拆遷案例分析2012060307鐘琪公共利益：指不特定的社會(huì)成員所享有的利益。商業(yè)利益：追求利潤(rùn)。民眾利益：從個(gè)人的角度來(lái)追求個(gè)體的利益。（注：以上均為個(gè)人看法，非準(zhǔn)確或權(quán)威定義）案例導(dǎo)入公共利益發(fā)展教育發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民眾利益一致與商業(yè)利益一致民眾利益——保有學(xué)校，發(fā)展教育，振興教育事業(yè)商業(yè)利益——建設(shè)度假村，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展

多數(shù)民眾的看法當(dāng)?shù)卣目捶ā秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要?！爱?dāng)時(shí)我們知道有這個(gè)項(xiàng)目，但是不知道一上來(lái)就會(huì)拆學(xué)校，之前沒(méi)有收到任何通知。”他們什么都沒(méi)說(shuō)，就說(shuō)產(chǎn)權(quán)是教育局的，和場(chǎng)部沒(méi)什么關(guān)系，老百姓說(shuō)了不算?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)?！段餀?quán)法》第五十八條集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；（四）集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。第六十條對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；（二）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)；

（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。《物權(quán)法》第六十三條集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員