó)卷）K市市鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年拿出兩億元資金，逐步實(shí)施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障三項(xiàng)工程，為農(nóng)民構(gòu)建社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟(jì)。在這件事中，政府的角色是：（）①經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者②公共服務(wù)的提供者③經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控者④公共權(quán)力的所有者A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④39（二）便民利民的政府

1、理清政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府議論：“政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。”這一觀點(diǎn)是否正確？

1、政府承擔(dān)著重要的職能，發(fā)揮著重要的作用，但用管多管少作為判斷政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的。

2、衡量一個(gè)政府的好壞主要看它是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展，看它是否以人為本，維護(hù)好、發(fā)展好、鞏固好人民的根本利益。(看它是不是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者）

3、一個(gè)好的政府應(yīng)該切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好，并為人民提供便捷的公共服務(wù)。（管理與服務(wù)）不越位不錯(cuò)位不缺位402、感受便民利民的政府感受政府的作用：（舉例說明）（1）人們的公共生活受到政府的管理。（2）人們享受政府提供的公共服務(wù)。總的來說，政府在社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用，政府既肩負(fù)著管理人民的公共生活的職責(zé)，又要為人民提供便捷的公共服務(wù)。41肇慶市市長(zhǎng)楊浩明最近在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“堅(jiān)持以人為本,努力解決民生問題。繼續(xù)大力實(shí)施五大民生工程,重視解決民生民利問題,充分體現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展成果讓人民共享。堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧平安肇慶。按照溫總理在報(bào)告強(qiáng)調(diào)的”讓山更綠、水更清、天更藍(lán)“的要求,建設(shè)生態(tài)環(huán)保肇慶,同時(shí)及時(shí)調(diào)處各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)生產(chǎn)安全工作,努力構(gòu)建和諧社會(huì),為肇慶又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！边@表明：（）A、我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者B、解決民生問題是政府的唯一職能C、政府履行職能對(duì)我們的生活有積極的影響D、我們的政府是便民利民的政府42怎樣對(duì)待我們與政府的關(guān)系了解我們的政府相信我們的政府支持我們的政府尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為假若你將來有事需要求助政府的話，你會(huì)區(qū)分或選擇不同的辦事機(jī)構(gòu)嗎？43試試看：你知道找哪個(gè)部門嗎？看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政管理部門林業(yè)部門人才市場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局44政府職能管理與服務(wù)政府的主要職能便民利民的政府保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能我國(guó)政府的性質(zhì)職能政府履行應(yīng)盡職能，但不包辦一切感受政府的作用體現(xiàn)公民意識(shí)和政治素養(yǎng)人們公共生活受到政府管理人們享受著政府提供的公共服務(wù)相信政府支持政府尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為（執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者）451、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行決定在2007年12月25日起，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。抑制銀行貸款過快增長(zhǎng)和部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象。材料表明政府履行的職能是（）A、保障人民民主和維護(hù)國(guó)家